2024-2025學(xué)年新教材高中地理第四章保障國家安全的資源環(huán)境戰(zhàn)略與行動(dòng)第二節(jié)國家戰(zhàn)略與政策學(xué)案新人教版選擇性必修第三冊

PAGE11-其次節(jié)國家戰(zhàn)略與政策課程標(biāo)準(zhǔn)素養(yǎng)目標(biāo)舉例說明環(huán)境愛護(hù)政策、措施與國家平安的關(guān)系1.結(jié)合我國資源的區(qū)域分布及現(xiàn)狀,分析我國能源問題的緣由,增加區(qū)域認(rèn)知。(區(qū)域認(rèn)知)2.舉例說明我國實(shí)施戰(zhàn)略資源保障的主要措施,增加國家能源平安危機(jī)意識。(綜合思維)3.舉例說明我國實(shí)施環(huán)境平安保障的主要措施,增加環(huán)境愛護(hù)意識,增加處理突發(fā)環(huán)境事務(wù)的實(shí)力。(人地協(xié)調(diào)觀)4.舉例說明在防治環(huán)境污染和解決資源問題過程中公眾參與的主要途徑,培育學(xué)以致用的實(shí)力,樹立正確的資源觀、環(huán)境觀。(地理實(shí)踐力)必備學(xué)問·素養(yǎng)奠基一、保障資源領(lǐng)域國家平安1.實(shí)施國家資源環(huán)境戰(zhàn)略、政策和措施的重要意義:(1)體現(xiàn)了一個(gè)國家在處理資源、環(huán)境與發(fā)展關(guān)系方面的基本看法和行動(dòng)方向。(2)對資源開發(fā)利用、環(huán)境愛護(hù)活動(dòng)產(chǎn)生干脆作用。(3)會對一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)等產(chǎn)生全面的影響。[辨一辨]推斷下列說法的正誤。①人類制定的相關(guān)政策可以解決全部的資源和環(huán)境問題。(×)②我國的《環(huán)境愛護(hù)法》為環(huán)境愛護(hù)指明白行動(dòng)的方向。 (√)③關(guān)于環(huán)境的相關(guān)政策法律會對技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生影響。 (√)2.保障資源領(lǐng)域國家平安的主要措施:(1)有效管控戰(zhàn)略資源的開發(fā):依據(jù)本土的資源儲量和消費(fèi)需求,結(jié)合國際市場,國家制定戰(zhàn)略資源開發(fā)戰(zhàn)略。(2)加強(qiáng)戰(zhàn)略資源儲備。①目的:②考慮的因素:我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的戰(zhàn)略取向是什么?提示:堅(jiān)持平安為本、節(jié)約優(yōu)先、綠色低碳、主動(dòng)創(chuàng)新。(3)完善資源運(yùn)輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和平安愛護(hù)措施。①必要性:在資源進(jìn)口運(yùn)輸通道單一和平安保障實(shí)力不足的狀況下,一旦遭遇封鎖、禁運(yùn),國家資源平安將受到嚴(yán)峻沖擊。②實(shí)行措施我國為什么要建立石油儲備基地?提示:國家石油儲備基地是中國為了滿意國內(nèi)石油的需求,保障國家能源平安,健全國家石油儲備體系。二、保障環(huán)境領(lǐng)域國家平安1.劃定生態(tài)愛護(hù)紅線:(1)區(qū)域范圍:生態(tài)愛護(hù)紅線所圈定的空間范圍是具有重要生態(tài)功能、必需強(qiáng)制性愛護(hù)的區(qū)域。(2)主要類型:具有重要生態(tài)功能區(qū)域;生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。(3)詳細(xì)要求:在生態(tài)紅線內(nèi)的區(qū)域,不能進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)和工程建設(shè)。2.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防控:(1)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:通過對風(fēng)險(xiǎn)信息的分析、推斷,發(fā)布具有警示性的信息以及相關(guān)的對策建議。