農(nóng)田水利工程建設(shè)基本情況

農(nóng)田水利工程建設(shè)基本情況1.1自然條件某市位于廣西中部偏西北，地理坐標(biāo)東經(jīng)108°4′11"--109°2′44",北緯24°0′10"--24°5′25"，行政區(qū)劃分為16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積3869km2。2008年總?cè)丝?4萬，耕地面積46萬畝，糧食總產(chǎn)量270萬噸。全市轄7鎮(zhèn)9鄉(xiāng)（其中2個(gè)瑤族鄉(xiāng)），下設(shè)204個(gè)村民委員會(huì)，6個(gè)居民委員會(huì)，2589個(gè)自然屯。市域面積3869平方公里，其中中山、低山面積占27．47%，丘陵面積占58．80%，臺(tái)地面積占3．53%，平原面積占10．20％。市境地形特點(diǎn)為南北高，中部低，自西向東傾斜，屬半山半丘陵地區(qū)。某市地處大西南出海通道的必經(jīng)之地，東與柳城、柳江兩縣接壤，南與忻城、都安相連，西與河池、環(huán)江，北與羅城等市縣為鄰。是廣西工業(yè)基地柳州市的重要商品貿(mào)易集散地，也是河池地區(qū)中經(jīng)濟(jì)、文化相對較發(fā)達(dá)的縣級市。市府駐地沿鐵路南至廣西首府南寧市344公里（公路266公里）西北至河池市金城江區(qū)72公里（公路76公里），東至柳州市89公里（公路125公里）。市境國道323線、黔桂鐵路貫穿東西部。境內(nèi)國道、省道、市道、鄉(xiāng)道及專用公路35條，共679．42公里，有火車站11個(gè)。1999年，全市實(shí)現(xiàn)村村通電、通公路、通廣播電視目標(biāo)。⑴氣象水文某市氣候特點(diǎn)是夏天長，冬天短，四季不甚分明，光照充足，雨量充沛，溫暖濕潤。年平均日照時(shí)數(shù)1696．9小時(shí)，多年平均氣溫在19.6℃至20.2℃之間，1月份最冷，月平均氣溫10.1℃。全市雨量充沛，多年平均降雨量為1300mm至1500mm，但在季節(jié)分配上不均，多集中在5-8月，春、夏、秋、冬分別占全年降雨量的29.3%、46.9%、15.5%、8.3%。全市1966年至1990年年平均蒸發(fā)量為1444.9毫米，蒸發(fā)量略大于降雨量。市域內(nèi)主要災(zāi)害性天氣為旱災(zāi)、洪災(zāi)，其次為大風(fēng)、霜凍。⑵水系某市境內(nèi)河流屬珠江流域西江水系。干流為龍江，主要支流有下枧河（臨江河）及小環(huán)江（中州河）。全市共有大小河河295條，其中季節(jié)性溪流211條，總流域面積為16216km2，其中市境內(nèi)流域面積3420.3平方公里，集雨面積在50平方公里以上的河流有洛壽河、五拱河、大安河、德橋河、四柳河、中和河、永長河、都良河等8條，河流多年平均流量393.8m3/s，年徑流量1.239×1010m3,均為過境水量。地下水主要分布在石炭酸鹽巖溶地區(qū)，以巖溶水為主。全市地下河61條，地下水點(diǎn)96處，主要分布在三岔、屏南、劉三姐、石別、北山、北牙、龍頭、德勝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，枯水期流量為13.81m3/s，折合年產(chǎn)水量4.35億立方米。市境內(nèi)的地下水一般埋深30米左右，水位隨季節(jié)變化較大，地下河在汛期常引起短期洪澇，干旱季節(jié)水位降得很低，較難利用；地下水水質(zhì)多是堿性，水溫偏低，難以利用。1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況某市位于廣西西北部、河池市東南部，市區(qū)距河池市76公里，東與柳城、柳江兩縣相接，南至西南與忻城、都安兩縣交界，西與金城江區(qū)接壤，北與東北與環(huán)江、羅城兩縣毗鄰?？偯娣e3869平方公里，全市總?cè)丝跒?4萬人。2008年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值59.13億元，比上年增長3.68%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成26.32億元；某市在河池市是一個(gè)比較大的縣級市，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是比較快的，特別是近幾年，全市加快招商引資的力度，引進(jìn)了一批有規(guī)模的加工企業(yè)，如繭絲綢加工企業(yè)、機(jī)械加工企業(yè)、醫(yī)藥制造企業(yè)等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。