突發(fā)通信網(wǎng)絡故障應急預案

突發(fā)通信網(wǎng)絡故障應急預案TOC\o"1-2"\h\u15070第一章：總則 27191.1編制目的 2483第二章：組織指揮體系與職責 321537第三章：預防與預警 412904第四章：應急響應 536451.1.1應急響應分級標準 5301251.1.2應急響應啟動流程 6291201.1.3接報與研判 6155681.1.4應急響應啟動 6231611.1.5應急處置 638081.1.6信息發(fā)布與輿情引導 6275721.1.7現(xiàn)場處置 7165271.1.8人員疏散與安置 7132191.1.9物資調(diào)度與保障 7108571.1.10環(huán)境監(jiān)測與治理 7100481.1.11善后處理 722964第五章：搶修與恢復 78738第六章：信息報告與發(fā)布 822888第七章：應急演練與培訓 10128261.1.12演練目的 10235241.1.13演練時間安排 10298441.1.14演練內(nèi)容 1049371.1.15演練前準備 10153691.1.16演練流程 10137271.1.17演練評估 1197391.1.18應急知識培訓 11212961.1.19技能培訓 11201461.1.20培訓方式 116340第八章：通信網(wǎng)絡故障案例庫 11298141.1.21概述 1193711.1.22分類詳述 12142551.1.23培訓與教育 1231601.1.24故障排查 13151971.1.25預防與優(yōu)化 13254111.1.26技術研究與創(chuàng)新 1322754第九章：預案修訂與更新 1319331第十章：法律責任與紀律要求 14263221.1.27法律責任的定義 14128671.1.28刑事法律責任 14212571.1.29行政法律責任 1455951.1.30民事法律責任 1547721.1.31紀律要求的定義 15282831.1.32組織紀律 15160181.1.33工作紀律 15217341.1.34生活紀律 15107091.1.35紀律要求的執(zhí)行 158247第十一章：預案實施與監(jiān)督 15262881.1.36預案啟動 15150651.1.37應急準備 1567341.1.38應急響應 16123001.1.39應急響應結束 16150221.1.40監(jiān)督主體 16160381.1.41監(jiān)督內(nèi)容 16288821.1.42監(jiān)督方式 16253471.1.43考核評價主體 17270121.1.44考核評價內(nèi)容 1764541.1.45考核評價方式 1728977第十二章：附錄 17第一章：總則1.1編制目的本預案的編制目的在于明確應對突發(fā)事件的基本原則、組織架構、應急流程和措施，保證在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、高效、有序地組織應對，最大限度地減少事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，維護國家安全、公共安全和人民利益。第二節(jié)編制依據(jù)本預案的編制依據(jù)主要包括以下法律法規(guī)、政策文件及行業(yè)標準：（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；（2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；（3）《中華人民共和國消防法》；（4）《中華人民共和國傳染病防治法》；（5）《中華人民共和國突發(fā)事件應急預案管理辦法》；（6）國家及地方相關應急預案編制導則；（7）行業(yè)應急預案編制導則及標準。第三節(jié)適用范圍本預案適用于我國行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災害、災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件。