DB32T 4867-2024國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程生態(tài)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T4867—2024國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程生態(tài)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則Technicaldirectivesforecologicaleffectivenessmonitoringandevaluationofecologicalconservationandrestorationprojectsofterritorialspace2024-10-18發(fā)布2024-11-18實(shí)施江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)發(fā)出布版Ⅰ前言 Ⅲ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4工作流程 5監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍 6監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo) 7監(jiān)測(cè)評(píng)估頻次 7.4常態(tài)化期 8監(jiān)測(cè)要求 8.1資料收集 8.2遙感解譯 8.3實(shí)地調(diào)查 8.4采樣測(cè)試 8.5資料匯總 9評(píng)估要求 9.1單指標(biāo)評(píng)估 9.2多指標(biāo)綜合評(píng)估 10報(bào)告編寫 附錄A（資料性）監(jiān)測(cè)評(píng)估記錄表 附錄B（資料性）權(quán)重確定方法 附錄C（資料性）監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告編制提綱 參考文獻(xiàn) Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省自然資源廳提出并組織實(shí)施。本文件由江蘇省自然資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件起草單位：江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院。徐宏婷。1DB32/T4867—2024國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程生態(tài)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則本文件規(guī)定了國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程生態(tài)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估的工作流程、監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍、監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)、監(jiān)測(cè)評(píng)估頻次、監(jiān)測(cè)要求、評(píng)估要求和報(bào)告編寫的要求。本文件適用于山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)、國土綜合整治、礦山生態(tài)修復(fù)、海洋生態(tài)修復(fù)等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，其他生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DZ/T0258多目標(biāo)區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查規(guī)范（1∶250000）DZ/T0295土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范HJ710.1生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則陸生維管植物HJ1166全國生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——生態(tài)系統(tǒng)遙感解譯與野外核查HJ1167全國生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——森林生態(tài)系統(tǒng)野外觀測(cè)HJ1168全國生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——草地生態(tài)系統(tǒng)野外觀測(cè)HJ1169全國生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)范——濕地生態(tài)系統(tǒng)野外觀測(cè)TD/T1068國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施方案編制規(guī)程3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程ecologicalconservationandrestorationprojectofterritorialspace在一定國土空間范圍內(nèi)，按照山水林田湖草生命共同體理念，依據(jù)國土空間總體規(guī)劃以及國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，為提升生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)能力，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的整體改善和生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)能力的全面增強(qiáng)，遵循自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機(jī)理，對(duì)受損、退化、服務(wù)功能下降的若干生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的過程和活動(dòng)。生態(tài)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估ecologicaleffectivenessmonitoringandevaluation按照一定周期，通過資料收集、遙感解譯、實(shí)地調(diào)查、采樣測(cè)試等方式，監(jiān)測(cè)獲取可表征監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍生態(tài)質(zhì)量量化數(shù)據(jù)，對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍的生態(tài)質(zhì)量變化進(jìn)行量化評(píng)價(jià)的過程和活動(dòng)。