某文化底蘊(yùn)深厚，是壯族傳說中歌仙劉三姐的故鄉(xiāng)，劉三姐故鄉(xiāng)—下枧河風(fēng)景旅游區(qū)以其“山奇、水秀、洞幽、石美”而聞名于區(qū)內(nèi)外。某是河池市通向華南重要工業(yè)城市柳州和通往南寧、北海及沿海各省市的大門，交通十分便捷。黔桂鐵路橫貫市境，宜柳高速公路和金宜一級公路自東向西貫穿全境，宜羅、德環(huán)、宜忻二級公路，與周邊縣市構(gòu)成方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)了我市工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況經(jīng)過幾年陸續(xù)調(diào)減糧食作物以及擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積之后，目前某市糧食種植面積已調(diào)減到91.9萬畝，經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到114.56萬畝，經(jīng)濟(jì)作物種植面積已超過糧食作物，經(jīng)糧結(jié)構(gòu)調(diào)整為1.115:1。近幾年來，某市在充分總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成績和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)千方百計(jì)發(fā)掘本地優(yōu)質(zhì)資源，先后實(shí)施了包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)在內(nèi)的116個(gè)農(nóng)業(yè)調(diào)整示范項(xiàng)目。從110.9萬畝糧食作物中調(diào)減了19萬畝，用于糖蔗、桑樹、瓜菜、食用菌、優(yōu)質(zhì)木薯及牧草的種植。糧食作物調(diào)減比例為往年的8.6％，新增經(jīng)濟(jì)作物8.76萬畝，調(diào)增比例為往年的13.6％。玉米調(diào)減了6萬畝；原料蔗新增11.4萬畝，實(shí)種43.99萬畝，桑園新增2.9萬畝，實(shí)種8.9萬畝，瓜菜新增1.36萬畝，實(shí)種19.3萬畝。1.4自然災(zāi)害情況某市水災(zāi)有內(nèi)外澇之分：龍江、臨江等河流沿岸低洼處農(nóng)田易受洪水淹沒，形成外澇；石區(qū)封閉洞場和丘陵地帶的低谷洼地，常因洪水消泄不暢積水成災(zāi)，形成內(nèi)澇；全市共有易澇面積4173.33公頃，其中內(nèi)澇面積占2/3以上。外澇頻率低，面窄，受淹時(shí)間短，危害程度較輕；內(nèi)澇面廣，受淹時(shí)間較長，危害較大，中華人民共和國成立后建了大量的防洪排澇工程，已解決或改善易澇面積2572.65公頃。一、洪水災(zāi)害1、建國前水災(zāi)某市建國前共發(fā)生特大水災(zāi)5次，最大的一次洪水是1902年。清乾隆四十九年（1784年）四月，慶遠(yuǎn)府大水，淹塌民房無數(shù)。清嘉慶二十二年（1817年）三月，大雨，大、小河流猛漲，崩城東門，大水淹沒房舍。清光緒二十八年（1902年），龍江漲大水，據(jù)老人回憶，當(dāng)時(shí)最高水位距慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)北門、城門前，只差60厘米水即進(jìn)入北門街，測其高程為133.3米，淹塌民房無數(shù)，是最大的一次洪水。民國十三年（1924年）七月，農(nóng)歷連日大雨，洪水泛入慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)北門5級馬頭的第二級，測其高為132.3米，觀音閣南門關(guān)口水溝腳等處可行船，淹民房數(shù)十間。民國三十四年（1945年）農(nóng)歷七月，龍頭街發(fā)生前所未遇的大水災(zāi)。初五，龍頭鄉(xiāng)傾盆大雨，初六晨，溝水驟漲，水涌入街頭，至上午10時(shí)全街淹盡，中午，東至范家坡、梁家堡，西至洞口，已成一比汪洋，最高水位高過龍頭街最高地面3.33米。全街及附近村民房倒塌廠百多間，僅剩彭、駱、鐘、張等幾家21間火磚房和木柱樓房。幸虧周圍各村青年及時(shí)撐竹排趕來搭救，除一老嫗外，均免于難。大雨連下9晝夜，至14日水退。居民避居上山多日，風(fēng)餐露宿不少人病倒，1月之內(nèi)死了10多人。是年因糧食被淹多日變質(zhì)發(fā)毒，群眾生活極度困難，以棕樹芯、樹皮草根充饑，狀況凄慘。龍頭之水，經(jīng)地下溶洞消往北刁河（刁江支流），可能是溶洞堵塞，或北刁河同時(shí)漲水頂托，水消不出，而造成這次大水災(zāi)。