安全保證體系

PAGEPAGE1天津市燃料油公司大港成品油庫外接天津石化公用工程變電所 安全保證體系編號：版本：編制人：審核人：天津市海盛石化安裝工程有限公司TOC\o"1-3"\h\z安全生產、文明施工及環(huán)境保護措施 21、保證安全生產措施 21）、管理方針 22）、安全管理體系 33）安全防護措施 64）分包方的安全管理 72、保證文明施工措施 72.1文明施工目標 72.2文明施工管理機構及運行程序 72.3、現(xiàn)場管理原則 92.4、文明施工措施 92.5文明施工管理組織機構 103、環(huán)境保護措施 113.1環(huán)境管理的意義 113.2環(huán)境管理目標 123.3環(huán)境管理因素分析 123.4環(huán)境管理組織與職責 123.5環(huán)境管理流程圖（程序） 133.6環(huán)境管理的實施方案及措施 143.7培訓 153.8信息交流與傳送 164、文件控制 165、監(jiān)測和測量 166、不符合項的糾正與預防措施 167、記錄 168、環(huán)境管理體系的審核 17安全生產、文明施工及環(huán)境保護措施工程概況及目標：本工程為天津市燃料油公司大港成品油庫外接天津石化公用工程變電所工程。該工程為框架結構。該工程長30米，寬9.1米，高6.6米。1、保證安全生產措施能否實現(xiàn)安全生產不僅關系到人民的生命和財產安全，也決定著工程施工能否順利進行，是牽扯到甲乙雙方和國家利益的大事。安全生產對建筑業(yè)顯得極為重要。在工程施工中，一定要采取有效措施加強安全管理，確保安全目標的實現(xiàn)和工程施工的順利進行。1）、管理方針1）管理方針在施工管理中，我們要始終如一的堅持“安全第一、預防為主”的安全管理方針，以安全促生產，以安全保目標。2）管理目標杜絕人身傷亡事故和機械事故，一般工傷事故頻率控制在1.5‰以下，確保安全生產。3）管理目標分解圖杜絕人身傷亡和機械事故綜合得分95分以上(優(yōu)良)管理目標杜絕人身傷亡和機械事故綜合得分95分以上(優(yōu)良)管理目標輕傷事故率控制在1.5輕傷事故率控制在1.5‰以下爭創(chuàng)爭創(chuàng)“天津市安全文明工地”稱號2）、安全管理體系施工現(xiàn)場安全生產管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、審核和保持“安全第一，預防為主”方針和安全管理目標所需的組織結構、計劃活動、職責、程序、過程和資源。施工現(xiàn)場安全生產管理體系的建立不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產的要求，同時也是為了滿足相關方（政府、投資者、業(yè)主、保險公司、社會）對施工現(xiàn)場安全生產管理體系的持續(xù)改善和安全生產保證能力的信任。1）組織機構以項目經理為首，由項目副經理、安全負責人、區(qū)域責任工程師、專業(yè)安全工程師，各專業(yè)分公司等各方面的管理人員組成本工程的安全管理組織機構。2）安全管理制度（1）安全技術交底制根據(jù)安全措施和現(xiàn)場實際情況，各級管理人員需親自逐級進行書面交底。（2）班前檢查制區(qū)域責任工程師和專業(yè)安全工程必須督促與檢查施工方、專業(yè)分公司對安全防護措施是否進行了檢查。（3）外腳手架安全實行驗收制，凡不經驗收的，一律不得投入使用。（4）周一安全活動制經理部每周一要組織全體工人進行安全教育，對上一周安全方面存在的問題進行總結，對本周的安全重點和注意事項做必要的交底，使廣大工人能心中有數(shù)，從意識上時刻繃緊安全這根弦。（5）定期檢查與隱患整改制經理部每周要組織一次安全生產檢查，對查處的安全隱患必須定措施、定時間、定人員整改，并做好安全隱患、整改消項記錄。（6）管理人員實行年審制每年由企業(yè)統(tǒng)一組織進行，加強施工管理人員的安全考核，增強安全意識，避免違章指揮。