網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)管理規(guī)則及預(yù)案

網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)管理規(guī)則及預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u5034第一章總則 4219111.1網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)概述 4147541.1.1網(wǎng)絡(luò)直播的定義與范疇 4178531.1.2網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的發(fā)展歷程 460581.1.3網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的現(xiàn)狀 487911.1.4目的 459901.1.5意義 430116第二章網(wǎng)絡(luò)直播平臺管理 5278041.1.6平臺設(shè)立條件 5135161.1符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備合法經(jīng)營資質(zhì)。 5282601.2具備完善的網(wǎng)絡(luò)直播平臺技術(shù)架構(gòu)，保證直播內(nèi)容安全、穩(wěn)定、高效傳輸。 5324641.3具備專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容審核團(tuán)隊，保證直播內(nèi)容符合國家法律法規(guī)、社會主義核心價值觀和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 5314571.3.1許可申請與審批 540702.1平臺運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)向國家相關(guān)部門提交許可申請，提供平臺設(shè)立條件的相關(guān)證明材料。 5167962.2國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)完成審批，對符合條件的平臺發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)直播平臺經(jīng)營許可證》。 5299112.2.1許可變更與延續(xù) 5291893.1平臺運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)在許可有效期內(nèi)，按照規(guī)定進(jìn)行許可變更或延續(xù)申請。 597433.2國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)完成審批，對符合條件的平臺辦理許可變更或延續(xù)手續(xù)。 5303693.2.1平臺運(yùn)營規(guī)范 5124251.1遵守國家法律法規(guī)，保證直播內(nèi)容合法、合規(guī)。 5273671.2建立健全用戶管理制度，加強(qiáng)用戶身份認(rèn)證和實名制管理。 56991.3保障用戶信息安全，防止用戶信息泄露。 5104681.3.1內(nèi)容管理 5261502.1平臺運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對直播內(nèi)容進(jìn)行實時監(jiān)管，保證內(nèi)容健康、積極、向上。 6299782.2建立完善的內(nèi)容審核制度，對違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行及時處置。 6128652.3加強(qiáng)對未成年人保護(hù)，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)直播。 6169492.3.1平臺安全與穩(wěn)定性 6275993.1加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染等安全風(fēng)險。 650043.2保證直播平臺穩(wěn)定運(yùn)行，提高服務(wù)質(zhì)量。 6235293.2.1平臺自律 6318791.1建立健全平臺自律制度，規(guī)范平臺運(yùn)營行為。 6174671.2積極參與行業(yè)自律，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)秩序。 6277491.2.1監(jiān)管機(jī)制 6169662.1接受國家相關(guān)部門的監(jiān)管，配合監(jiān)管部門開展執(zhí)法檢查。 6125322.2定期向國家相關(guān)部門報送平臺運(yùn)營情況，包括用戶數(shù)量、內(nèi)容管理、安全防護(hù)等方面。 6168112.2.1違規(guī)處理 6123383.1平臺運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對違規(guī)行為進(jìn)行及時處理，包括但不限于封禁賬號、刪除違規(guī)內(nèi)容等。 676223.2對嚴(yán)重違規(guī)行為，平臺運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)報告國家相關(guān)部門，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 66145第三章網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容管理 6217923.2.1審核原則 6318113.2.2審核內(nèi)容 614153.2.3審核方式 7243543.2.4內(nèi)容發(fā)布 7240113.2.5內(nèi)容監(jiān)管 7154413.2.6發(fā)覺違規(guī)內(nèi)容 7231483.2.7處理違規(guī)內(nèi)容 7142093.2.8違規(guī)內(nèi)容處理記錄 83269第四章網(wǎng)絡(luò)直播主播管理 8203253.2.9主播資質(zhì)要求 