具體包括：（1）自然災害：地震、洪水、臺風、干旱、山體滑坡、泥石流等；（2）災難：火災、爆炸、交通、中毒、建筑等；（3）公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食品安全、環(huán)境污染等；（4）社會安全事件：恐怖襲擊、暴力事件、群體性事件等。第四節(jié)應急預案體系本預案體系包括以下幾個層次：（1）國家級應急預案：由國家突發(fā)事件應對指揮部組織編制，報國務院批準后實施；（2）省級應急預案：由省級突發(fā)事件應對指揮部組織編制，報省級人民批準后實施；（3）市級應急預案：由市級突發(fā)事件應對指揮部組織編制，報市級人民批準后實施；（4）縣級應急預案：由縣級突發(fā)事件應對指揮部組織編制，報縣級人民批準后實施；（5）企事業(yè)單位應急預案：由企事業(yè)單位根據(jù)實際情況自行編制，報上級主管部門備案。各層次應急預案應相互銜接，形成完整的應急預案體系，保證在突發(fā)事件發(fā)生時，各級和企事業(yè)單位能夠迅速響應，共同應對。第二章：組織指揮體系與職責第一節(jié)組織架構組織架構是保證預案實施的基礎，本預案的組織架構主要包括以下層級：（1）應急指揮部：作為預案的最高決策機構，負責總體決策和救援行動方案的制定。（2）領導小組：負責協(xié)調(diào)和領導各相關部門，保證預案的順利實施。（3）工作小組：根據(jù)預案實施的需要，設立若干個工作小組，分別負責各項具體工作的開展。第二節(jié)領導小組職責領導小組的主要職責如下：（1）領導、協(xié)調(diào)全國相關部門做好預案的準備工作，保證預案的順利實施。（2）制定應對突發(fā)事件的年度準備工作計劃，明確各相關部門的工作任務和責任。（3）加強對預案實施過程的監(jiān)督和指導，保證各項工作有序推進。（4）定期組織對各相關部門的準備工作落實情況進行督導檢查。（5）及時向國務院報告預案實施情況，為決策提供依據(jù)。第三節(jié)工作小組職責根據(jù)預案實施的需要，設立以下工作小組：（1）救援組：負責組織協(xié)調(diào)各方面力量進行救援工作，及時掌握事件變化情況，提出相應措施。（2）警戒保衛(wèi)組：負責維護現(xiàn)場秩序，控制進入現(xiàn)場的人員數(shù)量，保證救援工作正常進行。（3）后勤保障組：負責提供救援所需的設備、材料，以及交通等后勤保障工作。（4）醫(yī)療救護組：負責現(xiàn)場傷員的運送和救治工作。（5）信息組：負責收集、整理、發(fā)布相關信息，為決策提供數(shù)據(jù)支持。（6）其他工作小組：根據(jù)預案實施的需要，可以增設其他相關工作小組，負責具體任務的執(zhí)行。第三章：預防與預警第一節(jié)風險識別在現(xiàn)代社會的復雜環(huán)境中，風險無處不在，識別風險成為預防與預警的第一步。風險識別是指通過各種方法和手段，對可能導致?lián)p失的各種因素進行分析和判斷，以便及時發(fā)覺和防范潛在的風險。在風險識別過程中，需要關注以下幾個方面：（1）數(shù)據(jù)收集與分析：通過收集相關領域的數(shù)據(jù)，如醫(yī)療、氣象、災害等，運用大數(shù)據(jù)技術和人工智能算法，對數(shù)據(jù)進行分析，挖掘出潛在的風險因素。（2）風險評估：在數(shù)據(jù)收集與分析的基礎上，對潛在風險進行評估，確定風險的等級和可能造成的影響。（3）風險分類：根據(jù)風險評估的結果，將風險分為自然災害、災難、公共衛(wèi)生事件等類別，以便有針對性地制定預防措施。第二節(jié)預警機制預警機制是指在風險識別的基礎上，通過一定的組織體系、技術手段和預警指標，對可能發(fā)生的風險進行預警，以便及時采取應對措施。預警機制主要包括以下幾個方面：（1）預警指標體系：根據(jù)不同類型的風險，制定相應的預警指標，如傳染病預警指標、自然災害預警指標等。（2）預警技術手段：運用現(xiàn)代信息技術，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，提高預警的準確性和實時性。