（7）實行安全生產獎罰制與事故報告制危急情況停工制：一旦出現(xiàn)危及職工生命財產安全的險情，要立即停工，同時，立即報告有關部門，及時采取措施排除險情。（8）持證上崗證：特殊工種必須持有上崗操作證，嚴禁無證操作。3）安全生產責任制（1）項目經理全面負責施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產等，保證施工現(xiàn)場的安全。（2）項目副經理直接對安全生產負責，督促、安排各項安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。（3）項目總工程師制定項目安全技術措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實，解決施工過程中不安全的技術問題。（4）安全責任人督促施工全過程的安全生產，糾正違章，配合有關部門排除施工不安全因素，安排項目部安全活動及安全教育的開展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。（5）機電負責人保證所使用的各類機械的安全使用，監(jiān)督機械操作人員保證遵章操作，并對用電機械進行安全檢查。（6）施工員（專業(yè)工程師）負責上級安排的安全工作的實施，制定分項工程的安全方案，進行施工前的安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學習。（7）其他部門勞資部門保證進場施工人員的安全技術素質，控制加班加點，保證勞逸結合；財務部門保證用于安全生產上的經費；后勤、行政部門保證工人的基本生活條件，保證工人健康；材料部門應采購合格的用于安全生產及勞防的產品和材料。4）安全教育安全教育既是施工企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，也是施工現(xiàn)場安全生產的一個重要方面工作。（1）安全教育的特點A、安全教育的全員性：安全教育是企業(yè)所有人員上崗前的先決條件，任何人不得例外。B、安全教育的長期性：安全教育貫徹了每個工作的全過程，貫穿了每個工程施工的全過程，貫穿了施工企業(yè)生產的全過程。因此，安全教育的任務“任重而道遠”，不應該也不可能是一勞永逸的。C、安全教育的專業(yè)性：安全生產的管理性與技術性結合，使得安全教育具有專業(yè)性要求。（2）安全教育的內容安全教育的內容類別安全教育的主要性內容安全思想教育安全生產的思想基礎尊重人、關心人、愛護人的思想教育，黨和國家安全生產勞動保護方針，政策安全與生產辯證關系教育，三熱愛教育、共產主義協(xié)作風格教育、職業(yè)道德教育安全知識教育安全生產的重點內容施工生產一般流程；環(huán)境、區(qū)域概括介紹，安全生產一般注意事項；企業(yè)內外典型事故案例簡介與分析；工種崗位安全生產知識。安全技術教育安全生產技術安全技術操作規(guī)程。安全法制教育安全生產的必備知識安全生產法規(guī)和責任制度，法律上有關條文；安全生產規(guī)章制度；摘要介紹受處分的先例安全紀律教育廠規(guī)廠紀職工守則勞動紀律安全生產獎懲制度（3）施工現(xiàn)場安全教育程序管理人員安全培訓管理人員安全培訓特種工人培訓教育新工人三級教育班前教育技術交底邀請專家講課、安全資料下發(fā)、考試并填寫培訓檔案集中授課查驗上崗證，填寫教育卡三檢查、班前工具檢查、日安全注意事項安全資料下發(fā)，批閱教育試卷填寫教育卡組織安全教育上報企業(yè)總部上報安全負責人備案現(xiàn)場責任工程師監(jiān)督檢查上報安全負責人備案3）安全防護措施根據(jù)系統(tǒng)工程學的原理，將施工現(xiàn)場作為一個完整的系統(tǒng)，利用數(shù)理統(tǒng)計的方法，對五年來發(fā)生的職工因工死亡事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行了統(tǒng)計分析，得到主要發(fā)生高處墜落（占44.8%）觸電（16.6%）物體打擊、（占12%）、機械傷害（占7.2%）、坍塌事故（占6%）這五類事故占總數(shù)的86.6%。