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文檔簡介
B.重點專項目標考核辦法考核組織單位:市“最多跑一次”改革專題組辦公室負責人:馮偉聯(lián)系人:鮑劍光聯(lián)系電話:85251073考核目標(指標)考核要求及評分標準考核范圍專項計分(分)“最多跑一次”改革日常及保障性工作落實情況1。事項統(tǒng)一規(guī)范情況(1)按照省“八統(tǒng)一”部署,對企業(yè)和群眾到政府辦事事項目錄進行再比對、再確認,6月底前未按要求形成統(tǒng)一規(guī)范的事項目錄清單的,每一事項扣0.1分,最多扣1分.
(2)建立健全辦事指南和事項標準化動態(tài)調(diào)整機制,確保與實際辦理情況相一致,未能按要求及時調(diào)整、變更“最多跑一次”事項目錄的,每發(fā)現(xiàn)一項扣0.1分,最多扣0。5分.B1.52。咨詢服務工作推進情況(1)“一號問”方面,未能按要求完善知識庫建設(shè),加強受話人員培訓,導致年底前未實現(xiàn)即時解答率80%以上的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分;未按期反饋辦結(jié)“最多跑一次”交辦件,月均群眾綜合滿意率低于90%的,每次扣0.1分。最多扣0.5分。
(2)“一網(wǎng)答”方面,網(wǎng)上的咨詢、投訴、舉報件中,即辦件未能在規(guī)定時間內(nèi)及時解答的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0。1分;轉(zhuǎn)辦件未在規(guī)定時間內(nèi)辦理、反饋和報送的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0。2分。A13.監(jiān)管保障機制推進情況(1)在“雙隨機、一公開”監(jiān)管方面,年底前未實現(xiàn)抽查事項100%全覆蓋的,扣0.5分;未及時公布雙隨機抽查結(jié)果的,每項扣0。2分。?(2)在“部門聯(lián)合、隨機抽查、按標監(jiān)管”的“一次到位”機制建設(shè)方面,未在市場監(jiān)管、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、文化領(lǐng)域建立跨部門聯(lián)合隨機抽查的“一單兩庫一細則"相關(guān)制度的、未推動相關(guān)工作的,扣0.5分。?(3)6月底前未按要求在投資項目審批領(lǐng)域和商事登記領(lǐng)域開展“事前管標準,事中管達標,事后管信用”告知承諾制試點工作的,扣0。5分.?(4)年底前,未按要求在行政許可過程中落實信用承諾,及時將承諾踐諾的相關(guān)情況納入杭州市公共信用信息平臺的,扣0.5分。A34。改革日常工作情況對于省、市部署的改革任務,未按要求及時完成的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0。5分,被省督察通報的每一次扣1分,扣完為止.H4。5“移動辦事之城”建設(shè)工作1?!耙苿愚k"工作落實情況(1)5月底前,“杭州辦事服務”APP上線運行;年底前,70%公民個人辦事高頻事項實現(xiàn)APP移動可辦,未達到70%的,每下降1個百分點扣0.6分;未按要求提供相關(guān)接口、完成相關(guān)任務的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.3分。
(2)年底前,綜合自助辦事服務機可辦理公民個人辦事高頻事項不少于100項,每少一項扣0。3分;未按要求提供相關(guān)接口、完成相關(guān)任務的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0。3分。B122.“簡化辦”工作落實情況年底前,除法律法規(guī)有明確規(guī)定外,實現(xiàn)80%以上的公民個人辦事事項憑身份證“一證通辦”,未達到80%的,每下降1個百分點扣0。3分.B33.“網(wǎng)上辦"工作落實情況年底前,除法律法規(guī)有明確規(guī)定外,公民個人辦事事項網(wǎng)上可辦率達到80%以上。未達到的,每下降1個百分點扣0。3分。B34.“就近辦”工作落實情況年底前實現(xiàn)全市60%以上公民個人辦事事項可在住地附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有條件的村(社區(qū))、派出所和銀行網(wǎng)點辦理,未達到的,每下降1個百分點扣0.3分。E35.強化標準化體系建設(shè)(1)參照省制定的多部門多層級“一件事"指導目錄,分領(lǐng)域梳理并推進聯(lián)辦事項相關(guān)工作,6月底前未按要求實現(xiàn)實體大廳聯(lián)辦的,每一事項扣0。2分;10月底前未按要求打通信息系統(tǒng)的,每一事項扣0.2分。
(2)梳理規(guī)范辦事指南和標準化手冊,6月底前未按要求完成全市(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)統(tǒng)一規(guī)范辦事指南的編制工作的,每一事項扣0.2分;年底前未按要求完成事項的標準化手冊編制工作的,扣0。4分.B36.科學配置服務能級(1)6月底前未按要求建成行政服務中心網(wǎng)絡、微信、電話預約服務體系的,扣0。5分。?(2)9月底前,按照“應進盡進”的原則,推進各類辦事事項向行政服務中心集中全進駐,未進駐的,每一項,扣0。3分.E37.提高窗口服務水(1)加強窗口工作人員業(yè)務能力和服務能力培訓,未按要求落實的,每次扣0.3分.?(2)完善進駐中心人員全流程績效管理,每季度對窗口人員進行績效評價,并將評價結(jié)果與績效獎勵掛鉤,未按要求落實的,扣0.6分。B3數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域工作1。事項一致性做好政務服務網(wǎng)、本部門網(wǎng)站權(quán)力事項、公共服務事項、“最多跑一次"事項的梳理、比對、公布和動態(tài)調(diào)整更新入庫(權(quán)力事項庫),每發(fā)現(xiàn)一次信息不準確扣0。4分,被國家、省通報扣1分。B42.加快數(shù)據(jù)歸集應用(1)按“一件事"標準推進數(shù)據(jù)歸集,年底前實現(xiàn)“一件事”數(shù)據(jù)無條件歸集,未按要求完成相關(guān)工作的,每次扣1分.
(2)建立健全辦事材料共享庫,年底前實現(xiàn)按需歸集率100%、共享使用率100%,未達標的,扣2分。
(3)健全電子文件歸檔移交、長久保存和共享利用統(tǒng)一平臺,年底前實現(xiàn)全市“最多跑一次”事項電子文件歸檔全覆蓋,未實現(xiàn)電子歸檔的,每個事項扣0.6分.B103.深化“一窗受理”平臺建設(shè)6月底前完成辦件量前100事項所在系統(tǒng)與“一窗受理”平臺的對接、應用,年底前實現(xiàn)全市80%以上事項所在系統(tǒng)與“一窗受理”平臺的對接、應用,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層便民服務點的延伸。未按時間節(jié)點完成對接應用的,每個事項扣0。4分。B6商事登記領(lǐng)域工作1.企業(yè)網(wǎng)上辦照未實現(xiàn)新設(shè)企業(yè)網(wǎng)上快速辦照率達到90%的,每降低一個百分點扣0.6分;未實現(xiàn)企業(yè)變更網(wǎng)上辦事率達到25%的,每降低一個百分點扣0.3分;未實現(xiàn)企業(yè)注銷網(wǎng)上辦事率達到70%的,每降低一個百分點扣0。3分;未實現(xiàn)移動辦事零突破,每少實現(xiàn)一個事項扣0。2分。E62。網(wǎng)上證照聯(lián)辦未實現(xiàn)新設(shè)企業(yè)證照聯(lián)辦率達到70%的,每降低一個百分點扣0.6分;未實現(xiàn)證照聯(lián)辦按時辦結(jié)率達到90%的,每降低一個百分點扣0.3分;未實現(xiàn)變更注銷證照聯(lián)辦率達到10%的,每降低一個百分點扣0。1分。A93?!白C照分離”改革按照國務院要求,在6個國家級開發(fā)區(qū)試點“證照分離"改革基礎(chǔ)上,6月底在全市推廣,每發(fā)現(xiàn)一件未實現(xiàn)的,扣0.2分.A14.“壓縮企業(yè)開辦時間”專項工作任務完成國務院、國家工商總局部署開展的“壓縮企業(yè)開辦時間至8.5天”試點城市專項工作任務,未按市里要求落實的扣1分.A15.“一網(wǎng)通"系統(tǒng)建設(shè)(1)2月底前建成“一網(wǎng)通”2。0版并正式運行,實現(xiàn)市及市以下商事登記領(lǐng)域跨部門“多證合一"“證照聯(lián)辦"全覆蓋,對未按時間節(jié)點完成相關(guān)工作的扣1分。?(2)9月底前建成“一網(wǎng)通”3.0版,實現(xiàn)所有商事登記事項“一網(wǎng)通"全覆蓋,對未按時間節(jié)點完成相關(guān)工作的扣1分.