8267373.2.10主播認(rèn)證流程 8168913.2.11主播行為準(zhǔn)則 8125443.2.12主播行為管理 8296843.2.13違規(guī)行為分類 9128593.2.14違規(guī)處理措施 9318513.2.15違規(guī)處理流程 932638第五章網(wǎng)絡(luò)直播用戶管理 9162073.2.16用戶注冊 969003.2.17用戶認(rèn)證 951643.2.18用戶行為準(zhǔn)則 10112003.2.19違規(guī)行為處理 1092753.2.20用戶投訴渠道 10251733.2.21投訴處理流程 1016857第六章網(wǎng)絡(luò)直播安全防護(hù) 10257303.2.22網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施 10196753.2.23數(shù)據(jù)加密與保護(hù) 1199883.2.24用戶身份驗證與權(quán)限管理 1146953.2.25安全培訓(xùn)與意識提升 1122133.2.26應(yīng)急預(yù)案編制 11194153.2.27應(yīng)急演練與評估 11253773.2.28應(yīng)急資源保障 11166623.2.29事件報告與初步響應(yīng) 11103493.2.30事件處置與恢復(fù) 11268073.2.31后續(xù)調(diào)查與責(zé)任追究 1159153.2.32事件總結(jié)與改進(jìn) 121939第七章網(wǎng)絡(luò)直播市場秩序管理 1299643.2.33市場準(zhǔn)入條件 1229603.2.34市場準(zhǔn)入程序 1258333.2.35市場退出機(jī)制 1215703.2.36市場競爭原則 1240303.2.37市場監(jiān)管措施 1330433.2.38違規(guī)行為分類 13114463.2.39處理措施 13107303.2.40違規(guī)行為整改 1329943第八章網(wǎng)絡(luò)直播廣告管理 13263063.2.41廣告發(fā)布主體 1319803.2.42廣告發(fā)布程序 14133613.2.43廣告發(fā)布要求 14269703.2.44審核原則 1482443.2.45審核內(nèi)容 1499403.2.46審核流程 14181383.2.47違規(guī)廣告界定 15273403.2.48違規(guī)廣告處理措施 15214673.2.49違規(guī)廣告處理流程 1514124第九章網(wǎng)絡(luò)直播知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 1566993.2.50知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)原則 15207441.1網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)遵循尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的原則，積極推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實施。 15145481.2網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，明確知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任，保證知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的有效開展。 1562661.2.1知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施 15163402.1平臺自律 1552672.2技術(shù)手段 1673912.3法律手段 16316332.3.1侵權(quán)行為認(rèn)定 1659331.1網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和平臺自律規(guī)范，對涉嫌侵權(quán)行為進(jìn)行認(rèn)定。 164991.2侵權(quán)行為包括但不限于：未經(jīng)授權(quán)使用他人知識產(chǎn)權(quán)、侵犯他人著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等。 1668481.2.1侵權(quán)行為處理流程 16202732.1侵權(quán)行為舉報 16222082.2侵權(quán)行為審核 16115482.3侵權(quán)行為處理 1640692.3.1侵權(quán)糾紛解決途徑 16284521.1網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)設(shè)立侵權(quán)糾紛解決機(jī)制，為用戶提供便捷、高效的糾紛解決途徑。 16202311.2侵權(quán)糾紛解決途徑包括：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。 16146351.2.1侵權(quán)糾紛解決流程 1754482.1侵權(quán)糾紛雙方協(xié)商 17188222.2侵權(quán)糾紛調(diào)解 17190632.3侵權(quán)糾紛仲裁或訴訟 17185182.3.1侵權(quán)糾紛處理原則 17326633.1網(wǎng)絡(luò)直播平臺在處理侵權(quán)糾紛時，應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則。 17282613.2網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)充分發(fā)揮調(diào)解作用，努力促進(jìn)侵權(quán)糾紛的和諧解決。 