而在以上事故中，高處墜落、觸電、物體打擊，機械傷害都與安全防護有關。因此，在建筑施工中，要采取有效措施，搞好安全防護工作。1）安全防護的重點分析該工程占地面積大，工期要求緊，施工作業(yè)人數(shù)多，交叉作業(yè)多，因此，安全防護工作的重點是：高空施工防墜落；預留孔洞口豎井處防墜落；外檐安全防護等；各種電動工具、施工用電的安全防護等；立體交叉施工作業(yè)防物體打擊措施。2）防護方案（1）基坑防護在±0.00以下施工階段，采用?48鋼管設置1.2米高防護欄桿，內部掛設綠色安全網，防護欄桿設置橫桿，立桿間距不超過2m，鋼管上刷紅白相間的警示標記。在基坑內設置上下坡道。坡道架子采用?48鋼管搭設，坡道用50厚木板鋪設，上釘防滑條，間距不超過300mm。（2）洞口防護邊長為25-50cm的洞口，用堅實的木板蓋，蓋板應能防止挪動、移動，并用標識。邊長為50~50cm的洞口，四周設防護欄桿，具體做法同臨防護。邊長大于150cm的洞口還應鋪設安全網。（3）為確保工程安全，在現(xiàn)場設立足夠的標志、宣傳畫、標語、指示牌、警告牌等。4）分包方的安全管理1）總則。施工現(xiàn)場安全生產的有效實施，同各分包方的參與和密切配合是分不開的，特別是分包隊伍素質和履約能力。2）分包合同要求必須嚴格執(zhí)行先簽合同，后組織進行施工的原則。合同中明確總包與分包的權利、義務。對違反分包合同要求的制約措施不能與總合同的規(guī)定相矛盾。在簽訂分包合同時，應同時簽訂有關的附件，如安全生產、治安消防等，并注意責權利一致。分包合同中應含安全獎罰細則，原則參照工程項目部所制定的獎罰條款執(zhí)行。如果有異議可由雙方平等協(xié)商制定。3）合同履約控制合同規(guī)定應由總包提供的材料、設備、工具及生活設施，總包必須在分包進場前做好落實工作。當分包隊伍進入現(xiàn)場，正式開始施工前，應由項目經理或副經理組織有關人員向分包方負責人及有關人員進行施工交底，交底內容以總分包合同為依據(jù)，包括施工技術文件、安全體系的有關文件、安全生產規(guī)章制度和文明施工管理要求等。在合同履約過程中，工程項目部應有部門或專人對分包方施工全過程中的安全生產、文明施工情況進行指導檢查，監(jiān)督管理，做好必要的記錄。2、保證文明施工措施文明施工的程度體現(xiàn)了企業(yè)的綜合管理水平。整潔文明的施工現(xiàn)場、井然有序的平面布置，給人的將是煥然一新的感覺。因此，我們將以文明施工為突破口，全面抓好施工現(xiàn)場管理。2.1文明施工目標1）保證達到“天津市安全文明工地”要求并獲得相關榮譽稱號。2）做到“五化”：亮化、硬化、綠化、美化、凈化。2.2文明施工管理機構及運行程序1）建立工地文明施工領導小組組長：項目經理楊杰副組長：項目副經理、項目總工組員：工程組經理、各專業(yè)工長、各分包隊伍負責人。企業(yè)工程部2）安全文明施工管理機構及運行程序圖：企業(yè)工程部業(yè)主及監(jiān)理項目經理業(yè)主及監(jiān)理項目經理項目副經理項目副經理項目工程組經理項目總工程師項目工程組經理項目總工程師現(xiàn)場企業(yè)形象防止擾民現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境保護現(xiàn)場料具管理現(xiàn)場機械管理場容管理現(xiàn)場企業(yè)形象防止擾民現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境保護現(xiàn)場料具管理現(xiàn)場機械管理場容管理施工操作工人施工作業(yè)隊分包商各專業(yè)工長

