財政行政執(zhí)法主體

—PAGE94——PAGE38—財政行政執(zhí)法主體法定執(zhí)法的行政機關(guān)一、廣州市財政局法律依據(jù)：（一）法律1、《預(yù)算法》（主席令1994年第21號）第十六條第二款地方各級政府財政部門具體編制本級預(yù)算、決算草案；具體組織本級總預(yù)算的執(zhí)行；提出本級預(yù)算預(yù)備費動用方案；具體編制本級預(yù)算的調(diào)整方案；定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預(yù)算的執(zhí)行情況。2、《行政處罰法》（主席令1996年第63號）第二十條行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。3、《會計法》（主席令1999年第24號）第七條第二款縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。4、《稅收征收管理法》（主席令2001年第49號）第九十條耕地占用稅、契稅、農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅征收管理的具體辦法，由國務(wù)院另行制定。【附：國家稅務(wù)總局《關(guān)于農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅征收管理暫參照〈中華人民共和國稅收征收管理法〉執(zhí)行的通知》（國稅發(fā)〔2001〕110號）經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：一、自2001年5月1日（含本日，下同）起到國務(wù)院制定的農(nóng)業(yè)稅收征收管理辦法實施，農(nóng)業(yè)稅收的征收管理，暫參照《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?、《政府采購法》（主席令2002年第68號）第十三條各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責。6、《行政許可法》（主席令2003年第7號）第二十二條行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。（二）行政法規(guī)1、《耕地占用稅暫行條例》（國發(fā)〔87〕27號）第九條耕地占用稅由財政機關(guān)負責征收。土地管理部門在批準單位和個人占用耕地后，應(yīng)及時通知所在地同級財政機關(guān)。獲準征用或者占用耕地的單位和個人，應(yīng)當持縣級以上土地管理部門的批準文件向財政機關(guān)申報納稅。土地管理部門憑納稅收據(jù)或者征用批準文件劃撥用地。2、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令1991年第91號）第八條第一款國有資產(chǎn)評估工作，按照國有資產(chǎn)管理權(quán)限，由國有資產(chǎn)管理行政主管部門負責管理和監(jiān)督。3、《國家賠償費用管理辦法》（國務(wù)院令1994年第171號）第七條國家賠償費用由賠償義務(wù)機關(guān)先從本單位預(yù)算經(jīng)費和留歸本單位使用的資金中支付，支付后再向同級財政機關(guān)申請核撥。第九條財政機關(guān)對賠償義務(wù)機關(guān)的申請進行審核后，應(yīng)當分別情況，按照下列規(guī)定作出處理：（一）財產(chǎn)已經(jīng)上交財政，應(yīng)當依法返還給賠償請求人的，應(yīng)當及時返還；（二）申請核撥已經(jīng)依法支付的國家賠償費用的，應(yīng)當及時核撥。4、《預(yù)算法實施條例》（國務(wù)院令1995年186號）第二十七條縣級以上地方各級政府財政部門審核本級各部門的預(yù)算草案，編制本級政府預(yù)算草案，匯編本級總預(yù)算草案，經(jīng)本級政府審定后，按照規(guī)定期限報上一級政府。5、《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（國務(wù)院令1996年第192號）第五條縣級以上各級人民政府國有資產(chǎn)管理部門，按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系辦理產(chǎn)權(quán)登記。6、《契稅暫行條例》（國務(wù)院令1997年第224號）第十二條契稅征收機關(guān)為土地、房屋所在地的財政機關(guān)或者地方稅務(wù)機關(guān)。具體征收機關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。7、《社會保險費征繳暫行條例》（國務(wù)院令1999年259號）第二十二條社會保險基金實行收支兩條線管理，由財政部門依法進行監(jiān)督。8、《失業(yè)保險條例》（國務(wù)院令1999年第258號）第十一條失業(yè)保險基金必須存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法進行監(jiān)督。9、《城市居民最低生活保障條例》（國務(wù)院令1999年第271號）第十二條財政部門、審計部門依法監(jiān)督城市居民最低生活保障資金的使用情況。10、《住房公積金管理條例》（國務(wù)院令2002年第350號）第三十一條地方有關(guān)人民政府財政部門應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督，并向本級人民政府的住房公積金管理委員會通報。住房公積金管理中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時，應(yīng)當征求財政部門的意見。住房公積金管理委員會在審批住房公積金歸集、使用計劃和計劃執(zhí)行情況的報告時，必須有財政部門參加。第四十二條住房公積金管理中心違反財政法規(guī)的，由財政部門依法給予行政處罰。11、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令2003年第378號）第六條國務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府，分別設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)授權(quán)，依法履行出資人職責，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。12、《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令2005年第427號）第二條第一款縣級以上人民政府財政部門及審計機關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi)，依法對財政違法行為作出處理、處罰決定。13、《信訪條例》（國務(wù)院令2005年第431號）第三條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。14.《殘疾人就業(yè)條例》（國務(wù)院令第2007年第488號）第十六條依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當納入財政預(yù)算，專項用于殘疾人職業(yè)培訓以及為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，任何組織或者個人不得貪污、挪用、截留或者私分。殘疾人就業(yè)保障金征收、使用、管理的具體辦法，由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。財政部門和審計機關(guān)應(yīng)當依法加強對殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。（三）地方性法規(guī)1、《廣東省工傷保險條例》（廣東省人大常委會公告2004年第24號）財政部門和審計機關(guān)依法對工傷保險基金的收支、管理情況進行監(jiān)督。

2、《廣州市人民代表大會審查批準監(jiān)督預(yù)算辦法》（廣州市人民代表大會公告2002年第3號）第三條第二款市人民政府財政部門（以下簡稱市財政部門）負責管理本級各部門及其所屬各單位預(yù)算，監(jiān)督檢查預(yù)算的執(zhí)行。（四）部門規(guī)章1、《非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財務(wù)管理暫行規(guī)定》（財政部令1994年第7號）第三條購匯人民幣限額由財政部門統(tǒng)一核定，中國銀行（含其分支機構(gòu)，下同）根據(jù)財政部門核定的購

匯人民幣限額為用匯單位建帳立戶并監(jiān)督執(zhí)行，年終帳戶余額由銀行自動注銷。2、《集體企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法》（國家國有資產(chǎn)管理局1994年第2號令）第二十二條各級國有資產(chǎn)管理部門是產(chǎn)權(quán)界定的主管機關(guān)，國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門負責組織實施產(chǎn)權(quán)界定工作。3、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》（財政部令2001年第10號）第三條縣級以上財政部門負責本行政區(qū)域的會計監(jiān)督檢查，并依法對違法會計行為實施行政處罰。4、《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》（財政部令2001第14號）第十四條財政部門應(yīng)當加強對資產(chǎn)評估項目的監(jiān)督管理，定期或不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。5、《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》（國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令2003年第1號）第六條各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是企業(yè)清產(chǎn)核資工作的監(jiān)督管理部門。6、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委、財政部令2003年第3號）第七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。第八條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履行下列監(jiān)管職責：(一)按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管制度和辦法；(二)決定或者批準所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，研究、審議重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項并報本級人民政府批準；(三)選擇確定從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)；(四)負責企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易情況的監(jiān)督檢查工作；(五)負責企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的收集、匯總、分析和上報工作；(六)履行本級政府賦予的其他監(jiān)管職責。7、《企業(yè)國有資本保值增值結(jié)果確認暫行辦法》（國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令2004年第9號）第十七條按照國有資產(chǎn)國家所有、分級監(jiān)管的原則，國有資本保值增值結(jié)果的計算與確認工作，具體由各級財政（國資）部門會同經(jīng)貿(mào)部門或由各級人民政府確認的國有企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)分級組織實施。8、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令2004年第18號）第十條縣級以上各級人民政府財政部門應(yīng)當依法履行對貨物服務(wù)招標投標活動的監(jiān)督管理職責。9、《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令2004年第19號）第五條

縣級以上各級財政部門負責對政府采購信息公告活動進行監(jiān)督、檢查和管理。10、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令2004年第20號）第三條第一款

