第五個五年規(guī)劃

第五個五年規(guī)劃隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我們正站在一個新的歷史起點上。在這個關(guān)鍵時期，制定并實施第五個五年規(guī)劃，對于推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)，具有重要意義。一、指導(dǎo)思想第五個五年規(guī)劃以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化改革開放，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，確保我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。二、主要目標(biāo)1.經(jīng)濟增長：國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長6.5%左右，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平。3.綠色發(fā)展：單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗、建設(shè)用地占用面積等資源消耗指標(biāo)明顯下降，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。4.社會民生：城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長6%左右，基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高，人民生活水平持續(xù)改善。5.開放型經(jīng)濟：對外貿(mào)易和利用外資規(guī)模穩(wěn)步擴大，對外投資和經(jīng)濟合作水平不斷提升，國際競爭力顯著增強。三、戰(zhàn)略任務(wù)1.推動高質(zhì)量發(fā)展：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)鏈水平，培育新動能，發(fā)展實體經(jīng)濟，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。2.加快創(chuàng)新驅(qū)動：加大科技創(chuàng)新投入，加強基礎(chǔ)研究，提高自主創(chuàng)新能力，培育一批具有全球競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。3.促進綠色發(fā)展：加強生態(tài)文明建設(shè)，推進綠色發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率，降低環(huán)境污染。4.保障和改善民生：加大民生投入，提高基本公共服務(wù)水平，加強社會保障體系建設(shè)，提高人民生活水平。5.深化改革開放：推進市場化改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，擴大對外開放，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的地位。四、保障措施1.加強黨的領(lǐng)導(dǎo)：充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保規(guī)劃順利實施。2.完善政策體系：制定配套政策措施，加強政策協(xié)調(diào)，形成政策合力，為規(guī)劃實施提供有力保障。3.強化法治保障：完善法律法規(guī)，加強法治宣傳，提高全社會的法治意識，為規(guī)劃實施提供法治保障。4.加強督查考核：建立健全規(guī)劃實施督查考核機制，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落到實處。5.發(fā)揮社會力量：廣泛動員全社會力量，共同參與規(guī)劃實施，形成推動規(guī)劃落實的強大合力。第五個五年規(guī)劃是我國發(fā)展歷程中一個新的里程碑，我們要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊密團結(jié)在黨中央周圍，全力以赴，銳意進取，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)而努力奮斗！第五個五年規(guī)劃五、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展1.優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局：統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢，促進東中西部和東北地區(qū)協(xié)同發(fā)展，形成區(qū)域經(jīng)濟新格局。2.加強城鄉(xiāng)融合發(fā)展：推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，促進農(nóng)村居民收入增長，縮小城鄉(xiāng)差距。3.提升城市群和都市圈建設(shè)：加快城市群和都市圈建設(shè)，優(yōu)化城市空間布局，提高城市綜合承載能力，促進城市間互聯(lián)互通，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的城市群。六、開放合作1.深度融入全球經(jīng)濟：積極參與全球經(jīng)濟治理，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，深化與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作，擴大我國在全球經(jīng)濟中的影響力。2.加強“一帶一路”建設(shè)：深化與沿線國家的合作，推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。3.提升國際競爭力：加強對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，培育國際品牌，提升我國在全球價值鏈中的地位。七、風(fēng)險防控1.防范化解重大風(fēng)險：加強金融、債務(wù)、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。2.應(yīng)對氣候變化：加強應(yīng)對氣候變化工作，推動綠色低碳發(fā)展，積極參與全球氣候治理。3.維護國家安全：加強國家安全體系建設(shè)，提高防范和化解重大風(fēng)險能力，確保國家長治久安。八、人才戰(zhàn)略1.實施人才強國戰(zhàn)略：加強人才培養(yǎng)、引進、使用和管理，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。2.提高教育質(zhì)量：深化教育改革，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。3.加強技能培訓(xùn)：加大對技能人才的培養(yǎng)力度，提高勞動者素質(zhì)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對各類人才的需求。九、文化繁榮1.推動文化創(chuàng)新發(fā)展：加強文化體制改革，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動社會主義文化繁榮興盛。2.傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化：加強文化遺產(chǎn)保護，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強民族凝聚力和文化自信。3.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)：推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，培育新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。十、國際合作與交流1.加強國際合作：深化與世界各國的友好交往，加強在政治、經(jīng)濟、文化、科技等領(lǐng)域的交流合作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。2.參與國際組織：積極參與國際組織活動，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為世界和平與發(fā)展作出貢獻。3.推動構(gòu)建人類命運共同體：秉持共商共建共享的全球治理觀，推動構(gòu)建人類命運共同體，共同建設(shè)一個更加繁榮、穩(wěn)定、和諧的世界。第五個五年規(guī)劃十一、社會治理1.完善社會治理體系：加強和創(chuàng)新社會治理，完善基層治理體系，提升社會治理能力，確保社會安定有序。2.維護社會公平正義：加強法治建設(shè)，保障公民合法權(quán)益，促進社會公平正義，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。3.增強社會凝聚力：加強社會主義核心價值觀教育，弘揚民族精神，增強國家認(rèn)同感和民族凝聚力，構(gòu)建和諧社會。十二、民生保障1.提高就業(yè)質(zhì)量：實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，擴大就業(yè)規(guī)模，提高就業(yè)質(zhì)量，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。2.完善社會保障體系：加強社會保障制度建設(shè)，提高社會保障水平，確保人民群眾的基本生活得到有效保障。3.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)：深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障人民群眾健康權(quán)益。十三、城鄉(xiāng)融合1.促進城鄉(xiāng)一體化：加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的銜接，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。2.提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施：加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。3.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，增加農(nóng)民收入。十四、生態(tài)文明建設(shè)1.強化生態(tài)環(huán)境保護：加強生態(tài)環(huán)境保護，推進生態(tài)文明建設(shè)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2.發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)：推動綠色低碳發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，培育綠色產(chǎn)業(yè)，提高資源利用效率。3.提高生態(tài)環(huán)境治理能力：加強生態(tài)環(huán)境治理能力建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境治理水平，確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)