2.3、現(xiàn)場管理原則施工操作工人施工作業(yè)隊分包商各專業(yè)工長1）進行動態(tài)管理現(xiàn)場管理必須以施工組織設計中的施工總平面布置和當?shù)卣爸鞴懿块T對場容的有關規(guī)定及依據(jù)，進行動態(tài)管理。要分基礎施工階段、結構施工階段、裝飾施工階段分別繪制施工平面布置圖，并嚴格遵照執(zhí)行。2）建立崗位責任制按專業(yè)分工種實行現(xiàn)場管理崗位責任制，把現(xiàn)場管理的目標進行分解，落實到有關專業(yè)和工種，這是實施文明施工崗位責任制的基本任務。例如：砌筑、抹灰用的砂漿機，水泥、硅砂堆場和落地灰、余料的清理，由瓦工、抹灰工負責；鋼筋及其半成品、余料的堆放，由鋼筋工負責。為了明確責任，可以通過施工任務或承包合同落實到責任者。3）勤于檢查，及時整改。對文明施工的檢查工作要從工程開工做起，直到竣工交驗為止。由于施工現(xiàn)場情況復雜，也可能出現(xiàn)三不管的死角，在檢查中要特別注意，一旦發(fā)現(xiàn)要及時協(xié)調，重新落實，消滅死角。2.4、文明施工措施1）現(xiàn)場場容管理方面的措施施工工地的大門和門柱為正方形490×490，高度為2.5m，大門采用φ50鋼管及0.5厚鐵皮焊接制作。施工現(xiàn)場周圍使用2m高壓型鋼板（0.6~0.8厚）。圍檔并涂刷宣傳畫或標語。在現(xiàn)場入口的顯著位置設立“一圖六版”，內容包括現(xiàn)場施工總平面圖、總平面管理，安全生產、文明施工，環(huán)境保護、質量控制、材料管理等規(guī)章制度和主要參建單位名稱和工程概況等情況。建立文明施工責任制，劃分區(qū)域，明確管理負責人，實行掛牌制，做到現(xiàn)場清潔整齊。施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)地面全部采用100厚C15砼硬化地面，將道路材料堆放場地用黃色油漆劃10cm寬黃線予以分割，在適當位置設置花草等綠化值物，美化環(huán)境。修建場內排水管道沉淀池，防止污水外溢。針對施工現(xiàn)場情況設置宣傳標語和黑板報，并適當更換內容，確實起到鼓舞士氣，表揚先進的作用。2）現(xiàn)場機械管理方面的措施現(xiàn)場使用的機械設備，要按平面固定點存放，遵守機械安全規(guī)程，經常保持機身等周圍環(huán)境的清潔。機械的標記、編號明顯，安全裝置可靠。機械排出的污水要有排放措施，不得隨地流淌。鋼筋切斷機、對焊機等需要搭設護棚的機械，搭設護棚時要牢固、美觀，符合施工平面布置的要求。3）現(xiàn)場生活衛(wèi)生管理的措施施工現(xiàn)場辦公室、倉庫、職工（包括民工）宿舍，保持清潔衛(wèi)生，建立衛(wèi)生區(qū)域專人打掃。工地食堂及臨時賣飯?zhí)幩?，要整潔衛(wèi)生，做到生熟食物隔離，要有防蠅防塵設施。施工現(xiàn)場設置臨時廁所，廁所采用地磚地面磁磚墻面，廁所由專人負責定期打掃。施工現(xiàn)場嚴禁居住家屬，嚴禁居民家屬、小孩在施工現(xiàn)場穿行、玩耍。項目經理項目總工程師對現(xiàn)場進行總體規(guī)劃對現(xiàn)場布置進行明確執(zhí)行經理制定有關制度規(guī)定項目經理項目總工程師對現(xiàn)場進行總體規(guī)劃對現(xiàn)場布置進行明確執(zhí)行經理制定有關制度規(guī)定達不到要求達到要求保證并提高進行處理施工管理人員安排人員按要求進行全面布置施工過程全面檢查落實投入相應人財物、財、物材料堆放整齊工完場清環(huán)行道路整潔生活衛(wèi)生其它