縣級以上各級人民政府財政部門負責依法受理和處理供應(yīng)商投訴。

11、《財政機關(guān)行政處罰聽證實施辦法》（財政部令2005年第23號）第三條聽證由擬作出財政行政處罰的財政機關(guān)組織，具體工作由其法制工作機構(gòu)或者承擔法制工作職責的機構(gòu)負責實施。12、《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令2005年第26號）第四條除本辦法另有規(guī)定外，縣級以上地方人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。13、《財政檢查工作辦法》（財政部令2006年第32號）第二條縣級以上人民政府財政部門及省級以上人民政府財政部門的派出機構(gòu)(以下統(tǒng)稱財政部門)依法實施財政檢查,適用本辦法。第三條本辦法所稱財政檢查,是指財政部門為履行財政監(jiān)督職責,糾正財政違法行為,維護國家財政經(jīng)濟秩序,對單位和個人執(zhí)行財稅法規(guī)情況以及財政、財務(wù)、會計等管理事項進行檢查的活動。第五條財政部門應(yīng)當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定,在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),實施財政檢查,依法作出檢查結(jié)論或處理、處罰決定。14．《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令2006年第35號）第八條各級財政部門是政府負責行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；（二）根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；（三）負責會同有關(guān)部門研究制定本級行政單位國有資產(chǎn)配置標準，負責資產(chǎn)配置事項的審批，按規(guī)定進行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動事項的審批，負責組織產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作；（四）負責本級行政單位出租、出借國有資產(chǎn)的審批，負責與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；（五）負責本級行政單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理；（六）對本級行政單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督、檢查；（七）向本級政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。15．《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令2006年第36號）第六條各級財政部門是政府負責事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施綜合管理。其主要職責是：(一)根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查；(二)研究制定本級事業(yè)單位實物資產(chǎn)配置標準和相關(guān)的費用標準，組織本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計報告等基礎(chǔ)管理工作；

