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文檔簡介

公司標(biāo)志公司名稱(中英文)xxXXXXXXXxxx工程安全文明施工及環(huán)境管理制度匯編編碼編制/修訂部門xxxxx項目部一安全和工程管理部theDepartmentofSafe版次狀態(tài)日期編制/修訂(Signature&Date)審核批準(zhǔn)ApprovedBy編制/修訂說明分發(fā)編號受控狀態(tài)此文件版權(quán)屬本公司所有,未經(jīng)本公司同意,任何人不得將文安全文明施工管理制度 3 32.安全監(jiān)督管理體系: 33.項目安全管理網(wǎng)絡(luò)圖 3 5.安委會及安全文明施工執(zhí)委會職責(zé) 46.各級機構(gòu)安全職責(zé) 57.各級人員安全責(zé)任 9 六.安全技術(shù)措施與交底管理制度 七.危險源(點)環(huán)境因素辯識與控制管理制度 十一.安全用電管理制度 十二.塵毒、放射源、危險化學(xué)品安全管理制度 十三.大型施工(起重)機械安全管理制度 十四.壓力容器安全管理制度 安全文明施工管理制度十五.安全設(shè)施與防護用品管理制度 十六.事故報告、調(diào)查、處理、歸檔管理制度 十七.文明施工及環(huán)境保護管理制度 十八.安全措施補助費審批、使用與監(jiān)督管理辦法 十九.工作票管理制度 二十.重大安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案 二十一.外來人員和臨時工安全管理制度 二十二.腳手架安全管理制度 二十三.大型施工設(shè)施管理制度 二十四.安全文明施工獎罰考核實施細則 二十五,安全內(nèi)業(yè)資料、臺帳、記錄管理規(guī)定 二十六.安全自評估管理辦法 二十七.不符合項管理規(guī)定 二十八.廢水、廢氣、固體廢棄物和噪聲的管理制度 第3頁共177頁一.XXX項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度1.安全組織保證體系朝陽XXX發(fā)電有限公司(以下簡稱項目公司)和工程公司XXX項目部(以下簡稱項目部)牽頭組建安全生產(chǎn)委員會,項目公司行政正職任安委會主任,項目部總經(jīng)理任常務(wù)2.安全監(jiān)督管理體系安全生產(chǎn)委員會下設(shè)安全文明施工執(zhí)行委員會,作為安委會的日常辦事機構(gòu),負責(zé)執(zhí)行和實施安委會決定、決議和制度,負責(zé)工程建設(shè)過程的安全文明施工的全面監(jiān)督和控制。項目部設(shè)立安全和工程管理部,做為安全生產(chǎn)執(zhí)行委員會下設(shè)安全監(jiān)督管理辦公室,配備專職安全管理人員,負責(zé)日常安全管理工作。項目監(jiān)理部在現(xiàn)場行使安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理職責(zé),負責(zé)項目日常的安全監(jiān)督管理工作。項目監(jiān)理部設(shè)立安全副總監(jiān)1人,配備不少于2-3名責(zé)任心強、具備安全監(jiān)察從業(yè)資格的專職安全監(jiān)理人員。參加工程建設(shè)的設(shè)計、調(diào)試、施工等單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定以及與項目部所簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書和有關(guān)合同承擔(dān)各自的安全管理責(zé)任。3.項目安全管理網(wǎng)絡(luò)圖第4頁共177頁4.安全管理總目標(biāo)4.1杜絕人身死亡事故;4.2控制輕傷,不發(fā)生人身重傷事故;4.3杜絕重大施工機械設(shè)備損壞事故;4.4杜絕重大火災(zāi)事故;4.5杜絕負主要責(zé)任的重大交通事故;4.6杜絕重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故;4.7杜絕重復(fù)發(fā)生相同性質(zhì)的事故;4.8杜絕群體衛(wèi)生健康事故。5.安委會及安全文明施工執(zhí)委會職責(zé)5.1安委會的主要工作職責(zé)安全生產(chǎn)委員會是施工現(xiàn)場安全管理的組織、發(fā)動、協(xié)調(diào)機構(gòu),其主要職責(zé):5.1.1組織發(fā)動、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境工作的方針政策、法律法規(guī)和上級公司有關(guān)的規(guī)定、指令。決定工程建設(shè)中安全文明施工、環(huán)境保護管理的重大措施。5.1.2討論項目部制定的安全管理整體策劃方案、安全管理制度;發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境工作規(guī)定,并組織發(fā)動、協(xié)調(diào)實施。5.1.3發(fā)布項目部確定的項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo),組織實施、協(xié)調(diào)完成。5.1.4督促、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督和保證體系的有效運作;組織策劃、督促開展大型安全活動。5.1.5討論安全文明施工重大事項和解決議案,由項目公司決定后組織發(fā)動、協(xié)調(diào)檢查和落實。5.1.6協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明存在施工的問題。5.1.7討論安全措施補助費的方案,由項目部根據(jù)決定組織實施。5.1.8安全生產(chǎn)委員會在建設(shè)項目正式開工前成立并召開第一次會議,以后至少每季度召開一次全體會議。5.2安全文明施工執(zhí)行委員會主要工作職責(zé)5.2.1編制項目安全文明施工規(guī)劃。5.2.2負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工管理。第5頁共177頁5.2.3組織每季度一次的安全文明施工大檢查,以及安委會交辦的其它工作。5.2.4制定安全文明施工考核和獎懲辦法。5.2.5負責(zé)解決現(xiàn)場發(fā)生的安全文明施工問題。5.2.6負責(zé)組織策劃項目安全文明施工總目標(biāo)。5.2.7負責(zé)處理安全文明施工有關(guān)日常管理事務(wù)。5.2.8負責(zé)安委會組織的安全檢查考核評比工作。5.2.9負責(zé)監(jiān)督承包商執(zhí)行安委會決議的落實。5.2.10負責(zé)對工程中的重大安全文明施工問題,提出處理意見交安委會決定。5.2.11負責(zé)項目安全事故、事件的統(tǒng)計、匯總與上報。6.各級機構(gòu)安全職責(zé)6.1項目公司的安全管理職責(zé)6.1.1貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策、法律、法規(guī)和集團公司、東北公司有關(guān)建設(shè)工程安全管理制度和規(guī)定。6.1.2監(jiān)督并支持項目部全面組織與實施對建設(shè)項目安全管理。6.1.3負責(zé)審定項目部制定的建設(shè)工程安全管理整體策劃并監(jiān)督其實施。6.1.4負責(zé)提出建設(shè)工程安全管理總目標(biāo),審定項目部提出的年度目標(biāo)。6.1.5監(jiān)督項目部實施安全管理責(zé)任制。6.1.6負責(zé)投標(biāo)方安全資質(zhì)的審查,并承擔(dān)審查責(zé)任。6.1.7監(jiān)督項目部開展工程項目的安全檢查,參加集團公司和二級單位組織的安全檢6.1.8按照規(guī)定組織或參加事故的調(diào)查和處理。6.1.9監(jiān)督項目部按照有關(guān)規(guī)定做好安全統(tǒng)計報表、分析和上報等。6.2項目部安全管理職責(zé)6.2.1貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)安全管理的方針、政策、法律、法規(guī)和集團公司、工程公司本部有關(guān)建設(shè)工程安全管理的制度和規(guī)定,項目公司關(guān)于安全管理的要求,與項目公司簽訂的委托管理合同中有關(guān)安全生產(chǎn)條款的規(guī)定。6.2.2具體負責(zé)建設(shè)項目安全管理的整體策劃,制定建設(shè)項目的各項安全管理制度,經(jīng)安委會批準(zhǔn)后組織實施。第6頁共177頁6.2.3具體負責(zé)貫徹落實由項目公司制定的建設(shè)工程安全總目標(biāo),負責(zé)制定年度安全目6.2.4負責(zé)組織工程項目日?,F(xiàn)場安全文明施工管理。6.2.5負責(zé)組織在開工前對承包方負責(zé)人、工程技術(shù)人員和安全監(jiān)督人員進行安全技術(shù)總交底,并做好完整的記錄。6.2.6負責(zé)組織對危險性施工區(qū)域和關(guān)鍵點作業(yè)前對施工單位進行專門的技術(shù)交底,并配合做好相關(guān)的安全措施。6.2.7負責(zé)組織開展對建設(shè)工程危險源和危險點的辨識和控制工作。合格證上崗制度。監(jiān)督施工單位對進入建設(shè)工程現(xiàn)場施工人員特別是農(nóng)民工的安全培6.2.9負責(zé)工程項目的日常安全檢查,配合集團公司、二級單位和建設(shè)單位組織的安全檢查工作。6.2.10按照有關(guān)規(guī)定組織或參與事故的調(diào)查和處理。6.2.11按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)單位報送安全統(tǒng)計報表和有關(guān)安全分析資料。6.3項目監(jiān)理部安全監(jiān)督管理職責(zé)6.3.1按照委托管理合同要求,設(shè)專職安全副總監(jiān),配備足夠數(shù)量合格的專職安全監(jiān)理工程師。6.3.2制定、實施項目安全和環(huán)保監(jiān)理大綱和相應(yīng)管理程序、制度。6.3.3對施工單位制定的安全管理、環(huán)保管理制度、程序或細則負責(zé)審核認可。6.3.4負責(zé)審查承包商安全管理人員(包括項目負責(zé)人)的資質(zhì)。6.3.5負責(zé)審查承包商編制的危險源識別清單及相應(yīng)控制措施的有效性。6.3.6負責(zé)審查承包商編制的施工方案中有關(guān)安全技術(shù)措施的合理性和有效性。6.3.7負責(zé)對承包商(包括其分包隊伍)的安全培訓(xùn)狀況及相關(guān)記錄進行監(jiān)督檢查。6.3.8負責(zé)對承包商施工作業(yè)前的安全技術(shù)交底及相關(guān)記錄進行監(jiān)督檢查。6.3.9負責(zé)對承包商作業(yè)過程的安全技術(shù)措施和危險源控制措施的實施情況進行檢查、監(jiān)督、驗證、旁站等。6.3.10負責(zé)對承包商的機械和安全設(shè)施的資質(zhì)、標(biāo)識、使用、維護、定期送檢等情況進行監(jiān)督檢查。6.3.11負責(zé)對承包商有關(guān)現(xiàn)場施工道路、交通管理制度、相關(guān)標(biāo)識等情況進行監(jiān)督檢第7頁共177頁安全文明施工管理制度6.3.12負責(zé)對承包商有關(guān)消防設(shè)施的配置、布局、維護、定期檢驗等情況進行監(jiān)督檢6.3.13負責(zé)對承包商的倉庫、危險品、防火、安全保衛(wèi)等管理狀況進行監(jiān)督檢查。