1711965第十章網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)自律與監(jiān)管 17102753.2.1自律組織的建立 17108993.2.2自律組織的運(yùn)作 17157543.2.3監(jiān)管部門職責(zé) 17172233.2.4監(jiān)管部門權(quán)限 1835453.2.5自律與監(jiān)管協(xié)作的原則 1850463.2.6自律與監(jiān)管協(xié)作的內(nèi)容 18第一章總則1.1網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)概述1.1.1網(wǎng)絡(luò)直播的定義與范疇網(wǎng)絡(luò)直播，是指通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以實時視頻、音頻形式，將主播與觀眾進(jìn)行在線互動的一種新興傳播方式。網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)涵蓋了娛樂、教育、電商、新聞等多個領(lǐng)域，已成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化的重要組成部分。1.1.2網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的發(fā)展歷程互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)在我國迅速崛起。從早期的單一娛樂形式，逐漸演變?yōu)槎嘣?、跨領(lǐng)域的綜合性平臺，吸引了大量用戶關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的發(fā)展，不僅為用戶提供了豐富多彩的娛樂體驗，也為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力。1.1.3網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的現(xiàn)狀當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)呈現(xiàn)出以下特點：市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，用戶數(shù)量持續(xù)增長；直播內(nèi)容多樣化，涵蓋了生活、娛樂、教育、電商等多個領(lǐng)域；直播平臺競爭激烈，行業(yè)格局不斷調(diào)整。但是行業(yè)的發(fā)展，一些問題也逐漸暴露出來，如內(nèi)容低俗、侵權(quán)盜版、違規(guī)行為等。第二節(jié)管理規(guī)則制定的目的和意義1.1.4目的本規(guī)則旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)秩序，保障網(wǎng)絡(luò)直播市場公平競爭，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)健康有序發(fā)展，維護(hù)廣大用戶和從業(yè)人員的合法權(quán)益。1.1.5意義（1）規(guī)范行業(yè)發(fā)展：通過制定管理規(guī)則，對網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的市場準(zhǔn)入、內(nèi)容審核、版權(quán)保護(hù)等方面進(jìn)行規(guī)范，有利于營造公平、公正、透明的市場環(huán)境。（2）提升行業(yè)素質(zhì)：通過加強(qiáng)行業(yè)管理，推動網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)提高自身素質(zhì)，提升內(nèi)容質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。（3）保障用戶權(quán)益：通過規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)，加強(qiáng)對侵權(quán)盜版、低俗內(nèi)容等違法行為的打擊，保障廣大用戶合法權(quán)益。（4）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級：通過推動網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)管理規(guī)則的制定和實施，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第二章網(wǎng)絡(luò)直播平臺管理第一節(jié)平臺設(shè)立與許可1.1.6平臺設(shè)立條件1.1符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備合法經(jīng)營資質(zhì)。1.2具備完善的網(wǎng)絡(luò)直播平臺技術(shù)架構(gòu)，保證直播內(nèi)容安全、穩(wěn)定、高效傳輸。1.3具備專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容審核團(tuán)隊，保證直播內(nèi)容符合國家法律法規(guī)、社會主義核心價值觀和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1.3.1許可申請與審批2.1平臺運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)向國家相關(guān)部門提交許可申請，提供平臺設(shè)立條件的相關(guān)證明材料。2.2國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)完成審批，對符合條件的平臺發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)直播平臺經(jīng)營許可證》。2.2.1許可變更與延續(xù)3.1平臺運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)在許可有效期內(nèi)，按照規(guī)定進(jìn)行許可變更或延續(xù)申請。3.2國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)完成審批，對符合條件的平臺辦理許可變更或延續(xù)手續(xù)。第二節(jié)平臺運(yùn)營與管理3.2.1平臺運(yùn)營規(guī)范1.1遵守國家法律法規(guī)，保證直播內(nèi)容合法、合規(guī)。