(三)按規(guī)定權(quán)限審批本級事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)購置、處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項，組織事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標準配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機制；(四)推進本級有條件的事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化、社會化，加強事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；(五)負責本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理；(六)建立和完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理；(七)研究建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全性、完整性和使用有效性的評價方法、評價標準和評價機制，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行績效管理；(八)監(jiān)督、指導(dǎo)本級事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作。16.《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令2006年第42號）第四條第一款各級人民政府財政部門（以下簡稱財政部門）依法指導(dǎo)、管理和監(jiān)督本及金融企業(yè)的財務(wù)管理工作。第六條財政部門履行下列財務(wù)管理職責：（一）監(jiān)督金融企業(yè)執(zhí)行本規(guī)則以及其他的財務(wù)管理規(guī)定，指導(dǎo)、督促金融企業(yè)建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度；（二）指導(dǎo)、督促金融企業(yè)建立健全財務(wù)風險控制體制，監(jiān)測金融企業(yè)財務(wù)風險及其營運狀況，監(jiān)督金融企業(yè)的財務(wù)行為；（三）加強金融企業(yè)財務(wù)信息管理，實施金融企業(yè)財務(wù)評價；（四）監(jiān)督金融企業(yè)接受社會審計和資產(chǎn)評估；（五）制定并實施促進金融企業(yè)改革和發(fā)展的財政、財務(wù)政策，組織金融企業(yè)財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓；（六）有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它財務(wù)管理職責。17.《金融企業(yè)國有資本保值增值結(jié)果確認暫行辦法》（財政部令2007年第43號）第四條第一款縣級以上人民政府財政部門（以下簡稱財政部門）應(yīng)當依據(jù)經(jīng)會計事務(wù)所審計的金融企業(yè)年度財務(wù)會計報告，在全面分析年度內(nèi)國有資本增減變動因素的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則，對本級直接管理的金融企業(yè)國有資本保值增值結(jié)果進行確認。（五）地方政府規(guī)章1、《廣東省契稅實施辦法》（廣東省政府令1998年第41號）第十六條契稅的征收機關(guān)為土地、房屋所在地的財政機關(guān)。2、《廣東省預(yù)算外資金管理辦法》（廣東省政府令1999年第51號）第五條各級財政部門是預(yù)算外資金管理的職能部門，依法對預(yù)算外資金實施管理和監(jiān)督；會同各有關(guān)部門制定預(yù)算外資金管理的具體辦法，組織管理財政專戶，審核、匯總、編制預(yù)算外資金收支計劃和決算。3、《廣州市非稅收入管理辦法》（廣州市人民政府令2006年第1號）第七條市財政部門主管本市非稅收入管理工作，負責組織實施本辦法，并具體負責市本級非稅收入年度預(yù)算（計劃）的編制草案和組織執(zhí)行等工作。（六）國務(wù)院規(guī)范性文件1、《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)〔1996〕29號）六、加強預(yù)算外資金收支計劃管理。財政部門要建立預(yù)算外資金預(yù)決算管理制度。各部門、各單位要按規(guī)定編制預(yù)算外資金收支計劃和單位財務(wù)收支計劃，并及時報送同級財政部門，對預(yù)算內(nèi)撥款和預(yù)算外收入統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。財政部門要在認真審核單位預(yù)算外資金收支計劃和單位財務(wù)收支計劃的基礎(chǔ)上，編制本級預(yù)算外資金收支計劃，報經(jīng)同級人民政府批準后組織實施。年度終了，財政部門要審批單位的預(yù)算外資金收支決算，編制本級預(yù)算外資金收支決算，并報同級政府審批，在此基礎(chǔ)上，編制包括預(yù)算內(nèi)、外收支的綜合財政計劃。2、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）《保留的非行政許可審批項目目錄》第49、54、56、58、61、76項，實施機關(guān)為縣級以上人民政府財政部門。（七）國務(wù)院部門規(guī)范性文件1、國家國有資產(chǎn)管理局《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》（國資法規(guī)發(fā)〔1993〕68號）第二十四條國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定工作，按照資產(chǎn)的現(xiàn)行分級分工管理關(guān)系，由各級國有資產(chǎn)管理部門會有關(guān)部門進行。2、財政部《關(guān)于施行〈非貿(mào)易非經(jīng)營性外匯財務(wù)管理暫行規(guī)定〉的補充通知》（財外字〔1994〕431號）五、各黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體的財務(wù)部門，必須嚴格按《暫行規(guī)定》規(guī)定的辦法，申請和使用購匯人民幣預(yù)算限額，并按有關(guān)外事經(jīng)費開支的標準辦理用匯的核銷、報帳手續(xù)。各級財政部門要對財政預(yù)算內(nèi)的非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯進行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的單位，可暫停供匯；對情節(jié)嚴重的單位和直接責任人員，應(yīng)按《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定的通知》進行處罰。3、國家國有資產(chǎn)管理局、國家經(jīng)濟體制改革委員會《關(guān)于印發(fā)〈股份有限公司國有股權(quán)管理暫行辦法〉的通知》（國資企發(fā)〔1994〕81號）第四條國有資產(chǎn)管理部門是國有股權(quán)行政管理的專職機構(gòu)。4、財政部、國家國有資產(chǎn)管理局、中國人民銀行《國有資產(chǎn)收益收繳管理辦法》（財工字〔1994〕295號）第三條國有資產(chǎn)的收益的收繳管理工作，由財政部門會同國有資產(chǎn)管理部門負責。5、財政部、國家土地管理局《關(guān)于加強處商投資企業(yè)場地使用費征收管理的通知》（財工字〔1995〕53號）一、統(tǒng)一征管部門，加強財政管理。外商投資企業(yè)場地使用費屬國有土地有償使用收入，是財政收入的組成部分，這項收入的管理由同級財政部門負責。場地使用費應(yīng)由財政部門統(tǒng)一負責征管。6、財政部《關(guān)于印發(fā)〈外商投資企業(yè)財政登記管理辦法〉的通知》（財工字〔1996〕126號）第二條外商投資企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）在工商行政管理機關(guān)簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照（副本）之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定辦理財政登記：……（二）地方企、事業(yè)單位單獨與外商舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，以及外資企業(yè)，向省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）確定的主管財政機關(guān)辦理財政登記。7、財政部《關(guān)于印發(fā)企業(yè)兼并有關(guān)財務(wù)問題的暫行規(guī)定的通知》（財工字〔1996〕224號）三、企業(yè)兼并其他企業(yè)或被其他企業(yè)兼并前，應(yīng)按規(guī)定向政府主管部門提出書面報告，并報主管財政機關(guān)備案，其中涉及有關(guān)財務(wù)事項的，需報主管財政機關(guān)審批。各級主管財政機關(guān)要認真做好企業(yè)兼并中的各項財務(wù)管理和監(jiān)督工作，參與企業(yè)兼并的全過程，履行以下職責：（一）參與審批企業(yè)兼并的總體方案；（二）審批被兼并企業(yè)的財產(chǎn)清查結(jié)果及其財務(wù)處理；（三）會同國有資產(chǎn)管理部門審批資產(chǎn)評估中各項財產(chǎn)損失的處理結(jié)果；（四）會同國有資產(chǎn)管理部門審批資本金的合并，劃轉(zhuǎn)被兼并企業(yè)的財務(wù)隸屬關(guān)系；（五）會同國有資產(chǎn)管理部門收繳應(yīng)上繳的被兼并企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入以及其他國有資產(chǎn)經(jīng)營收益；（六）對企業(yè)兼并過程中的其他各項財務(wù)活動實施管理和監(jiān)督檢查。8、財政部《印發(fā)〈關(guān)于加強國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督若干問題的規(guī)定〉的通知》（財工字〔1997〕346號）一、各級主管財政機關(guān)要在各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極會同有關(guān)部門，切實開展企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作，建立健全企業(yè)外部財務(wù)監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部財務(wù)約束相結(jié)合的監(jiān)督機制，把企業(yè)各項財務(wù)活動納入法制化軌道。9、財政部《關(guān)于做好日常清產(chǎn)核資工作有關(guān)問題的通知》（財清字〔1998〕14號）三、企業(yè)（單位）的日常清產(chǎn)核資工作，由各地區(qū)清產(chǎn)核資機構(gòu)和各部門按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、各負其責”的組織原則進行。……（二）地方各級清產(chǎn)核資機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)清產(chǎn)核資方針政策、制度和辦法，制定本地區(qū)工作方案和實施辦法，具體負責本地區(qū)企業(yè)（單位）日常清產(chǎn)核資工作的指導(dǎo)，對其清產(chǎn)核資各項工作結(jié)果進行確認或?qū)徟?0、財政部《財政周轉(zhuǎn)金呆賬處理規(guī)定》（財預(yù)字〔1998〕86號）第二條各級財政部門設(shè)置并負責管理的各種財政周轉(zhuǎn)金形成的呆賬，按本規(guī)定進行處理。第十條各級財政部門必須加強對財政周轉(zhuǎn)金呆帳的管理，建立嚴密、科學的監(jiān)督制約機制，增加呆帳管理的透明度，接受審計監(jiān)督。11、財政部《金融企業(yè)費用專戶管理辦法》（財債字〔1998〕69號）第四條結(jié)合年度預(yù)算申報、批復(fù)和考核制度，財政主管機關(guān)以金融企業(yè)法人為單位統(tǒng)一核定費用指標，統(tǒng)一考核。12、財政部《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)辦理無償劃轉(zhuǎn)手續(xù)的規(guī)定》（財管字〔1999〕301號）第四條企業(yè)國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)由各級財政（國有資產(chǎn)管理）部門負責辦理。13、財政部《關(guān)于修訂〈企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細則〉的通知》（財管字〔2000〕116號）第三條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)是縣級以上各級政府負責國有資產(chǎn)管理的部門。14、財政部《預(yù)算單位清產(chǎn)核資辦法》（財清字〔2000〕3號）第十六條各預(yù)算單位、主管部門和各級財政部門（清產(chǎn)核資機構(gòu)）在開展清產(chǎn)核資工作中要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織落實，嚴格執(zhí)行國家清產(chǎn)核資有關(guān)政策、規(guī)定和現(xiàn)行財務(wù)會計制度，做好督促、檢查工作。15、財政部《企業(yè)年度匯總會計信息報告制度》（財統(tǒng)〔2000〕12號）第十八條企業(yè)年度匯總會計信息報告工作按財務(wù)關(guān)系或產(chǎn)權(quán)關(guān)系分別組織實施?！ǘ┑胤截斦块T負責組織實施本地區(qū)所屬企業(yè)年度匯總會計信息報告的編報工作，包括報表、軟件的下發(fā)、布置、收集、審核、匯總及會計信息資料建檔建庫工作，并將本地區(qū)企業(yè)年度匯總會計信息報告上報財政部。16、財政部《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》（財企〔2001〕325號）第六條財政部負責制定國家統(tǒng)一的企業(yè)國有資本與財務(wù)管理的各項規(guī)章、制度。各級主管財政機關(guān)的主要職責如下：（一）核定企業(yè)國有資本，監(jiān)管國有資本變動事宜；（二）參與企業(yè)制度改革，負責國有股權(quán)管理；（三）組織清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)界定，辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記；（四）負責國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處；（五）指導(dǎo)財產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，監(jiān)管國有資產(chǎn)評估；（六）制定企業(yè)稅后利潤分配制度，監(jiān)繳國有資本收益；（七）制定企業(yè)財務(wù)考核指標體系，組織國有資本營運效績評價；（八）監(jiān)管國有資本保值增值情況，防止國有資產(chǎn)流失；（九）指導(dǎo)和督促企業(yè)建立健全內(nèi)部資本與財務(wù)管理辦法；（十）各級政府授予行使的企業(yè)國有資本與財務(wù)管理的其他職責。17、財政部《國有企業(yè)申請執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉的程序及報送材料的規(guī)定》（財會〔2001〕44號）五、各級主管財政機關(guān)的會計管理部門和企業(yè)管理部門，應(yīng)當根據(jù)加入WTO的形勢和企業(yè)參與國際競爭的需要，支持和鼓勵國有企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》，消化不良資產(chǎn)，工作中要積極配合，認真審查企業(yè)申報的材料，審查結(jié)束后，及時由會計管理部門會同企業(yè)管理部門批復(fù)企業(yè)。18、《財政部關(guān)于印發(fā)〈財政投資評審管理暫行規(guī)定〉的通知》（財建〔2001〕591號）第七條財政部門是財政投資評審工作的行政主管部門，履行下列職責：（一）制訂財政投資評審規(guī)章制度，指導(dǎo)財政投資評審業(yè)務(wù)工作；（二）確定財政投資評審項目；（三）向財政投資評審機構(gòu)委托評審任務(wù)，提出評審的具體要求；（四）負責協(xié)調(diào)財政投資評審機構(gòu)在財政投資評審工作中與項目主管部門、建設(shè)單位等方面的關(guān)系；（五）審查批復(fù)財政投資評審機構(gòu)報送的評審報告，并會同有關(guān)部門對經(jīng)確認的評審結(jié)果進行處理；（六）安排科技三項費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金項目的專項檢查，對檢查結(jié)果進行處理；（七）加強對財政投資評審工作的管理和監(jiān)督，并根據(jù)實際需要對委托財政投資評審項目的評審結(jié)論進行抽查復(fù)核；（八）按照“誰委托、誰付費”的原則，向承擔財政投資評審任務(wù)的機構(gòu)支付評審費用，財政部委托財政投資評審機構(gòu)評審的付費辦法按照財政部財建〔2001〕512號文件執(zhí)行。19、財政部《國有資產(chǎn)評估項目備案管理辦法》（財企〔2001〕802號）第四條國有資產(chǎn)評估項目備案工作實行分級管理。中央管理的企業(yè)集團公司及其子公司，國務(wù)院有關(guān)部門直屬企事業(yè)單位的資產(chǎn)評估項目備案工作由財政部負責；子公司或直屬企事業(yè)單位以下企業(yè)的資產(chǎn)評估項目備案工作由集團公司或有關(guān)部門負責。地方管理的占有單位的資產(chǎn)評估項目備案工作比照前款規(guī)定的原則執(zhí)行。20、財政部《國有資產(chǎn)評估項目抽查辦法》（財企〔2001〕803號）第四條按照國有資產(chǎn)分級管理的原則，各級財政部門負責組織實施其管轄范圍內(nèi)的評估項目的抽查工作。21、財政部《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作規(guī)則》（財法〔2002〕1號）第八條省(自治區(qū)、直轄市)、市、縣級財政機關(guān)負責本級企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作。22、財政部《行政事業(yè)單位會計決算報告制度》（財統(tǒng)〔2002〕4號）第九條各地區(qū)（含各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，下同）的財政部門按照統(tǒng)一的工作程序、編報規(guī)范和時間要求，負責組織實施本地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算報告的編報工作。其職責主要是：（一）組織本地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算報表的布置與培訓工作。（二）組織本地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算報表的收集、審核、匯總、分析和上報工作。（三）組織本地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算報告編制質(zhì)量的核查工作。（四）負責建立和管理本地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算數(shù)據(jù)分庫。23、《財政部關(guān)于印發(fā)〈基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定〉的通知》（財建〔2002〕394號）第四條各級財政部門是主管基本建設(shè)財務(wù)的職能部門，對基本建設(shè)的財務(wù)活動實施財政財務(wù)管理和監(jiān)督。