(3)9月底前完成商事登記“一網(wǎng)通”系統(tǒng)和企業(yè)信用聯(lián)動監(jiān)管平臺的打通對接,實現(xiàn)事中事后“一網(wǎng)管”,對未按時間節(jié)點完成相關(guān)工作的扣1分。G3投資項目審批領(lǐng)域工作1。壓縮投資項目從立項到開工的審批周期年底前實現(xiàn)政府投資項目從立項至開工的審批時間控制在7個月之內(nèi),城中村改造項目控制在6個月之內(nèi),企業(yè)投資項目房地產(chǎn)開發(fā)類控制在5個月之內(nèi)、產(chǎn)業(yè)類控制在4個月之內(nèi),實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目開工前全流程審批時間“最多100天”,對未按時間節(jié)點落實各項工作,延緩推進的,每起扣0。1—0.5分,最多扣3分。C32.推廣模擬審批應用年底前實現(xiàn)80%以上的城中村改造項目納入“模擬審批"流程,未達到的,每下降1個百分點,扣0。1分;未按要求完成相關(guān)工作任務的,每起扣0。1-0.2分,最多扣1。5分.C1.53.加快推廣應用投資項目在線審批監(jiān)管平臺(2.0版)全面建立在線審批監(jiān)管平臺2。0版“四個100%常態(tài)化”運行機制,更好完成“四個100%常態(tài)化",全面實現(xiàn)100%網(wǎng)上申報,全面實現(xiàn)100%網(wǎng)上審批,全面實現(xiàn)100%批文回傳,對未按要求落實的,每起扣0.1—0.4分,最多扣2分.C24.深化“網(wǎng)上中介超市”完善現(xiàn)有的服務事項目錄、中介機構(gòu)庫、信用評價信息庫,9月底前完成中介超市與投資項目在線審批監(jiān)管平臺、信用杭州平臺深度融合,對未按時間節(jié)點落實,延緩推進的,每起扣0。1-0.4分,最多扣2分。C25.推廣改革試點經(jīng)驗杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上半年及下半年至少各推出2個承諾制+標準地及“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標準”項目,得基本分,未達到要求的按比例扣0.4—0。8分,最多扣1。5分。F1。5不動產(chǎn)登記領(lǐng)域工作1.不動產(chǎn)登記交易“四個一"主城區(qū)深化“四個一”服務,加強窗口人員“全科”業(yè)務培訓,健全完善相關(guān)制度,提高窗口服務水平,年底前未完成扣1分;四區(qū)三縣將房屋交易、契稅征收、不動產(chǎn)登記按“一件事"標準精減環(huán)節(jié)、簡化流程,建立綜合受理平臺,6月底未實現(xiàn)“一套資料、一個平臺、一個流程、一套人馬”的,扣1分;上述事項未按時間節(jié)點完成,每延遲1個月扣0.1分,累計不超過2分。D32.不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦擴大服務內(nèi)容,引導中介網(wǎng)上批量預審,拓展網(wǎng)上預約、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上查詢等服務功能,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記網(wǎng)上可辦理率達到70%。未實現(xiàn)的,每一項、每延遲1個月各扣0。1分,累計不超過1分。D1不動產(chǎn)登記領(lǐng)域工作3。不動產(chǎn)登記就近辦四區(qū)三縣涉及農(nóng)村集體土地不動產(chǎn)登記的,將不動產(chǎn)登記網(wǎng)絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心(點)延伸,5月底前未設(shè)立中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心(或國土所)的,扣0.3分;6月底前未完成其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心(或國土所)的,每少1個扣0.1分,累計不超過2分。8月底前有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸至少1個村(社區(qū))代辦點,少1個扣0.1分,累計不超過1分。主城區(qū)6月底城鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記延伸至銀行、公積金中心各設(shè)1個點,就近申請服務事項至少增加1個,少1個扣1分,累計不超過3分。D34.擴大國有土地單套住宅登記“60分鐘領(lǐng)證”范圍(除首次及組合登記外)(1)四區(qū)三縣6月底前實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)單套住宅60分鐘領(lǐng)證,年底前實現(xiàn)城鎮(zhèn)存量單套住宅60分鐘瓴證的;每延遲1個月實現(xiàn)的,各扣0.1分,累計不超過2分;
(2)實現(xiàn)全市登記事項承諾時間再整體縮短10%以上,對未落實的,每降低一個百分點、每延遲1個月各扣0。1分,累計不超過1分。D3加分在改革中,工作突出、亮點顯著,改革經(jīng)驗在全市、全省乃至全國推廣的情況在“最多跑一次"改革6大專題領(lǐng)域中,超額完成相關(guān)工作的按情況予以加分,每一領(lǐng)域最高加分不得超過1分,總計加分最高不超過3。5分.(1)“移動辦事之城”領(lǐng)域,實際接入“杭州辦事服務”APP和綜合自助辦服務機的事項,超出公布的移動可辦事項和綜合自助辦事服務機可辦事項范圍外的,每增加1項加0。1分;移動辦事量前10位的加0.4,前11至20位加0.2分。(2)“數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域”領(lǐng)域,按照“數(shù)據(jù)歸集共享”條數(shù)等指標的同期累計數(shù)量排序情況加0。1—0。5分;“打通垂直系統(tǒng)”中,每實現(xiàn)一項國家級的加0。5分,省級的加0.2分;“公共支付平臺接入和應用”中,實現(xiàn)涉及相關(guān)非稅收入執(zhí)收事項接入公共支付90%以上的加0.5分,80%—90%加0。4分,80%以下的加0。3分;配合“財政票據(jù)電子化改革創(chuàng)新”,按要求完成試點驗收的加0.5分。(3)投資項目審批領(lǐng)域,壓縮審批時間,對提前完成審批時間(政府投資項目、城中村項目、房地產(chǎn)項目和產(chǎn)業(yè)類項目各階段提前7天及以上,一般企業(yè)投資項目“最多100天”全流程提前10天及以上)的牽頭部門和審批部門按情況加0。1-0.2分;對各部門按照“最多跑一次”改革精神主動出臺減少審批環(huán)節(jié),取消或核減審批事項促進審批時間縮短的,每減少或取消一個審批事項,加0。1分;各部門推進承諾制、標準地改革,推行“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標準”改革,出臺全市具有可操作性的文件或政策,每個加0。1分;各管委會推出承諾制+標準地及“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)域能耗、環(huán)境標準”項目,按要求完成后,每增加一個項目,加0.1分。H3。