6.3.14負責(zé)對現(xiàn)場承包商的安全管理進行協(xié)調(diào)(如主持周/月安全例會)。6.3.15組織或參加現(xiàn)場安全大檢查。對承包商安全、環(huán)境管理中的不符合項實施打開6.3.16組織對一般安全事故、事件的調(diào)查、處理,并將結(jié)果報告項目部。參與重大安全事故、事件的調(diào)查、分析處理。6.3.17及時作好監(jiān)理活動記錄、建立管理臺帳,定期進行匯總、統(tǒng)計、分析,并報告6.3.18履行《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》中規(guī)定的監(jiān)理單位有關(guān)安全管6.4設(shè)計承包商安全職責(zé)6.4.1按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計總體方案進行設(shè)計,并對其設(shè)計質(zhì)量負責(zé),防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。6.4.2設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。6.4.3設(shè)計單位地質(zhì)人員應(yīng)及時進行地質(zhì)巡視和地質(zhì)編錄工作,收集分析地質(zhì)資料,及6.4.4設(shè)計單位應(yīng)按照建設(shè)單位的要求,及時、詳盡地提交建設(shè)一級危險點源控制處理6.4.5對施工安全風(fēng)險較大部位的設(shè)計,充分考慮施工安全條件,提出保證安全施工的技術(shù)措施,參與對施工組織設(shè)計及安全技術(shù)6.4.6工程建設(shè)采取的新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝及特殊結(jié)構(gòu),設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)事故和預(yù)防的措施。6.5施工單位安全職責(zé)6.5.1組織建立健全本單位安全網(wǎng)絡(luò),并負責(zé)安全網(wǎng)絡(luò)的有效運行,制定并完善本單位各項安全健康與環(huán)境管理制度。貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的重要文件,及第8頁共177頁時解決在落實中出現(xiàn)的問題。6.5.2組織建立本項目安全生產(chǎn)委員會工作,正常開展本項目部安全大檢查,及時研究解決安全工作中存在的問題。6.5.3組織開展安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作,以及安全技術(shù)培訓(xùn)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。6.5.4制定安全文明施工措施和環(huán)境保護措施,進行必要和充分的技術(shù)交底,并使之具有針對性、適用性及有效性。6.5.5組織對頻發(fā)性事故原因的分析,解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行王作。組織進行本單位重大危險點源的辨識工作,并形成《重大危險點源辨識與控制措施清單》進行分級管理。6.5.6保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用,確?,F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。建立和使用安全獎金,確保本項目安全獎懲辦法的順利實施。6.5.7按“四不放過”的原則,負責(zé)組織人身重傷事故的調(diào)查處理。對發(fā)生的人身死亡事故和重大施工機械設(shè)備、火災(zāi)事故的及時上報、配合進行事故的調(diào)查處理。6.5.8負責(zé)評審本單位重大危險性作業(yè)的安全控制措施,組織對重大危險性施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查、落實并簽證確認。6.5.9嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定管理分包單位,不得超范圍進行分包,執(zhí)行分包合同中安全文明施工的要求和獎罰措施,并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。監(jiān)督、檢查分包方認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),監(jiān)督各分包單位建立并完善安全管理體系、保證體系和監(jiān)督體系。6.5.10組織本單位項目的安全培訓(xùn),推行安全培訓(xùn)合格證上崗制度。組織或監(jiān)督對進入建設(shè)工程現(xiàn)場施工人員特別是“三工”的安全教育和培訓(xùn)。6.6調(diào)試承包商安全職責(zé)6.6.1負責(zé)建立健全工程啟動調(diào)試組織機構(gòu),完善安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);安全監(jiān)督、保證體系與規(guī)章制度體系健全。6.6.2保證調(diào)試單位的資質(zhì)、業(yè)績、人員素質(zhì)等滿足調(diào)試要求。6.6.3要求調(diào)試單位與工程建設(shè)方及調(diào)試單位內(nèi)部要簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。6.6.4所有參加調(diào)試的人員要經(jīng)過安全培訓(xùn),考試合格;安全專職人員應(yīng)經(jīng)過國家或有關(guān)上級部門培訓(xùn),持證上崗。6.6.5保證調(diào)試大綱中的安全措施編制完成并經(jīng)討論審查,各項調(diào)試措施中安全措施已第9頁共177頁安全文明施工管理制度經(jīng)編制,并按程序得到批準(zhǔn);調(diào)試安全技術(shù)交底詳細,記錄齊全。6.6.6有詳細準(zhǔn)確的危險點(源)的辨識清單與控制方案;應(yīng)急預(yù)案編制完成,通過審查,并經(jīng)過規(guī)范程序進行安全技術(shù)交底。6.6.7單體試運、分系統(tǒng)運行和整套啟動調(diào)試運行的安全責(zé)任明確,落實到位。6.6.8生產(chǎn)準(zhǔn)備與系統(tǒng)的安全培訓(xùn)完成,運行的反事故規(guī)程已編制完成,運行操作人員已經(jīng)過事故演練與25項反措的專門培訓(xùn)和交底,考核合格。6.7運行維護單位安全職責(zé)6.7.1做好生產(chǎn)運行規(guī)程的編制和運行人員上崗培訓(xùn)工作。6.7.2參加分部試運及其驗收、簽證,對建筑物、設(shè)備系統(tǒng)代保管。6.7.3做好運行設(shè)備與試運設(shè)備的安全隔離措施和臨時連接措施。6.7.4組織編制運行規(guī)程、操作標(biāo)準(zhǔn)和繪制系統(tǒng)圖,按機組試運進度和電網(wǎng)要求提供電氣、熱工保護、控制定值,在單體試運前編帳、班組臺帳以及相關(guān)規(guī)章制度。6.7.5根據(jù)啟動試運措施及運行規(guī)程的規(guī)定,從機組分部試運開始進入現(xiàn)場在調(diào)試人員的指導(dǎo)和監(jiān)護下進行啟停操作、運行調(diào)整、事故處理和文明生產(chǎn),對運行中發(fā)現(xiàn)的各種6.7.6按電網(wǎng)公司的《新建發(fā)電機組啟動試運行階段可靠性評價辦法》規(guī)定,對機組在啟動和試運行階段的啟動、停止和運行情況進行可靠性統(tǒng)計和評價。安全生產(chǎn)、運行記錄等進行全面管理,對機組的安全運行、正常維護以及事故7.各級人員安全責(zé)任7.1項目公司總經(jīng)理安全管理職責(zé)7.1.1是項目公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對建設(shè)工程安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。7.1.2保證上級關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)在建設(shè)項目的貫徹執(zhí)行。7.1.3組織審定建設(shè)項目安全生產(chǎn)年度計劃、年度總結(jié)、管理目標(biāo)和管理制度。7.1.4批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實,及時協(xié)調(diào)和解決貫徹和落實中出現(xiàn)的問題。第10頁共177頁7.1.5及時了解建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況,定期聽取安全管理部門的工作匯報,主持建設(shè)工程安委會會議,分析解決安全工作中的重大問題。7.1.6保證和支持安全監(jiān)管部門及其人員正確履行工作職責(zé)。7.2項目公司副總經(jīng)理安全管理職責(zé)7.2.1是項目公司生產(chǎn)和工程建設(shè)安全管理主要責(zé)任人,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為總經(jīng)理負責(zé)。7.2.2保證上級和本工程安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)劃、目標(biāo)、制度的落實,解決分管范圍內(nèi)在安全管理中出現(xiàn)的重大問題。7.2.3主持建設(shè)工程日常安全管理工作,批閱上級安全文件,及時收集和了解公司系統(tǒng)安全狀況,向總經(jīng)理或安全生產(chǎn)委員會匯報。7.2.4協(xié)調(diào)和處理安全管理中的重大問題、重大事故,并將處理結(jié)果向總經(jīng)理匯報。7.2.5負責(zé)組織有關(guān)部門研究制定本工程安全管理的規(guī)章制度和措施辦法,確保建設(shè)工程安全總目標(biāo)的實現(xiàn)。7.2.6支持安全監(jiān)管部門認真負責(zé)地履行工作職責(zé),及時解決工作中發(fā)生的困難和問題。7.3項目公司總工程師安全管理職責(zé):7.3.1總工程師對建設(shè)項目安全技術(shù)管理負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向總經(jīng)理負責(zé)。7.3.2保證建設(shè)項目安全管理目標(biāo)和措施在分管范圍內(nèi)的貫徹和落實。7.3.3組織有關(guān)技術(shù)部門和人員積極學(xué)習(xí)和引進先進的安全技術(shù),并組織論證。7.3.4組織開展安全技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新活動,提高安全技術(shù)水平。7.3.5對本項目內(nèi)重大安全技術(shù)方案進行審批,對創(chuàng)新和采用新的安全技術(shù)組織會審,提出明確意見。7.3.6對重大安全技術(shù)改造和安全技術(shù)引進所需資金提出初審意見,并向總經(jīng)理報告。7.4工程公司項目部總經(jīng)理安全管理職責(zé)項目部總經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,其主要職責(zé)是:7.4.1嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn),對本單位員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的健康安全全面負責(zé)。