1.2建立健全用戶管理制度，加強(qiáng)用戶身份認(rèn)證和實名制管理。1.3保障用戶信息安全，防止用戶信息泄露。1.3.1內(nèi)容管理2.1平臺運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對直播內(nèi)容進(jìn)行實時監(jiān)管，保證內(nèi)容健康、積極、向上。2.2建立完善的內(nèi)容審核制度，對違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行及時處置。2.3加強(qiáng)對未成年人保護(hù)，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)直播。2.3.1平臺安全與穩(wěn)定性3.1加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染等安全風(fēng)險。3.2保證直播平臺穩(wěn)定運(yùn)行，提高服務(wù)質(zhì)量。第三節(jié)平臺自律與監(jiān)管3.2.1平臺自律1.1建立健全平臺自律制度，規(guī)范平臺運(yùn)營行為。1.2積極參與行業(yè)自律，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)秩序。1.2.1監(jiān)管機(jī)制2.1接受國家相關(guān)部門的監(jiān)管，配合監(jiān)管部門開展執(zhí)法檢查。2.2定期向國家相關(guān)部門報送平臺運(yùn)營情況，包括用戶數(shù)量、內(nèi)容管理、安全防護(hù)等方面。2.2.1違規(guī)處理3.1平臺運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對違規(guī)行為進(jìn)行及時處理，包括但不限于封禁賬號、刪除違規(guī)內(nèi)容等。3.2對嚴(yán)重違規(guī)行為，平臺運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)報告國家相關(guān)部門，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三章網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容管理第一節(jié)內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)3.2.1審核原則（1）遵守國家法律法規(guī)，尊重社會主義核心價值觀。（2）保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間清朗。（3）堅持正確導(dǎo)向，傳播正能量。（4）保護(hù)公民個人信息，維護(hù)用戶隱私。3.2.2審核內(nèi)容（1）政治敏感內(nèi)容：不得涉及危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、損害國家形象等言論。（2）違法犯罪內(nèi)容：不得宣傳、傳播違法犯罪行為，不得展示暴力、恐怖、賭博等違法場景。（3）色情低俗內(nèi)容：不得展示色情、低俗、惡俗等不良信息，不得傳播淫穢色情物品。（4）違反公序良俗內(nèi)容：不得傳播封建迷信、邪教、歧視等言論。（5）侵權(quán)內(nèi)容：不得侵犯他人著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、肖像權(quán)等合法權(quán)益。（6）其他不良內(nèi)容：不得傳播虛假信息、謠言、惡意攻擊等不良信息。3.2.3審核方式（1）人工審核：建立專業(yè)審核團(tuán)隊，對直播內(nèi)容進(jìn)行實時監(jiān)控。（2）技術(shù)審核：利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，對直播內(nèi)容進(jìn)行智能識別和過濾。第二節(jié)內(nèi)容發(fā)布與監(jiān)管3.2.4內(nèi)容發(fā)布（1）直播平臺需對主播進(jìn)行實名認(rèn)證，保證主播身份真實可靠。（2）主播需遵守國家法律法規(guī)，不得發(fā)布違法內(nèi)容。（3）平臺應(yīng)設(shè)立內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，對主播發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行實時審核。（4）平臺應(yīng)對主播進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高主播素質(zhì)和內(nèi)容質(zhì)量。3.2.5內(nèi)容監(jiān)管（1）平臺應(yīng)建立完善的監(jiān)管制度，對直播內(nèi)容進(jìn)行實時監(jiān)控。（2）平臺應(yīng)設(shè)立舉報機(jī)制，鼓勵用戶對違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行舉報。（3）平臺應(yīng)對違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行處置，對違規(guī)主播進(jìn)行處罰。（4）平臺應(yīng)與部門、行業(yè)協(xié)會等建立協(xié)作機(jī)制，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)直播環(huán)境。第三節(jié)違規(guī)內(nèi)容處理3.2.6發(fā)覺違規(guī)內(nèi)容（1）平臺通過人工審核、技術(shù)審核等方式發(fā)覺違規(guī)內(nèi)容。（2）用戶通過舉報機(jī)制舉報違規(guī)內(nèi)容。3.2.7處理違規(guī)內(nèi)容（1）對違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行刪除、屏蔽、下線等處理。（2）對違規(guī)主播進(jìn)行警告、封禁賬號、限制功能等處罰。（3）對嚴(yán)重違規(guī)行為，報告有關(guān)部門，依法進(jìn)行處理。3.2.8違規(guī)內(nèi)容處理記錄（1）平臺應(yīng)建立違規(guī)內(nèi)容處理記錄，包括處理時間、處理措施等。