5加分(10分)在改革中,工作突出、亮點顯著,改革經(jīng)驗在全市、全省乃至全國推廣的情況(4)不動產(chǎn)登記領(lǐng)域,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在將農(nóng)村宅基地及住房登記延伸1個村(社區(qū))代辦點的基礎(chǔ)上,每增加1個加0.1分;達到不動產(chǎn)登記事項承諾時間整體縮短10%的縮短時限目標的,每再提高一個百分點,加0。1分;每提前1個月實現(xiàn)擴大國有土地單套住宅登記“60分鐘領(lǐng)證”范圍加0.1分。H3。5對整體改革工作,有重大推動作用的,加2.5分;在改革局部領(lǐng)域發(fā)揮牽頭推動作用,措施有力,成效顯著的,加1。5分.H2.5“最多跑一次"改革相關(guān)信息在省“最多跑一次”改革簡報、專報,浙江日報等省級主流媒體上予以發(fā)表的,加0.3分;在國家級簡報、專報,人民日報等國家級主流媒體上予以發(fā)表的,加0.5分。H1“最多跑一次”改革相關(guān)特色亮點工作得到市領(lǐng)導批示肯定的,加0.2分;得到?。ú浚╊I(lǐng)導批示肯定的,加0。5分;得到國家領(lǐng)導批示肯定的,加1。5分。H1.5“最多跑一次”改革典型經(jīng)驗在全市推廣的,加0.5分;在全省推廣的,加1分;在全國推廣的,加1.5分。H1.5考核范圍:?考核范圍A:市環(huán)保局等47家單位。
考核范圍B:市環(huán)保局等54家單位??己朔秶鶦:市環(huán)保局等19家單位。考核范圍D是(5家):市國土資源局、市住保房管局、市財政局、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會。?考核范圍E是(3家):杭州西湖風景名勝區(qū)管委會(市園文局、市運河綜保委)、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會。
考核范圍F是(2家):杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會??己朔秶鶪:市環(huán)保局等45家單位.考核范圍H:市環(huán)保局等69家單位。備注:(一)考核方式:考核采用日??己撕湍杲K考核相結(jié)合的方式進行,以日??己藶橹?最終考核結(jié)果由“最多跑一次”改革專題組綜合考慮各類因素后確定。1.日常考核(占比60%):(1)適時對本領(lǐng)域的改革任務落實情況開展臺賬檢驗、實地抽查、數(shù)據(jù)核查等督查工作,每月梳理通報考核對象在改革工作中存在的問題,每季通報一次日??己私Y(jié)果。(2)省、市相關(guān)單位不定期對全市改革工作開展專項督查、抽查和第三方測評,由市跑改辦統(tǒng)一記錄測評結(jié)果并將扣分和加分情況計入日??己?。(3)日常考核得分取每季度考核得分平均值計算.2。年終考核(占比40%):(1)單位自查:考核對象按照各專項考核實施意見對自身改革工作進行分領(lǐng)域自查,并于12月31日前報送自查報告和相關(guān)印證資料。(2)監(jiān)督檢查:對考核對象報送的印證材料進行集中核查并選取部分單位和部分任務進行實地抽查,提出考核意見。(二)計分方法和結(jié)果運用考核分值100分(設(shè)定分值不足100分的按百分制折算),加分不超過10分,以“最多跑一次”改革考核評分標準計算總分,并折算計入綜合考評;涉及加分項的,按照《杭州市市直單位綜合考評專項目標管理辦法(試行)》(杭考評辦〔2014〕11號)相關(guān)要求執(zhí)行,不超出目標設(shè)定分值。(三)其它1??己嗣考径饶┻M行一次。2.上述事項,如在省市部門督查被發(fā)現(xiàn)的,加倍扣分;同類情況未及時整改落實,被重復發(fā)現(xiàn)的,每發(fā)現(xiàn)一次,再加倍扣分;單項扣分至各類基礎(chǔ)分扣完為止,加分項原則上不允許重復加分。3.考核具體要求可參照《關(guān)于印發(fā)〈杭州市“最多跑一次”改革考核辦法(試行)>的通知》(杭跑改辦〔2018〕7號)。B03城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考核組織部門:市建委聯(lián)系人:徐建聯(lián)系電話:870269221.共性部分(專項計分10分)考核目標(指標)評分標準考核方式專項計分(分)日常工作交辦。按要求完成各領(lǐng)導小組及辦公室交辦的工作未完成交辦工作,視情每次扣0。1—0.5分根據(jù)日常掌握情況核實賦分.5服務對象滿意度測評。組織服務對象對各被考評單位服務效率、工作質(zhì)量等進行測評.選取被服務對象、兩代表一委員、第三方測評機構(gòu)對各被考評單位服務效率、工作質(zhì)量等進行測評,綜合測評結(jié)果進行排名,排名前10名不扣分,排名后5位扣2分,其余單位扣1分。服務對象滿意度測評。5考核范圍:?1。承擔具體建設(shè)項目類單位(14家):市建委、市交通運輸局、市城投集團、市交投集團、市地鐵集團、市運河集團、市錢江新城管委會、市錢投集團、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、國網(wǎng)杭州供電公司、杭州電信公司、杭州移動公司、杭州聯(lián)通公司2。審批服務類單位(15家):市發(fā)改委、市財政局、市物價局、杭州西湖風景名勝區(qū)管委會(市園文局、市運河綜保委)、市教育局、市規(guī)劃局(市測繪與地理信息局)、市國土資源局、市住保房管局、市城管委(市綜合執(zhí)法局)、市公安局、市環(huán)保局、市體育局(市體育總會)、市文廣新局(市版權(quán)局)、市林水局、市人防辦(市民防局)2.個性部分(專項計分90分)責任
單位考核目標(指標)專項計分(分)完成?時限市環(huán)保局地下綜合管廊1。按《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》要求,根據(jù)道路工程和地下綜合管廊工程所在地建設(shè)行政主管部門或公安機關(guān)交通管理部門出具的施工意見書,對符合條件的出具夜間作業(yè)證明。45全年快速路網(wǎng)及配套主次干道、支小路、人行過街設(shè)施建設(shè)2。牽頭協(xié)調(diào)望秋立交工程、文一路地下通道工程(紫金港路—保俶北路)、之浦路三期、東湖快速路北延(外翁線—臨東路)、秋石快速路北延(繞城北線—星河路)、文一西路(紫金港立交—荊長大道)、彩虹快速路西延(之江大橋—富陽區(qū)界)、彩虹快速路西延(富陽區(qū)界—高爾夫路)、江南大道(時代大道—風情大道)、彩虹快速路(蕭山區(qū)界—新城路)、康橋路/上塘路立交一期、留石快速路北延(石大線—320國道)、艮山東路東延過江段、艮山東路提升改造工程(彭埠立交—聚首路)、天目山路中段(古翠路—中河立交)、天目山路西段(繞城西線東—古翠路)、留下立交提升改造工程、時代大道(冠山隧道南—繞城南線)、風情大道(機場高速-湘湖路)、通城大道(機場高速-03省道東復線)、機場快速路東延(機場互通—杭州都市經(jīng)濟圈高速公路環(huán)線)(含坎紅路、濱江二路蕭山段)、文一路西延(荊長大道—東西大道)、艮山快速路(聚首路—過江隧道西)、濱江二路(江東大道—蕭山界)、江東大道提升改造工程、留祥路(花蔣路以東—繞城西線)、莫干山路(留石快速路—繞城北線)、東湖快速路北延(臨東路—東西大道)、留石快速路北延(320國道—東西大道)、時代大道南延(繞城南線-329國道)、風情大道(彩虹大道-繞城南線)、彩虹快速路東延(繞城東線-中環(huán))、頭蓬路(紅十五線-江東大道)、留石快速路西延(繞城西線—杭州都市經(jīng)濟圈高速公路環(huán)線)等快速路網(wǎng)及配套主次干道建設(shè)項目的環(huán)評審批、夜間作業(yè)審批等相關(guān)工作。