7.4.2負責(zé)建立健全并落實本單位基建系統(tǒng)各級安全施工責(zé)任制。7.4.3領(lǐng)導(dǎo)組織實施建設(shè)工程中長期、年度、特殊時期安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、規(guī)劃及實施計劃。7.4.4定期組織召開建設(shè)工程安全生產(chǎn)例會,聽取安全生產(chǎn)匯報,分析、預(yù)測電站建設(shè)第11頁共177頁工程安全生產(chǎn)形勢,及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中的安全問題。7.4.5建立健全本單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)保證體系,并保證其正常運轉(zhuǎn)。7.4.6定期和不定期地組織各參建單位開展安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督落實對重大事故隱患的整改。7.4.7嚴(yán)格遵守有關(guān)用工管理規(guī)定,對本單位職工(含聘用工)的安全教育工作實施組織領(lǐng)導(dǎo)。7.4.8對電廠建設(shè)工程安全生產(chǎn)投入進行監(jiān)督和落實,對由于本單位因安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而造成的后果承擔(dān)責(zé)任。7.4.9組織制定并實施建設(shè)工程事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立、健全電廠(站)建設(shè)工程事故應(yīng)急救援體系。7.4.10按照有關(guān)法律、法規(guī)及上級單位和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時組織建立健全各種安全管理機構(gòu)。7.4.11及時、如實報告建設(shè)工程安全事故,協(xié)助有關(guān)部門事故調(diào)查,督促事故單位制定并落實各項防范措施。7.5.工程公司項目部副總經(jīng)理安全管理職責(zé)是項目安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo),對在建項目的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其主要職責(zé)是:7.5.1監(jiān)督檢查本單位各職能部門安全職責(zé)履行和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時糾正安全生產(chǎn)中的失職和違章行為。7.5.2組織在建項目安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督落實對重大事故隱患的整改。7.5.3對本單位安全教育、培訓(xùn)和考核工作的實施情況進行監(jiān)督,督促有關(guān)部門做好對本單位特種作業(yè)人員的管理。7.5.4對在建項目工程施工組織設(shè)計、施工方案中各項安全技術(shù)措施的實施落實情況進行全面監(jiān)督檢查。7.5.5對在建項目工程安全生產(chǎn)投入情況進行監(jiān)督檢查,并督促其施工單位落實實施。7.5.6負責(zé)組織開展對在建項目重大危險點源的辨識工作,并認真做好對重大危險點源處理方案的監(jiān)督檢查工作;負責(zé)組織召開各種安全生產(chǎn)專題會議。7.5.7組織開展在建工程安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗;7.5.8組織、檢查、落實業(yè)主“四項”責(zé)任的管理工作。7.5.9接到事故報告時,及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),積極組織實施應(yīng)急救援預(yù)案,并協(xié)助有關(guān)第12頁共177頁部門進行事故調(diào)查,督促其事故單位落實各項安全防范措施。7.6工程公司項目部總工程師安全職責(zé)7.6.1組織本單位有關(guān)人員學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理規(guī)定,對本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。7.6.2負責(zé)組織審查各參建單位報審的施工組織設(shè)計(施工方案)、專業(yè)工程項目施工方案及大型臨時設(shè)施、特殊施工設(shè)施方案及重大危險源、危險區(qū)的處理方案的安全技術(shù)措施的可行性,對安全技術(shù)措施的審查結(jié)果負責(zé)。7.6.3組織主持工程開工前的安全技術(shù)措施總交底。7.6.4領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全技術(shù)攻關(guān),積極采納合理化建議,負責(zé)組織安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的學(xué)習(xí)。7.6.5組織并主持本單位管理范圍內(nèi)各種重大安全設(shè)施、設(shè)備的審查和驗收工作。7.6.6參加在建工程安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的重大事故隱患,從技術(shù)上提出整改措施。并督促項目監(jiān)理部門落實整改。7.6.7參與在建工程因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施。7.7工程公司項目部安全和工程管理部主任、副主任安全管理職責(zé)7.7.1認真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全生產(chǎn)規(guī)章制度,及時糾正安全生產(chǎn)中的違章行為。7.7.2在副總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,抓好安全施工的同時,抓好安全管理和協(xié)調(diào)工作,安排和檢查安全制度和安全措施的落實情況。7.7.3組織開展安全檢查和不符合項的整改工作,保證項目施工現(xiàn)場良好的安全文明施工狀態(tài)。7.7.4協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場安全管理過程中發(fā)生的問題,正確履行監(jiān)管職責(zé)。7.7.5審查施工單位制定的重大危險作業(yè)項目的安全技術(shù)方案,組織實施各項安全技術(shù)措施,檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底與安全設(shè)施驗收工作,并提出改進意見。7.7.6組織參與每天的現(xiàn)場安全巡視,組織有關(guān)人員定期進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。7.7.7發(fā)現(xiàn)傷亡事故時組織搶救、保護現(xiàn)場,并及時上報。按照有關(guān)規(guī)定參與重大事故的調(diào)查和處理工作。7.8工程公司項目部綜合事務(wù)部主任安全職責(zé)第13頁共177頁7.8.1負責(zé)做好項目部新進場人員(包括實習(xí)生、代培生、參觀人員等)的各類安全教育、考核工作。7.8.2把安全工作業(yè)績納入到對干部晉升、職工晉級和獎勵的考核內(nèi)容中去。7.8.3按規(guī)定,從質(zhì)量和數(shù)量上保證本單位安全管理人員的配備。7.8.4嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)法律、法規(guī)和公司安全管理規(guī)定,適時組織對本單位管理人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。7.8.5認真落實國家、地方政府有關(guān)勞動保護工作的法律、法規(guī)及規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護待遇,并對其實施情況進行監(jiān)督、檢查。7.8.6負責(zé)建設(shè)工程保衛(wèi)、消防安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制,積極督促各參建單位材料設(shè)備供應(yīng)部門認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)倉儲物資及危險品安全管理的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督各參建單位做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作和物資倉庫的防火安全工作。7.8.7負責(zé)建設(shè)工程廠區(qū)內(nèi)的交通安全管理及社會治安工作。7.8.8參與本單位安全事故的調(diào)查、處理,負責(zé)傷亡人員的善后處理工作,并依照有關(guān)規(guī)定落實對責(zé)任人員的追究處理。7.9工程公司項目部計劃財務(wù)部主任安全職責(zé)7.9.1負責(zé)按照已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施經(jīng)費和安全措施補助費計劃,及時提供資金,保證??顚S谩?.9.2按照國家、地方政府及上級單位對勞動保護用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,負責(zé)審查購置勞動防護用品的合法性,保證其滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。7.9.3協(xié)助安全管理部門建立安全生產(chǎn)基金,辦理安全獎、罰款手續(xù)。7.9.4負責(zé)建立健全本部門人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。7.9.5組織工程招投標(biāo)工作時,必須組織審查標(biāo)書和承發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工及獎罰條款。7.9.6組織工程招投標(biāo)工作時,必須在工程量清單中計列安全經(jīng)費和安全措施補助費項目,按規(guī)定確保建設(shè)工程安全經(jīng)費和安全措施補助費的計列與提取。7.9.7負責(zé)施工單位的資質(zhì)審查工作,在簽訂承包合同的同時,必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。7.10工程公司項目部安全主管/專責(zé)的安全管理職責(zé)7.10.1在安全和工程管理部主任的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)在建工程項目安全管理、安全文明設(shè)第14頁共177頁安全文明施工管理制度施策劃、安全監(jiān)督的具體工作,監(jiān)督安全方針、政策和規(guī)章制度的執(zhí)行情況。7.10.2負責(zé)本工程項目安全管理制度、措施、計劃、總結(jié)等的擬定和安全臺帳的管理7.10.3具體負責(zé)組織對項目安全檢查和整改情況的落實,達到閉環(huán)管理的要求。7.10.4深入施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改并對施工單位的安全管理工作進行檢查、指導(dǎo),使之達到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。