（2）平臺應(yīng)定期對違規(guī)內(nèi)容處理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，優(yōu)化監(jiān)管策略。（3）平臺應(yīng)定期向部門、行業(yè)協(xié)會等報告違規(guī)內(nèi)容處理情況。第四章網(wǎng)絡(luò)直播主播管理第一節(jié)主播資質(zhì)與認(rèn)證3.2.9主播資質(zhì)要求（1）主播應(yīng)當(dāng)具備中華人民共和國國籍，遵守國家法律法規(guī)，具備完全民事行為能力。（2）主播應(yīng)具備良好的道德品質(zhì)，無犯罪記錄，無不良信用記錄。（3）主播應(yīng)具備一定的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能，滿足直播內(nèi)容的要求。3.2.10主播認(rèn)證流程（1）主播需在直播平臺進(jìn)行實名認(rèn)證，提供有效身份證件、聯(lián)系方式等個人信息。（2）直播平臺應(yīng)設(shè)立專門的主播認(rèn)證部門，對主播資質(zhì)進(jìn)行審核。（3）主播認(rèn)證通過后，平臺應(yīng)為主播發(fā)放認(rèn)證證書，并在主播個人頁面進(jìn)行標(biāo)注。第二節(jié)主播行為規(guī)范3.2.11主播行為準(zhǔn)則（1）主播應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，不得傳播違法違規(guī)信息。（2）主播應(yīng)尊重社會公德，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。（3）主播應(yīng)遵循行業(yè)規(guī)范，保持直播內(nèi)容健康、積極、向上，不得傳播低俗、暴力、色情等不良信息。3.2.12主播行為管理（1）直播平臺應(yīng)建立健全主播行為管理制度，對主播行為進(jìn)行實時監(jiān)控。（2）平臺應(yīng)對主播進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高主播的法律意識、道德觀念和職業(yè)素養(yǎng)。（3）平臺應(yīng)對違規(guī)主播進(jìn)行警示、處罰，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)予以封禁。第三節(jié)主播違規(guī)處理3.2.13違規(guī)行為分類（1）違反法律法規(guī)的行為。（2）違反社會公德的行為。（3）違反行業(yè)規(guī)范的行為。3.2.14違規(guī)處理措施（1）對于輕微違規(guī)行為，平臺應(yīng)予以警示，要求主播立即改正。（2）對于中度違規(guī)行為，平臺應(yīng)暫停主播直播權(quán)限，進(jìn)行為期一周的整改。（3）對于嚴(yán)重違規(guī)行為，平臺應(yīng)立即封禁主播賬號，并報備相關(guān)部門。3.2.15違規(guī)處理流程（1）平臺發(fā)覺或接到舉報后，應(yīng)立即對涉嫌違規(guī)的主播進(jìn)行調(diào)查。（2）調(diào)查結(jié)束后，平臺應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果對主播進(jìn)行相應(yīng)處罰。（3）主播對處罰有異議的，可在規(guī)定時間內(nèi)向平臺提出申訴，平臺應(yīng)在五個工作日內(nèi)給予答復(fù)。第五章網(wǎng)絡(luò)直播用戶管理第一節(jié)用戶注冊與認(rèn)證3.2.16用戶注冊（1）網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)設(shè)立完善的用戶注冊系統(tǒng)，保證用戶在注冊過程中提供真實、準(zhǔn)確的信息。（2）用戶注冊時，應(yīng)填寫包括但不限于用戶名、密碼、手機(jī)號碼、身份證號碼等基本信息。（3）網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)對用戶注冊信息進(jìn)行審核，保證信息的真實性和合法性。3.2.17用戶認(rèn)證（1）網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)建立用戶認(rèn)證制度，對用戶身份進(jìn)行核實。（2）用戶認(rèn)證方式包括但不限于實名認(rèn)證、人臉識別認(rèn)證等。（3）用戶完成認(rèn)證后，網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)為其提供相應(yīng)的權(quán)限和功能。（4）網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)定期對用戶認(rèn)證信息進(jìn)行審核，保證用戶身份的真實性和合法性。第二節(jié)用戶行為規(guī)范3.2.18用戶行為準(zhǔn)則（1）用戶在直播過程中應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，不得傳播違法違規(guī)內(nèi)容。（2）用戶應(yīng)尊重他人，不得進(jìn)行人身攻擊、侮辱、誹謗等行為。（3）用戶應(yīng)保持良好的網(wǎng)絡(luò)直播環(huán)境，不得發(fā)布廣告、虛假信息等影響直播體驗的內(nèi)容。（4）用戶應(yīng)遵守直播平臺的規(guī)章制度，不得惡意操作、破壞直播平臺秩序。3.2.19違規(guī)行為處理（1）網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)設(shè)立用戶違規(guī)行為處理機(jī)制，對違規(guī)行為進(jìn)行及時處理。（2）對于違規(guī)用戶，直播平臺可視情節(jié)嚴(yán)重程度采取警告、封號等措施。（3）直播平臺應(yīng)對違規(guī)用戶進(jìn)行記錄，作為后續(xù)處理的依據(jù)。第三節(jié)用戶投訴與處理3.2.20用戶投訴渠道（1）網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)設(shè)立用戶投訴渠道，便于用戶反映問題和意見。