45全年備注:一、個性目標評分標準:1。具體建設(shè)任務。按時完成目標任務和進度要求,工作質(zhì)量達到目標管理要求的,得滿分;未完成目標任務,按比例扣分,最小扣分單元不低于0。1分。因特殊原因,市領(lǐng)導批示暫緩實施的,該項目不扣分。因重大失誤未完成目標任務和進度要求,或因工作質(zhì)量差造成重大損失,或被省、市領(lǐng)導通報批評的項目不得分。2.審批、服務等綜合性工作。根據(jù)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作需要,建立工作責任制,做好牽頭抓總、技術(shù)支持、項目審批、綜治維穩(wěn)、民主促民生等工作。未按要求開展相關(guān)工作的,每次扣0.5-2分,扣完為止。3。標注★的為省下達給杭州市的年度相關(guān)目標任務.二、考慮到項目整體平衡,根據(jù)各市直單位工作任務與城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的緊密程度,以及項目的難易程度,在個性目標考核中設(shè)置難度系數(shù)。其中,承擔地下空間統(tǒng)籌工作的部門及前期項目任務超過(含)4個,酌情設(shè)難度系數(shù),地下空間任務在開發(fā)量達標的前提下,有難度系數(shù)的,其專項計分以得分乘以難度系數(shù)計算,乘以難度系數(shù)后計分超過地下空間專項滿分的,以滿分計;承擔地下綜合管廊國家試點城市實施相關(guān)任務的部門,酌情設(shè)難度系數(shù),其專項計分以得分乘以難度系數(shù)計算,乘以難度系數(shù)后計分超過地下綜合管廊專項滿分的,以滿分計。三、上述“考核目標(指標)"欄中楷體部分與各單位的職能目標重復,不重復考核、計分,專項計分按照百分制換算.B03軌道交通建設(shè)考核組織部門:聯(lián)系人:馮少良聯(lián)系電話:860013351.共性部分考核目標(指標)評分標準考核方式專項計分(分)目標任務。按照年度軌道建設(shè)計劃節(jié)點要求,推進目標任務落實。根據(jù)市軌道辦日常工作通報,工作推進嚴重滯后,影響年度目標完成的,每被通報一次根據(jù)情節(jié)輕重扣0.5-1分,扣完為止。以平時考核為主,定期通報。5日常工作。按要求完成市委市政府交辦的任務和市指揮部、軌道辦具體協(xié)調(diào)明確的工作。對不按要求落實協(xié)調(diào)明確的具體工作,每次根據(jù)情節(jié)輕重扣0.1—0.5分;因工作失誤或媒體應對失當造成重大負面影響的,該項目不得分。由市軌道辦根據(jù)日常掌握情況核實賦分。5滿意度測評(屬地保障單位和市地鐵集團15分,市級服務保障單位30分)年底召開測評會議,對各被考評單位在主動擔責、服務態(tài)度、流程、時效等方面進行滿意度測評。測評表設(shè)計滿分為100分,按照測評得分折算??冃y評15—30考核范圍:1。建設(shè)運營單位(1家):市地鐵集團;2.各屬地保障單位(4家):市錢投集團、市錢江新城管委會、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會;3.市級服務保障單位(22家):市委宣傳部(市文明辦)、市發(fā)改委、市財政局、市建委、市規(guī)劃局(市測繪與地理信息局)、市國土資源局、市住保房管局、市城管委(市綜合執(zhí)法局)、市國資委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局(市安委辦)、市交通運輸局、市公安局、市公安消防局、杭州西湖風景名勝區(qū)管委會(市園文局、市運河綜保委)、市審計局、市人防辦(市民防局)、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計生委、國網(wǎng)杭州供電公司、市城投集團、杭州電信公司。2.個性部分(屬地保障單位和市地鐵集團75分,市級服務保障單位60分)序號責任單位考核目標(指標)專項計分(分)完成時限15市環(huán)保局1。在相關(guān)資料組件完畢并符合條件基礎(chǔ)上,地鐵項目環(huán)評文件受理后3個工作日內(nèi)出具環(huán)評文件批復(除公示時間)。10全年2。做好地鐵建設(shè)施工區(qū)域的施工噪音、工地揚塵及工地文明施工涉及環(huán)保職能的審批及監(jiān)管,按《杭州市噪聲管理條例》要求,依法出具夜間作業(yè)證明。在相關(guān)材料組件完畢并符合報批要求后3個工作日內(nèi)出具夜間許可證。對暫時未能滿足報批條件的軌道交通項目,按照《杭州市城市軌道交通建設(shè)項目簡易審批辦法》,根據(jù)市軌道交通建設(shè)單位或施工單位提供的當?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門的施工意見書或經(jīng)市軌道交通工程建設(shè)指揮部審核同意的施工方案,于3個工作日內(nèi)出具管線遷改和道路改造夜間施工作業(yè)證明;根據(jù)建設(shè)管理部門出具的夜間施工許可意見書,于3個工作日內(nèi)出具軌道交通工程夜間作業(yè)證明。并協(xié)助做好進行夜間施工必要性的有關(guān)宣傳、解釋工作。20全年3.協(xié)助市地鐵集團,及時組織軌道交通一、二期項目環(huán)境保護竣工驗收工作。15全年4.協(xié)助市地鐵集團,及時向省、市環(huán)保部門報送施工期環(huán)境監(jiān)理月報。10全年5。完成市政府布置的其它涉及軌道交通工程建設(shè)的工作任務。5全年備注:一、個性目標評分標準:1。具體建設(shè)和征遷交地任務。按時完成目標任務和進度要求,工作質(zhì)量達到目標管理要求的,得滿分;其他按照完成目標任務實際比例計算得分。因特殊原因,市領(lǐng)導批示暫緩實施的,該項目可不扣分.2。其他工作目標任務。對照年度目標,完成的得滿分;未完成的,按完成目標任務實際比例或者市軌道辦掌握的情況計算得分。因特殊原因,市領(lǐng)導批示暫緩實施的,該項目可不扣分.3.審批保障服務等綜合性工作.根據(jù)軌道建設(shè)工作需要,建立工作責任制,做好牽頭抓總、技術(shù)支持、服務保障、項目審批、管線遷移、交通組織、民主促民生等工作。未按要求開展相關(guān)工作的,每次扣0.5分,扣完為止。4。因重大失誤或工作不力未完成目標任務和進度要求,或因工作質(zhì)量差造成重大損失,或造成重大安全事故(死亡3人及以上)的,或因工作不力造成群訪或惡劣社會影響的,或被省、市領(lǐng)導點名批評的,該項目不得分。二、根據(jù)各單位工作任務與軌道交通工作的緊密程度和難度系數(shù),確定市地鐵集團個性目標考核按1。1系數(shù)計(扣)分,征地拆遷及資金保障類單位和市建委、市城管委等部門在個性目標考核中,按1。03系數(shù)計(扣)分,市發(fā)改委、市財政局、市審計局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住保房管局、市園文局、市公安、市城投集團、國網(wǎng)杭州供電公司等單位在個性目標考核中,按1.02系數(shù)計(扣)分,各單位最后計分最高不超過全市綜合考評該項設(shè)定分值三、上述“考核目標(指標)"欄中楷體部分與各單位的職能目標重復,不重復考核、計分.