24、財政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2003〕119號）第四條評審專家資格由財政部門管理，采取公開征集、推薦與自我推薦相結(jié)合的方式確定。集中采購機構(gòu)和經(jīng)財政部門登記備案的政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱“采購代理機構(gòu)”）可以按照本辦法規(guī)定對自身管理的專家進行初審，并作為評審專家候選人報財政部門審核登記。25、財政部、監(jiān)察部《集中采購機構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》財庫〔2003〕120號第二條第二款各級政府采購監(jiān)督管理部門(以下簡稱“財政部門”)對各級集中采購機構(gòu)的監(jiān)督考核工作按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。26、《財政部中國人民銀行勞動和社會保障部關(guān)于推進下崗失業(yè)人員小額貸款工作財政支持政策具體實施意見的通知》（財金〔2004〕66號）一、對符合條件的小企業(yè)的認定、審核程序（一）企業(yè)申請認定符合條件的小企業(yè)的認定工作由地市勞動保障部門和財政部門負責。27、《財政部關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》（財綜〔2004〕53號）四、深化政府非稅收入收繳管理改革各級財政部門是政府非稅收入征收主管機關(guān)。28、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈耕地占用稅契稅減免管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2004〕099號）第十二條耕地占用稅、契稅減免申報應(yīng)由征收機關(guān)受理，其他任何機關(guān)、單位和個人都無權(quán)受理。29、國務(wù)院國資委《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則〉的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2004〕315號）第三條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)是各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記工作。30、《財政部門證據(jù)登記先行保存辦法》（財監(jiān)〔2005〕103號）第二條縣級以上人民政府財政部門及省級以上人民政府財政部門的派出機構(gòu)（以下統(tǒng)稱財政部門）依法進行調(diào)查或者檢查時，采取證據(jù)先行登記保存措施，適用本辦法。第三條本辦法所稱證據(jù)先行登記保存，是指財政部門依法在調(diào)查或者檢查過程中，為了查明情況，保護證據(jù)安全，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，對有關(guān)證據(jù)采取清點、登記并封存的措施。（八）省政府規(guī)范性文件省政府《關(guān)于鼓勵外商投資企業(yè)擴大出口問題的通知》（粵府〔1998〕57號）二、對被確認和考核合格的外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)，財政、稅務(wù)部門要認真落實國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇。同時，經(jīng)主管財政機關(guān)核準，在確認期內(nèi)可按核定的標準減征30％場地使用費。（九）省政府部門規(guī)范性文件1、省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省外商投資企業(yè)財政登記管理辦法〉的通知》（粵財外〔1996〕1號）第三條財政登記按統(tǒng)一管理、分級登記的原則進行，統(tǒng)一管理機關(guān)為廣東省財政廳，登記機關(guān)為縣一級以上財政部門，有條件的地區(qū)可為鎮(zhèn)一級財政部門，具體登記辦法是：

一、由一個中方投資單位舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，在中方投資單位所隸屬的同級財政部門辦理登記；

二、由同屬一個地區(qū)的多個中方投資單位舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，在出資比例最大的中方投資單位隸屬的同級財政部門辦理登記；由不同屬于一個地區(qū)的多個中方投資單位舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，在企業(yè)所在地的中方投資單位隸屬的同級財政部門辦理登記；

三、我省與中央、部隊、或外省市所屬單位合辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，在我省投資者所屬的同級財政部門辦理登記，若我省投資單位多個的，按本條第二款辦理。