（2）用戶可通過在線客服、客服電話、投訴郵箱等方式進(jìn)行投訴。3.2.21投訴處理流程（1）直播平臺應(yīng)在收到投訴后24小時內(nèi)進(jìn)行回復(fù)，并啟動調(diào)查程序。（2）直播平臺應(yīng)對投訴內(nèi)容進(jìn)行核實，確屬違規(guī)行為的，應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。（3）直播平臺應(yīng)將處理結(jié)果及時告知投訴用戶，并做好記錄。（4）直播平臺應(yīng)定期分析投訴數(shù)據(jù)，優(yōu)化平臺管理和服務(wù)。第六章網(wǎng)絡(luò)直播安全防護(hù)第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施3.2.22網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施（1）構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施，包括防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、安全審計系統(tǒng)等，保證網(wǎng)絡(luò)直播平臺的正常運(yùn)行不受非法入侵和攻擊。（2）對網(wǎng)絡(luò)直播平臺的關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證設(shè)備安全可靠。3.2.23數(shù)據(jù)加密與保護(hù)（1）對用戶數(shù)據(jù)和直播內(nèi)容進(jìn)行加密處理，保障數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?。?）制定數(shù)據(jù)保護(hù)策略，保證用戶隱私信息不被泄露。3.2.24用戶身份驗證與權(quán)限管理（1）采用多因素身份驗證機(jī)制，提高用戶賬號的安全性。（2）實施嚴(yán)格的權(quán)限管理，保證用戶只能訪問其權(quán)限范圍內(nèi)的資源。3.2.25安全培訓(xùn)與意識提升（1）定期組織網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和技能。（2）強(qiáng)化用戶網(wǎng)絡(luò)安全意識，提醒用戶遵守網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案制定3.2.26應(yīng)急預(yù)案編制（1）根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播平臺的業(yè)務(wù)特點，編制針對性的應(yīng)急預(yù)案。（2）明確應(yīng)急預(yù)案的啟動條件、處置流程、責(zé)任主體等關(guān)鍵要素。3.2.27應(yīng)急演練與評估（1）定期開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)效果。（2）對演練結(jié)果進(jìn)行評估，及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。3.2.28應(yīng)急資源保障（1）建立應(yīng)急資源庫，包括技術(shù)支持、物資儲備、人員配備等。（2）保證應(yīng)急資源隨時可用，快速響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全事件。第三節(jié)安全事件處理3.2.29事件報告與初步響應(yīng)（1）建立網(wǎng)絡(luò)安全事件報告機(jī)制，保證事件發(fā)生后能夠及時上報。（2）對事件進(jìn)行初步評估，確定事件級別和影響范圍。3.2.30事件處置與恢復(fù)（1）根據(jù)事件級別和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（2）采用技術(shù)手段和人工干預(yù)相結(jié)合的方式，盡快處置事件，恢復(fù)正常直播服務(wù)。3.2.31后續(xù)調(diào)查與責(zé)任追究（1）對網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，查找事件原因。（2）追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對存在安全隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。3.2.32事件總結(jié)與改進(jìn)（1）對網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行總結(jié)，分析事件處理過程中的不足。（2）根據(jù)總結(jié)結(jié)果，完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案，提高網(wǎng)絡(luò)直播平臺的安全防護(hù)能力。第七章網(wǎng)絡(luò)直播市場秩序管理第一節(jié)市場準(zhǔn)入與退出3.2.33市場準(zhǔn)入條件（1）網(wǎng)絡(luò)直播平臺須依法取得《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可證》等相關(guān)證件。（2）網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)具備完善的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施，保證用戶信息安全。（3）網(wǎng)絡(luò)直播平臺須具備一定的經(jīng)濟(jì)實力和良好的信譽(yù)，保障用戶權(quán)益。（4）網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，不得傳播違法違規(guī)內(nèi)容。3.2.34市場準(zhǔn)入程序（1）網(wǎng)絡(luò)直播平臺向所在地省級及以上網(wǎng)信、公安、文化等相關(guān)部門提交申請材料。（2）相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行審查，對符合條件的予以批準(zhǔn)。