7.10.5組織安全例會和安全專題會,隨時協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場安全管理中發(fā)生的問題。參加7.10.6督促安全監(jiān)理和施工單位開展安全教育、安全培訓(xùn)等活動。7.11工程公司項目部專業(yè)主管安全職責(zé)7.11.1負責(zé)監(jiān)督分管范圍內(nèi)的安全技術(shù)管理工作。7.11.2負責(zé)監(jiān)督承包商安全文明施工,環(huán)境保護規(guī)定的落實。7.11.3負責(zé)督促檢查分管范圍內(nèi)施工中的安全文明施工與環(huán)境保護工作。7.11.4參與分管專業(yè)安全技術(shù)措施的評審;參加分管區(qū)域?qū)m棸踩拿魇┕z查;負責(zé)監(jiān)督分管范圍內(nèi)不符合項整改落實工作的檢查。7.11.5負責(zé)對分管專業(yè)范圍內(nèi)違章指揮、違章作業(yè)、違反安全管理規(guī)定行為的監(jiān)督管7.12工程公司項目部設(shè)備主管安全職責(zé)7.12.1負責(zé)教育提高物資管理人員業(yè)務(wù)水平,確保進場材料質(zhì)量。7.12.2負責(zé)監(jiān)督做好材料入庫的材質(zhì)檢驗工作,保證其安全可靠。7.12.3負責(zé)監(jiān)督大堆材料的管理及堆放安全措施的落實,做好安全文明施工工作。負7.12.4負責(zé)監(jiān)督物資管理承包商、施工單位做好庫區(qū)防火、防盜、危險品的管理工作;負責(zé)監(jiān)督承包商對庫存危險物品按規(guī)定進行存放。7.12.5負責(zé)監(jiān)督承包商按“定置化管理”“5S管理”要求進行物資規(guī)范化管理。7.13總監(jiān)理工程師的安全職責(zé)7.13.1對監(jiān)理的建設(shè)工程項目負全面的安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。7.13.2督促參建單位履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及法規(guī)規(guī)定的安全職責(zé)。7.13.3審查勘察、設(shè)計、工程機械供貨、出租單位執(zhí)行《條例》規(guī)定的職責(zé)。7.13.4審查承包商現(xiàn)場安全制度和安全體系。第15頁共177頁7.13.5組織項目安全文明施工檢查,督促整改、驗收。7.13.6審查施工單位三級安全教育工作的落實。7.13.7審查承包商、分包商資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證。7.13.8審查承包商施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。7.13.9審查施工單位項目經(jīng)理、安監(jiān)人員、特種作業(yè)人員資質(zhì)。7.13.10監(jiān)督工程造價中安全技術(shù)措施費的投入,確保專款專用。7.14安全副總監(jiān)理工程師的安全職責(zé)7.14.1協(xié)助總監(jiān)做好對本項目的安全監(jiān)督管理,對本項目的安全文明施工監(jiān)理負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。7.14.2認真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全生產(chǎn)規(guī)章制度,及時糾正安全生產(chǎn)中的違章行為。7.14.3組織實施各項安全技術(shù)措施,檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底與安全設(shè)施驗收工作。7.14.4組織參與每天的現(xiàn)場安全巡視,組織有關(guān)人員定期進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。7.14.5認真做好對本單位職工的安全教育、培訓(xùn)和考核工作,督促有關(guān)人員做好對所監(jiān)理工程各施工單位(外包隊)的安全教育、培訓(xùn)和考核工作及資質(zhì)審查監(jiān)督工作。7.14.6發(fā)生傷亡事故時組織搶救、保護現(xiàn)場,并及時上報。7.15安全監(jiān)理工程師安全職責(zé)7.15.1在總監(jiān)理工程師指導(dǎo)下主持項目監(jiān)理部日常安全監(jiān)理工作。7.15.2協(xié)助建設(shè)單位對投標(biāo)單位進行安全資質(zhì)審查確認。7.15.3審核施工單位及分包單位的安全施工許可證、起重機械安裝/拆除資質(zhì)、特殊工種人員和特種設(shè)備操作人員資格證、安全管理人員資格證。7.15.4審查承包單位提出的安全技術(shù)措施,并監(jiān)督實施。7.15.5組織定期的項目安全檢查,整理記錄,對安全隱患進行監(jiān)督整改、驗收。7.15.6參加和協(xié)調(diào)專業(yè)監(jiān)理工程師對安全施工進行旁站巡視,平行檢查監(jiān)理安全控制工作,并作好記錄。7.15.7監(jiān)督承包單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施,監(jiān)督檢查現(xiàn)場起重機械和施工電梯等正確操作使用。7.15.8檢查分部、分項工程安全狀況和簽署安全評價。第16頁共177頁7.15.9參加安全事故分析處理,督促安全技術(shù)防范措施實施和驗收。7.15.10檢查承包單位“三寶”、“四口”、臨邊防護、用電安全等,按約定的規(guī)則進行處罰和獎勵。7.15.11監(jiān)督承包單位和監(jiān)理及時整理安全管理資料。7.15.12監(jiān)督和確認施工單位安全措施費的使用。7.15.13檢查確認安全防護服裝用品、設(shè)施等,符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。7.15.14編制項目安全文明施工監(jiān)理細則。7.16專業(yè)監(jiān)理工程師的安全職責(zé)7.16.1審查本專業(yè)及分管工程的安全技術(shù)措施和專項安全技術(shù)方案。7.16.2編制本專業(yè)或分管工程的監(jiān)理細則中的安全控制內(nèi)容。7.16.3采用旁站、巡視、平行檢驗對本專業(yè)或分管工程進行安全監(jiān)理,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。7.16.4檢查特殊工種作業(yè)人員是否持證上崗,對違章操作人員提出處罰意見。7.16.5發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)立即采取措施,防止事態(tài)惡化,并報告總監(jiān)理工程師。7.16.6參加施工單位重要項目的安全技術(shù)交底。7.18設(shè)計單位工地代表的安全職責(zé)7.18.1設(shè)代處專業(yè)工程師應(yīng)積極參加設(shè)代處組織的安全學(xué)習(xí)和安全活動,認真學(xué)習(xí)事故通報、安全生產(chǎn)文件和相關(guān)專業(yè)的設(shè)計規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定等各級設(shè)計法規(guī),設(shè)代工作應(yīng)根據(jù)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān),防止因設(shè)計不合理或圖紙錯誤導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。7.18.2對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)必須于施工前向項目部和施工單位進行交底,并對防范生產(chǎn)安全事故提出建議或意見。7.18.3現(xiàn)場設(shè)代應(yīng)配合業(yè)主加強與當(dāng)?shù)貧庀?、水文部門的聯(lián)系,及時收集和掌握水文氣象變化和預(yù)報,對工程安全防洪渡汛所涉及的設(shè)計內(nèi)容提出指導(dǎo)性意見。7.18.4對采取新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。7.19施工單位項目經(jīng)理的安全職責(zé)7.19.1項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對其負責(zé)的項目的安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任。7.19.2保證國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實;及時把對安全防護設(shè)備、設(shè)施的實施納入施工計劃。7.19.3按照國家和公司的有關(guān)規(guī)定,建立和完善本項目安全生產(chǎn)管理和責(zé)任體系,并領(lǐng)導(dǎo)其有效運行。貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo),確保本項目安全管理達標(biāo)。7.19.4組織做好本項目各類人員的安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育。7.19.5定期組織安全生產(chǎn)檢查,落實隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。7.19.6確保本項目安全生產(chǎn)所必需資金的足額投入,對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。7.19.7認真履行承、發(fā)包合同,及時做好對分包單位的協(xié)調(diào)與管理工作。7.19.8及時報告本項目所發(fā)生的安全事故,認真做好對事故現(xiàn)場的保護,配合做好對事故的調(diào)查和處理。7.19.9負責(zé)和各下屬單位、合同單位簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。7.20項目主管施工和安全的副經(jīng)理安全職責(zé)7.20.1協(xié)助項目經(jīng)理做好對本項目的安全生產(chǎn)管理,對本項目的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)7.20.2認真貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全生產(chǎn)規(guī)章制度,及時糾正安全生產(chǎn)中的違章行為。7.20.3組織實施各項安全技術(shù)措施,檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底與安全設(shè)施驗收工作。7.20.4組織參與每天的現(xiàn)場安全巡視,組織有關(guān)人員定期進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。7.20.5認真做好對職工的安全教育、培訓(xùn)和考核工作,督促有關(guān)人員做好對本項目特種作業(yè)人員的管理。7.20.6發(fā)生傷亡事故時組織搶救、保護現(xiàn)場,并及時上報。7.21項目總工程師的安全職責(zé)7.21.1對本項目的安全技術(shù)工作負全面責(zé)任。