考核組織單位:市擁江發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室負責人:鄭翰獻聯(lián)系人:韓雄聯(lián)系電話:81186089一、共性部分考核目標(指標)評分標準考核方式專項計分(分)1.目標任務推進.按照確定的計劃節(jié)點,抓好擁江工作目標任務落實。根據(jù)市擁江辦日常工作通報,工作推進嚴重滯后,影響年度目標完成的,按工作滯后程度,每項扣口0。1—0。5分。平時考核定期通報52。工作交辦.按照市擁江領(lǐng)導小組及辦公室要求做好具體的配合協(xié)調(diào)工作。不按要求完成交辦工作以及因工作失誤或媒體應對適當造成較大負面影響的,市擁江辦根據(jù)日常掌握情況,每次扣0。1—0。5分.由市擁江發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)日常掌握情況核實賦分53.加減分考核年度內(nèi)擁江發(fā)展工作得到領(lǐng)導批示加分.黨和國家主要領(lǐng)導人批示,每次加2分;國家部委或省委、省政府主要領(lǐng)導人批示,每次加1.5分;市委、市政府主要領(lǐng)導人批示,每次加1分。(同一事件以最高分計一次)(最多加5分)平時考核定期通報—擁江發(fā)展工作社會影響好,被國家級媒體正面專題報道加分.國家級主流媒體報道,每次加1分。(最多加5分)-因本部門擁江發(fā)展工作不到位扣分.受到上級通報批評或追責的,每次扣5分;被市級以上媒體曝光且整改不到位的,每次扣5分。(最多扣10分)-考核范圍:市發(fā)改委、市旅委、市審計局、市國土資源局、市規(guī)劃局(市測繪與地理信息局)、杭州西湖風景名勝區(qū)管委會(市園文局、市運河綜保委)、市交通運輸局、市林水局、市環(huán)保局、市城管委(市綜合執(zhí)法局)、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、市錢江新城管委會、市城投集團、市運河集團、市錢投集團。(共16家)二、個性部分序號責任單位考核目標(指標)專項計分(分)完成時限(月)9市環(huán)保局1.完成《杭州市擁江發(fā)展生態(tài)保護與建設(shè)專項規(guī)劃(含現(xiàn)狀評估專篇)》。4582。健全完善錢塘江生態(tài)保護補償機制。4512備注:一、個性目標評分標準:
1.工程建設(shè)任務。按時完成目標任務和進度要求,工作質(zhì)量達到目標管理要求的,得滿分;完成目標任務低于70%的,不得分;高于70%、低于目標要求的,按比例扣分。因特殊原因,市領(lǐng)導批示暫緩實施的,該項目不扣分.因重大失誤未完成目標任務和進度要求,因工作質(zhì)量差造成重大損失,或被省、市領(lǐng)導通報批評的項目不得分。?2。規(guī)劃設(shè)計、政策制定、調(diào)研報告類任務。按時完成目標任務,工作質(zhì)量達到要求的,得滿分;未完成的不得分.未按時間節(jié)點完成的,根據(jù)實際進展情況酌情扣分1-2分。二、涉及加分項的,按照《杭州市市直單位綜合考評專項目標管理辦法(試行)》(杭考評辦〔2014〕11號)相關(guān)要求執(zhí)行,且不超出目標設(shè)定分值。三、上述“考核目標(指標)"欄中楷體部分與各單位的職能目標重復,不重復考核、計分。?考核組織單位:市信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室負責人:夏積亮聯(lián)系人:黃左彥聯(lián)系電話:85257130序號責任單位考核目標(指標)評分標準專項計分(分)19市環(huán)保局1。建設(shè)環(huán)境應急監(jiān)測系統(tǒng):將突發(fā)污染事件應急監(jiān)測信息及時通過圖文、實時視頻回傳到市環(huán)境監(jiān)測站,迅速有效布點開展應急監(jiān)測,完成應急監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入分析、趨勢預測、回傳展示等功能。完成系統(tǒng)建設(shè)并投入使用得滿分,未完成根據(jù)進度酌情得分。302。建設(shè)放射源在線監(jiān)控系統(tǒng)改造項目二期:在一期項目的基礎(chǔ)上對我市剩余放射源使用單位已老化的放射源監(jiān)管設(shè)備進行更新替換,實現(xiàn)全覆蓋.通過技術(shù)手段切實做好全市放射源的嚴密監(jiān)管,為社會穩(wěn)定和市民安全做好保障.完成系統(tǒng)建設(shè)并投入使用得滿分,未完成根據(jù)進度酌情得分.253.組織開展電信設(shè)施電磁輻射安全知識教育。開展相關(guān)工作、案例詳實得滿分.未開展工作不得分。154。目標績效評議。任務量8分,任務難度8分,完成績效14分。30其他工作性要求:1。建立組織保障體系,明確分管領(lǐng)導、責任部門、聯(lián)絡人員,保持相對穩(wěn)定的聯(lián)絡體系。2。專報信息錄用,市直單位全年不少于1篇;開發(fā)區(qū)全年不少于2篇。3。辦理相關(guān)任務:參加會議,辦理市信息經(jīng)濟辦交辦的相關(guān)協(xié)調(diào)和服務事項.考核范圍:按照工作專項工作任務,考核對象分為四類(共32家):1.六大中心牽頭部門(5家):市委宣傳部(市文明辦)、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務委員會(市糧食局、跨境綜試辦)、市金融辦;2.智慧應用推進部門(20家):市數(shù)據(jù)資源管理局、市城管委(市綜合執(zhí)法局)、市交通運輸局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局(市安委辦)、市建委、市規(guī)劃局(市測繪與地理信息局)、市旅委、杭州西湖風景名勝區(qū)管委會(市園文局、市運河綜保委)、市人力社保局、市衛(wèi)生計生委、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局(市水產(chǎn)局)、市教育局、市市場監(jiān)管局(市工商局、市食品藥品監(jiān)管局)、市民政局(市老齡工辦),市金融投資集團、市城投集團;3.服務保障部門(4家):市財政局、市投資促進局、市統(tǒng)計局(市調(diào)查局)、市科委(市知識產(chǎn)權(quán)局、市地震局);4.開發(fā)區(qū)(3家):杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會.考核方式:按照定量和定性相結(jié)合的原則,采取按項評估、以項計分的辦法。備注:1.考核內(nèi)容包括“實現(xiàn)程度”和“績效測度”兩方面,即各部門推進六大中心建設(shè)、智慧應用、服務保障的具體工作和所開展工作的實際成效.2?!皩崿F(xiàn)程度”,有量化指標的按完成比例得分。不能量化的工作,在符合工作質(zhì)量要求的前提下,全部完成目標任務的給予滿分;未實施工作目標任務、工作質(zhì)量差或造成重大損失的均不得分;基本完成目標任務的,給予80%的分數(shù);完成目標任務一半以上的,給予60%的分數(shù);完成部分目標任務的,給予40%的分數(shù),逐項計算。3?!翱冃y度”,由專家代表年終評議,對考核目標的任務量、任務難度、完成績效按單位賦分。4.