同年九月，持續(xù)降雨數(shù)日，龍江發(fā)大水，慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)北門洪水位高達(dá)131米，民房倒塌甚多。2、中華人民共和國成立后水災(zāi)從1950年至2004年某市共發(fā)生次水災(zāi)，其中較大的有次（各年災(zāi)情況表14）1956年5、6月間降雨量616毫米，占年雨量47.96%，龍頭、北牙、懷遠(yuǎn)等公社的農(nóng)作物受災(zāi)民1800公頃。1960年7月8～13日大雨，最大日雨量142.9毫米，三岔、北牙、懷遠(yuǎn)等公社的農(nóng)作物受淹1300公頃。1962年5月8～29日大雨，最大日雨量109.8毫米，山洪暴發(fā)，矮山、北牙、龍頭等公社農(nóng)作物受淹達(dá)2433.33公頃。六坡水庫溢洪水深1.2米，六坡村邊公路橋北端路面最低處水深1.5米，兩天不能通車。全縣減產(chǎn)糧食20000噸。1970年7月13至15日，宜山縣連續(xù)3天降雨200多毫米，加上龍江及其支流上游同時(shí)下大雨，龍江水位猛漲。據(jù)三岔水文站當(dāng)時(shí)測量，最大的一次洪峰流量達(dá)10400立方米每秒，是1924年以來最大的一次洪水。慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)河段水位131.97米，三岔、洛東、矮山、慶遠(yuǎn)、懷遠(yuǎn)、德勝、北牙、祥貝、流河等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，63個(gè)大隊(duì)、396個(gè)生產(chǎn)隊(duì)受災(zāi)，淹沒中稻、玉米等農(nóng)作物共3333.33公頃，其中成災(zāi)面積2183.33公頃。死亡9人，沖毀水利工程26處，淹倒民房286間。洪水沖垮黔桂鐵路三岔街西一段路基，行車中斷24小時(shí)。周恩來總理在北京親自掛長話詢問三岔公社領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)鐵路搶修情況，指示限期修復(fù)。同日懷遠(yuǎn)公路大橋亦被洪水沖毀，1971年重建通車。懷遠(yuǎn)鐵路橋水近橋底，亦甚危險(xiǎn)，用重車壓橋。此次水災(zāi)，損失嚴(yán)重。1976年6～8月，降雨量513.7毫米，其中7月5～13日最大時(shí)段降雨達(dá)214.9毫米。三岔、北牙、石別、矮山、流河等公社農(nóng)作物受災(zāi)2153.33公頃。1979年8月中旬，宜山縣連日大雨，慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)雨量314.3毫米，占年雨量19.8%，全縣農(nóng)作物受災(zāi)1893.33公頃。1980年7～8月，宜山縣連續(xù)幾次暴雨，慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)雨量735.9毫米，占上年降雨量47.5%，其中8月433.9毫米，9月最大日雨量240.3毫米，受災(zāi)面積1900公頃。1983年9月17日晚十一時(shí)至凌晨4時(shí)許，三岔公社暴雨成災(zāi)，受災(zāi)農(nóng)田300公頃，其中被泥淹蓋53.33公頃；35戶100多間民房被水泡，沖走糧食5000千克?？h委領(lǐng)導(dǎo)到該公社組織群眾抗災(zāi)自救，扶洗禾苗，減少損失，地區(qū)撥給救災(zāi)尿素肥25噸。1991年6月9～11日，縣境8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連降暴雨，其中龍頭鄉(xiāng)3天雨量270.1毫米，拉浪鄉(xiāng)3天雨量220毫米，致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生水災(zāi)，受災(zāi)6107戶29024人，房屋倒塌142間，700多群眾被洪水圍困。1993年5月9日夜間，縣境內(nèi)出現(xiàn)大暴雨，并伴有連續(xù)15分鐘約10～11級的大風(fēng)，這是一次歷史罕見的大風(fēng)天氣。田間玉米倒伏嚴(yán)重，房屋瓦片被吹翻，樹木被折斷，有些大樹被連根拔起。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這次暴雨大風(fēng)災(zāi)害，直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。