7.21.2認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,嚴(yán)格落實有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)7.21.3組織編制施工組織設(shè)計(施工方案)、專業(yè)工程項目施工方案及大型臨時設(shè)施、特殊施工設(shè)施的施工方案,組織安全技術(shù)交底工作,檢查施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施的落實情況,對安全技術(shù)措施的編制與設(shè)計負責(zé)。7.21.4組織并參與對安全防護設(shè)施的交底與驗收,履行驗收手續(xù)。7.21.5對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等要及時上報,審批后方可組織實施,并做好培訓(xùn)和交底。7.21.6參與項目安全生產(chǎn)檢查,落實事故隱患整改方案,并對隱患整改方案的落實情況進行跟蹤檢查。7.21.7參與因工傷亡事故的調(diào)查,制定防范措施。7.22項目安監(jiān)部長的安全職責(zé)7.22.1對本項目的安全文明施工監(jiān)督管理負責(zé),協(xié)助項目經(jīng)理做好對有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹與落實,并檢查監(jiān)督執(zhí)行。7.22.2負責(zé)并參與本項目安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程的7.22.3負責(zé)對現(xiàn)場違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的人員和行為進行查處;正確分析、判斷和處理各種事故隱患,參與隱患整改方案的編制,及時對隱患整改方案的落實情況進行檢查;對現(xiàn)場存在重大隱患的專業(yè)性較強的項目,有權(quán)下達停工整改決定。7.22.4組織做好對現(xiàn)場人員的安全教育、培訓(xùn)與考核工作。7.22.5負責(zé)在有較大危險因素的工作及活動場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。7.22.6依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),做好對現(xiàn)場高處作業(yè)、腳手架施工、消防安全、臨時用電、施工機械、易燃易爆和有毒有害危險品及危險廢棄物的監(jiān)督管理;做好對現(xiàn)場安全設(shè)備、防護器材、急救器具和勞動防護用品的管理。7.23專業(yè)工地主任(調(diào)試單位、勞務(wù)隊負責(zé)人)安全職責(zé):7.23.1貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全管理的措施與規(guī)定,組織編制本工地安全工作計劃,經(jīng)批7.23.2認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本隊人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責(zé)。7.23.3把安全文明施工管理落實到施工過程中,在確保安全的前提下組織施工。7.23.4提出本工地安全技術(shù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后負責(zé)組織實施,確保所負責(zé)施工場所達到第19頁共177頁安全文明施工管理制度安全文明施工條件,對重要的施工項目,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。7.23.5按規(guī)定及項目部的要求配備足夠的安全專職管理人員。嚴(yán)格履行勞務(wù)用工手續(xù),做好本隊人員的崗位安全培訓(xùn),經(jīng)常組織人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀(jì)律,制止違章作業(yè),不違章指揮。7.23.6保持本隊人員的相對穩(wěn)定,及時向有關(guān)部門申報現(xiàn)場人員的變動情況,監(jiān)督并確保使新進場人員都能按規(guī)定辦理各種手續(xù),做好新進場工人崗前安全教育。7.23.7做好對本隊各工種人員的書面安全技術(shù)交底,并針對當(dāng)天任務(wù)、作業(yè)環(huán)境等情況,做好班前安全工作交待,監(jiān)督落實其執(zhí)行情況。7.23.8定期和不定期地組織對本隊人員作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正解決。7.23.9做好對因工傷亡及重大未遂事故的現(xiàn)場保護,做好對現(xiàn)場受傷人員的搶救工作,7.23.10保證本單位安全獎金的建立和使用,確保本單位安全獎懲辦法的實施。組織并參加本單位安全大檢查工作,參加事故調(diào)查和處理工作。第20頁共177頁安全文明施工管理制度二.安全例會制度1范圍本制度規(guī)定了項目召開安全工作例會的時間、頻次、研究和討論的內(nèi)容,及安全2規(guī)范性引用文件2.2CPIPEC70409010600-2008《安全工作例會管理規(guī)定》3.1工程公司項目部(以下簡稱項目部)協(xié)助項目公司組織召開本項目每季度一次的安全生產(chǎn)委員會會議,及時解決安全文明施工及職業(yè)健康、環(huán)境保護中存在的問題。3.2項目部安全和工程管理部組織召開每月一次的安全文明施工執(zhí)委會例會,匯報月度項目安全管理的情況,并負責(zé)編制月安全例會的總結(jié)材料,監(jiān)督檢查施工單位安全例會的開展情況。3.3項目監(jiān)理部3.3.1組織每周一次的施工現(xiàn)場安全工作例會。3.3.2總結(jié)上一周現(xiàn)場安全文明施工及安全管理工作情況,指出現(xiàn)場安全存在的問題,布置本周安全監(jiān)督管理工作要求和重點工作。4管理要求4.1安全工作例會的基本內(nèi)容4.1.1及時傳達上級有關(guān)安全施工的法規(guī)、制度、文件精神。4.1.2了解各施工單位安全管理情況,督促安全措施的落實,解決安全文明施工中遇到4.1.3查找各施工單位相互交叉作業(yè)中危及安全施工的危險點、危險源,協(xié)調(diào)解決并落4.1.4布置、檢查安委會和執(zhí)委會下達的指令性或指導(dǎo)性工作指示的落實情況。4.1.5總結(jié)各施工企業(yè)的階段性安全工作,對先進給予表彰,對落后予以通報批評或發(fā)第21頁共177頁4.1.6討論重大事故的報告和研究對事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理意見。4.2會議管理4.2.1周安全例會由項目安全副總監(jiān)主持召開。每周召開一次。主要內(nèi)容:一是各施工單位匯報上周安全工作情況和存在的問題,以及需要會議上協(xié)調(diào)的有關(guān)安全施工方面的問題。二是由項目安全副總監(jiān)安排下周工作重點。參加人員有施工單位的安監(jiān)部長、安全監(jiān)理、項目部安全主管/安全專工、項目公司工程管理部安全專工。必要時可邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。4.2.2月度安全例會由工程公司項目部主管安全的副總經(jīng)理主持召開。主要內(nèi)容是通報上月施工現(xiàn)場安全管理的總體情況,針對當(dāng)月施工特點提出有針對性的安全管理建議。對安全管理工作成效顯著的單位提出表揚或發(fā)布階段性獎勵決定。對明顯存在問題的單位提出批評或發(fā)布處罰決定。參加人員有施工單位的項目經(jīng)理、主管施工的項目副經(jīng)理、安監(jiān)部長;項目總監(jiān)、安全副總監(jiān)、安全監(jiān)理;項目部副總經(jīng)理、總工程師、安全和工程管理部主任、安全專工;項目公司工程管理部經(jīng)理、安全專工。必要時項目公司副總經(jīng)理、項目部總經(jīng)理也參加月度例會。4.2.3安委會會議會務(wù)工作由安委會辦公室承辦,會議由安委會主任或副主任主持召開,原則上三個月召開一次。參加人員為安委會全體成員。必要時可邀請有關(guān)人員參加。主要內(nèi)容是傳達上級重要文件精神;分析安全管理上存在的問題并提出改進意見;研究安全獎勵和安全處罰的有關(guān)決定;對重大事故責(zé)任單位作出處理決定或提出處理意見;對安委會成員調(diào)整作出決定;其他需要安委會討論和決定的有關(guān)安全管理方面的重大問題。4.2.4各層次的安全例會實行本人簽到制度,責(zé)成專人做好會議記錄,會后形成安全會議記要,按規(guī)定下發(fā)給有關(guān)單位并歸檔。第22頁共177頁安全文明施工管理制度1范圍本制度規(guī)定了項目在施工過程中職業(yè)健康、安全、環(huán)境工作監(jiān)督檢查工作的方法、程序、內(nèi)容,規(guī)定了各類檢查的具體要求。2規(guī)范性引用文件3.1項目部領(lǐng)導(dǎo)及安全和工程管理部3.1.1落實項目部安全檢查制度,并組織每月一次的安全監(jiān)督檢查。組織開展專項安全3.1.2負責(zé)對上級機關(guān)及地方相關(guān)部門檢查提出的問題進行整改落實。3.2項目總監(jiān)及安全副總監(jiān)負責(zé)組織每周一次的安全大檢查,負責(zé)對施工單位進行日常的安全監(jiān)督檢查。參加專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)日前的安全檢查活動。3.3施工單位3.3.1建立健全本單位的安全檢查制度,并組織開展本單位的安全監(jiān)督檢查工作。3.3.2配合并接受項目部和項目監(jiān)理部組織的各種形式的安全監(jiān)督檢查,并對存在的問4管理要求4.1安全檢查形式4.1.1定期安全檢查4.1.1.1項目部主管施工副總經(jīng)理組織每月一次的安全、文明施工大檢查。由監(jiān)理、施工單位項目經(jīng)理或主管安全副經(jīng)理、安監(jiān)部長參加的整個施工現(xiàn)場的安全大檢查。4.1.1.2項目監(jiān)理部安全副總監(jiān)每周組織一次由項目部安全主管、安全監(jiān)理和各施工單位主管施工的負責(zé)人、安監(jiān)部長參加的整個施工現(xiàn)場的安全大檢查。4.1.1.3施工單位每周組織一次本單位專業(yè)工地負責(zé)人、專職安全人員參加的本單位施4.1.2專項檢查4.1.2.1項目部安全和工程管理部負責(zé)組織進行專項檢查,如安全用電檢查、起重機械安全檢查等。4.1.2.2項目監(jiān)理部根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況進行專項安全檢查。4.1.2.3施工單位根據(jù)本單位內(nèi)部實際情況,不定期組織本單位的各專業(yè)的專項安全檢4.1.3季節(jié)性安全檢查由各單位分別實施,特殊情況下可以由建設(shè)管理方組織進行。4.1.4節(jié)前安全檢查項目部、項目監(jiān)理部、施工單位要做好節(jié)日(五一節(jié)、國慶節(jié)和春節(jié)等)前的各項安全檢查工作,公司安全和工程管理部視情況對各項目組織的安全檢查情況進行抽查。4.1.5日常安全檢查項目部、項目監(jiān)理部和施工單位的專職安全管理人員每日對施工現(xiàn)場進行的安全巡4.1.6綜合性安全檢查上級單位或公司安全和工程管理部通過安全評估和安全巡視的形式對施工項目進行的安全檢查。4.2安全檢查的要求4.2.1各級領(lǐng)導(dǎo)對安全檢查工作要思想重視、行動落實。