（3）網(wǎng)絡(luò)直播平臺在獲得批準(zhǔn)后，按照規(guī)定進(jìn)行備案。3.2.35市場退出機(jī)制（1）網(wǎng)絡(luò)直播平臺因違法違規(guī)行為被相關(guān)部門查處，依法吊銷許可證的，應(yīng)立即停止運(yùn)營。（2）網(wǎng)絡(luò)直播平臺自愿退出市場的，應(yīng)提前向所在地省級及以上網(wǎng)信、公安、文化等相關(guān)部門報告，并妥善處理用戶權(quán)益。（3）網(wǎng)絡(luò)直播平臺因經(jīng)營不善等原因?qū)е聼o法繼續(xù)運(yùn)營的，應(yīng)依法進(jìn)行清算，保障用戶權(quán)益。第二節(jié)市場競爭與監(jiān)管3.2.36市場競爭原則（1）公平競爭：網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)遵循公平競爭原則，不得采取不正當(dāng)手段排除、限制競爭。（2）自由選擇：用戶有權(quán)自由選擇網(wǎng)絡(luò)直播平臺和直播內(nèi)容，平臺不得強(qiáng)制用戶使用。（3）誠信經(jīng)營：網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)誠信經(jīng)營，不得發(fā)布虛假信息、誤導(dǎo)用戶。3.2.37市場監(jiān)管措施（1）加強(qiáng)日常監(jiān)管：各級網(wǎng)信、公安、文化等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)直播市場的日常監(jiān)管，保證市場秩序規(guī)范。（2）定期檢查：相關(guān)部門應(yīng)定期對網(wǎng)絡(luò)直播平臺進(jìn)行檢查，發(fā)覺問題及時整改。（3）建立舉報機(jī)制：鼓勵社會各界對網(wǎng)絡(luò)直播市場中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報，形成全社會共同監(jiān)督的局面。第三節(jié)市場違規(guī)行為處理3.2.38違規(guī)行為分類（1）違法違規(guī)內(nèi)容：包括傳播違法違規(guī)信息、侵犯他人合法權(quán)益等。（2）違法違規(guī)行為：包括未經(jīng)許可從事網(wǎng)絡(luò)直播、不正當(dāng)競爭、侵犯用戶權(quán)益等。3.2.39處理措施（1）對違法違規(guī)內(nèi)容的處理：相關(guān)部門應(yīng)立即責(zé)令網(wǎng)絡(luò)直播平臺刪除違法違規(guī)內(nèi)容，并依法對平臺進(jìn)行處罰。（2）對違法違規(guī)行為的處理：相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，采取約談、警告、罰款、暫停運(yùn)營等處罰措施。（3）對嚴(yán)重違法行為的處理：依法吊銷網(wǎng)絡(luò)直播平臺的許可證，納入失信名單，限制其法定代表人及相關(guān)責(zé)任人員從事相關(guān)行業(yè)。3.2.40違規(guī)行為整改（1）網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成違規(guī)行為的整改。（2）整改完成后，平臺應(yīng)向相關(guān)部門報告整改情況。（3）相關(guān)部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查，保證市場秩序恢復(fù)正常。第八章網(wǎng)絡(luò)直播廣告管理第一節(jié)廣告發(fā)布規(guī)范3.2.41廣告發(fā)布主體（1）網(wǎng)絡(luò)直播平臺需依法取得廣告發(fā)布資質(zhì)，并對廣告發(fā)布行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（2）直播主播需具備合法身份，不得以任何方式發(fā)布虛假廣告。3.2.42廣告發(fā)布程序（1）廣告主需向網(wǎng)絡(luò)直播平臺提交合法有效的廣告內(nèi)容及相關(guān)證明文件。（2）網(wǎng)絡(luò)直播平臺對廣告內(nèi)容進(jìn)行審核，保證廣告真實、合法、合規(guī)。（3）審核通過的廣告，由直播主播在直播過程中按照約定方式發(fā)布。3.2.43廣告發(fā)布要求（1）廣告內(nèi)容應(yīng)清晰、明確，不得使用虛假、夸大宣傳的語言。（2）廣告應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，不得誤導(dǎo)消費者。（3）廣告中涉及的產(chǎn)品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（4）廣告發(fā)布過程中，直播主播應(yīng)明確標(biāo)注廣告性質(zhì)，避免混淆。第二節(jié)廣告內(nèi)容審核3.2.44審核原則（1）網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)按照國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及平臺規(guī)定，對廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核。（2）審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)，保證審核質(zhì)量。3.2.45審核內(nèi)容（1）廣告內(nèi)容的真實性：包括廣告主身份、廣告產(chǎn)品或服務(wù)的真實性。（2）廣告內(nèi)容的合法性：包括廣告內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范。（3）廣告內(nèi)容的合規(guī)性：包括廣告內(nèi)容是否符合網(wǎng)絡(luò)直播平臺規(guī)定。3.2.46審核流程（1）廣告內(nèi)容提交：廣告主將廣告內(nèi)容及相關(guān)證明文件提交至網(wǎng)絡(luò)直播平臺。（2）初審：審核人員對廣告內(nèi)容進(jìn)行初步審核，保證廣告真實、合法、合規(guī)。（3）復(fù)審：審核人員對初審?fù)ㄟ^的廣告內(nèi)容進(jìn)行復(fù)審，保證審核質(zhì)量。