2DB32/T4867—20244工作流程國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程生態(tài)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估流程見圖1。圖1國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程生態(tài)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估流程5監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍5.1監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍包括生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的實(shí)施區(qū)域及其主要影響區(qū)域。注：主要影響區(qū)域指由于生態(tài)系統(tǒng)各自然要素之間的關(guān)聯(lián)性，實(shí)施區(qū)域周邊受生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程影響的區(qū)域。5.2監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍應(yīng)有明確的矢量邊界。6監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)6.1監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)應(yīng)能反映工程實(shí)施對(duì)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、演替產(chǎn)生的正面及負(fù)面影響。6.2監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)、說明及指標(biāo)類型見表1。6.3表1中未列出的監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)，從TD/T1068中選取。表1監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)說明指標(biāo)類型1生態(tài)用地面積占比林地、草地、濕地、耕地、園地、公園與綠地等具有生的用地面積之和占監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍面積的比例共性指標(biāo)必選2平均斑塊面積監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍內(nèi)的平均斑塊面積，表征陸域生態(tài)斑塊的團(tuán)聚程度/海域生態(tài)斑塊的連通度共性指標(biāo)必選3土壤/沉積物有機(jī)碳含量監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍內(nèi)土壤或沉積物有機(jī)碳含量，表征土壤/沉積物碳匯共性指標(biāo)必選4凈初級(jí)生產(chǎn)力（NPP）監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍內(nèi)的NPP，表征植物碳匯共性指標(biāo)必選5土壤/沉積物環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍內(nèi)土壤或沉積物樣品環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率共性指標(biāo)必選3DB32/T4867—2024表1監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)（續(xù)）序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)說明指標(biāo)類型6土壤飽和含水率監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍內(nèi)土壤樣品的飽和含水率，表征土壤水源涵養(yǎng)能力個(gè)性指標(biāo)礦山生態(tài)修復(fù)必選7土壤黏粒含量監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍內(nèi)土壤樣品的黏粒含量，表征土壤抗侵蝕能力個(gè)性指標(biāo)礦山生態(tài)修復(fù)必選8植被覆蓋比例植被面積占監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍面積的比例，表征植被覆蓋程度個(gè)性指標(biāo)礦山生態(tài)修復(fù)必選9植被蓋度植被覆蓋區(qū)域內(nèi)，植物地上部分的垂直投影面積與植被面積之比，表征植物生長程度個(gè)性指標(biāo)礦山生態(tài)修復(fù)必選本地物種數(shù)目監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍內(nèi)的本地物種數(shù)目，表征與周邊環(huán)境的物種相似度個(gè)性指標(biāo)礦山生態(tài)修復(fù)、海洋生態(tài)修復(fù)必選外來有益物種數(shù)目監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍內(nèi)，迅速恢復(fù)植被、恢復(fù)景觀且不影響周邊生物群落的外來有益物種數(shù)目個(gè)性指標(biāo)礦山生態(tài)修復(fù)、海洋生態(tài)修復(fù)必選有害物種數(shù)目監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍內(nèi)的外來入侵或本地有害物種數(shù)目個(gè)性指標(biāo)礦山生態(tài)修復(fù)、海洋生態(tài)修復(fù)必選陸域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍內(nèi)陸域水樣品環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率個(gè)性指標(biāo)國土綜合整治、礦山生態(tài)修復(fù)必選海域/近岸海域水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍內(nèi)海域/近岸海域水樣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率個(gè)性指標(biāo)海洋生態(tài)修復(fù)必選注：山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，結(jié)合其具體建設(shè)內(nèi)容涉及的要素修復(fù)類型，從表中選擇必選指標(biāo)。