（3）預警組織體系：建立健全預警組織體系，明確各部門的職責和任務，保證預警信息的快速傳遞和有效處理。第三節(jié)預防措施預防措施是指在風險識別和預警機制的基礎上，采取一系列措施，降低風險發(fā)生的概率和減輕風險造成的影響。以下是一些常見的預防措施：（1）宣傳教育：加強公眾對風險的認識，提高公眾的自我防護意識，如疫情防控中的健康教育。（2）技術防控：運用現(xiàn)代科技手段，如疫苗研發(fā)、防洪工程等，降低風險發(fā)生的概率。（3）應急預案：制定應急預案，明確應對風險的各項措施，保證在風險發(fā)生時能夠迅速應對。（4）資源保障：加強醫(yī)療、救援等資源的配置，提高應對風險的能力。（5）監(jiān)測與評估：對風險進行持續(xù)監(jiān)測和評估，及時調(diào)整預防措施，保證預防工作的有效性。第四章：應急響應第一節(jié)應急響應等級1.1.1應急響應分級標準根據(jù)安全生產(chǎn)災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應。各級響應的啟動條件分別為：（1）Ⅰ級響應：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)等五種情況。（2）Ⅱ級響應：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)等四種情況。（3）Ⅲ級響應：造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生產(chǎn)安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失較大的安全等四種情況。（4）Ⅳ級響應：造成3人以下死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或者50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失較小的安全等。1.1.2應急響應啟動流程（1）當發(fā)生安全生產(chǎn)時，現(xiàn)場負責人應立即上報單位負責人。（2）單位負責人根據(jù)等級，啟動相應級別的應急響應。（3）各級應急響應啟動后，相關責任人應立即上崗到位，組織應急隊伍進行應急處置。第二節(jié)應急響應流程1.1.3接報與研判（1）接到安全生產(chǎn)報告后，應急響應中心應立即啟動應急響應流程。（2）對進行初步研判，確定等級、影響范圍和應急處置任務。1.1.4應急響應啟動（1）根據(jù)等級，啟動相應級別的應急響應。（2）通知相關責任人、應急隊伍和救援力量。1.1.5應急處置（1）按照預案，組織應急隊伍進行應急處置。（2）調(diào)配救援資源，保證救援力量充足。（3）加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。1.1.6信息發(fā)布與輿情引導（1）及時發(fā)布信息，回應社會關切。（2）做好輿論引導，維護社會穩(wěn)定。第三節(jié)應急處置措施1.1.7現(xiàn)場處置（1）封鎖現(xiàn)場，保證安全。（2）救援隊伍進入現(xiàn)場，開展救援工作。（3）對原因進行調(diào)查，防止擴大。1.1.8人員疏散與安置（1）根據(jù)影響范圍，組織人員疏散。（2）設立臨時安置點，妥善安置受災群眾。1.1.9物資調(diào)度與保障（1）調(diào)配救援物資，保證救援需要。（2）加強生活物資供應，保障受災群眾生活。1.1.10環(huán)境監(jiān)測與治理（1）對周邊環(huán)境進行監(jiān)測，保證環(huán)境安全。（2）對受污染的環(huán)境進行治理，減少污染影響。1.1.11善后處理（1）對損失進行評估，制定賠償方案。（2）對責任人進行追責，加強安全生產(chǎn)管理。第五章：搶修與恢復第一節(jié)搶修隊伍組織在通信網(wǎng)絡發(fā)生故障時，搶修隊伍的迅速反應和高效組織。