(2)風(fēng)險(xiǎn)防控:依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的結(jié)果實(shí)行相應(yīng)的應(yīng)對措施,以提升應(yīng)急響應(yīng)水平和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避水平。3.妥當(dāng)處置突發(fā)環(huán)境事務(wù):(1)基礎(chǔ):健全突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)對工作機(jī)制,建立系統(tǒng)、嚴(yán)格和規(guī)范的環(huán)境應(yīng)急管理制度。(2)詳細(xì)要求:規(guī)范的流程和相應(yīng)的責(zé)任主體。[辨一辨]推斷下列說法的正誤。①生態(tài)愛護(hù)紅線的實(shí)質(zhì)是生態(tài)環(huán)境平安的底線。 (√)②只有劃定生態(tài)愛護(hù)紅線才能維護(hù)國家生態(tài)平安。 (×)③加強(qiáng)對大氣、水等環(huán)境污染的監(jiān)測,也是保障國家環(huán)境平安的一部分。 (√)我們學(xué)校編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮的哪三個(gè)層面?提示:學(xué)校、班級、個(gè)人。三、推動(dòng)公眾參與1.推動(dòng)公眾履行相關(guān)法律義務(wù):2.培育公眾的環(huán)境意識:3.推動(dòng)公眾參與資源、環(huán)境事務(wù)的社會監(jiān)督:(1)目的:實(shí)行有效措施,保障公眾獲得環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境愛護(hù)的權(quán)利,推動(dòng)公眾參與資源、環(huán)境事務(wù)的社會監(jiān)督。(2)主要措施。①加強(qiáng)宣揚(yáng)動(dòng)員。②推動(dòng)資源、環(huán)境信息公開。③暢通公眾表達(dá)及訴求渠道。④完善法律法規(guī)。⑤加大對相關(guān)社會組織的扶持力度。作為公眾,我們應(yīng)有的環(huán)保義務(wù)有哪些?提示:①每個(gè)人都有愛護(hù)環(huán)境的義務(wù)。②應(yīng)當(dāng)增加環(huán)境愛護(hù)意識,實(shí)行低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境愛護(hù)義務(wù)。③運(yùn)用有利于愛護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品,削減廢棄物的產(chǎn)生。④應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境愛護(hù)法律法規(guī),協(xié)作實(shí)施環(huán)境愛護(hù)措施,依據(jù)規(guī)定對生活廢棄物進(jìn)行分類放置,削減日常生活對環(huán)境造成的損害。關(guān)鍵實(shí)力·素養(yǎng)形成實(shí)力保障能源和環(huán)境領(lǐng)域的國家平安和公眾參與1.環(huán)境愛護(hù)的三大基本政策:(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合。①要求。預(yù)防為主在環(huán)境未遭遇破壞之前,實(shí)行各種預(yù)防性手段和措施,防止環(huán)境問題產(chǎn)生或者惡化,或者把環(huán)境污染和破壞限制在能維持生態(tài)平衡、愛護(hù)人體健康、保證社會物質(zhì)財(cái)寶持續(xù)增長的范圍之內(nèi)防治結(jié)合立足預(yù)防環(huán)境問題發(fā)生的同時(shí),主動(dòng)治理已發(fā)生的環(huán)境問題②目的:避開走工業(yè)發(fā)達(dá)國家曾走過的“先污染,后治理”的彎路。(2)誰污染,誰治理。①明確責(zé)任:由污染產(chǎn)生的損害以及治理污染所須要的費(fèi)用,必需由污染者擔(dān)當(dāng)和補(bǔ)償。②目的:提高企業(yè)治理污染的責(zé)任感和緊迫感,促使排污者主動(dòng)實(shí)行措施治理環(huán)境污染,并加強(qiáng)管理和技術(shù)改造。(3)強(qiáng)化環(huán)境管理。①要求:強(qiáng)化政府和企業(yè)的環(huán)境治理責(zé)任,扭轉(zhuǎn)以犧牲環(huán)境為代價(jià)、片面追求局部利益和短期利益的傾向。