考核實行百分制折算,根據(jù)單位分類,六大中心牽頭部門和開發(fā)區(qū)目標考核設(shè)定分值為2分,智慧應用推進部門和服務保障部門為1分.4。上述“考核目標(指標)"欄中楷體部分與各單位的職能目標重復,不重復考核、計分。?B07“四治”工作B07—1“五水共治”(目標考核計1-3分)考核組織單位:市“五水共治"領(lǐng)導小組辦公室負責人:徐青山聯(lián)系人:周張海聯(lián)系電話:88157022共性部分(目標考核計0.5分)類別考核目標(指標)考核要求及評分標準目標考核計分(分)A類部門1。完成省市領(lǐng)導和市治水辦交辦的臨時任務。未按時保質(zhì)完成任務的,每項酌扣0.1至0。2分,扣完為止。0。22.配合其它部門(單位)落實“五水共治”相關(guān)工作。0。13。全年被省“五水共治”簡報錄用信息2篇以上;牽頭本系統(tǒng)開展各類“五水共治”主題活動,一年不少于1次;配合市治水辦開展各類“五水共治”主題活動,一年不少于2次;做好媒體互動工作。未按時保質(zhì)完成任務的,每項酌扣0.05至0.1分,扣完為止。0。14。保留有關(guān)影像資料并每半年上報一次,規(guī)范工作臺賬;按治水工作進展情況完成相應檔案的收集整理;按規(guī)定做好各類數(shù)據(jù)、材料的審核和上報工作。0.1B類部門1.完成省市領(lǐng)導和市治水辦交辦的臨時任務.未按時保質(zhì)完成任務的,每項酌扣0。1至0.2分,扣完為止。0.22.配合其它部門(單位)落實“五水共治”相關(guān)工作。0.13。全年被省“五水共治”簡報錄用信息1篇以上;牽頭本系統(tǒng)開展各類“五水共治"主題活動,一年不少于1次;配合市治水辦開展各類“五水共治”主題活動,一年不少于2次.未按時保質(zhì)完成任務的,每項酌扣0。05至0。1分,扣完為止。0.14.做好媒體互動工作;保留有關(guān)影像資料并每半年上報一次,規(guī)范工作臺賬和檔案建設(shè);按規(guī)定做好各類數(shù)據(jù)、材料的審核和上報工作.0。1C類部門1.完成省市領(lǐng)導和市治水辦交辦的臨時任務.未按時保質(zhì)完成任務的,每項酌扣0.1至0.2分,扣完為止.0。22.配合其它部門(單位)落實“五水共治”相關(guān)工作。0.13。牽頭本系統(tǒng)開展各類“五水共治”主題活動,一年不少于1次;配合市治水辦開展各類“五水共治”活動,一年不少于2次.未按時保質(zhì)完成任務的,每項酌扣0。05至0.1分,扣完為止。0。14。保留有關(guān)影像資料每年上報一次,規(guī)范工作臺賬和檔案建設(shè);按規(guī)定做好各類數(shù)據(jù)、材料的審核和上報工作.0。1考核范圍:1.A類部門(4家):市城管委(市綜合執(zhí)法局)、市環(huán)保局、市林水局、市建委;2.B類部門(6家):市城投集團、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局(市水產(chǎn)局)、市農(nóng)辦、市經(jīng)信委、杭州西湖風景名勝區(qū)管委會(市園文局、市運河綜保委);3.C類部門(22家):市運河集團、市氣象局、市統(tǒng)計局(市調(diào)查局)、市檔案局(市檔案館)、市財政局、市規(guī)劃局(市測繪與地理信息局)、市發(fā)改委、市公安局、市住保房管局、市衛(wèi)生計生委、市教育局、市體育局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市民政局(市老齡工辦)、市商務委(市糧食局、跨境綜試辦)、市國土資源局、市旅委、市科委(市知識產(chǎn)權(quán)局、市地震局)、市市場監(jiān)管局(市工商局、市食品藥品監(jiān)管局)、市錢投集團;4.D類部門(2家):杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(無共性目標,考評體系附后)。二、個性部分(目標考核計0。5-2。5分)序號責任單位考核目標(指標)考核要求及評分標準目標考核計分(分)1市環(huán)保局1.牽頭做好全市“治污水”工作,省“五水共治"“治污水"部分考核單項得分率90%以上。單項考核得分率在90%(不含)至85%(含)之間的扣0。1分;85%(不含)至80%(含)之間的扣0。25分,80%以下的全扣。0。252.具體牽頭蘭江、新安江、富春江、錢塘江的河長制工作,執(zhí)行落實好河長制各項制度規(guī)定。制定“一河一策"及年度治理計劃;監(jiān)督落實年度治理任務;協(xié)助市級河長開展巡河、調(diào)研、對上級河長進行述職;按規(guī)定開展杭州河長制信息管理平臺運用;督促下級河長履職及整改存在的問題。未落實河長聯(lián)系部門工作職責,出現(xiàn)河道水質(zhì)下降一個級別或水質(zhì)嚴重反彈的扣0.15分;因水環(huán)境質(zhì)量問題被市級以上媒體曝光的,每次扣0。05分;未按規(guī)定要求制定并上報“一河一策"、年度治理計劃的,分別扣0。05分;未按規(guī)定協(xié)助河長開展巡河的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0。025分;未按要求向上級河長開展述職的扣0.05分;未按杭治水辦〔2017〕192號文件規(guī)定開展杭州市河長制信息管理平臺運用和上報信息的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.025分;市級河長公示牌更新維護不到位的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0。025分;督促下級河長履職不到位的,每發(fā)現(xiàn)一次扣0。025分.累計扣完為止。0.253。國家水十條地表水考核斷面共13個,其中Ⅲ類以上水質(zhì)達到92.3%以上,五杭運河大橋斷面水質(zhì)目標Ⅳ類。地表水省控斷面功能區(qū)達標率90.6%以上,完成全市縣級以上集中式飲用水源地合格(規(guī)范)飲用水源保護區(qū)創(chuàng)建工作,做好飲用水源地水質(zhì)公開工作,縣級以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達標率100%。單項考核得分率在95%(不含)至90%(含)之間的扣0。15分;90%(不含)至85%(含)之間的扣0.3分,85%以下的全扣.0。54。牽頭完成涉水特色行業(yè)整治92家;完成地下油罐更新改造或防滲池建設(shè)任務;按規(guī)定完成涉水行業(yè)排污許可證發(fā)放。每少完成1項扣0。1分,扣完為止。0.25.交界斷面水質(zhì)保持良好以上,地表水3類水質(zhì)以上的比例達到65%。省考交界斷面良好以下的,扣0.1分;地表水3類水質(zhì)以上的比例小于65%(不含)的,每減少1%扣0.05分,扣完為止。0.36。強化入海排污口整治,加強對入海排污口(入海河流、溪閘)基本信息、排污與管理狀況進行動態(tài)管理,完成6個入海排污口規(guī)范化整治提升。加強直排海污染源環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定達標排放.未完成年度任務的,扣0.1分0。257.新增完成116個建制村環(huán)境綜合整治,配合農(nóng)業(yè)局做好50頭以上畜禽養(yǎng)殖場整治、監(jiān)管和智能化監(jiān)控的督促、指導工作.