（4）發(fā)布：審核通過的廣告，由直播主播在直播過程中發(fā)布。第三節(jié)廣告違規(guī)處理3.2.47違規(guī)廣告界定（1）虛假廣告：廣告內(nèi)容涉及虛假信息，誤導(dǎo)消費者。（2）違法廣告：廣告內(nèi)容違反國家法律法規(guī)。（3）不合規(guī)廣告：廣告內(nèi)容不符合網(wǎng)絡(luò)直播平臺規(guī)定。3.2.48違規(guī)廣告處理措施（1）立即撤下：發(fā)覺違規(guī)廣告后，網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)立即撤下相關(guān)內(nèi)容。（2）處罰直播主播：對發(fā)布違規(guī)廣告的直播主播，視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予警告、限制功能、封禁賬號等處罰。（3）追究責(zé)任：對涉及虛假廣告、違法廣告的廣告主，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。3.2.49違規(guī)廣告處理流程（1）發(fā)覺違規(guī)廣告：網(wǎng)絡(luò)直播平臺及審核人員發(fā)覺廣告內(nèi)容存在違規(guī)情況。（2）核實情況：對涉嫌違規(guī)的廣告進(jìn)行核實，確認(rèn)違規(guī)事實。（3）處理違規(guī)廣告：按照規(guī)定流程，對違規(guī)廣告進(jìn)行撤下、處罰等相關(guān)處理。（4）記錄歸檔：將違規(guī)廣告處理情況記錄歸檔，以備后續(xù)查詢。第九章網(wǎng)絡(luò)直播知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)第一節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施3.2.50知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)原則1.1網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)遵循尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的原則，積極推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的實施。1.2網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，明確知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任，保證知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的有效開展。1.2.1知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施2.1平臺自律（1）網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律規(guī)范，對直播內(nèi)容進(jìn)行審核，杜絕侵權(quán)行為的發(fā)生。（2）網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉報機(jī)制，鼓勵用戶發(fā)覺并舉報侵權(quán)行為。2.2技術(shù)手段（1）網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)采用技術(shù)手段，對直播內(nèi)容進(jìn)行實時監(jiān)測，發(fā)覺侵權(quán)行為及時處理。（2）網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)研發(fā)并應(yīng)用版權(quán)識別技術(shù)，對侵權(quán)內(nèi)容進(jìn)行有效識別和處置。2.3法律手段（1）網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人建立合作機(jī)制，共同打擊侵權(quán)行為。（2）網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)積極配合知識產(chǎn)權(quán)管理部門，協(xié)助查處侵權(quán)案件。第二節(jié)侵權(quán)行為處理2.3.1侵權(quán)行為認(rèn)定1.1網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和平臺自律規(guī)范，對涉嫌侵權(quán)行為進(jìn)行認(rèn)定。1.2侵權(quán)行為包括但不限于：未經(jīng)授權(quán)使用他人知識產(chǎn)權(quán)、侵犯他人著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等。1.2.1侵權(quán)行為處理流程2.1侵權(quán)行為舉報用戶或知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可向網(wǎng)絡(luò)直播平臺舉報涉嫌侵權(quán)行為。2.2侵權(quán)行為審核網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)在收到舉報后，及時對涉嫌侵權(quán)行為進(jìn)行審核。2.3侵權(quán)行為處理對于經(jīng)審核確認(rèn)的侵權(quán)行為，網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)采取以下措施：（1）刪除侵權(quán)內(nèi)容；（2）限制侵權(quán)用戶賬號功能；（3）對侵權(quán)用戶進(jìn)行處罰。第三節(jié)侵權(quán)糾紛解決2.3.1侵權(quán)糾紛解決途徑1.1網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)設(shè)立侵權(quán)糾紛解決機(jī)制，為用戶提供便捷、高效的糾紛解決途徑。1.2侵權(quán)糾紛解決途徑包括：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。1.2.1