四、中方投資單位為中央、部隊或外省市所屬單位的中外合資、合作經(jīng)營、企業(yè)，在企業(yè)所在地的財政部門辦理登記。2、省財政廳《廣東省行政執(zhí)法沒收物品處理暫行辦法》（粵財綜〔2001〕125號）第四條各級財政部門是沒收物品處理的管理監(jiān)督機關(guān)，負責管理監(jiān)督本地區(qū)行政執(zhí)法部門沒收物品的拍賣、銷毀、沒收物品處理收入的入庫等有關(guān)工作，并簽署相關(guān)的記錄和報告。3、省財政廳《廣東省會計電算化知識培訓和考試管理暫行辦法》（粵財會〔2002〕13號）第二條廣東省財政廳負責領(lǐng)導(dǎo)全省會計電算化培訓和考試工作，按屬地原則進行管理，各地級市財政部門負責本轄區(qū)內(nèi)的會計電算化培訓和考試管理工作；廣東省財政廳負責中央在穗單位、銀行系統(tǒng)在穗單位、省屬在穗單位的會計電算化培訓和考試管理工作。4、省財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)〈國有資產(chǎn)評估項目核準管理辦法〉〈國有資產(chǎn)評估項目核準管理辦法〉〈國有資產(chǎn)評估項目抽查辦法〉的通知》（粵財企〔2002〕39號）一、根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作意見的通知》的規(guī)定，國有資產(chǎn)評估行政管理方式改革后，國有資產(chǎn)評估項目按照財務(wù)隸屬關(guān)系和分級管理的原則，由同級財政（國資）部門進行核準和備案。省政府批準實施的重大經(jīng)濟事項涉及的國有資產(chǎn)評估項目（如省屬企業(yè)重大資產(chǎn)重組項目、以非貨幣資產(chǎn)對外投資、股份制改造、發(fā)行股票及省政府交辦的重大事項等）由省財政廳進行核準，其他省屬國有資產(chǎn)評估項目實行備案制。各市、縣管理的國有資產(chǎn)評估項目可比照上述原則處理。5、省財政廳、省勞動社保廳、人民銀行廣州分行、省經(jīng)貿(mào)委《轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法〉的通知》（粵財社〔2003〕106號）二、小頷擔保貸款工作的組織和協(xié)調(diào)。各市勞動保障部門應(yīng)會同同級財政部門、人民銀行、經(jīng)貿(mào)部門、業(yè)務(wù)承辦商業(yè)銀行和擔保機構(gòu)成立下崗失業(yè)人員小額擔保貸款業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)小組，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)小組由各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成。業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)小組要建立定期的聯(lián)系與溝通機制，確定開展小額擔保貸款工作計劃，及時解決小額擔保貸款發(fā)放過程中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)處理小額擔保貸款呆賬、壞賬的確認、核銷工作，對貸款擔保機構(gòu)、商業(yè)銀行落實小額擔保貸款的情況進行監(jiān)督。6、省財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈關(guān)于對外國政府貸款一、二類項目欠款采取財政扣款的實施辦法（試行）〉的通知》（粵財世〔2003〕13號）二、各級財政部門在申報外國政府貸款一、二類項目前，必須認真考慮當?shù)刎斦惺苣芰晚椖康膬斶€能力，以及對項目單位的財務(wù)約束力。在切實落實還款責任和償債資金來源后才能申報，并將落實還款情況報我廳。三、對外國政府貸款一、二類項目，各級財政部門必須嚴格執(zhí)行協(xié)議規(guī)定，履行擔保責任，直至償清全部貸款。如發(fā)生項目單位拖欠貸款的，各級財政部門應(yīng)馬上通知項目單位就債務(wù)余額、拖欠本金、利息、罰息、手續(xù)費、其他等項與轉(zhuǎn)貸銀行認真進行核對，雙方蓋章確認后，報當?shù)刎斦块T審核，由各市財政局匯總上報我廳，并采取積極有效的措施解決拖欠的債務(wù)。如財政部門未能按時還款或履行擔保責任，我廳將采取財政扣款，直接撥付轉(zhuǎn)貸銀行。7、省財政廳《廣東省財政票據(jù)管理辦法》（粵財綜〔2003〕59號）第四條第二款省財政廳委托廣東省財政廳票據(jù)監(jiān)管中心（以下簡稱“省票據(jù)中心”）負責全省財政票據(jù)的印刷、發(fā)放、核銷和稽查的具體實施工作。各級財政部門或財政部門設(shè)立的票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)（以下簡稱“財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)”）負責本地區(qū)財政票據(jù)的發(fā)放、核銷和稽查的具體實施工作。未經(jīng)省財政廳批準，任何單位和個人不得自行印制、發(fā)放、出售、核銷和銷毀財政票據(jù)。8、省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省財政廳會計從業(yè)資格管理實施辦法〉的通知》（粵財會〔2005〕60號）第四條第二款縣級以上地方人民政府財政部門為會計從業(yè)資格管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理，即對工作、生活在所轄行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)人員會計從業(yè)資格的取得、注冊、變更、調(diào)轉(zhuǎn)等實施管理。除本辦法第五條規(guī)定外，具體管理權(quán)限由各地級以上市財政部門確定。第十條第三款各地級以上市財政局負責組織本地區(qū)的會計從業(yè)資格考試，縣級財政部門考試組織權(quán)限由各地級以上市財政局確定。中央在穗單位、銀行系統(tǒng)在穗單位和省屬在穗單位會計從業(yè)資格考試由省財政廳負責。（十）市政府規(guī)范性文件1、市政府《批轉(zhuǎn)市國有資產(chǎn)管理局〈廣州市國有資產(chǎn)收益收繳管理辦法〉的通知》（穗府〔2001〕9號）六、國有資產(chǎn)收益收繳管理工作由市國有資產(chǎn)管理局負責。2、市政府《轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于深化收支兩條線改革進一步加強和規(guī)范非稅收入管理意見的通知》（穗府〔2004〕31號）一、積極拓寬非稅收入渠道，努力增加財政收入。按照公共財政的要求，為加強公共資源和國有資產(chǎn)的管理，特別是對公共資源和國有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益，財政部門要加大管理力度：一是對直接或間接利用政府公共資源獲取的收益，遵循“誰使用誰付錢”的原則，逐步納入財政專戶管理；二是行政、事業(yè)單位的國有資產(chǎn)占用費全額繳入國庫；三是由財政核撥經(jīng)費的單位的物業(yè)出租、經(jīng)營性等收入，繳交稅費后一律上繳財政專戶，實行收支兩條線管理；四是對公共資源開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許（壟斷）經(jīng)營權(quán)等，盡快由行政審批改為有償使用，通過市場機制配置資源，其收入納入財政專戶管理；五是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須通過市場公開進行，轉(zhuǎn)讓收益上繳財政。（十一）市編委文件市機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)〈廣州市財政局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（穗編字〔2005〕35號）根據(jù)《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（穗字［2004］4號），保留廣州市財政局。市財政局是市政府主管財政收支、財稅政策、財政監(jiān)督和對非經(jīng)營性國有資產(chǎn)實行監(jiān)督管理工作的工作部門。二、主要職責根據(jù)以上職能調(diào)整，市財政局的主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行中央、省和市財政、稅收等有關(guān)法律、法規(guī)、制度和方針政策；組織擬訂財政、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)、資產(chǎn)評估、財務(wù)會計等方面的地方性法規(guī)和制度，并監(jiān)督實施；參與有關(guān)稅收法規(guī)和制度擬訂。（二）擬訂財政發(fā)展戰(zhàn)略和中長期財政規(guī)劃，參與制訂各項經(jīng)濟政策；執(zhí)行中央與地方、政府與企業(yè)的分配政策；提出運用財稅政策實施政府調(diào)節(jié)和綜合平衡社會財力的建議。（三）依法加強稅政管理，組織稅收及關(guān)稅的政策研究和稅源調(diào)查，監(jiān)督檢查稅收政策的執(zhí)行，并對稅務(wù)部門的征管工作實行財政監(jiān)督。（四）擬訂執(zhí)行市本級與區(qū)、縣級市財政管理體制并貫徹執(zhí)行；編制年度市本級財政預(yù)、決算草案、社會保障預(yù)算草案并組織執(zhí)行；代編年度全市財政預(yù)算草案，受市政府委托向市人民代表大會報告全市和市本級預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會報告決算。（五）管理和監(jiān)督各項財政收入；負責農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅，以及行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源和國有資產(chǎn)有償使用收入、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及財政性資金產(chǎn)生的利息等政府非稅收入的征收和管理；執(zhí)行收支兩條線管理，規(guī)范政府非稅收入，組織行政事業(yè)性收費和政府性基金年度稽查。（六）貫徹執(zhí)行國家、省、市財政票據(jù)管理制度，擬訂全市財政票據(jù)管理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行；監(jiān)督檢查財政票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保管和用票單位收費收入、罰沒收入的解繳情況。（七）管理和監(jiān)督各項財政支出，對財政投資的重大項目和財政專項資金使用進行跟蹤問效問責；管理市本級各項政府性基金、財政專項資金和預(yù)算外資金；管理和監(jiān)督彩票發(fā)行與彩票市場；管理政府貸款業(yè)務(wù)；管理和監(jiān)督國債發(fā)行、兌付工作，監(jiān)督國債資金使用；管理行政、事業(yè)單位和社會團體非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯；管理市本級財政社會保障支出，對社會保障資金使用進行監(jiān)督；負責國際金融組織貸款和外國政府貸款管理。（八）擬訂和執(zhí)行全市統(tǒng)一規(guī)定的行政事業(yè)經(jīng)費開支標準和政府采購政策、制度；管理監(jiān)督政府采購工作，指導(dǎo)全市政府采購和及其信息統(tǒng)計工作；組織實施部門預(yù)算編制工作，建立和實施財政國庫集中收付制度；負責基本建設(shè)投資項目概算、預(yù)算、結(jié)算審查和竣工財務(wù)決算審查工作。（九）擬訂非經(jīng)營性國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理制度；負責非經(jīng)營性、資源性國有資產(chǎn)和地方金融企業(yè)國有資本管理監(jiān)督；制訂財政支出績效評價指標體系及評價標準；組織實施財政支出績效評價、公共資源統(tǒng)計分析及評價；組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會計決算報表匯總和分析。