是年7月，宜山縣連續(xù)十天大雨，雨量507.8毫米，比常年偏多335.6毫米，全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)144個(gè)村公所遭受不同程度的災(zāi)害，農(nóng)戶房屋倒塌402間，早稻受災(zāi)2204.33公頃，其中嚴(yán)重的有668公頃；玉米受災(zāi)2902.33公頃，其中嚴(yán)重的612.27公頃；魚塘被沖垮69.13公頃，災(zāi)情嚴(yán)重的是洛西鎮(zhèn)。全縣經(jīng)濟(jì)損失850萬元。1994年6月13～15日，市境內(nèi)持續(xù)三天大雨、暴雨，平均降雨量400多毫米，最大雨量是福龍鄉(xiāng)646毫米，石別、太平鄉(xiāng)在500毫米以上。這次洪水造成山洪暴發(fā)，洪水泛濫，交通沖斷，全市52座?。ǘ┬鸵陨纤畮焖怀^警戒水位以上；有5500多個(gè)災(zāi)民被洪水圍困，其中死亡14人，重傷7人，受災(zāi)人口8.99萬人；倒塌民房1.8萬間，農(nóng)作物受災(zāi)26666.67公頃；淹沒早稻11799.41公頃，其中無收2699.87公頃，玉米9199.54公頃，無收4499.78公頃；其它作物4899.76公頃；沖毀水利渠道8365處131.63千米。直接經(jīng)濟(jì)損失6.12億元。黨政軍民奮勇抗洪救災(zāi)，市政府采取措施安排災(zāi)民生活，撲滅急性傳染病，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。1997年7月4～8日，連降4天暴雨，雨量280.5毫米，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均受到不同程度的洪澇災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)損失1200萬元。1998年6月19～24日，市境連降大雨和暴雨，6天雨量達(dá)432.4毫米，造成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，172個(gè)村委受災(zāi)，受災(zāi)人數(shù)22.48萬人，死亡6人，傷2人。水稻、玉米、黃豆、甘蔗等作物受災(zāi)共8953.33公頃，其中絕收5413.33公頃，房屋倒塌733間，洪水沖毀橋梁14座，毀壞公路64處85千米，沖毀堤壩10.02千米，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4200多萬元。2000年6月9～12日，因上游流域（包括貴州?。┖褪袃?nèi)連降大雨、暴雨的影響，龍江最高水位達(dá)131.14米，超過警戒水位2.14米，是建國以來最高水位。懷遠(yuǎn)中洲河上的鐵索橋和下枧河龍洲島的印月樓被洪水沖毀。全市房屋受淹1940間，倒塌188間，農(nóng)作物受災(zāi)2760公頃，沖垮渠道5處造成經(jīng)濟(jì)損失1862.19萬元。“表14”某市各年洪水災(zāi)害情況表單位：面積：公頃折款：萬元合計(jì)年份面積受災(zāi)人數(shù)(萬人)死亡人數(shù)(人)倒塌房屋(間)毀壞渠道(千米)損失糧食(噸)經(jīng)濟(jì)損失拆款備注受災(zāi)成災(zāi)73358.7939610.0193.788320256141.6777774.8519501053.33713.331.02160.5019561800.001233.331.50277.5019601300.00800.001.2056132.0019622433.331706.672.10315.001970333.332186.673.969286655.2019762153.331433.331.56322.5019781100.00800.001.05105144.0019791893.001500.003.20196337.5019801900.001366.672.10307.5019831000.00666.671.00150.0019861633.331040.001.46234.001987573.33373.330.45105.001991760.002.9014249.7019935175.791349.44021850.00199426666.6712099.418.991418000131.6361200.0019971200.0019988953.335413.3322.48673310.024200.00200027601881862.1920011535.732.1917358.0020011041.00534.8711.62130.021215.4020027053.295642.025.001182698.86二、旱災(zāi)1、中華人民共和國成立前旱災(zāi)建國前，一般旱災(zāi)文字記載甚少，嚴(yán)重旱災(zāi)也是三言兩語。從1618～1928年的311年中，只有14次嚴(yán)重旱災(zāi)具有文字記載。明神宗萬歷四十六年（1618年）大旱，饑人相食。