《加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理 提高基層治理效能》課件

進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)。繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》基層是改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，是各種矛盾和問(wèn)題的集聚地。任何一項(xiàng)群眾性工作，脫離了基層，脫離了群眾，口號(hào)再多，規(guī)劃再多，也會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，都是做不好的。習(xí)近平2013年10月31日在同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)的講話主要內(nèi)容一全面理解社會(huì)治理的含義二基層社會(huì)治理創(chuàng)新的重大意義三 開(kāi)創(chuàng)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新局面全面理解社會(huì)治理的含義推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化創(chuàng)新社會(huì)治理體制社會(huì)治理.

為了誰(shuí)價(jià)值社會(huì)治理.

誰(shuí)來(lái)治主體社會(huì)治理.

怎么治方式社會(huì)治理.

治什么內(nèi)容社會(huì)治理.

誰(shuí)來(lái)評(píng)評(píng)估堅(jiān)持系統(tǒng)治理加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)堅(jiān)持依法治理加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾堅(jiān)持綜合治理強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問(wèn)題堅(jiān)持源頭治理標(biāo)本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求（一）社會(huì)治理為了誰(shuí)江山就是人民，人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。黨的二十大報(bào)告我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平2012年11月15日在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)的講話中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十九大報(bào)告2024年4月22日，習(xí)近平在重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)考察中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過(guò)上更加幸福的生活。希望各級(jí)黨委和政府都能為解決民生問(wèn)題投入更多的財(cái)力物力，每年辦一些民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。習(xí)近平2024年4月22日在重慶考察時(shí)的講話（二）社會(huì)治理誰(shuí)來(lái)治打造共建共治共享的社會(huì)治理格局建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體（三）社會(huì)治理怎么治（四）社會(huì)治理治什么以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)聚焦提高人民生活品質(zhì)公共管理是對(duì)公共資源、公共項(xiàng)目和社會(huì)問(wèn)題等公共事務(wù)的管理。公共安全，是指社會(huì)和公民個(gè)人從事和進(jìn)行正常的生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)和交往所需要的穩(wěn)定的外部環(huán)境和秩序。建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型（五）社會(huì)治理誰(shuí)來(lái)評(píng)時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。習(xí)近平2018年1月5日在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開(kāi)班式上的重要講話今天，全黨同志無(wú)論職位高低，都要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平2016年11月29日在紀(jì)念朱德同志誕辰130周年座談會(huì)上的講話基層社會(huì)治理創(chuàng)新的重大意義（一）基層社會(huì)治理創(chuàng)新的意義事關(guān)黨和國(guó)家大政方針貫徹落實(shí)事關(guān)居民群眾切身利益事關(guān)城鄉(xiāng)基層和諧穩(wěn)定1基層治理是國(guó)家治理的基石，事關(guān)黨和國(guó)家大政方針貫徹落實(shí)我國(guó)的治理，基本單元是縣（市、區(qū)），基層基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）。習(xí)近平2016年7月20日在寧夏視察工作時(shí)的講話2基層治理創(chuàng)新事關(guān)居民群眾切身利益城市治理的“最后一公里”就在社區(qū)3基層社會(huì)治理創(chuàng)新事關(guān)基層和諧穩(wěn)定（二）基層治理存在的問(wèn)題1在黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理方面，某些地方基層組織存在弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能加強(qiáng)基層組織建設(shè)著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘2部門聯(lián)動(dòng)不足，考核方式需要改進(jìn)3基層權(quán)責(zé)不清，任務(wù)重，而治理資源缺乏“小馬拉大車”問(wèn)題，通常用來(lái)形容基層治理中任務(wù)、責(zé)任、目標(biāo)、規(guī)模與能力、權(quán)限、實(shí)力、基礎(chǔ)不匹配，造成“馬疲車擠”的現(xiàn)象出現(xiàn)。4社會(huì)力量和居民參與不足5基層干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍（三）基層治理創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)1“楓橋經(jīng)驗(yàn)”要堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持黨的群眾路線，正確處理人民內(nèi)部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。習(xí)近平2023年9月20日在浙江考察時(shí)的講話2“浦江經(jīng)驗(yàn)”3“四下基層”宣傳黨的路線、方針、政策下基層調(diào)查研究下基層信訪接待下基層現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層“四下基層”4“民情日記”訪民舍、記民情、想民心、議民事、解民難、幫民富開(kāi)創(chuàng)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新局面（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線1堅(jiān)持政治引領(lǐng)：把握政治方向“紅色網(wǎng)格”支部建在網(wǎng)格上，激活每個(gè)黨支部的生命力，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，基層黨組織成為群眾的“主心骨”黨員深入網(wǎng)格中，喚醒每個(gè)黨員的存在感和責(zé)任感，發(fā)揮每個(gè)黨員的先鋒模范作用黨員聯(lián)系群眾，每個(gè)在網(wǎng)格內(nèi)的黨員和群眾成為共同體，黨員服務(wù)好群眾，及時(shí)傾聽(tīng)群眾訴求，解決群眾難題，密切黨員與群眾的關(guān)系形成確保群眾服務(wù)在網(wǎng)格、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、責(zé)任落實(shí)在網(wǎng)格、矛盾化解在網(wǎng)格2堅(jiān)持組織引領(lǐng)：黨建帶群建3基層干部黨員引領(lǐng)有焦裕祿式的干部，就有雷鋒式的群眾（二）有效發(fā)揮基層政府主導(dǎo)作用為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件要厘清城市社區(qū)職責(zé)事項(xiàng)，繼續(xù)推動(dòng)資源下沉、完善服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理、信息化支撐，提高社區(qū)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平1上級(jí)政府

“向下賦能”，做好“加法”2分崗明責(zé)，做好“減法”3加強(qiáng)政府?dāng)?shù)字治理（三）發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理中的協(xié)同作用積極引導(dǎo)駐社區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、其他社會(huì)力量和市場(chǎng)主體參與社區(qū)治理。《中共中央

國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》（四）完善公眾參與機(jī)制，推進(jìn)民主協(xié)商（五）黨領(lǐng)導(dǎo)的“三治”結(jié)合之路德治自治法治1積極推動(dòng)公眾參與的制度建設(shè)積分制官場(chǎng)村積分制管理2推進(jìn)基層法治和德治建設(shè)法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)秩序的作用。習(xí)近平2014年10月23日在黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話實(shí)施公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，推動(dòng)明大德、守公德、嚴(yán)私德，提高人民道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)。黨的二十大報(bào)告鄭宅鎮(zhèn)“好家風(fēng)指數(shù)”建設(shè)遵規(guī)守紀(jì)鄰里和睦環(huán)境整潔家庭和諧誠(chéng)信致富治理國(guó)家、治理社會(huì)必須一手抓法治、一手抓德治矛盾糾紛多元化化解要深化訴訟制度改革，推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道讓糾紛盡可能地化解在訴前，使案件盡可能地解決在庭前基層網(wǎng)格化調(diào)解聯(lián)動(dòng)聯(lián)合調(diào)解法庭調(diào)解（六）加強(qiáng)基層社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)得優(yōu)留得住有奔頭社會(huì)治理是一門科學(xué)，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波濤洶涌也不行。要講究辯證法，處理好活力和秩序的關(guān)系，全面看待