（十）會同有關(guān)部門制訂市本級財政性資金基本建設(shè)重點項目和重點行政事業(yè)單位委派財務(wù)總監(jiān)的管理制度和辦法；負責向財政撥款的基本建設(shè)重大項目和重點行政事業(yè)單位委派財務(wù)總監(jiān)。（十一）貫徹執(zhí)行會計法規(guī)和制度；管理全市會計工作；依法監(jiān)管廣州地區(qū)會計師事務(wù)所和注冊會計師的業(yè)務(wù)；管理和指導(dǎo)社會審計工作；指導(dǎo)和監(jiān)督資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊評估師業(yè)務(wù)。（十二）監(jiān)督有關(guān)財政、稅收方面的法律、法規(guī)、財會制度和方針、政策的執(zhí)行；負責監(jiān)繳市國資委的國有資產(chǎn)收益；檢查、反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議；查處違反財經(jīng)法紀行為。（十三）制定財政教育規(guī)劃，組織財政工作人員培訓；負責全市財政信息系統(tǒng)建設(shè)與計算機推廣應(yīng)用工作；制定財政調(diào)研計劃，負責財政宣傳工作。（十四）指導(dǎo)區(qū)、縣級市財政工作。（十五）承辦市政府和上級財政部門交辦的其他事項?！究冃гu價方面補充：經(jīng)市政府同意由市財政局發(fā)出的《關(guān)于印發(fā)〈廣州市政府部門財政支出績效評價管理辦法（試行）〉的通知》（穗財績〔2006〕3號）第五條市財政局是績效評價工作的主管部門，負責制訂績效評價制度、指標體系、工作標準，組織、監(jiān)督、檢查部門績效評價工作?！慷?、廣州市財政局財政征管分局法律依據(jù)：（一）法律1、《預(yù)算法》(主席令1994年第21號)第十六條第二款地方各級政府財政部門具體編制本級預(yù)算、決算草案；具體組織本級總預(yù)算的執(zhí)行；提出本級預(yù)算預(yù)備費動用方案；具體編制本級預(yù)算的調(diào)整方案；定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預(yù)算的執(zhí)行情況。2、《會計法》（主席令1999年第24號）第七條第二款縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。3、《稅收征收管理法》（主席令2001年第49號）第九十條耕地占用稅、契稅、農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅征收管理的具體辦法，由國務(wù)院另行制定?！靖剑簢叶悇?wù)總局《關(guān)于農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅征收管理暫參照〈中華人民共和國稅收征收管理法〉執(zhí)行的通知》（國稅發(fā)〔2001〕110號）經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：一、自2001年5月1日（含本日，下同）起到國務(wù)院制定的農(nóng)業(yè)稅收征收管理辦法實施，農(nóng)業(yè)稅收的征收管理，暫參照《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！浚ǘ┬姓ㄒ?guī)1、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令1991年第91號）第八條第一款國有資產(chǎn)評估工作，按照國有資產(chǎn)管理權(quán)限，由國有資產(chǎn)管理行政主管部門負責管理和監(jiān)督。2、《預(yù)算法實施條例》（國務(wù)院令1995年186號）第二十七條縣級以上地方各級政府財政部門審核本級各部門的預(yù)算草案，編制本級政府預(yù)算草案，匯編本級總預(yù)算草案，經(jīng)本級政府審定后，按照規(guī)定期限報上一級政府。4、《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》（國務(wù)院令1996年第192號）第五條縣級以上各級人民政府國有資產(chǎn)管理部門，按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系辦理產(chǎn)權(quán)登記。5、《契稅暫行條例》（國務(wù)院令1997年第224號）第十二條契稅征收機關(guān)為土地、房屋所在地的財政機關(guān)或者地方稅務(wù)機關(guān)。具體征收機關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。6、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令2003年第378號）第六條國務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府，分別設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)授權(quán)，依法履行出資人職責，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。7、《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）第二條第一款縣級以上人民政府財政部門及審計機關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi)，依法對財政違法行為作出處理、處罰決定。（三）地方性法規(guī)1、《廣州市人民代表大會審查批準監(jiān)督預(yù)算辦法》（廣州市人民代表大會公告2002年第3號）第三條第二款市人民政府財政部門（以下簡稱市財政部門）負責管理本級各部門及其所屬各單位預(yù)算，監(jiān)督檢查預(yù)算的執(zhí)行。（四）部門規(guī)章1、《企業(yè)財務(wù)通則》財政部令1992年第4號第三條企業(yè)應(yīng)當在辦理工商登記或者變更登記之日起30日內(nèi)，向主管財政機關(guān)提交企業(yè)設(shè)立批準證書、營業(yè)執(zhí)照、章程等文件或者變更文件的復(fù)制件。2、《集體企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法》（國家國有資產(chǎn)管理局1994年第2號令）第二十二條各級國有資產(chǎn)管理部門是產(chǎn)權(quán)界定的主管機關(guān)，國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門負責組織實施產(chǎn)權(quán)界定工作。3、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》（財政部令2001年第10號）第三條縣級以上財政部門負責本行政區(qū)域的會計監(jiān)督檢查，并依法對違法會計行為實施行政處罰。4、《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》（財政部令2001第14號）第十四條財政部門應(yīng)當加強對資產(chǎn)評估項目的監(jiān)督管理，定期或不定期地對資產(chǎn)評估項目進行抽查。5、《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》（國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令2003年第1號）第六條各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是企業(yè)清產(chǎn)核資工作的監(jiān)督管理部門。6、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委、財政部令2003年第3號）第七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。第八條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓履行下列監(jiān)管職責：(一)按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管制度和辦法；(二)決定或者批準所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，研究、審議重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項并報本級人民政府批準；(三)選擇確定從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)；(四)負責企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易情況的監(jiān)督檢查工作；(五)負責企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的收集、匯總、分析和上報工作；(六)履行本級政府賦予的其他監(jiān)管職責。7、《企業(yè)國有資本保值增值結(jié)果確認暫行辦法》（國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令2004年第9號）第十七條按照國有資產(chǎn)國家所有、分級監(jiān)管的原則，國有資本保值增值結(jié)果的計算與確認工作，具體由各級財政（國資）部門會同經(jīng)貿(mào)部門或由各級人民政府確認的國有企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)分級組織實施。8、《財政檢查工作辦法》（財政部令2006年第32號）第二條縣級以上人民政府財政部門及省級以上人民政府財政部門的派出機構(gòu)(以下統(tǒng)稱財政部門)依法實施財政檢查,適用本辦法。第三條本辦法所稱財政檢查,是指財政部門為履行財政監(jiān)督職責,糾正財政違法行為,維護國家財政經(jīng)濟秩序,對單位和個人執(zhí)行財稅法規(guī)情況以及財政、財務(wù)、會計等管理事項進行檢查的活動。第五條財政部門應(yīng)當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定,在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),實施財政檢查,依法作出檢查結(jié)論或處理、處罰決定。9．《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令2006年第35號）第八條各級財政部門是政府負責行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；（二）根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；（三）負責會同有關(guān)部門研究制定本級行政單位國有資產(chǎn)配置標準，負責資產(chǎn)配置事項的審批，按規(guī)定進行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動事項的審批，負責組織產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作；（四）負責本級行政單位出租、出借國有資產(chǎn)的審批，負責與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；（五）負責本級行政單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理；（六）對本級行政單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督、檢查；（七）向本級政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。10．《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令2006年第36號）第六條各級財政部門是政府負責事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施綜合管理。其主要職責是：(一)根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查；(二)研究制定本級事業(yè)單位實物資產(chǎn)配置標準和相關(guān)的費用標準，組織本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計報告等基礎(chǔ)管理工作；