建制村環(huán)境綜合整治完成比率每少1個百分點,扣0。05分;畜禽養(yǎng)殖場整治、監(jiān)管和智能化監(jiān)控的配合工作不到位,導致省“五水共治”考核扣分的,每項扣0.1分。0.251市環(huán)保局8。配合做好涉水工程的環(huán)保審批工作。配合不到位的,扣0。1分.0.19。全面清理飲用水源安全隱患,建立健全飲用水水源地“一源一策”管理機制,提高規(guī)范化建設(shè)水平;加強良好水體保護,開展千島湖生態(tài)安全評估;做好錢塘江等重點河湖藍藻防控工作。未完成的每項扣0.1分,扣完為止。0.2510。抓好本系統(tǒng)“五水共治”工作,做好與上級主管部門的工作對接。因指導、協(xié)調(diào)、認定、對接不力,造成不良后果的;未制定全市督查計劃的;督查工作未按要求如期開展或效果不明顯的;對區(qū)、縣(市)存在嚴重拖延工期現(xiàn)象既未采取相應措施又未及時向市治水辦報告的;對信訪中反映的問題未及時處理或處理不到位的;對部門之間相互推諉扯皮的,每件酌扣0.05至0.15分,扣完為止。0。15其他加減分事項1.“五水共治”工作先進經(jīng)驗得到省、市“五水共治”兩級領(lǐng)導小組組長批示肯定。每件可申請加0。05至0。1分,加分總值不超過0.2分。0.6(兩項的加減分總值不超過0。6分)2。“五水共治”宣傳到位,被國家級媒體、省級主要媒體正面專題報道。3。治水主要牽頭部門(市環(huán)保局、市城管委、市林水局、市建委)加減分與省對市年度考核得分之間采用聯(lián)動機制.主要部門所牽頭任務在省對市的考核中,排名全省前4名的(以省相應廳局最后扣分為準),在原得分之外再加0。1至0。4分;排名在全省第5至11名的,在原得分之外再加扣0.1至0。5分.備注:1.扣分事項如遇重復扣分情況時,按扣分重的事項扣分,不重復扣分;2.涉及加分項的,按照《杭州市市直單位綜合考評專項目標管理辦法(試行)》(杭考評辦〔2014〕11號)相關(guān)要求執(zhí)行,且不超出專項目標設(shè)定分值。加分項目屬同一事項的,按分值高的項目加分。2.國家級媒體指人民日報、新華社和中央電視臺,省級媒體指浙江日報和浙江衛(wèi)視.3.如因本部門(單位)“五水共治"工作不到位而發(fā)生如下情況的,加重扣分,所有責任分扣完為止:(1)受到上級通報批評或追責的;(2)因同一事件受到市治水辦兩次以上督辦的;(3)被市級以上媒體曝光且整改不到位的;(4)造成其它較大社會不良影響的。4.上述“考核目標(指標)”欄中楷體部分與各單位職能目標重復,不重復考核、計分。5.根據(jù)被考核單位工作量分成四類,A類部門設(shè)定分值3分、B類部門設(shè)定分值2分、C類部門設(shè)定分值為1分,目標分解中專項計分總分不足設(shè)定分值的,年終按照設(shè)定分值進行折算;D類部門設(shè)定分值為3分,根據(jù)實際得分折算〔實際工作缺項不賦分也不計分,實際得分計算公式:年度考核得分值=1000×(實際得分值÷實際項目賦分值)〕,若在接受省級相關(guān)部門對具體項目的考核中,出現(xiàn)對杭州市本級扣分的,對責任管委會以市本級被扣分數(shù)的3倍進行扣分(評分細則中已明確的除外).?B07-2“五氣共治”(目標考核計2分)考核組織單位:市大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室負責人:沈海峰聯(lián)系人:陳健松聯(lián)系電話:87238492一、共性目標(20分)考核項目考核目標(指標)及評分標準專項計分(分)日常工作按時完成市大氣防治工作領(lǐng)導小組辦公室交辦、督辦的工作任務,并及時反饋。未按時處理、反饋的每次扣1分。落實相關(guān)保障措施,一項未完成則扣1分。20媒體曝光在大氣污染防治方面,牽頭責任單位所負責的相關(guān)工作被環(huán)保督察(查)組點名通報批評的,每件扣3分;被省級以上媒體負面曝光的,每件扣2分;被市級媒體負面曝光的,每件扣1分。配合部門視工作完成情況扣分.同一事項按最高扣分情形扣分,曝光后及時完成整改,消除影響的扣分減半.扣分項考核范圍:杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、市公安局、市城管委(市城管執(zhí)法局)、市發(fā)改委、市住保房管局、市規(guī)劃局(市測繪與地理信息局)、市國土資源局、市環(huán)保局、市建委、市交通運輸局、市經(jīng)信委、市林水局、市農(nóng)業(yè)局(市水產(chǎn)局)、市商務委員會(市糧食局、跨境綜試辦)、市市場監(jiān)管局、杭州西湖風景名勝區(qū)管委會(市園文局、市運河綜保委)、市質(zhì)監(jiān)局、國網(wǎng)杭州供電公司、市城投集團、市郵政管理局(共21家)二、個性目標(80分)責任單位考核目標(指標)及評分標準專項計分(分)市環(huán)保局1。啟動現(xiàn)有生物質(zhì)燃料鍋爐逐步改造成天然氣、電等清潔能源或達到天然氣鍋爐排放特別限值要求。城市建成區(qū)以外,新(改)建的生物質(zhì)成型燃料鍋爐廢氣排放達到天然氣鍋爐排放限值要求.22。實施石膏雨和有色煙羽治理。未推進該項工作不得分。23。禁止審批新、改、擴建不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄與空間布局指引的化工、印染、造紙、水泥、建材、電鍍等重污染項目。全市新增二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、VOCs排放的項目均實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代。發(fā)現(xiàn)一處違審批規(guī)項目不得分。24.牽頭完成省下達的強制性清潔生產(chǎn)審核任務,配合市經(jīng)信委實施清潔生產(chǎn)審核,全面完成省下達的清潔生產(chǎn)審核任務。制定實施1-2個重點行業(yè)清潔生產(chǎn)“工藝提升"指引。未完成牽頭單位要求的配合工作不得分(1分),未完成省下達的強制性清潔生產(chǎn)審核任務不得分(1分),未完成重點行業(yè)清潔生產(chǎn)“工藝提升”指引不得分(2分).45。完成省、市下達的VOCs深化治理任務(3分),未完成扣3分;重點企業(yè)編制整治提升方案,建立完善“一廠一策一檔"制度,嚴格落實重點區(qū)域、重點行業(yè)廢氣治理要求;加大對涉VOCs“散亂污”企業(yè)的清理整頓,完成省下達的涉VOCs“散亂污”企業(yè)(作坊)清理整頓任務(2分),未完成整頓任務的,按完成比例得分;完成省下達的LDAR治理任務(1分),未完成扣1分;完成工業(yè)涂裝、印刷包裝行業(yè)VOCs治理任務(4分),未完成50%以上治理任務扣4分.106。制定全市VOCs排放重點企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測實施方案(2分),未制定方案扣2分;完成41家重點排放企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)備安裝(3分),設(shè)備安裝按完成比例得分。57。完成省下達的年度重點行業(yè)和重點園區(qū)廢氣清潔排放技術(shù)改造任務.