4.2.2各級安全檢查每次要有計劃(通知)、方案、實施和詳細的安全檢查記錄。專項檢查必須要制定安全檢查表,對所檢查的內(nèi)容對照標(biāo)準(zhǔn)要求進行羅列。4.2.3項目部要不定期對項目監(jiān)理部和施工單位的安全監(jiān)督檢查的執(zhí)行情況進行抽查。4.2.4對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,屬一般性質(zhì)的可當(dāng)即口頭責(zé)令整改。對于較大問題,應(yīng)填寫“安全文明施工整改通知單”分送有關(guān)單位限期整改,并填寫整改反饋單,嚴(yán)肅執(zhí)行閉環(huán)管理的規(guī)定。屬于管理性質(zhì)的影響安全工作順利開展的、或?qū)儆诠芾硇赃`章的必須填寫《不符合項報告》,對管理中存在的問題進行徹底的清查和治理。4.2.5《安全不符合項整改通知單》和《安全不符合項整改反饋單》施工單位和項目監(jiān)理部、項目部應(yīng)認真保管,作為重要的安全管理內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)資料。不符合項整改通知單(70409010300-01)(見附表1-資料性)安全文明施工管理制度不符合項整改回復(fù)單(70409010300-02)(見附表2-資料性)第25頁共177頁安全文明施工管理制度整改項目名稱整改通知發(fā)出日期整改責(zé)任單位整改配合單位要求整改依據(jù)集團公司組織的檢查結(jié)果:[]項目部組織的檢查結(jié)果:[]政府行政部門組織的檢查結(jié)果:[]工程公司組織的檢查結(jié)果:[]監(jiān)理組織的檢查結(jié)果:[]不符合項屬性施工安全[]工程質(zhì)量[]環(huán)境控制[]文明施工[]現(xiàn)場保衛(wèi)[]其它[]不符合項性質(zhì)要求完成整改日期不符合項描述要求整改的范圍/內(nèi)容/具體要求整改通知單簽發(fā)意見整改通知單批準(zhǔn)人簽字/日期整改通知單審核人簽字/日期整改通知單編制人簽字/日期第26頁共177頁安全文明施工管理制度整改項目名稱回復(fù)單發(fā)出日期整改負責(zé)單位整改配合單位不符合項屬性施工安全□工程質(zhì)量□環(huán)境控制□文明施工口現(xiàn)場保衛(wèi)口其它口不符合項性質(zhì)一般口嚴(yán)重□完成整改日期不符合項整改結(jié)果描述采取的糾正和預(yù)防措施整改結(jié)果及其糾正和預(yù)防措施的驗證意見驗證部門/單位驗證部門/單位責(zé)任人簽字整改責(zé)任單位工程監(jiān)理單位第27頁共177頁安全文明施工管理制度1范圍本制度規(guī)定了項目管理單位和施工單位安全教育培訓(xùn)管理的內(nèi)容、職責(zé)和要求。2規(guī)范性引用文件2.1《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》3.1項目部綜合事務(wù)部負責(zé)對工程公司項目部全體人員進行職業(yè)健康、安全、環(huán)境教育培訓(xùn)的策劃和組織3.2項目安全和工程管理部3.2.1配合項目人力資源主管部門對項目部人員實施職業(yè)健康、安全、環(huán)境教育培訓(xùn)。3.2.2負責(zé)對施工單位職業(yè)健康、安全、環(huán)境教育培訓(xùn)的實施情況進行監(jiān)督管理。3.3項目監(jiān)理部3.3.1負責(zé)對施工單位的職業(yè)健康、安全、環(huán)境教育培訓(xùn)的實施情況進行監(jiān)督檢查。3.3.2負責(zé)對監(jiān)理人員進行崗位職業(yè)健康、安全、環(huán)境教育培訓(xùn)管理。3.3.3負責(zé)審查施工單位年度安全教育培訓(xùn)計劃,并監(jiān)督檢查其落實情況。3.4施工單位3.4.1負責(zé)制訂年度安全教育培訓(xùn)計劃,并組織實施。3.4.2對本單位人員的職業(yè)健康、安全、環(huán)境教育培訓(xùn)管理。3.4.3負責(zé)對本單位的分包隊伍、協(xié)作隊伍人員進行安全教育、培訓(xùn)。4管理要求4.1安全教育培訓(xùn)管理包括對相關(guān)人員按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定進行安全教育,制定4.2制定安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定項目部、項目監(jiān)理部及施工單位應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定等管理文件。對安全教育培訓(xùn)的計劃制定、相關(guān)人員安全教育培訓(xùn)的職責(zé)、組織實施、相關(guān)實施記錄以及培訓(xùn)效果的評價等方面作出明確規(guī)定,并認真執(zhí)行。施工單位制定的安全教育培訓(xùn)管理文第28頁共177頁安全文明施工管理制度4.3對相關(guān)人員的安全資質(zhì)要求4.3.1根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十條的規(guī)定,監(jiān)理機構(gòu)及施工單位的項目經(jīng)理和專職安全管理人員必須經(jīng)政府相關(guān)主管部門對其安全知識和管理能力的培訓(xùn)4.3.2施工單位從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工、機動車駕駛員、機械操作工及接觸易燃易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)教育培訓(xùn)取得政府有關(guān)主管部門頒發(fā)的有效證件上崗。4.4按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定組織“三級”安全教育施工單位應(yīng)按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定對其全體人員(包括合同工、臨時工、代訓(xùn)人員、實習(xí)工,以及勞務(wù)分包人員等)進行不少于40小時的三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格,4.4.1公司級:國家、地方、行業(yè)安全健康與環(huán)境保護的有關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn);本企業(yè)安全工作特點;工程項目安全狀況安全防護知識;典型事故案例等。4.4.2項目級:本項目施工作業(yè)特點及狀況;工種專業(yè)安全技術(shù)要求;專業(yè)工作區(qū)域內(nèi)主要危險作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求等。4.4.3班組級:本班組、工種安全施工特點、狀況;施工范圍所使用的工器具的性能和操作要領(lǐng);作業(yè)環(huán)境、危險源的控制措施及個人防護要求、文明施工要求等。4.5制定安全教育培訓(xùn)計劃項目部、施工單位應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)計劃,計劃內(nèi)容包括教育培訓(xùn)項目(內(nèi)容)、計劃實施時間/地點、參加人員范圍、培訓(xùn)教員、培訓(xùn)方法、考核與評價要求等。計劃可以是年度計劃或季度計劃,施工單位培訓(xùn)計劃應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)的審查認可,并報項目4.6施工單位安全教育培訓(xùn)的組織實施應(yīng)按項目監(jiān)理機構(gòu)審查認可的培訓(xùn)計劃組織實施,及時做好相應(yīng)培訓(xùn)記錄,建立培訓(xùn)管理臺帳。4.7施工單位對安全教育培訓(xùn)實施情況的監(jiān)督檢查施工單位應(yīng)通過監(jiān)督檢查、內(nèi)部審核、管理評估等方式,及時發(fā)現(xiàn)安全教育培訓(xùn)管理中的問題,確保對安全教育培訓(xùn)的有效管理。4.8施工單位除正常的安全教育培訓(xùn)外,還應(yīng)組織以下的安全教育培訓(xùn)工作:4.8.1應(yīng)每年對各崗位人員進行安全知識的復(fù)訓(xùn),保證作業(yè)人員持續(xù)具備必要的安全生產(chǎn)知識、有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。各級人員的復(fù)訓(xùn)的時間應(yīng)符合規(guī)定要求。見附錄A建設(shè)工程各類人員每年安全培訓(xùn)時間要求表。4.8.2對施工中采用新工藝、新材料、新設(shè)備的員工,以及調(diào)換工種人員等(包括下崗后重新上崗),應(yīng)進行新操作方法、新崗位的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育,經(jīng)考試合格后上崗4.9項目部、項目監(jiān)理部安全教育培訓(xùn)的管理要求項目部、項目監(jiān)理部安全教育培訓(xùn)的管理職責(zé)包括對施工單位安全教育培訓(xùn)實施情況的監(jiān)督檢查,以及對其自身監(jiān)理人員進行的安全教育培訓(xùn)兩個方面。4.9.1對施工單位安全教育培訓(xùn)實施情況的監(jiān)督檢查4.9.1.1項目監(jiān)理部應(yīng)審查施工單位制定的有關(guān)項目部安全教育培訓(xùn)的管理文件。并對施工單位組織的安全考試進行監(jiān)督檢查。4.9.1.2審查施工單位制定安全教育培訓(xùn)的年度計劃,審核內(nèi)容應(yīng)包括:是否根據(jù)工程進度計劃制定;接受安全教育培訓(xùn)人員的范圍是否與工程進度相符;承擔(dān)安全教育培訓(xùn)工作的相關(guān)人員的職責(zé)是否明確;實施安全教育培訓(xùn)的有關(guān)內(nèi)容(或教材)是否確定和其它相關(guān)要求等。項目部、項目監(jiān)理部對施工單位有關(guān)安全教育培訓(xùn)的管理文件與計劃的審查意見應(yīng)通過書面方式和正常通訊渠道通知施工單位。4.9.1.3對施工單位安全教育培訓(xùn)的實施情況進行監(jiān)督檢查。檢查監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)包括:施工單位的項目部負責(zé)人和安全主管的資格證及有效期。按照工程進度計劃與安全教育培訓(xùn)計劃,是否及時對新進場人員進行了安全教育培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容是否與制定的計劃規(guī)定內(nèi)容相一致。特種作業(yè)人員的上崗資格證及有效期。每年規(guī)定時間的復(fù)訓(xùn)是否滿足要求。必要時,可對已接受安全教育培訓(xùn)的人員進行抽查,也可參加一些培訓(xùn)教育的活動,以驗證其培訓(xùn)教育的有效性。對其安全教育培訓(xùn)活動的記錄進行檢查,檢查記錄是否齊全、規(guī)范、是否有代簽現(xiàn)象,以及管理臺帳。4.9.1.4對施工單位的監(jiān)督檢查應(yīng)形成檢查記錄,并建立相應(yīng)管理臺帳。每月對監(jiān)督檢查進行匯總,并將匯總情況報項目安全管理部門。