山東移動菏澤東明分公司高度重視搶修隊伍的建設，保證在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速集結力量，投入到搶修工作中。搶修隊伍的組成主要包括：指揮人員、技術人員、維修人員、物流保障人員等。其中，指揮人員負責整個搶修過程的組織協(xié)調(diào)；技術人員負責對故障設備進行檢測、分析和維修；維修人員負責現(xiàn)場設備的更換和修復；物流保障人員負責搶修所需物資的供應。為保證搶修隊伍的高效運作，分公司定期對隊員進行技能培訓和應急演練，提高隊員的實戰(zhàn)能力。分公司還建立了完善的激勵機制，鼓勵隊員在搶修過程中發(fā)揮積極作用，為恢復通信服務貢獻力量。第二節(jié)搶修設備與物資準備為了保證搶修工作的順利進行，山東移動菏澤東明分公司對搶修設備與物資進行了充分準備。搶修設備主要包括：通信檢測設備、光纖熔接機、無人機、衛(wèi)星電話等。這些設備能夠幫助搶修隊伍快速定位故障點，提高搶修效率。搶修物資主要包括：備用通信設備、光纜、光纖、連接器、電源設備等。分公司建立了完善的物資儲備制度，保證在搶修過程中，所需物資能夠及時供應。第三節(jié)恢復通信服務在通信網(wǎng)絡發(fā)生故障后，山東移動菏澤東明分公司迅速啟動應急預案，全力以赴恢復通信服務。搶修隊伍根據(jù)故障情況，制定具體的搶修方案，明確搶修任務和目標。在搶修過程中，隊員們密切配合，保證各項工作有序進行。分公司加強與部門、其他通信運營商的溝通協(xié)調(diào)，共享資源，共同應對通信故障。在搶修工作完成后，分公司對通信網(wǎng)絡進行全面的檢查和優(yōu)化，保證通信服務穩(wěn)定、可靠。通過上述措施，山東移動菏澤東明分公司在搶修與恢復方面取得了顯著成果，為保障人民群眾的通信需求提供了有力保障。第六章：信息報告與發(fā)布第一節(jié)信息報告流程信息報告是保證信息準確、及時傳遞的重要環(huán)節(jié)。以下是信息報告的基本流程：（1）信息收集：需要對相關信息進行全面的收集，包括數(shù)據(jù)、事實、意見等，保證信息的全面性和準確性。（2）信息整理：對收集到的信息進行分類、篩選和整理，提煉出關鍵信息，形成初步的信息報告草稿。（3）信息審核：對整理好的信息報告進行審核，保證信息的真實性、準確性和合法性。審核人員應具備相應的專業(yè)知識和判斷能力。（4）信息修改：根據(jù)審核意見，對信息報告進行修改和完善，保證報告內(nèi)容的準確性和完整性。（5）信息上報：將修改后的信息報告按照規(guī)定的時間和程序上報給有關部門或領導。（6）反饋與跟蹤：在上報信息后，及時關注反饋意見，對報告進行必要的調(diào)整，并跟蹤信息的使用和效果。第二節(jié)信息發(fā)布渠道信息發(fā)布渠道的選擇應根據(jù)信息的性質(zhì)、受眾范圍和發(fā)布效果來確定。以下是一些常見的信息發(fā)布渠道：（1）互聯(lián)網(wǎng)平臺：利用官方網(wǎng)站、社交媒體、在線新聞網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布信息，具有傳播速度快、覆蓋面廣的優(yōu)勢。（2）傳統(tǒng)媒體：通過報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息，適用于對特定人群的傳播。（3）移動端應用：利用手機APP、公眾號等移動端應用發(fā)布信息，便于用戶隨時獲取和互動。（4）內(nèi)部通訊：通過企業(yè)內(nèi)部郵件、通訊軟件等方式發(fā)布信息，適用于組織內(nèi)部的信息傳遞。（5）線下活動：通過舉辦新聞發(fā)布會、講座、展覽等活動，與受眾面對面交流，提高信息的傳播效果。第三節(jié)信息發(fā)布內(nèi)容信息發(fā)布的內(nèi)容應遵循以下原則：（1）真實性：發(fā)布的信息必須真實可靠，不得含有虛假內(nèi)容。（2）準確性：保證信息表述準確，避免產(chǎn)生歧義。（3）完整性：發(fā)布的信息應完整呈現(xiàn)事實，不得故意隱瞞或遺漏關鍵信息。（4）時效性：及時發(fā)布相關信息，保證信息的時效性。