3、環(huán)境保護措施聯(lián)合國1972年發(fā)表《人類環(huán)境宣言》特別是1992年里約熱內盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會以來，環(huán)境管理問題日益引起全人類的關注。政府領導、科學家和民眾認識到在全球范圍內保護人類生存環(huán)境的嚴重性和迫切性，使加強環(huán)境管理這個戰(zhàn)略趨勢已成為當今世界的大潮流。作為施工總承包企業(yè)必須充分認識自身因素對環(huán)境的影響，并通過執(zhí)行ISO14000標準，營造綠色建筑，追求社區(qū)、人居和施工環(huán)境的不斷改善，為建筑企業(yè)施工環(huán)境管理做出典范。3.1環(huán)境管理的意義為了保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防止由于建筑施工造成的作業(yè)污染和擾民，保障建筑工地附近居民和施工人員的身體健康，促進社會文明的進步，必須做好建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。施工現(xiàn)場的環(huán)境保護是文明施工的具體體現(xiàn)，也是施工現(xiàn)場管理達標考評的一項重要指標，所以必須采取現(xiàn)代化的管理措施做好這項工作。本工程設計依據(jù)：《環(huán)境空氣質量標準》GB3095-1996《污水綜合排放標準》GB8978-1996《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB3096-93環(huán)境保護措施：（設計圖要求）1、衛(wèi)生間污水經室外化糞池處理后排入市政污水管網。2、廚房、快餐間廢水經室外隔油池處理后排入市政污水管網。3、生活供水泵、空調循環(huán)水泵、消防加壓水泵的基礎均采用減振基礎，水泵與管道連接處采用柔性接頭連接，減少對建筑及文物的影響。4、冷卻塔采用超低噪聲型減少對周圍環(huán)境的影響。5、制冷及熱交換機房內循環(huán)水泵均采用隔震基礎，水系統(tǒng)管道與運轉設備及泵之間采用可曲撓軟接頭連接。6、制冷及熱交換機房、空調機房、新風機房做建筑隔聲與吸聲處理。7、空調處理機、空調器、新風機組采用防火帆布軟接頭與風管連接。8、制冷嘲熱諷機采用環(huán)保型冷媒。9、所有運轉設備均選用高效率，低噪聲產品。3.2環(huán)境管理目標1）噪音排放達標：結構施工，晝間<70dB，夜間<55dB裝修施工，晝間<65dB，夜間<55dB2）防大氣污梁達標：施工現(xiàn)場揚塵、生活用鍋爐煙塵的排放符合要求（揚塵達到國家二級排放規(guī)定，煙塵排放濃度<400mg/Nm3。）3）及生產污水達標：污水排放符合《天津市水污染物排放標準》。4）防止光污染：夜間照明不影響周圍社區(qū)。5）施工垃圾分類處理，盡量回收利用。6）節(jié)約水、電、紙張等資源消耗，節(jié)約資源，保護環(huán)境。3.3環(huán)境管理因素分析根據(jù)本工程的實施情況，在施工過程中出現(xiàn)的環(huán)境管理因素主要有：噪音排放、粉塵排放、煙塵排放、施工垃圾排放、夜間照明污染。企業(yè)（主管經理）項目部（項目經理）主管部門綜合辦公室執(zhí)行經理項目總工工程組施工現(xiàn)場（各專業(yè)人員）企業(yè)（主管經理）項目部（項目經理）主管部門綜合辦公室執(zhí)行經理項目總工工程組施工現(xiàn)場（各專業(yè)人員）材料保管組攪拌站機構設備組油漆油料庫食堂鍋爐房施工作業(yè)組運輸組1）環(huán)境管理組織2）職責企業(yè)主管經理：主管企業(yè)的環(huán)境管理工作。主管部門：負責企業(yè)環(huán)境管理體系的建立及運行監(jiān)督、管理工作。項目部：負責環(huán)境管理制度和方案的實施工作。項目經理：對項目部環(huán)境管理體系的運行工作總負責。項目副經理：具體負責項目部環(huán)境管理方案和措施的落實工作。項目總工：負責根據(jù)項目部的具體情況制定相應的環(huán)境管理方案和措施。工程部：項目經理部實施環(huán)境管理的主管部門。綜合辦公室：項目經理部實施環(huán)境管理的協(xié)助部門。