4.9.1.5項目監(jiān)理部對自己的現(xiàn)場監(jiān)理人員進行安全教育培訓(xùn)管理,管理要求包括:所第30頁共177頁安全文明施工管理制度有承擔(dān)監(jiān)理職責(zé)的人員(總監(jiān)、副總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師)均應(yīng)持有相應(yīng)監(jiān)理崗位的4.9.1.6組織對現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn),內(nèi)容主要包括:國家、地方、行業(yè)安全健康與環(huán)境保護法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)場各工種專業(yè)安全技術(shù)要求;各工作區(qū)的主要危險作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求等;各級監(jiān)理崗位的安全管理職責(zé)。4.9.1.7對每次安全教育培訓(xùn)活動進行記錄,建立相應(yīng)管理臺帳。4.10項目部對安全教育培訓(xùn)的管理要求項目部對安全教育培訓(xùn)的管理包括對施工單位的安全教育培訓(xùn)實施情況的抽查,對項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督檢查有效性的確認,以及自身對項目部人員的安全教育培訓(xùn)。4.10.1項目安全和工程管理部負責(zé)對施工單位的安全教育培訓(xùn)實施情況的抽查,抽查4.10.1.1是否按計劃及時對相關(guān)人員進行了安全教育培訓(xùn);4.10.1.2安全教育培訓(xùn)的范圍是否包括了合同工、臨時工、代培工、實習(xí)工,以及其4.10.1.3安全教育培訓(xùn)的相關(guān)記錄等。4.10.2項目安全和工程管理部負責(zé)對項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位的監(jiān)督檢查的有效性進4.10.2.1是否對施工單位制定的安全教育培訓(xùn)的管理文件與實施計劃及時進行了審4.10.2.2對施工單位安全教育培訓(xùn)實施情況所進行的檢查監(jiān)督面的廣度和深度,特別要檢查其是否對施工單位主要負責(zé)人、專職安全管理人員與應(yīng)持證上崗的特種作業(yè)人員的資質(zhì)、計劃實施的及時性、勞務(wù)分包人員、復(fù)訓(xùn)情況以及是否對提出的整改要求進行4.10.2.3查閱監(jiān)理活動的相關(guān)記錄,包括是否建立了安全教育培訓(xùn)的管理臺賬。4.10.3對項目部自身人員進行安全教育培訓(xùn)的管理4.10.3.1項目部主要負責(zé)人和安全主管上崗前必須通過本公司有關(guān)崗前培訓(xùn)的考核。4.10.3.2項目人力資源主管部門負責(zé)組織對本項目部安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:第31頁共177頁各工作區(qū)的主要危險作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求等;各專業(yè)工程師崗位的安全管理職責(zé);設(shè)備、物資及各類倉庫的安全管理、防火等要求;組織有關(guān)交通管理(包括現(xiàn)場交通管理)的安全教育。4.10.3.3項目人資部門應(yīng)做好和保存相應(yīng)實施記錄,建立管理臺賬。4.10.3.4項目安全管理部門應(yīng)協(xié)助項目人資部門實施安全教育培訓(xùn)計劃,承擔(dān)其中安全教育培訓(xùn)的教材選編、授課與培訓(xùn)評價工作。安全教育培訓(xùn)管理記錄應(yīng)包括安全教育培訓(xùn)計劃、實施記錄、管理臺帳,分別由施工單位、項目監(jiān)理部、項目部保存。附表:施工單位入場安全教育、培訓(xùn)考試統(tǒng)計報表(70409011000-01)施工單位安全教育報審登記臺帳(70409011000-02)序號所在單位(施工隊)工種職務(wù)教育培訓(xùn)內(nèi)容考試成績備注一級二級三級XXX項目監(jiān)理部安全系列臺帳原文編號:序號報審日期標(biāo)段單位安全教育形式和內(nèi)容上報人數(shù)累計人數(shù)審查人本制度規(guī)定了項目部、項目監(jiān)理部對參建施工單位及分包隊伍的安全資質(zhì)、特種設(shè)備安裝資質(zhì)及特種作業(yè)人員等資質(zhì)的審查、核查內(nèi)容。2規(guī)范性引用文件2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號3.1項目部是對項目參建承包商安全資質(zhì)審查的歸口管理單位;3.2項目監(jiān)理部負責(zé)對項目所有參建承包商的施工及安全資質(zhì)證明文件進行審查確認,3.3施工單位在進場前要組織好各種相關(guān)的資質(zhì)證明文件的原件和復(fù)印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等,填報承包商資質(zhì)報審表,報項目監(jiān)理部審查備案。4管理要求4.1對參建施工單位(包括主要分包隊伍)及人員資質(zhì)審查內(nèi)容4.1.1營業(yè)執(zhí)照、安全施工許可證、鍋爐壓力容器安裝資質(zhì)證書、起重機械安裝/拆除4.1.2項目經(jīng)理安全管理資質(zhì)證件、企業(yè)法人的項目管理委托書、專職安監(jiān)管理人員4.1.3參建施工單位在施工準(zhǔn)備階段或開工前應(yīng)報審安全管理組織體系和安全管理制4.1.4特種設(shè)備管理人員、檢驗人員、維護檢修及安裝人員、操作和指揮司索人員(包括電梯和卷揚機司機)的資質(zhì)證件;4.1.5特殊工種作業(yè)人員證件(電建行業(yè)包括:電工、電焊工、氣割工、登高架設(shè)工、起重工、場內(nèi)機動車司機、爆破工、金屬探傷工等)。4.2施工單位擬進場的大、中型起重機械要提前3天將有關(guān)資質(zhì)和技術(shù)資料準(zhǔn)備好,經(jīng)本單位施工技術(shù)和安全管理部門審查后報項目監(jiān)理部審查備案,具體要求見《大型機械第35頁共177頁4.3現(xiàn)場從事特殊施工項目的隊伍(如:爆破、鍋爐酸洗、特殊消防設(shè)備安裝等)必須提前報審相關(guān)資質(zhì),并在地方有關(guān)主管部門履行許可手續(xù),編制施工方案和應(yīng)急預(yù)案,報項目部、項目監(jiān)理部審查批準(zhǔn)后方可施工。4.4各種資質(zhì)證明材料和安全資料要妥善保管和編號歸檔,施工單位、項目監(jiān)理部、項4.5施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用不符合資質(zhì)條件的機械和設(shè)備,所有從事特種設(shè)備作業(yè)和特殊工種作業(yè)、專職安全管理業(yè)務(wù)的人員必須持證上崗。附表:分包單位安全施工資質(zhì)檢查表(70409010900-01)特殊作業(yè)人員資質(zhì)報審表(70409010900-02)特殊工種作業(yè)人員統(tǒng)計表(70409010900-03)安全文明施工管理制度序號資質(zhì)檢查項目資質(zhì)檢查合格標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)檢查結(jié)論1營業(yè)執(zhí)照查看執(zhí)照原件2施工資質(zhì)證書查看執(zhí)照原件3安全施工資格證查看副本原件4主要施工簡歷查看業(yè)主方證明材料5近三年安全施工記錄查看業(yè)主方證明材料6安全施工的技術(shù)體系每個班組至少有1名技術(shù)人員7安全施工管理體系每個班組至少有1名班、組長8項目經(jīng)理資格證書查看原件9法人委托書(經(jīng)公證的)查看原件工程技術(shù)人員的資格證書查看原件工程技術(shù)人員聘用證書查看原件特殊工種人員IC卡證件查看有關(guān)電工作業(yè)、起重機械作業(yè)、建筑登高作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、廠內(nèi)機動車輛駕駛?cè)藛T相關(guān)證件安全施工管理機構(gòu)及其人員配備30人以上的分包單位必須配有專職安全員、兼職安全員(班長)并必須取得勞動監(jiān)察部門頒發(fā)的資格證書(原件);設(shè)有二級機構(gòu)的分包單位,必須設(shè)有專職的安全管理機構(gòu)安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施的配備合格齊全查看安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施的配備合格齊全安全施工管理制度第37頁共177頁安全文明施工管理制度特殊作業(yè)人員資質(zhì)報審表附:特殊工種和檢測/試驗人員統(tǒng)計報表及證件(復(fù)印件)承包商(章)項目監(jiān)理部(章)專業(yè)監(jiān)理工程師:總監(jiān)理工程師:年月日第38頁共177頁安全文明施工管理制度致:中電投電力工程有限公司XXX項目監(jiān)理部承包商(章)序號證件編號發(fā)證單位有效期六.安全技術(shù)措施與交底管理制度本制度規(guī)定了施工單位在編制施工方案中的安全技術(shù)措施及交底管理的職責(zé)和內(nèi)容應(yīng)遵守的要求。本規(guī)定適用于本項目安全施工措施的制定及交底的管理。2規(guī)范性引用文件2.1《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》20022.2CPIPEC70409010500-2008《安全施工措施及交底管理規(guī)定》3.1項目部安全和工程管理部3.1.1負責(zé)組織對新進入現(xiàn)場的施工單位開工前安全管理總交底。3.1.2負責(zé)對施工單位安全技術(shù)交底情況進行抽查。參加施工單位重大作業(yè)項目的安全交底活動。組織評審施工單位因重大危險作業(yè)項目而專門編制的安全施工方案。3.1.3負責(zé)確認項目監(jiān)理部對施工單位的安全技術(shù)交底監(jiān)督檢查的有效性。3.2項目部施工主管部門3.2.1負責(zé)督促審查各施工單位在編制施工方案的同時編制安全技術(shù)措施,重大危險作業(yè)項目必須編制專門的安全施工方案。3.2.2負責(zé)組織制訂項目重大、危險作業(yè)清單,明確項目部安全主管、監(jiān)理需要審核的作業(yè)方案。3.2.3組織對施工單位重大、危險作業(yè)項目安全技術(shù)措施的審查。3.2.4負責(zé)組織制訂項目的危險性區(qū)域清單,負責(zé)對施工單位的開工前安全技術(shù)交底和組織施工單位進入危險性區(qū)域內(nèi)的安全技術(shù)交底。3.3項目監(jiān)理部負責(zé)監(jiān)督檢查施工單位各類安全技術(shù)交底執(zhí)行情況。參加重大作業(yè)項目的安全交底活動,負責(zé)按照項目重大、危險作業(yè)清單評審施工單位重大危險作業(yè)項目的安全施工方3.4施工單位建立安全技術(shù)措施編制、審批、交底責(zé)任制和相關(guān)規(guī)定(內(nèi)容應(yīng)包含安全措施交底),負責(zé)編制重大危險作業(yè)項目的安全施工方案及措施,負責(zé)組織對其作業(yè)人員的安全技術(shù)交底。4管理要求4.1對安全施工措施編制的要求4.1.1施工單位編制的作業(yè)指導(dǎo)書中必須有安全措施內(nèi)容,并在施工前按有關(guān)要求審批,對參加施工人員進行交底、簽字認可。無措施和未交底,嚴(yán)禁施工。4.1.2應(yīng)針對項目施工的特點指出危險點和可能給施工人員帶來的危害,工程的結(jié)構(gòu)特點重要控制環(huán)節(jié),明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng),從技術(shù)上采取措施,消除危險。