（5）保密性：對涉及國家秘密、商業(yè)秘密等信息，嚴格遵守保密規(guī)定，不得擅自發(fā)布。發(fā)布信息的內(nèi)容包括：（1）事件基本情況：對事件的時間、地點、人物、經(jīng)過等進行簡要描述。（2）事件進展：及時更新事件進展，讓公眾了解事件最新動態(tài)。（3）應對措施：介紹部門、企業(yè)或組織針對事件采取的應對措施。（4）相關政策法規(guī)：發(fā)布與事件相關的政策法規(guī)，提高公眾的法律意識。（5）公眾提示：針對事件可能引發(fā)的風險，發(fā)布公眾提示，引導公眾正確應對。（6）媒體報道：整理媒體報道，為公眾提供多角度的信息來源。第七章：應急演練與培訓第一節(jié)演練計劃1.1.12演練目的應急演練計劃的制定旨在提高員工的安全意識和應急處置能力，保證在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有序、有效地進行應對。1.1.13演練時間安排（1）按年度制定演練計劃，保證每個季度至少進行一次應急演練。（2）根據(jù)季節(jié)特點，合理安排防火、防雷電、防汛等演練。（3）重大節(jié)日、重大活動前進行針對性的預案學習和演練。1.1.14演練內(nèi)容（1）消防應急演練（2）電梯困人救援演練（3）高處墜落應急演練（4）食品安全應急演練（5）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練第二節(jié)演練實施1.1.15演練前準備（1）制定詳細的演練方案，明確演練流程、角色分工和演練場地。（2）對參演人員進行培訓，保證熟悉演練內(nèi)容和操作流程。（3）準備演練所需的器材、設備和道具。1.1.16演練流程（1）演練動員：介紹演練目的、意義和注意事項。（2）演練實施：按照演練方案進行，保證每個環(huán)節(jié)順利進行。（3）演練總結：對演練過程進行總結，分析存在的問題和不足。1.1.17演練評估（1）對演練效果進行評估，包括參演人員的應急處置能力、演練流程的合理性等。（2）匯總評估結果，提出改進措施，為下一次演練提供參考。第三節(jié)培訓內(nèi)容1.1.18應急知識培訓（1）消防安全知識：滅火器的使用、火災逃生自救方法等。（2）電梯安全知識：電梯困人救援操作流程、電梯日常維護保養(yǎng)等。（3）高處作業(yè)安全知識：安全防護措施、高處作業(yè)操作規(guī)程等。（4）食品安全知識：食品安全法律法規(guī)、食品中毒預防與處理等。（5）突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識：疫情防控、公共衛(wèi)生事件應急處置等。1.1.19技能培訓（1）滅火器操作培訓（2）電梯困人救援操作培訓（3）高處作業(yè)安全操作培訓（4）食品安全檢查培訓（5）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置培訓1.1.20培訓方式（1）理論培訓：通過講解、演示等方式進行。（2）實操培訓：在實際操作中進行，保證參演人員掌握操作技能。（3）情景模擬培訓：模擬真實場景，提高參演人員的應急反應能力。第八章：通信網(wǎng)絡故障案例庫第一節(jié)案例分類1.1.21概述通信網(wǎng)絡故障案例庫是通過對通信網(wǎng)絡中發(fā)生的各類故障進行分類、整理、歸納和總結而形成的。案例分類的目的是便于網(wǎng)絡維護人員快速定位和解決故障，提高故障處理的效率。以下是通信網(wǎng)絡故障案例的分類：（1）硬件故障（2）軟件故障（3）配置錯誤（4）網(wǎng)絡攻擊（5）環(huán)境因素（6）其他原因1.1.22分類詳述（1）硬件故障：包括交換機、路由器、服務器等設備的硬件故障，如電源故障、端口故障、風扇故障等。（2）軟件故障：包括操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡協(xié)議、驅(qū)動程序等軟件故障，如系統(tǒng)崩潰、網(wǎng)絡協(xié)議錯誤、驅(qū)動程序不兼容等。