3.5環(huán)境管理流程圖（程序）考核考核評審記錄組織機構職責分工制定措施方案組織實施糾正與預防培訓環(huán)境管理體系3.6環(huán)境管理的實施方案及措施1）施工現(xiàn)場防大氣污染措施：（1）施工現(xiàn)場防揚塵措施施工垃圾使用封閉的專用垃圾道或采用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋散造成揚塵。施工垃圾要及時清運，清運前，要適量灑水減少揚塵。施工現(xiàn)場要在施工前做的施工道路規(guī)劃和設置，盡量利用設計中永久性的施工道路。路而及其余場地地面要硬化。閑置場地要綠化。水泥和其它易飛揚的細顆粒散體材料應盡量安排庫內存放。露天存放時要嚴密苫蓋，運輸和卸運時防止遺灑飛揚，以減少揚塵。施工現(xiàn)場要制定灑水降塵制度，配備專用灑水設備及指定專人負責，在易產生揚塵的季節(jié)，施工場地采取灑水降塵。（2）攪拌站的降塵措施砂漿攪拌要搭設封閉的攪拌棚，攪拌機上設置噴淋裝置方可進行施工。（3）茶爐、大灶的消煙除塵措施茶爐采用電熱開水器。食堂大灶使用液化氣。2）施工現(xiàn)場的水污染防止措施現(xiàn)場攪拌機前臺及運輸車輛清洗處設置沉淀池。排放的廢水要排入沉淀池內，經二次沉淀后，方可排入市政污水管線或回收用于灑水降塵。未經處理的泥漿水，嚴禁直接排入城市排水設施。乙炔發(fā)生罐污水排放控制。施工現(xiàn)場由于氣焊使用乙炔發(fā)生罐產生的污水嚴禁隨地傾倒，要求專用容器集中存放，倒入沉淀池處理，以免污染環(huán)境。食堂污水的排放控制。施工現(xiàn)場臨時食堂，要設置簡易有效的隔油池，產生的污水經下水管道排放要經過隔油池。平時加強管理定期掏油，防止污染。油漆油料庫的防漏控制。施工現(xiàn)場要設置專用的油漆油料庫，油庫內嚴禁放置其它物資，庫房地面和墻面要做防滲漏的特殊處理，儲存、使用和保管要專人負責，防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水體。禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環(huán)境。3）施工現(xiàn)場防噪聲污染的各項措施人為噪聲的控制措施。施工現(xiàn)場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，盡量減少人為的大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。強噪聲作業(yè)時間的控制。凡在居民稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)的，嚴格控制作業(yè)時間，晚間作業(yè)不超過22時，早晨作業(yè)不早于6時，特殊情況需連續(xù)作業(yè)（或夜間作業(yè)）的，應盡量采取降噪措施，事先做好周圍群眾的工作，并報工地所在的區(qū)環(huán)保局備案后方可施工。強噪聲機械的降噪措施產生強噪聲的成品加工、制作作業(yè)，應盡量放在工廠、車間完成，減少因施工現(xiàn)場的加工制作產生的噪聲。盡量選用低噪聲或備有消聲降噪設備的施工機械。施工現(xiàn)場的強噪聲機械（如攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等）要設置封閉的機械棚，以減少強噪聲的擴散。（4）加強施工現(xiàn)場的噪聲控制加強施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲的長期監(jiān)測，采取專人監(jiān)測，專人管理的原則，要及時對施工現(xiàn)場噪聲超標的有關因素進行調整，達到施工噪聲不擾民的目的。4）其它污染的控制措施木模通過電鋸加工的木屑、鋸沫必須當天進行清理，以免鋸沫刮入空氣中。鋼筋加工產生的鋼筋皮、鋼筋屑及時清理。建筑物外圍立面采用密目安全網，降低樓層內風的流速，阻擋灰塵進入施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境。探照燈盡量選擇即滿足照明要求又