工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

勞動關(guān)系的實(shí)質(zhì)是人與人之間、勞動者與企業(yè)之間的社會關(guān)系，它體現(xiàn)的是一種權(quán)利和利益之間的關(guān)系。勞動關(guān)系穩(wěn)定是社會和諧的基礎(chǔ)與前提，而社會和諧又是勞動關(guān)系穩(wěn)定的體現(xiàn)與保證。工會就是要通過構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，進(jìn)一步促進(jìn)構(gòu)建和諧園區(qū)、和諧社會，實(shí)現(xiàn)人生的價值。一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須正確認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的勞動關(guān)系隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，工業(yè)園區(qū)的股份制企業(yè)、民營企業(yè)和私營企業(yè)等非公有制企業(yè)迅猛發(fā)展，勞動關(guān)系市場化已形成并日趨完善。但是，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期，勞動關(guān)系的主體及其利益訴求越來越多元化，勞動關(guān)系矛盾已進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期。面對新型勞動關(guān)系，工會工作也面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。(一)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下勞動關(guān)系呈現(xiàn)出的新情況一是非均衡化。強(qiáng)資本弱勞力的格局在園區(qū)相當(dāng)長的時間內(nèi)仍然存在，在一定程度制約著職工的權(quán)益和利益要求的伸張。二是非公有化。園區(qū)企業(yè)都是民營私有(或股份制)企業(yè)，如何處理好非公有制企業(yè)中勞動者與經(jīng)營者關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利雙贏，成為新的課題。三是非正規(guī)化。過去職工更多的是在單位企業(yè)內(nèi)，而現(xiàn)在則由單位人向社會人、固定人向流動人、正規(guī)就業(yè)向非正規(guī)就業(yè)轉(zhuǎn)變，職工流動速度加快、領(lǐng)域加寬、層次加深，就業(yè)形式的多樣化、靈活化，帶來勞動關(guān)系的復(fù)雜化。(二)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下勞動關(guān)系出現(xiàn)的新問題一是現(xiàn)實(shí)與部分職工期望的矛盾日益突出。勞動關(guān)系的變化使勞資雙方利益主體明確化，加劇了勞動關(guān)系主體之間的利益沖突，市場經(jīng)濟(jì)誘發(fā)了經(jīng)營者最大限度地降低生產(chǎn)成本，提高利潤率的要求;也誘發(fā)了職工在自身具備高素質(zhì)的條件下，通過勞動盡可能地獲取較高勞動報(bào)酬和社會保險(xiǎn)福利的要求，特別是隨著房改、醫(yī)改、教育改革和社會保障制度改革政策的相繼出臺和實(shí)施，必然增強(qiáng)職工對增資和解決社會保障的強(qiáng)烈欲望。然而，面對新常態(tài)下企業(yè)競爭的巨大壓力，企業(yè)的經(jīng)營者、管理者與職工之間存在明顯的利益分歧。職工的正當(dāng)愿望得不到滿足，導(dǎo)致勞動關(guān)系中經(jīng)濟(jì)利益矛盾日益突出，特別是當(dāng)生產(chǎn)要素進(jìn)入分配領(lǐng)域后更加劇了與現(xiàn)行分配制度的沖突。二是勞動關(guān)系趨向復(fù)雜多變。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，勞動力市場逐步健全，勞動關(guān)系更加企業(yè)化、個人化;職工的工作范圍更廣、彈性更大;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動用工更加自主、靈活;職工勞動報(bào)酬與工作業(yè)績直接掛鉤，薪酬差距不斷拉大，企業(yè)隨意解雇職工、忽視勞動保護(hù)、強(qiáng)迫加班加點(diǎn)等做法，都加劇了勞動關(guān)系問題的復(fù)雜多變。三是勞動關(guān)系對抗性有所增強(qiáng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下所有制結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)的改變，資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配，而且與一般勞動相比在分配中所占的份額更大，這就造成利益差別的進(jìn)一步加大，使新時期勞動關(guān)系的對抗因素有所增加，特別是存在保障職工勞動就業(yè)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會保障等權(quán)益方面的問題愈發(fā)突出，以致于引起職工群體性勞動爭議。經(jīng)營重大事項(xiàng)的知情權(quán)，對涉及勞動關(guān)系重大問題的協(xié)商權(quán)，對執(zhí)行勞動法律法規(guī)政策，履行集體合同情況的監(jiān)督權(quán)。三是推進(jìn)建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵是構(gòu)建穩(wěn)定的勞動關(guān)系。勞動關(guān)系和諧是企業(yè)和諧的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。要建立和完善政府、工會、企業(yè)勞動關(guān)系三方四家協(xié)商機(jī)制，做到勞動矛盾糾紛調(diào)解、仲裁工會全程參與。積極推行平等協(xié)商、集體合同和工資集體協(xié)商制度，提高勞動合同、集體合同的簽訂率、履約率和職工群眾的滿意率;實(shí)現(xiàn)相互尊重、和諧相處、共謀發(fā)展、互利共贏的社會主義新型勞動關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件。(二)發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用，做職工矛盾的調(diào)解人構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，工會應(yīng)充分發(fā)揮聯(lián)系面廣，代表性強(qiáng)，密切聯(lián)系職工群眾的獨(dú)特優(yōu)勢作用，始終把保持與職工群眾的密切聯(lián)系作為工作的生命線。