省級重點整治工業(yè)園區(qū)編制廢氣專項整治方案,開展大氣污染源排查工作,建立涉氣排放企業(yè)清單,明確具體整治要求和重點整治項目,并完成整治任務。未完成省下達任務不得分。58。完成工業(yè)污水處理為主的污水處理廠的VOCs和惡臭治理。未完成治理工作不得分。59。開展低揮發(fā)性有機物含量涂料專題調(diào)研,完成杭州市重點行業(yè)低揮發(fā)性有機物含量涂料技術(shù)要求初步成果。未完成初步成果不得分3市環(huán)保局10.推進源頭控制和綠色原料替代,木質(zhì)家具制造行業(yè)水性、紫外光固化涂料替代比例達到30%以上,水性黏膠劑替代比例達到60%以上;工程機械制造行業(yè)高固體分、粉末涂料使用比例達到20%以上;鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)高固體分涂料使用比例達到30%以上;包裝印刷行業(yè)低(無)VOCs含量綠色原輔材料替代比例不低于40%;在塑料軟包裝領(lǐng)域,無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復合技術(shù)替代比例不低于40%,一個行業(yè)替代比例未達到目標要求扣0。2分,扣完為止。開展汽修行業(yè)專項執(zhí)法檢查和整治行動,未開展扣1分.211。建立臭氣異味企業(yè)清單,全面開展工業(yè)臭氣異味治理,年度工業(yè)涉氣重復信訪投訴量比2017年下降10%.未開展排查治理工作扣1分,涉氣重復信訪投訴量下降比例未達到目標每少1個百分點扣0.5分,扣完為止。312.開展新車環(huán)保達標監(jiān)管,新車銷售環(huán)節(jié)的環(huán)保配置檢查。做好非免檢新車上線檢測,做好注冊登記環(huán)節(jié)的隨車清單檢查;開展車載排放診斷系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸接口規(guī)范工作,力爭對新注冊登記的重型柴油車實現(xiàn)車載排放診斷系統(tǒng)在線監(jiān)管。未開展新車環(huán)保達標監(jiān)管不得分(1分),未落實新車上線檢測不得分(1分)。213.督促指導各區(qū)、縣(市)環(huán)保部門建立并完善相關(guān)環(huán)保信息平臺,并對排放檢驗機構(gòu)上傳的檢驗數(shù)據(jù)資料完整性進行形式審查,未開展督促指導工作扣1分.完成省級下達的機動車排放道路遙感監(jiān)測任務,配備兩套(含)以上遙感監(jiān)測設(shè)備,,未完成省級下達的任務扣1分。214。推進完善機動車檢測與維護(I/M)制度,與交通運輸部門加大對排放不合格車輛維修的聯(lián)合把關(guān)力度。未推進落實該項工作不得分。115。開展柴油貨車超標排放專項治理,督促重型柴油車須按要求配備使用后處理裝置、車載排放診斷系統(tǒng)(OBD)(1分)。推進老舊車淘汰和不合格車輛整治(1分)。配合推進貨車入城許可與本地排放檢驗掛鉤制度(1分)。316.完善非道路移動機械管理系統(tǒng)建設(shè),建立非道路移動機械污染排放源清單。劃定禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域,對在用非道路移動機械排放情況依法開展監(jiān)督檢查。未開展非道路移動機械污染排放源清單調(diào)查工作扣2分,未完善系統(tǒng)建設(shè)扣1分,未制定實施管理政策扣1分。未依法開展監(jiān)督檢查扣1分。517。制定《堆場揚塵污染防控技術(shù)指引》.未制定不得分。218.指導各地落實每座在產(chǎn)露天礦山不少于1次粉塵監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)超標情況責令整改。未落實相關(guān)工作不得分。119。對重點餐飲單位推廣油煙凈化裝置在線監(jiān)控。未落實該項工作不得分。120.督促指導各區(qū)、縣(市)開展機關(guān)事業(yè)單位食堂油煙凈化設(shè)施抽測,對檢測結(jié)果不合格的督促完成整改.加強居民家庭油煙排放環(huán)保宣傳,引導使用高效凈化型家用吸油煙機。未落實督促指導工作不得分。221。牽頭開展《杭州市服務行業(yè)環(huán)境保護管理辦法》修訂調(diào)研工作。未開展調(diào)研工作不得分。122。全面做好應急保障工作。未按要求及時落實應急工作不得分。323.牽頭修訂大氣污染重點企業(yè)名單,配合市經(jīng)信委組織企業(yè)編制并落實大氣重污染天氣應急預案.未修訂大氣污染重點企業(yè)名單扣3分。3市環(huán)保局24。完成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大氣自動監(jiān)測站點(監(jiān)測指標包括PM2.5和O3等)建設(shè),確保穩(wěn)定運行。未完成大氣自動監(jiān)測站點建設(shè)及穩(wěn)定運行扣2分。325.加大大氣執(zhí)法能力建設(shè),環(huán)境監(jiān)察部門新增2套以上的便攜式廢氣檢測儀器.未落實該項工作不得分。126。完善區(qū)域重點大氣污染物排放指標有償使用和交易制度,加強新(擴、改)建項目主要污染物總量準入。未推進大氣固定污染源排污許可管理工作不得分,未完善區(qū)域重點大氣污染物排放指標有償使用和交易制度不得分。227.完善非道路移動機械源清單調(diào)查和VOCs排放清單調(diào)查及動態(tài)更新工作,建立網(wǎng)格化排放清單和動態(tài)更新平臺;完成大氣污染地圖制作。開展全市PM2.5源解析工作。啟動杭州市機動車排放污染防治條例的修訂工作。未完成相關(guān)調(diào)查及動態(tài)更新工作扣1分,未完成大氣污染地圖制作扣1分,未啟動杭州市機動車排放污染防治條例的修訂工作扣1分。328。充分發(fā)揮各類在線監(jiān)測系統(tǒng)的作用,加強全市大氣污染防治能力建設(shè),推廣大氣治理實用技術(shù)。實現(xiàn)大氣污染防治精細化管理;重點領(lǐng)域環(huán)境污染第三方治理試點工作取得明顯進展。未推進該項工作不得分。2其他工作性要求:1.及時參加市大氣整治工作領(lǐng)導小組辦公室組織的會議、集中檢查等工作;2.按時報送年度工作計劃、工作進展、工作總結(jié)等材料??己朔绞?日常考核、年終自查。備注:上述“考核目標(指標)”欄中楷體部分與各單位的職能目標重復,不重復考核、計分。
B07—3“五廢共治”(目標考核計1—2分)考核組織單位:杭州市治理固體廢棄物工作領(lǐng)導小組辦公室負責人:李磊聯(lián)系人:錢國梁聯(lián)系電話:85808060一、A類單位責任單位考核目標(指標)考核要求及評分標準專項計分(分)市環(huán)保局生活固廢1。配合做好垃圾分類工作,協(xié)調(diào)落實有害垃圾處置單位。按市政府協(xié)調(diào)會議要求,未協(xié)調(diào)落實有害垃圾處置單位的每次扣2分.102。做好本單位及本系統(tǒng)內(nèi)部垃圾分類工作,確保設(shè)施配置齊全、標識正確清晰、組合正確;垃圾投放點和宣傳欄內(nèi)有垃圾分類宣傳及相關(guān)知識;每年組織1次垃圾分類知識培訓.垃圾分類設(shè)施配置不齊全的,每發(fā)現(xiàn)
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