4.1.3應(yīng)針對施工所選用的機械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素,提出保證安全的措施,從技術(shù)措施上加以控制。4.1.4應(yīng)針對所采用的有害人體健康或有爆炸、易燃危險的特殊材料的使用特點,從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上加以防護。4.1.5應(yīng)針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運輸帶來的環(huán)境影響,提出安全防護和文明施工措施加以控制。4.1.6結(jié)合項目《重大風(fēng)險因素與重要環(huán)境因素清單》中的相應(yīng)內(nèi)容,識別出該項作業(yè)可能存在的重大風(fēng)險因素及重要環(huán)境因素的預(yù)防與應(yīng)急措施。4.1.7一般施工項目的安全施工措施可以在施工作業(yè)指導(dǎo)書中同質(zhì)量、技術(shù)一并交底;重要施工項目的安全施工措施應(yīng)單獨制定,專門進行交底。4.1.8經(jīng)審核批準(zhǔn)的安全施工措施,交底后應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,未經(jīng)審批人同意,任何人不能更改。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證。特殊情況下需組織進行會審。4.2重要高危作業(yè)項目包括:4.2.1重要臨時設(shè)施包括:施工用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線,交通運輸?shù)缆罚鳂I(yè)棚,加工間,資料檔案庫,油庫、劇毒品庫及其它危險品庫,放射源存放庫和鍋爐房等。4.2.2重要施工工序包括:大型起重機械拆裝、移位及負荷試驗,特殊桿塔及大型構(gòu)件吊裝,桿塔組立,預(yù)應(yīng)力砼張拉,汽機扣大蓋,發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子,大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗,大型電機干燥及耐壓試驗,燃油區(qū)進油,鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗,高壓線路及廠用設(shè)備帶電,主要電氣設(shè)備耐壓試驗,臨時供電設(shè)備安裝與檢修,汽水管道沖洗及過渡,重要轉(zhuǎn)動機械試運,主汽管吹洗,鍋爐升壓定安全門,油循環(huán),汽輪發(fā)電機試運及投氫等。4.2.3特種作業(yè)包括:大型起吊運輸(包括超載、超高、超寬、超長運輸),高空、爆壓及金屬容器內(nèi)作業(yè),高壓帶電線路交叉作業(yè),臨近超高壓線路施工,進入高壓帶電區(qū)、電廠運行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業(yè),接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等。4.2.4季節(jié)性施工:包括防雷,防風(fēng),防雨,防洪排澇,防暑降溫,防火,防滑,防凍,防煤氣中毒等。4.2.5多工種立體交叉作業(yè)及與運行交叉的作業(yè)。4.3重大作業(yè)項目的安全技術(shù)措施編制與交底4.3.1項目工程施工主管部門必須組織確定本項目屬于特殊或重大作業(yè)的目錄清單,并組織對屬于特殊或重大作業(yè)項目的安全技術(shù)措施進行審查。4.3.2項目監(jiān)理部對屬于特殊或重大作業(yè)的安全技術(shù)措施情況進行落實,并負責(zé)監(jiān)督檢查施工單位安全技術(shù)措施的編制及執(zhí)行情況。4.3.3施工單位交底要做到安全交底應(yīng)使全體作業(yè)人員清楚了解、熟悉和掌握以下要a)實施該項作業(yè)的所有作業(yè)流程與各項流程的操作方法;b)作業(yè)過程中相關(guān)作業(yè)人員的職責(zé)劃分清晰、明確;c)實施該項作業(yè)所需機械、設(shè)備,以及這些機械、設(shè)備的性能和功能是否滿足作業(yè)要求及是否處于完好的可使用狀態(tài);d)實施該項作業(yè)可能出現(xiàn)的作業(yè)風(fēng)險以及相應(yīng)安全技術(shù)措施或出現(xiàn)危險及緊急情況時的應(yīng)急措施;e)對作業(yè)周圍的環(huán)境條件清楚,如相關(guān)標(biāo)識警示牌、孔洞溝位置等;f)安全設(shè)施和防護用品的使用方法;4.3.4安全技術(shù)交底的實施a)根據(jù)制定的交底計劃,由確定的相關(guān)專業(yè)工程師根據(jù)計劃確定的交底內(nèi)容和交底方式實施安全技術(shù)交底。b)參加交底的人員應(yīng)在“安全技術(shù)交底記錄”上簽字(禁止代簽),交底人應(yīng)對照應(yīng)參加交底的人員名單,列出未參加本次交底的人員名單。c)交底人員應(yīng)對未參加交底的人員在作業(yè)前進行補課,否則未參加交底的人員不能參加該項作業(yè)。d)保存交底記錄,交底的相關(guān)記錄包括“交底計劃”、包括交底內(nèi)容、交底人、交底日期等方面的內(nèi)容。4.3.5項目在開工前對施工單位的交底內(nèi)容包括:a)本公司有關(guān)安全、環(huán)境、職業(yè)健康、文明施工等方面的規(guī)章制度;b)本工程施工組織設(shè)計內(nèi)容的交底工作,確保所有施工單位參加,通過交底了解施工現(xiàn)場的地下設(shè)施、氣象、水文以及可能存在的古墓、文物等情況。c)施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。d)安全施工的特點及難度,主要的危險點及控制措施;e)其它與安全管理有關(guān)的內(nèi)容。4.3.6當(dāng)施工單位進入危險性生產(chǎn)區(qū)域(如帶電運行區(qū)、油庫區(qū)、煤廠區(qū)等)內(nèi)作業(yè)時,由項目部工程部門組織對作業(yè)人員進行專門針對進入施工危險性生產(chǎn)區(qū)域的相關(guān)管理制度和安全技術(shù)進行交底。4.4必須制定安全技術(shù)措施的工程名稱清單見附錄A(資料性附錄)火電工程宜制定的安全技術(shù)措施的名稱清單(不限于)A.1汽機專業(yè)A.1.2油系統(tǒng)管道酸洗安全技術(shù)措施。A.1.5發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子安全技術(shù)措施(起重專業(yè)同時制定措施)。A.1.6空冷系統(tǒng)設(shè)備安裝安全技術(shù)措施(起重專業(yè)同時制定措施)。A.1.7汽輪機下缸就位安全技術(shù)措施(起重專業(yè)同時制定措施)。A.1.9油沖洗、油循環(huán)安全技術(shù)措施。A.1.10發(fā)電機整套風(fēng)壓試驗安全技術(shù)措施。A.1.11管道蒸汽吹掃安全技術(shù)措施。A.1.12系統(tǒng)部分試運其他安全技術(shù)措施。A.1.13汽水系統(tǒng)沖洗,水壓安全技術(shù)措施。A.1.14發(fā)電機充氮、充氫作業(yè)安全技術(shù)措施。A.1.15各類安全門定值安全技術(shù)措施。A.1.17循環(huán)水系統(tǒng)調(diào)試試驗安全技術(shù)措施。A.2.1空氣預(yù)熱器安裝安全技術(shù)措施。A.2.6高溫過熱器安裝安全技術(shù)措施。A.2.10省煤器安裝安全技術(shù)措施。A.2.13鍋爐燃油管道安裝安全技術(shù)措施。A.2.17除渣裝置安裝安全技術(shù)措施。A.2.18減溫水管道安裝安全技術(shù)措施。A.2.20送風(fēng)機安裝安全技術(shù)措施。A.2.21吸風(fēng)機安裝安全技術(shù)措施。A.2.22一次風(fēng)機安裝安全技術(shù)措施。A.2.23密封機安裝安全技術(shù)措施。A.2.24磨煤機安裝安全技術(shù)措施。A.2.26主廠房檢修起吊設(shè)施安裝安全技術(shù)措施。A.2.27鍋爐水壓試驗安全技術(shù)措施。A.2.28鍋爐整體風(fēng)壓試驗安全技術(shù)措施。A.2.31燃油系統(tǒng)水壓及油循環(huán)試驗安全技術(shù)措施。A.2.36給煤機分部試運安全技術(shù)措施。A.2.41脫硫裝置安裝安全技術(shù)措施。A.3.4發(fā)電機電氣與出線間設(shè)備安裝安全技術(shù)措施。A.3.8六氟化硫斷路器安裝安全技術(shù)措施。A.3.96KV-380V配電室受電后工作安全技術(shù)措施。A.3.13高壓試驗安全技術(shù)措施。A.5.12鍋爐大件吊裝安全技術(shù)措施。第45頁共177頁第46頁共177頁A.9.8B-C間各層隔板吊裝安全技術(shù)措施。第47頁共177頁安全文明施工管理制度第48頁共177頁安全文明施工管理制度施工技術(shù)方案審查登記臺帳XXX項目監(jiān)理部安全系列臺帳原文編號:序號報審日期標(biāo)段安全監(jiān)理審查意見第49頁共177頁安全文明施工管理制度七.危險源(點)環(huán)境因素辯識與控制管理制度1范圍本規(guī)定描述了危險源、環(huán)境因素的識別、評價方法及分級控制的相關(guān)管理要求。本規(guī)定適用于建設(shè)項目施工的危險源、環(huán)境因素的識別、評價方法及分級控制及對項目部有關(guān)重大風(fēng)險作業(yè)、重要環(huán)境因素分級控制的實施要求。2規(guī)范性引用文件2.1GB18218-2000《重大危險源辨識》2.2CPIPEC70409020000-2008《危險源和環(huán)境因素管理規(guī)定》3定義與術(shù)語3.1危險源辨識是指能夠?qū)θ嗽斐蓚龌驅(qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。3.2重大風(fēng)險作業(yè)作業(yè)條件危險因素辨識、評價法(LEC)評價出的不可接受的風(fēng)險作業(yè)。3.3環(huán)境因素作業(yè)活動、管理活動、產(chǎn)品和服務(wù)過程中與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。3.4重要環(huán)境因素用多因子法評定為3級及以上的不符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求且沒有適宜的控制措施的,具有或可能造成重大事故或重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。4.1項目部4.1.1成立危害辨識、風(fēng)險評價及控制工作組,下設(shè)三個小組:評價組、執(zhí)行組、監(jiān)督組。評價組主要由技術(shù)人員組成。組長由項目部總工擔(dān)任,組員分別為各專業(yè)專工、各參建單位的總工及相關(guān)技術(shù)人員擔(dān)任。執(zhí)行組由項目部主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由各參建單位主管生產(chǎn)的副經(jīng)理及監(jiān)督組組長可由項目安全主管或安全副總監(jiān)擔(dān)任、組員由各參建單位安全負責(zé)人等4.1.2項目部總工負責(zé)組織各單位開展危險源、環(huán)境因素的識別、評價,將統(tǒng)一的危害辨識、風(fēng)險評價清單格式,下發(fā)給各單位組織各專

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