要圍繞職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入群眾，多做了解和反映民心民意的工作;及時向企業(yè)傳遞職工的意見、要求和呼聲，提出改進(jìn)的意見和建議。要建立工會的調(diào)解機(jī)制，協(xié)助黨政做好理順情緒、化解矛盾的工作，切實(shí)發(fā)揮工會為黨政聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的問題上，不僅職工需要工會，經(jīng)營者需要工會，政府也需要工會。工會的介入，使勞資雙方有了平等對話的基礎(chǔ)，使勞資雙方溝通渠道變得暢通。工會通過在正常組織制度內(nèi)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，正確處理企業(yè)和職工的關(guān)系，使勞資雙方在讓步和妥協(xié)中化解、緩和矛盾，彼此間相互尊重、忍讓、協(xié)商、合作，營造和諧的勞動關(guān)系，從而達(dá)到“勞資雙方互利共贏”的目的。工會對勞動關(guān)系矛盾要做到盡早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)，及時介入，協(xié)助黨政把矛盾妥善解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。(三)發(fā)揮工人階級主力軍作用，做職工建功立業(yè)的引導(dǎo)人發(fā)展是企業(yè)和諧之本。工會要以發(fā)展為主旋律，引導(dǎo)廣大職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場建功立業(yè)。一要在職工中廣泛開展愛崗敬業(yè)、“廠興我榮”的職業(yè)道德教育活動。鼓勵和引導(dǎo)職工樹立全局意識、大局意識，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心服務(wù)大局，積極參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)職工主人翁意識和對企業(yè)的認(rèn)同感、責(zé)任感。二要在職工中大力弘揚(yáng)勞模精神。積極開展向勞模和先進(jìn)人物學(xué)習(xí)的活動，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”和“工人偉大、勞動光榮”的輿論環(huán)境，激勵廣大職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。三要圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”開展勞動大競賽。堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，組織職工進(jìn)行理論知識、技術(shù)技能崗位培訓(xùn)，積極推進(jìn)“工人先鋒號”、“勞模創(chuàng)新工作室”、“金牌員工”等創(chuàng)建活動，全面提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì);圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，組織開展崗位練兵、技術(shù)比武、提合理化建議等活動，引導(dǎo)廣大職工參與企業(yè)科技攻關(guān)、技術(shù)改進(jìn)、產(chǎn)品研發(fā)，激發(fā)職工的智慧和創(chuàng)造活力，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)個人崗位成才，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和發(fā)展動力，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。(四)發(fā)揮扶貧幫困優(yōu)勢作用，做職工冷暖的知心人以人為本，構(gòu)建和諧社會，必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，關(guān)鍵是要保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，以穩(wěn)定來保障和諧。因此，工會要樹立主動為廣大職工服務(wù)的思想理念，在做好職工思想教育的同時，要始終堅(jiān)持“職工利益無小事”的原則。從職工群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手，關(guān)心職工疾苦，為職工排擾解難，做到想職工之所想，急職工之所急，幫職工之所需，解職工之所困，誠心誠意為職工群眾辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。只有努力當(dāng)好職工群眾合法權(quán)益的第一知情人、第一幫扶人，才能真正使“職工有困難找工會”落到實(shí)處。要進(jìn)一步建立和完善困難職工救助制度和長效幫扶機(jī)制，建立健全困難職工檔案，加快推進(jìn)職工互助保障制度建設(shè)，大力完善社會保障體系，深化送溫暖工程，真正做到困難職工救助全覆蓋，使困難職工得到更多的實(shí)惠，真正感受到黨和政府以及工會對職工的關(guān)懷，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。(五)發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，做職工保障的監(jiān)督人工會要加強(qiáng)對維護(hù)職工切身利益的有關(guān)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查。每年要重點(diǎn)對集體合同、勞動合同、工資集體專項(xiàng)合同、勞動保護(hù)、廠務(wù)公開、職代會提案等方面的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要督促企業(yè)為職工辦理社會保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等“五險(xiǎn)一金”，落實(shí)社會保障制度，讓職工享受到社會保障的權(quán)益。要加強(qiáng)勞動保護(hù)和工作環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，保障職工的人身安全。要不斷增進(jìn)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的理解合作，營造職工關(guān)心企業(yè)，企業(yè)關(guān)愛職工，共謀企業(yè)發(fā)展，共建和諧勞動關(guān)系，共享改革成果，在“雙愛雙評”、“共享共建”中構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，實(shí)