(三)按規(guī)定權(quán)限審批本級事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)購置、處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項，組織事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標準配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機制；(四)推進本級有條件的事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化、社會化，加強事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；(五)負責本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理；(六)建立和完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理；(七)研究建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全性、完整性和使用有效性的評價方法、評價標準和評價機制，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行績效管理；(八)監(jiān)督、指導(dǎo)本級事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作。11.《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令2006年第42號）第六條財政部門履行下列財務(wù)管理職責：（一）監(jiān)督金融企業(yè)執(zhí)行本規(guī)則以及其他的財務(wù)管理規(guī)定，指導(dǎo)、督促金融企業(yè)建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度；（二）指導(dǎo)、督促金融企業(yè)建立健全財務(wù)風險控制體制，監(jiān)測金融企業(yè)財務(wù)風險及其營運狀況，監(jiān)督金融企業(yè)的財務(wù)行為；（三）加強金融企業(yè)財務(wù)信息管理，實施金融企業(yè)財務(wù)評價；（四）監(jiān)督金融企業(yè)接受社會審計和資產(chǎn)評估；12.《金融企業(yè)國有資本保值增值結(jié)果確認暫行辦法》（財政部令2007年第43號）第四條第一款縣級以上人民政府財政部門（以下簡稱財政部門）應(yīng)當依據(jù)經(jīng)會計事務(wù)所審計的金融企業(yè)年度財務(wù)會計報告，在全面分析年度內(nèi)國有資本增減變動因素的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則，對本級直接管理的金融企業(yè)國有資本保值增值結(jié)果進行確認。（五）地方政府規(guī)章1、《廣東省契稅實施辦法》（廣東省政府令1998年第41號）第十六條契稅的征收機關(guān)為土地、房屋所在地的財政機關(guān)。2、《廣東省預(yù)算外資金管理辦法》（廣東省政府令1999年第51號）第五條各級財政部門是預(yù)算外資金管理的職能部門，依法對預(yù)算外資金實施管理和監(jiān)督；會同各有關(guān)部門制定預(yù)算外資金管理的具體辦法，組織管理財政專戶，審核、匯總、編制預(yù)算外資金收支計劃和決算。3．《廣州市非稅收入管理辦法》（廣州市人民政府令2006年第1號）第七條市財政部門主管本市非稅收入管理工作，負責組織實施本辦法，并具體負責市本級非稅收入年度預(yù)算（計劃）的編制草案和組織執(zhí)行等工作。（六）國務(wù)院規(guī)范性文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）《保留的非行政許可審批項目目錄》第49、54、56、58、61、76項，實施機關(guān)為縣級以上人民政府財政部門。（七）國務(wù)院部門規(guī)范性文件1、國家國有資產(chǎn)管理局《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》（國資法規(guī)發(fā)〔1993〕68號）第二十四條國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定工作，按照資產(chǎn)的現(xiàn)行分級分工管理關(guān)系，由各級國有資產(chǎn)管理部門會有關(guān)部門進行。2、國家國有資產(chǎn)管理局、國家經(jīng)濟體制改革委員會《關(guān)于印發(fā)〈股份有限公司國有股權(quán)管理暫行辦法〉的通知》（國資企發(fā)〔1994〕81號）第四條國有資產(chǎn)管理部門是國有股權(quán)行政管理的專職機構(gòu)。3、財政部、國家國有資產(chǎn)管理局、中國人民銀行《國有資產(chǎn)收益收繳管理辦法》（財工字〔1994〕295號）第三條國有資產(chǎn)的收益的收繳管理工作，由財政部門會同國有資產(chǎn)管理部門負責。4、財政部、國家土地管理局《關(guān)于加強處商投資企業(yè)場地使用費征收管理的通知》（財工字〔1995〕53號）一、統(tǒng)一征管部門，加強財政管理。外商投資企業(yè)場地使用費屬國有土地有償使用收入，是財政收入的組成部分，這項收入的管理由同級財政部門負責。場地使用費應(yīng)由財政部門統(tǒng)一負責征管。5、財政部《關(guān)于印發(fā)〈外商投資企業(yè)財政登記管理辦法〉的通知》（財工字〔1996〕126號）第二條外商投資企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）在工商行政管理機關(guān)簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照（副本）之日起30日內(nèi)，按照下列規(guī)定辦理財政登記：……（二）地方企、事業(yè)單位單獨與外商舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，以及外資企業(yè)，向省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）確定的主管財政機關(guān)辦理財政登記。6、財政部《關(guān)于印發(fā)企業(yè)兼并有關(guān)財務(wù)問題的暫行規(guī)定的通知》（財工字〔1996〕224號）三、企業(yè)兼并其他企業(yè)或被其他企業(yè)兼并前，應(yīng)按規(guī)定向政府主管部門提出書面報告，并報主管財政機關(guān)備案，其中涉及有關(guān)財務(wù)事項的，需報主管財政機關(guān)審批。各級主管財政機關(guān)要認真做好企業(yè)兼并中的各項財務(wù)管理和監(jiān)督工作，參與企業(yè)兼并的全過程，履行以下職責：（一）參與審批企業(yè)兼并的總體方案；（二）審批被兼并企業(yè)的財產(chǎn)清查結(jié)果及其財務(wù)處理；（三）會同國有資產(chǎn)管理部門審批資產(chǎn)評估中各項財產(chǎn)損失的處理結(jié)果；（四）會同國有資產(chǎn)管理部門審批資本金的合并，劃轉(zhuǎn)被兼并企業(yè)的財務(wù)隸屬關(guān)系；（五）會同國有資產(chǎn)管理部門收繳應(yīng)上繳的被兼并企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入以及其他國有資產(chǎn)經(jīng)營收益；（六）對企業(yè)兼并過程中的其他各項財務(wù)活動實施管理和監(jiān)督檢查。7、財政部《印發(fā)〈關(guān)于加強國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督若干問題的規(guī)定〉的通知》（財工字〔1997〕346號）一、各級主管財政機關(guān)要在各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極會同有關(guān)部門，切實開展企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作，建立健全企業(yè)外部財務(wù)監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部財務(wù)約束相結(jié)合的監(jiān)督機制，把企業(yè)各項財務(wù)活動納入法制化軌道。8、財政部《財政周轉(zhuǎn)金呆賬處理規(guī)定》（財預(yù)字〔1998〕86號）第二條各級財政部門設(shè)置并負責管理的各種財政周轉(zhuǎn)金形成的呆賬，按本規(guī)定進行處理。第十條各級財政部門必須加強對財政周轉(zhuǎn)金呆帳的管理，建立嚴密、科學的監(jiān)督制約機制，增加呆帳管理的透明度，接受審計監(jiān)督。9、財政部《關(guān)于做好日常清產(chǎn)核資工作有關(guān)問題的通知》（財清字〔1998〕14號）三、企業(yè)（單位）的日常清產(chǎn)核資工作，由各地區(qū)清產(chǎn)核資機構(gòu)和各部門按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、各負其責”的組織原則進行?！ǘ┑胤礁骷壡瀹a(chǎn)核資機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)清產(chǎn)核資方針政策、制度和辦法，制定本地區(qū)工作方案和實施辦法，具體負責本地區(qū)企業(yè)（單位）日常清產(chǎn)核資工作的指導(dǎo)，對其清產(chǎn)核資各項工作結(jié)果進行確認或?qū)徟?0、財政部《金融企業(yè)費用專戶管理辦法》（財債字〔1998〕69號）第四條結(jié)合年度預(yù)算申報、批復(fù)和考核制度，財政主管機關(guān)以金融企業(yè)法人為單位統(tǒng)一核定費用指標，統(tǒng)一考核。11、財政部《關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)辦理無償劃轉(zhuǎn)手續(xù)的規(guī)定》（財管字〔1999〕301號）第四條企業(yè)國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)由各級財政（國有資產(chǎn)管理）部門負責辦理。12、財政部《關(guān)于修訂〈企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法實施細則〉的通知》（財管字〔2000〕116號）第三條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)是縣級以上各級政府負責國有資產(chǎn)管理的部門。13、財政部《預(yù)算單位清產(chǎn)核資辦法》（財清字〔2000〕3號）第十六條各預(yù)算單位、主管部門和各級財政部門（清產(chǎn)核資機構(gòu)）在開展清產(chǎn)核資工作中要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織落實，嚴格執(zhí)行國家清產(chǎn)核資有關(guān)政策、規(guī)定和現(xiàn)行財務(wù)會計制度，做好督促、檢查工作。14、財政部《企業(yè)年度匯總會計信息報告制度》（財統(tǒng)〔2000〕12號）第十八條企業(yè)年度匯總會計信息報告工作按財務(wù)關(guān)系或產(chǎn)權(quán)關(guān)系分別組織實施?！ǘ┑胤截斦块T負責組織實施本地區(qū)所屬企業(yè)年度匯總會計信息報告的編報工作，包括報表、軟件的下發(fā)、布置、收集、審核、匯總及會計信息資料建檔建庫工作，并將本地區(qū)企業(yè)年度匯總會計信息報告上報財政部。15、財政部《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》（財企〔2001〕325號）第六條財政部負責制定國家統(tǒng)一的企業(yè)國有資本與財務(wù)管理的各項規(guī)章、制度。各級主管財政機關(guān)的主要職責如下：（一）核定企業(yè)國有資本，監(jiān)管國有資本變動事宜；（二）參與企業(yè)制度改革，負責國有股權(quán)管理；（三）組織清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)界定，辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記；（四）負責國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處；（五）指導(dǎo)財產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，監(jiān)管國有資產(chǎn)評估；（六）制定企業(yè)稅后利潤分配制度，監(jiān)繳國有資本收益；（七）制定企業(yè)財務(wù)考核指標體系，組織國有資本營運效績評價；（八）監(jiān)管國有資本保值增值情況，防止國有資產(chǎn)流失；（九）指導(dǎo)和督促企業(yè)建立健全內(nèi)部資本與財務(wù)管理辦法；（十）各級政府授予行使的企業(yè)國有資本與財務(wù)管理的其他職責。16、財政部《國有企業(yè)申請執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉的程序及報送材料的規(guī)定》（財會〔2001〕44號）五、各級主管財政機關(guān)的會計管理部門和企業(yè)管理部門，應(yīng)當根據(jù)加入WTO的形勢和企業(yè)參與國際競爭的需要，支持和鼓勵國有企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》，消化不良資產(chǎn)，工作中要積極配合，認真審查企業(yè)申報的材料，審查結(jié)束后，及時由會計管理部門會同企業(yè)管理部門批復(fù)企業(yè)。17、財政部《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作規(guī)則》（財法〔2002〕1號）第八條省(自治區(qū)、直轄市)、市、縣級財政機關(guān)負責本級企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作。18、《財政部關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》（財綜〔2004〕53號）四、深化政府非稅收入收繳管理改革。各級財政部門是政府非稅收入征收主管機關(guān)。19、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈耕地占用稅契稅減免管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2004〕099號）第十二條耕地占用稅、契稅減免申報應(yīng)由征收機關(guān)受理，其他任何機關(guān)、單位和個人都無權(quán)受理。20、國務(wù)院國資委《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則〉的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2004〕315號）第三條產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)是各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，上級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督下級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的產(chǎn)權(quán)登記工作。21、《財政部門證據(jù)登記先行保存辦法》（財監(jiān)〔2005〕103號）第二條縣級以上人民政府財政部門及省級以上人民政府財政部門的派出機構(gòu)（以下統(tǒng)稱財政部門）依法進行調(diào)查或者檢查時，采取證據(jù)先行登記保存措施，適用本辦法。第三條本辦法所稱證據(jù)先行登記保存，是指財政部門依法在調(diào)查或者檢查過程中，為了查明情況，保護證據(jù)安全，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，對有關(guān)證據(jù)采取清點、登記并封存的措施。（八）省政府規(guī)范性文件《關(guān)于鼓勵外商投資企業(yè)擴大出口問題的通知》（粵府〔1998〕57號）二、對被確認和考核合格的外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)，財政、稅務(wù)部門要認真落實國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇。同時，經(jīng)主管財政機關(guān)核準，在確認期內(nèi)可按核定的標準減征30％場地使用費。（九）省政府部門規(guī)范性文件1、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省外商投資企業(yè)財政登記管理辦法〉的通知》（粵財外〔1996〕1號）第三條財政登記按統(tǒng)一管理、分級登記的原則進行，統(tǒng)一管理機關(guān)為廣東省財政廳，登記機關(guān)為縣一級以上財政部門，有條件的地區(qū)可為鎮(zhèn)一級財政部門，具體登記辦法是：