7監(jiān)測(cè)評(píng)估頻次7.1.1工程項(xiàng)目申報(bào)前、獲批后實(shí)施前，分別開展1次本底監(jiān)測(cè)，選取較優(yōu)值作為本底值。7.1.2確定本底值后，開展1次本底評(píng)估。7.2實(shí)施期7.2.1從工程項(xiàng)目開始實(shí)施到竣工期間，監(jiān)測(cè)評(píng)估頻次應(yīng)不少于1次/年。7.2.2在地表覆蓋發(fā)生明顯變化的環(huán)節(jié)應(yīng)開展1次監(jiān)測(cè)評(píng)估。7.2.3工程項(xiàng)目竣工提交驗(yàn)收前應(yīng)開展1次監(jiān)測(cè)評(píng)估。4DB32/T4867—20247.3管護(hù)期7.3.1工程項(xiàng)目驗(yàn)收交付后的管護(hù)期內(nèi)，監(jiān)測(cè)評(píng)估頻次為1次/年。7.3.2各頻次的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作應(yīng)在同一季節(jié)進(jìn)行。7.4常態(tài)化期7.4.1工程項(xiàng)目管護(hù)期結(jié)束后，宜開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)評(píng)估，監(jiān)測(cè)評(píng)估頻次為1次/2年。7.4.2各頻次的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作應(yīng)在同一季節(jié)進(jìn)行。8監(jiān)測(cè)要求8.1資料收集根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍及監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)收集相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)或中間資料，主要包括：a）覆蓋監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍的多源高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)；b）土地利用現(xiàn)狀矢量數(shù)據(jù)，年度國土變更調(diào)查矢量數(shù)據(jù)；c）周邊國、省考斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)；d）周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；e）周邊生物多樣性調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；f）其他生態(tài)監(jiān)測(cè)相關(guān)開放數(shù)據(jù)。8.2遙感解譯通過遙感解譯獲取生態(tài)用地面積占比、平均斑塊面積及其他指標(biāo)值或中間資料。遙感解譯按HJ1166執(zhí)行。8.3實(shí)地調(diào)查通過實(shí)地調(diào)查獲取本地物種數(shù)目等相關(guān)指標(biāo)值或其他中間資料。實(shí)地調(diào)查按HJ710.1、HJ1166、8.4采樣測(cè)試通過采樣測(cè)試獲取土壤/沉積物環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等相關(guān)指標(biāo)值或其他中間資料。采樣測(cè)試按DZ/T0258、DZ/T0295的要求執(zhí)行。8.5資料匯總將通過資料收集、遙感解譯、實(shí)地調(diào)查、采樣測(cè)試直接或經(jīng)計(jì)算后獲取的指標(biāo)值，填入監(jiān)測(cè)評(píng)估表，監(jiān)測(cè)評(píng)估表表式見附錄A。9評(píng)估要求9.1單指標(biāo)評(píng)估9.1.1根據(jù)當(dāng)次監(jiān)測(cè)指標(biāo)值，與本底值及上期監(jiān)測(cè)值作對(duì)比，計(jì)算相對(duì)偏差，獲得定基比及環(huán)比變化情5DB32/T4867—2024×100%…………（1）式中：Ch——第i個(gè)指標(biāo)第j次監(jiān)測(cè)定基比變化率；Inij——第i個(gè)指標(biāo)第j次監(jiān)測(cè)值；In——第i個(gè)指標(biāo)本底值?！?00%…………（2）式中：Chij——第i個(gè)指標(biāo)第j次監(jiān)測(cè)環(huán)比變化率；Inij——第i個(gè)指標(biāo)第j次監(jiān)測(cè)值；Ini(j-1)——第i個(gè)指標(biāo)第j-1次監(jiān)測(cè)值。9.1.2有害物種數(shù)目指標(biāo)，與本底值及上期監(jiān)測(cè)值作對(duì)比，計(jì)算差值，獲得定基比及環(huán)比變化情況，分別Ch=Inj-In0…………（3）式中：Ch——有害物種數(shù)目第j次監(jiān)測(cè)定基比變化量；Inj——有害物種數(shù)目第j次監(jiān)測(cè)值；In0——有害物種數(shù)目本底值。Chj=Inj-In(j-1)…………（4）式中：Chj——有害物種數(shù)目第j次監(jiān)測(cè)環(huán)比變化量；Inj——有害物種數(shù)目第j次監(jiān)測(cè)值；Inj-1——有害物種數(shù)目第j-1次監(jiān)測(cè)值。9.1.3本底評(píng)估，使用本底值與參照值作對(duì)比。注：參照值根據(jù)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程定量目標(biāo)或周邊未受損的本地原生生態(tài)系統(tǒng)確定。9.2多指標(biāo)綜合評(píng)估9.2.1確定指標(biāo)權(quán)重選用特爾斐法、層次分析法、二項(xiàng)系數(shù)法等方法中的一種或幾種進(jìn)行綜合分析確定各指標(biāo)權(quán)重，具體方法見附錄B。各指標(biāo)權(quán)重以百分?jǐn)?shù)表示。9.2.2指標(biāo)歸一化對(duì)各指標(biāo)監(jiān)測(cè)值進(jìn)行歸一化處理，按公式（5）計(jì)算，有害物種數(shù)目指標(biāo)按公式（6）計(jì)算?！?）式中：Isij——第i個(gè)指標(biāo)第j次監(jiān)測(cè)值歸一化后的值；Inij——第i個(gè)指標(biāo)第j次監(jiān)測(cè)值；Inef——第i個(gè)指標(biāo)的參照值。Isj=…………（6）6DB32/T4867—2024式中：Isj——有害物種數(shù)目第j次監(jiān)測(cè)值歸一化后的值；Inj——有害物種數(shù)目第j次監(jiān)測(cè)值。9.2.3計(jì)算綜合得分基于各項(xiàng)指標(biāo)歸一化值，按照公式（7）計(jì)算多指標(biāo)綜合得分。