（3）配置錯誤：包括網(wǎng)絡設備的配置錯誤、服務器配置錯誤、網(wǎng)絡策略配置錯誤等。（4）網(wǎng)絡攻擊：包括DDoS攻擊、端口掃描、SQL注入等網(wǎng)絡攻擊導致的故障。（5）環(huán)境因素：包括溫度、濕度、電磁干擾等環(huán)境因素導致的故障。（6）其他原因：包括操作失誤、人為破壞等非正常原因?qū)е碌墓收?。第二?jié)案例收錄以下是部分通信網(wǎng)絡故障案例的收錄：案例1：某公司網(wǎng)絡速度緩慢，經(jīng)檢查發(fā)覺為公司內(nèi)部存在大量廣播風暴，導致網(wǎng)絡擁堵。案例2：某學校網(wǎng)絡無法訪問外部網(wǎng)站，經(jīng)檢查發(fā)覺為學校防火墻配置錯誤，導致數(shù)據(jù)包無法正常轉發(fā)。案例3：某企業(yè)數(shù)據(jù)中心服務器頻繁宕機，經(jīng)檢查發(fā)覺為服務器電源故障，導致服務器無法正常工作。案例4：某運營商網(wǎng)絡受到DDoS攻擊，導致用戶無法正常訪問網(wǎng)絡。案例5：某公司網(wǎng)絡設備故障，經(jīng)檢查發(fā)覺為設備風扇故障，導致設備溫度過高，無法正常工作。第三節(jié)案例應用1.1.23培訓與教育通信網(wǎng)絡故障案例庫可以用于培訓網(wǎng)絡維護人員，提高其故障處理能力。通過對案例的學習和分析，使維護人員熟悉各類故障現(xiàn)象、原因和解決方法，提高實際工作中的故障處理效率。1.1.24故障排查網(wǎng)絡維護人員在遇到故障時，可以根據(jù)故障現(xiàn)象，在案例庫中查找相似案例，借鑒案例中的解決方法，快速定位和解決故障。1.1.25預防與優(yōu)化通過對故障案例的總結和分析，可以發(fā)覺網(wǎng)絡中存在的潛在問題，從而采取預防措施，避免類似故障的再次發(fā)生。同時根據(jù)案例庫中的經(jīng)驗，對網(wǎng)絡設備、配置進行優(yōu)化，提高網(wǎng)絡的穩(wěn)定性和可靠性。1.1.26技術研究與創(chuàng)新通信網(wǎng)絡故障案例庫為網(wǎng)絡技術研究和創(chuàng)新提供了豐富的實踐素材。通過對案例的研究，可以發(fā)覺網(wǎng)絡技術中的不足和改進空間，推動網(wǎng)絡技術的發(fā)展。第九章：預案修訂與更新第一節(jié)修訂依據(jù)預案修訂的依據(jù)主要包括以下幾點：（1）法律法規(guī)：根據(jù)我國相關法律法規(guī)的要求，對應急預案進行修訂，保證預案內(nèi)容符合法律法規(guī)的規(guī)定。（2）標準規(guī)范：參照國家和行業(yè)的相關標準規(guī)范，對應急預案進行修訂，使其更具科學性和實用性。（3）企業(yè)實際情況：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、安全等方面的實際情況，對應急預案進行修訂，保證預案與企業(yè)實際相符。（4）應急預案演練與評估結果：根據(jù)應急預案演練和評估的結果，對預案中存在的問題和不足進行修訂，提高預案的實戰(zhàn)性。第二節(jié)修訂流程預案修訂流程主要包括以下幾個步驟：（1）組織準備：成立修訂小組，明確修訂任務、目標和要求。（2）收集資料：收集與修訂依據(jù)相關的法律法規(guī)、標準規(guī)范、企業(yè)實際情況等資料。（3）分析現(xiàn)狀：分析企業(yè)當前應急預案的優(yōu)缺點，找出需要修訂的部分。（4）編制修訂方案：根據(jù)分析結果，制定預案修訂方案，明確修訂內(nèi)容、修訂措施和實施計劃。（5）征求意見：向相關部門和人員征求修訂意見，對修訂方案進行完善。（6）審批發(fā)布：修訂方案經(jīng)企業(yè)領導審批后，進行發(fā)布實施。第三節(jié)更新周期應急預案的更新周期應根據(jù)以下因素確定：（1）法律法規(guī)變化：當相關法律法規(guī)發(fā)生變化時，應及時對應急預案進行更新。（2）企業(yè)實際情況變化：當企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、安全等方面發(fā)生變化時，應對應急預案進行相應更新。