清康熙六十年（1721）旱，自正月至7月不下雨，苗盡枯稿，民采厥根樹皮為食?？滴趿荒辏?722年）繼旱，民餓死于路者甚眾。雍正十三年秋（1735年），慶遠(yuǎn)旱，大饑。乾隆二十七年（1762年），慶遠(yuǎn)府大旱，民多餓死。乾隆五十二年（1787年），久不雨，禾苗干枯，米價(jià)騰貴，哀鴻載道。嘉慶十二年（1807年）大旱，田禾盡枯。嘉慶十九年（1814年）旱，自正月至四月中旬，無雨，不能播種。嘉慶二十二年（1817年）六月至8月無雨，禾苗枯萎，糧食大減。嘉慶二十五年（1820年）五、六月旱，禾苗枯死。道光元年（1821年）旱，七、八月不雨，僅一成收。道光二年（1822年）旱，民餓死賣兒女者不少。咸豐元年（1851年）旱，六至十月不雨，禾苗盡枯稿。民國十七年（1928年），九至十一月大旱。2、中華人民共和國成立后的旱災(zāi)1950～1955年，無資料可查。1956年至2004年，據(jù)某市氣象局的資料記載，除1962、1973、1975、1980、1981、1982、1983、1988、1990年，其余各年均有旱情，不是春旱、便是秋旱、或是兩旱皆有。雖興建了不少水利設(shè)施，使80%的水田有水灌溉，但絕大部分旱地及一部分稻田仍靠天吃飯，小旱減產(chǎn)，大旱無收；有些水利設(shè)施保灌率低，抗不了大旱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市到2004年累計(jì)受旱面積共億平方米，減產(chǎn)糧食噸。其中受旱面積6699.67公頃以上、減產(chǎn)5000噸以上的年份有5年，最為嚴(yán)重的是1963年、2004年。1963年，全縣各地平均降雨量1020.1毫米，比多年平均值1384.6毫米少26.3%，其中三岔、洛東、洛西、慶遠(yuǎn)、懷遠(yuǎn)、德勝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻主產(chǎn)區(qū)，年雨量只有844～901毫米，為正常的65%左右。尤以水稻種植生長階段的4、5、6、8、9月總雨量才268毫米，僅為多年同期平均值814.3毫米的32.9%。全縣346處塘庫干涸339處；295條大小河流，斷流211條。4月塘庫蓄水618萬立方米，比正常年份同期蓄水量4521萬立方米減少86.3%。六坡水庫用抽水機(jī)抽死庫容水保苗。引水工程引313處，只有47處有水引進(jìn)渠道，引入流量僅6.54立方米每秒，比正常年份減少4.9立方米每秒。全縣計(jì)劃種早稻12666.67公頃，因旱只扦下6400公頃，有收僅5066.67公頃。全縣3456個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，有1661個(gè)扦不下早稻或扦下無收。中稻計(jì)劃扦7666.67公頃，實(shí)扦下1166.67公頃，有效666.67公頃。晚稻抗旱搶扦8146.67公頃，植后死1726.67公頃，3386.67公頃受旱干裂，嚴(yán)重減收。春玉米種下11333.33公頃，有收11066.67公頃。秋玉米種17200公頃，枯死10000公頃，余下7200公頃也嚴(yán)重減收。八月黃豆無收。全縣有996個(gè)生產(chǎn)隊(duì)人畜飲水困難，有的隊(duì)要到15千米處去挑水。鳥獸渴死或到居民家覓水喝被捕獲不少，面對嚴(yán)重旱災(zāi)，宜山縣委、縣人委把抗旱作為當(dāng)時(shí)中心工作?？h委常委除留1人在機(jī)關(guān)照顧面上工作外，其余領(lǐng)導(dǎo)先后3次帶領(lǐng)縣直機(jī)關(guān)干部1300人分赴各公社發(fā)動(dòng)群眾并帶頭抗旱，公社干部均身臨抗旱第一線，在宜山境內(nèi)的廠礦，騰出12臺(tái)共425匹馬力的抽水機(jī)，并派出技術(shù)員81人支援抗旱。駐柳空軍多次派飛機(jī)到宜山作人工降雨。農(nóng)行支援生產(chǎn)貸款71.63萬元，縣財(cái)政撥款生產(chǎn)救災(zāi)?？?7.29萬元，民政部門發(fā)放救濟(jì)款29.2萬元，水利部門投入大批物資支援抗旱，衛(wèi)生部門派出36名醫(yī)務(wù)人員赴災(zāi)區(qū)免費(fèi)為群眾治病，支出藥費(fèi)1.3萬元。結(jié)合抗旱，以發(fā)動(dòng)群眾修水利176處，安竹筒水車535架，建電動(dòng)抽水站3處共54千瓦，安裝柴油機(jī)39臺(tái)1383馬力，安裝水輪泵31臺(tái)，添置戽斗1972個(gè)，共擴(kuò)灌584公頃。還發(fā)動(dòng)群眾開挖雷公溝2.2萬條。帶領(lǐng)群眾挑水淋玉米，各生產(chǎn)隊(duì)均組織搶水組，降雨犁田。推廣晚稻種早播，供田播秧等措施。盡管黨和政府領(lǐng)導(dǎo)群眾全力抗旱，終因旱情過于嚴(yán)重，糧食比上年780