SPIj=∑…………（7）式中：SPIj——第j次監(jiān)測(cè)評(píng)估綜合得分；Isij——第i個(gè)指標(biāo)第j次監(jiān)測(cè)值歸一化后的值；Wi——第i個(gè)指標(biāo)權(quán)重；n——指標(biāo)數(shù)量。9.2.4對(duì)比評(píng)估多指標(biāo)對(duì)比評(píng)估按9.1.1和9.1.3的要求執(zhí)行。10報(bào)告編寫各期次監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告應(yīng)分別編寫，報(bào)告編寫提綱見附錄C。（資料性）監(jiān)測(cè)評(píng)估記錄表表A.1給出了監(jiān)測(cè)評(píng)估記錄表表式。表A.1監(jiān)測(cè)評(píng)估記錄表7DB32/T48677DB32/T4867—2024序號(hào)指標(biāo)名稱單位本底監(jiān)測(cè)（1）本底值/參照值實(shí)施期監(jiān)測(cè)評(píng)估（1）……管護(hù)期監(jiān)測(cè)評(píng)估（1）……常態(tài)化期監(jiān)測(cè)評(píng)估（1）……備注值時(shí)間來源值時(shí)間來源值時(shí)間來源定基比環(huán)比……值時(shí)間來源定基比環(huán)比……值時(shí)間來源定基比環(huán)比……1生態(tài)用地面積占比………………2平均斑塊面積………………3土壤/沉積物有機(jī)碳含量………………4凈初級(jí)生產(chǎn)力（NPP）………………5土壤/沉積物環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率………………………………綜合得分………………8DB32/T4867—2024（資料性）權(quán)重確定方法B.1特爾斐法特爾斐（Delphi）法是由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙罁?jù)自身的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，主觀判斷各指標(biāo)的重要性，指標(biāo)最終的權(quán)重分配值可直接由K個(gè)專家獨(dú)立給出的權(quán)重值的平均得出，或者利用頻數(shù)統(tǒng)計(jì)法來確定權(quán)重，即對(duì)于每個(gè)指標(biāo)，將其K個(gè)權(quán)重分配值按照一定的組距進(jìn)行分組，計(jì)算每組內(nèi)權(quán)重的頻數(shù)，頻數(shù)最大的分組的組中值就是相應(yīng)的最終權(quán)重值。B.2層次分析法層次分析法（AHP）的基本原理就是把復(fù)雜問題的各指標(biāo)按相互間的從屬關(guān)系分解為若干個(gè)有序的遞階層次結(jié)構(gòu)，每層內(nèi)部指標(biāo)由領(lǐng)域內(nèi)專家根據(jù)一定的比值標(biāo)度進(jìn)行兩兩比較，將主觀判斷量化成判斷矩陣，再利用數(shù)學(xué)方法計(jì)算每層判斷矩陣中各指標(biāo)相對(duì)于上一層的權(quán)重值，最后進(jìn)行層次總排序，計(jì)算出全部指標(biāo)相對(duì)于總目標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。B.3二項(xiàng)系數(shù)法二項(xiàng)系數(shù)法的基本思想是先由K個(gè)專家獨(dú)立對(duì)n個(gè)指標(biāo)的重要性進(jìn)行兩兩比較，經(jīng)過復(fù)式循環(huán)比以及統(tǒng)計(jì)處理得到代表優(yōu)先次序的各指標(biāo)的指標(biāo)值，再根據(jù)指標(biāo)值的大小將指標(biāo)按照從中間向兩邊的順序依次排開，形成指標(biāo)優(yōu)先級(jí)序列，對(duì)序列中的指標(biāo)重新按照從左到右的順序進(jìn)行編號(hào)得到指標(biāo)序列I1I2…Ii…In-1In，從而根據(jù)二項(xiàng)式系數(shù)的原理，第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重分配值為Wi=C--/2n-1。B.4變異系數(shù)法變異系數(shù)法的思想原理是通過計(jì)算各指標(biāo)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)的差異程度來確定指標(biāo)權(quán)重的大小，指標(biāo)內(nèi)部數(shù)據(jù)差異性越大，則該指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的區(qū)分作用越大，其權(quán)重分配值也就越大。變異系數(shù)法確定權(quán)重所依據(jù)的數(shù)學(xué)理論主要包括標(biāo)準(zhǔn)差和離差最大化兩種，即通過各指標(biāo)內(nèi)部數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)差（最大離差）的計(jì)算與歸一化處理，得到各指標(biāo)權(quán)重分配。B.5熵值法熵值法的基本思想是從指標(biāo)的無序程度，即指標(biāo)熵的角度來反映指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的區(qū)分程度，某指標(biāo)的熵值越小，該指標(biāo)的樣本數(shù)據(jù)就越有序，樣本數(shù)據(jù)間的差異就越大，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的區(qū)分能力也越大，相應(yīng)的權(quán)重也就越大。該方法首先根據(jù)熵值函數(shù)求出每個(gè)指標(biāo)的熵值，再將熵值歸一化轉(zhuǎn)化為指標(biāo)權(quán)重。9DB32/T4867—2024（資料性）監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告編制提綱C.1監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告編制提綱C.1.1前言a）背景；b）工程項(xiàng)目概況；c）監(jiān)測(cè)評(píng)估原則；d）監(jiān)測(cè)評(píng)估依據(jù)。C.1.2監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)確定a）指標(biāo)篩選的原則；b）指標(biāo)篩選的依據(jù)；c）指標(biāo)確定。C.1.3監(jiān)測(cè)評(píng)估頻次確定a）頻次確定的原則；b）頻次確定的依據(jù)；c）頻次確定。C.1.4生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程監(jiān)測(cè)a）資料收集；b）遙感解譯；c）實(shí)地調(diào)查；d）采樣測(cè)試；e）監(jiān)測(cè)信息匯總。C.1.5