（3）預案演練與評估結果：根據(jù)預案演練和評估結果，對預案進行定期更新，以保持預案的實戰(zhàn)性。（4）一般情況下，應急預案的更新周期宜為12年。在實際操作中，企業(yè)可根據(jù)自身實際情況和外部環(huán)境變化，適時對應急預案進行更新。第十章：法律責任與紀律要求第一節(jié)法律責任1.1.27法律責任的定義法律責任是指因違法行為而應承擔的法律后果，它是國家依據(jù)法律對違法行為人實施的制裁。法律責任分為刑事責任、行政責任和民事責任三種形式。1.1.28刑事法律責任刑事法律責任是指因犯罪行為而應承擔的法律責任。犯罪行為具有嚴重的社會危害性，觸犯了刑法的規(guī)定，應當受到刑事制裁。刑事責任包括罰金、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑等。1.1.29行政法律責任行政法律責任是指因違反行政管理法規(guī)而應承擔的法律責任。行政法律責任主要包括行政處罰和行政處分。行政處罰包括警告、罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等。行政處分包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。1.1.30民事法律責任民事法律責任是指因侵犯他人民事權益而應承擔的法律責任。民事法律責任主要包括賠償損失、返還財產(chǎn)、恢復原狀等。第二節(jié)紀律要求1.1.31紀律要求的定義紀律要求是指在一定組織或團體內(nèi)部，為保證組織或團體的正常運轉和成員的共同利益，對成員行為進行規(guī)范的要求。紀律要求分為組織紀律、工作紀律、生活紀律等。1.1.32組織紀律組織紀律是指成員在組織內(nèi)部應遵守的行為規(guī)范。組織紀律要求成員服從組織安排，保守組織秘密，維護組織形象，積極參與組織活動等。1.1.33工作紀律工作紀律是指成員在履行工作職責時應遵守的行為規(guī)范。工作紀律要求成員認真履行職責，勤奮工作，提高工作效率，保證工作質(zhì)量，遵守工作制度等。1.1.34生活紀律生活紀律是指成員在日常生活中應遵守的行為規(guī)范。生活紀律要求成員遵守國家法律法規(guī)，遵守社會公德，樹立良好的道德品質(zhì)，保持健康的生活方式等。1.1.35紀律要求的執(zhí)行紀律要求的執(zhí)行需要成員自覺遵守，同時組織或團體應建立健全紀律檢查機制，對違反紀律的行為進行查處，保證紀律要求的落實。成員之間應相互監(jiān)督、相互提醒，共同維護組織或團體的紀律秩序。第十一章：預案實施與監(jiān)督第一節(jié)實施要求1.1.36預案啟動根據(jù)《開封市重污染天氣應急預案》的要求，當出現(xiàn)重污染天氣預警時，各級指揮部應在接到預警啟動指令后，立即組織各成員單位和相關企業(yè)、單位開展應急響應工作。1.1.37應急準備（1）各成員單位和相關企業(yè)、單位應按照預案要求，做好應急準備工作，包括人員、物資、設備等方面的準備。（2）各級指揮部應組織制定應急響應方案，明確應急響應的具體措施、時間節(jié)點和責任主體。1.1.38應急響應（1）各成員單位和相關企業(yè)、單位應按照預案規(guī)定的時間和方案要求，組織開展應急響應工作。（2）應急響應措施包括：減排措施、防護措施、預警信息發(fā)布、公眾宣傳等。1.1.39應急響應結束（1）各成員單位和相關企業(yè)、單位在應急響應結束后，應向市指揮部辦公室報告應急實施情況。（2）各級指揮部應對應急響應過程進行總結評估，為今后的應急響應工作提供經(jīng)驗教訓。第二節(jié)監(jiān)督檢查1.1.40監(jiān)督主體（1）各級指揮部負責對預案實施情況進行監(jiān)督檢查。（2）各級生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設等部門按照職責分工，對相關企業(yè)、單位的預案實施情況進行監(jiān)督檢查。1.1.41監(jiān)督內(nèi)容（1）預案啟