一、由一個中方投資單位舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，在中方投資單位所隸屬的同級財政部門辦理登記；

二、由同屬一個地區(qū)的多個中方投資單位舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，在出資比例最大的中方投資單位隸屬的同級財政部門辦理登記；由不同屬于一個地區(qū)的多個中方投資單位舉辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，在企業(yè)所在地的中方投資單位隸屬的同級財政部門辦理登記；

三、我省與中央、部隊、或外省市所屬單位合辦的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，在我省投資者所屬的同級財政部門辦理登記，若我省投資單位多個的，按本條第二款辦理。

四、中方投資單位為中央、部隊或外省市所屬單位的中外合資、合作經(jīng)營、企業(yè)，在企業(yè)所在地的財政部門辦理登記。2、《廣東省行政執(zhí)法沒收物品處理暫行辦法》（粵財綜〔2001〕125號）第四條各級財政部門是沒收物品處理的管理監(jiān)督機關(guān)，負責管理監(jiān)督本地區(qū)行政執(zhí)法部門沒收物品的拍賣、銷毀、沒收物品處理收入的入庫等有關(guān)工作，并簽署相關(guān)的記錄和報告。3、《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)〈國有資產(chǎn)評估項目核準管理辦法〉〈國有資產(chǎn)評估項目核準管理辦法〉〈國有資產(chǎn)評估項目抽查辦法〉的通知》（粵財企〔2002〕39號）一、根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作意見的通知》的規(guī)定，國有資產(chǎn)評估行政管理方式改革后，國有資產(chǎn)評估項目按照財務(wù)隸屬關(guān)系和分級管理的原則，由同級財政（國資）部門進行核準和備案。省政府批準實施的重大經(jīng)濟事項涉及的國有資產(chǎn)評估項目（如省屬企業(yè)重大資產(chǎn)重組項目、以非貨幣資產(chǎn)對外投資、股份制改造、發(fā)行股票及省政府交辦的重大事項等）由省財政廳進行核準，其他省屬國有資產(chǎn)評估項目實行備案制。各市、縣管理的國有資產(chǎn)評估項目可比照上述原則處理。4、《廣東省財政票據(jù)管理辦法》（粵財綜〔2003〕59號）第四條第二款省財政廳委托廣東省財政廳票據(jù)監(jiān)管中心（以下簡稱“省票據(jù)中心”）負責全省財政票據(jù)的印刷、發(fā)放、核銷和稽查的具體實施工作。各級財政部門或財政部門設(shè)立的票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)（以下簡稱“財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)”）負責本地區(qū)財政票據(jù)的發(fā)放、核銷和稽查的具體實施工作。未經(jīng)省財政廳批準，任何單位和個人不得自行印制、發(fā)放、出售、核銷和銷毀財政票據(jù)。（十）市政府規(guī)范性文件1、市政府《批轉(zhuǎn)市國有資產(chǎn)管理局〈廣州市國有資產(chǎn)收益收繳管理辦法〉的通知》（穗府〔2001〕9號）六、國有資產(chǎn)收益收繳管理工作由市國有資產(chǎn)管理局負責。2、市政府《轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于深化收支兩條線改革進一步加強和規(guī)范非稅收入管理意見的通知》（穗府〔2004〕31號）一、積極拓寬非稅收入渠道，努力增加財政收入。按照公共財政的要求，為加強公共資源和國有資產(chǎn)的管理，特別是對公共資源和國有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益，財政部門要加大管理力度：一是對直接或間接利用政府公共資源獲取的收益，遵循“誰使用誰付錢”的原則，逐步納入財政專戶管理；二是行政、事業(yè)單位的國有資產(chǎn)占用費全額繳入國庫；三是由財政核撥經(jīng)費的單位的物業(yè)出租、經(jīng)營性等收入，繳交稅費后一律上繳財政專戶，實行收支兩條線管理；四是對公共資源開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許（壟斷）經(jīng)營權(quán)等，盡快由行政審批改為有償使用，通過市場機制配置資源，其收入納入財政專戶管理；五是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須通過市場公開進行，轉(zhuǎn)讓收益上繳財政。（十一）市編委文件市機構(gòu)編制委員會《關(guān)于〈廣州市財政局財政征管分局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員鋼制規(guī)定〉的批復(fù)》（穗編字〔2005〕199號）根據(jù)廣州市機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)〈廣州市財政局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（穗編字〔2005〕35號），將市財政局第一分局和市財政局第二分局合并為廣州市財政局財政征管分局。市財政局財政征管分局為市財政局直屬處級行政單位，由市財政局領(lǐng)導(dǎo)。一、主要職責：（一）負責市本級財政收入的征收入庫工作。包括契稅和行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、罰沒收入、全市和市管駐穗中央級外商投資企業(yè)場地使用費、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入等政府非稅收入。（二）負責編制市本級契稅和政府非稅收入年度計劃和預(yù)算執(zhí)行報表；負責自征政府非稅收入的財務(wù)管理，編制旬報、月報、年報及分析報告。（三）負責市財政局交辦的財政收入退庫（款）審核；負責目征政府非稅收入和契稅收入減免的審核和報批工作。（四）負責罰沒財物收入收繳監(jiān)督工作。（五）負責財政票據(jù)購領(lǐng)、保存、發(fā)放和核銷等工作。（六）負責政府非稅收入項目、標準、票據(jù)以及解繳情況的稽查工作。（七）負責市屬國有及國有控股參股企業(yè)、行政事業(yè)單位所辦企業(yè)、對外經(jīng)濟合作企業(yè)、外商投資企業(yè)和市管駐穗中央級外商投資企業(yè)的財政、財務(wù)、會計管理監(jiān)督工作。（八）負責市本級行政事業(yè)單位非經(jīng)營性和未納入市國資委監(jiān)管范圍的經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，組織清查統(tǒng)計、產(chǎn)權(quán)登記、糾紛調(diào)處、流失查處等工作；負責產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)處置以及非經(jīng)營性轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的審核工作。（九）負責地方金融企業(yè)國有資本與財務(wù)管理。（十）負責市本級企業(yè)化管理事業(yè)單位和分管企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作。（十一）負責市屬國有企業(yè)所辦境外企業(yè)的財務(wù)管理工作，負責派駐境外人員工資差應(yīng)繳財政入庫工作，編制財務(wù)旬報、月報、年報及分析報告。（十二）負責財政扶持企業(yè)發(fā)展資金管理及企業(yè)政策性虧損補貼資金退庫、清算和跟蹤工作。（十三）負責市本級財政周轉(zhuǎn)金、專項資金的清理回收、賬務(wù)處理和報表匯總分析工作。（十四）承辦市財政局交辦的其他事項。三、廣州市財政局財政監(jiān)督分局法律依據(jù)：（一）法律1、《預(yù)算法》(主席令1994年第21號)第十六條第二款地方各級政府財政部門具體編制本級預(yù)算、決算草案；具體組織本級總預(yù)算的執(zhí)行；提出本級預(yù)算預(yù)備費動用方案；具體編制本級預(yù)算的調(diào)整方案；定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預(yù)算的執(zhí)行情況。2、《會計法》（主席令1999年第24號）第七條第二款縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。（二）行政法規(guī)1、《預(yù)算法實施條例》（國務(wù)院令1995年186號）第二十七條縣級以上地方各級政府財政部門審核本級各部門的預(yù)算草案，編制本級政府預(yù)算草案，匯編本級總預(yù)算草案，經(jīng)本級政府審定后，按照規(guī)定期限報上一級政府。2、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令2003年第378號）第六條國務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府，分別設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)授權(quán)，依法履行出資人職責，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。3、《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令2005年第427號）第二條第一款縣級以上人民政府財政部門及審計機關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi)，依法對財政違法行為作出處理、處罰決定。4、《殘疾人就業(yè)條例》（國務(wù)院令2007年第488號）第十六條第二款財政部門和審計機關(guān)應(yīng)當依法加強對殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。（三）部門規(guī)章1、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》（財政部令2001年第10號）第二