②目的:限制和削減因管理不善帶來的環(huán)境問題。2.我國實(shí)施環(huán)境愛護(hù)的詳細(xì)措施:措施詳細(xì)行動(dòng)成效全力推動(dòng)污染治理,改善環(huán)境質(zhì)量接連發(fā)布實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)安排》《水污染防治行動(dòng)安排》《土壤污染防治行動(dòng)安排》,以大氣、水、土壤污染治理為重點(diǎn),加快環(huán)境治理工作四項(xiàng)主要污染物的排放量持續(xù)大幅下降,大部分地區(qū)空氣質(zhì)量和主要江河水域環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)持續(xù)加大生態(tài)愛護(hù)力度,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)逐步健全主體功能區(qū)制度,主動(dòng)推動(dòng)國家公園體制試點(diǎn);大力實(shí)施自然林資源愛護(hù)、退耕還林、退牧還草等生態(tài)修復(fù)工程森林覆蓋率明顯提高,草場植被逐步得到復(fù)原,水土流失、土地沙化面積漸漸削減,典型生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性得到有效愛護(hù)3.公眾參與環(huán)境愛護(hù):(1)參與方式:參與環(huán)保組織等社會團(tuán)體,以參與立法、項(xiàng)目聽證、環(huán)境監(jiān)督、公益訴訟、志愿者活動(dòng)等。(2)民間環(huán)保組織的優(yōu)勢及作用。(3)個(gè)人環(huán)境道德修養(yǎng)。4.公眾參與中應(yīng)有的行為準(zhǔn)則:行為準(zhǔn)則主要內(nèi)容實(shí)行家庭綠色消費(fèi)使資源和有毒原料的運(yùn)用量降低到最少;產(chǎn)生的廢物和污染物最少,最大限度地削減資源消耗參與創(chuàng)建綠色學(xué)?；顒?dòng)在學(xué)校管理、學(xué)校課程、學(xué)校環(huán)境、學(xué)校與社區(qū)關(guān)系方面都符合環(huán)境愛護(hù)要求幫助創(chuàng)建綠色社區(qū)加強(qiáng)綠色建筑、社區(qū)綠化、垃圾分類、污水處理、節(jié)水節(jié)能和新能源等設(shè)施建設(shè);建設(shè)環(huán)保志愿者隊(duì)伍和肯定比例的綠色家庭;開展持續(xù)性的環(huán)?；顒?dòng)讀材料,回答下列問題。我國已在浙江鎮(zhèn)海、岱山、山東黃島和遼寧大連建設(shè)國家戰(zhàn)略石油儲備基地,并已接連儲油。據(jù)悉,鎮(zhèn)海石油儲備基地是四大戰(zhàn)略石油儲備基地中規(guī)模最大、工程進(jìn)度最快的一個(gè)。該地位于甬滬寧輸油管網(wǎng)的前端,基地建設(shè)總投資約37億元人民幣,儲備實(shí)力為520萬立方米。(1)選擇石油儲備基地必需具備的基本條件有哪些?(2)石油儲備具有的功能有。

(3)我國四大石油儲備基地共同的區(qū)位優(yōu)勢是什么?(4)中國目前主力油田生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入中后期,今后國內(nèi)石油產(chǎn)量增長的地區(qū)主要位于。

【思路點(diǎn)撥】【解析】第(1)題,石油儲備基地建設(shè)的條件需滿意便于進(jìn)口石油、平安有保障和建設(shè)成本低三個(gè)條件。第(2)題,石油儲備基地的功能主要體現(xiàn)在應(yīng)對短期石油供應(yīng)中斷、穩(wěn)定油價(jià)、調(diào)劑市場等方面。第(3)題,由材料可知,我國四大石油儲備基地都位于交通便利的沿海地區(qū)。第(4)題,中國近年來新勘探開發(fā)的油田主要位于西部地區(qū)和海洋中。答案:(1)能夠便利進(jìn)口石油,在沿海要有深水港,陸上則須要交通特別便利,要有便利的管道或鐵路運(yùn)輸;要有一個(gè)浩大的經(jīng)濟(jì)腹地,能夠建立起完善的配套設(shè)施,平安要有保障;經(jīng)濟(jì)上要合理,成本不能太高。(2)可以應(yīng)對短期石油供應(yīng)中斷;可以穩(wěn)定油價(jià),調(diào)劑市場;對石油市場起到威懾作用,抑制投機(jī)交易(3)位于沿海地區(qū)(海洋),交通運(yùn)輸便利。(4)西部地區(qū)和海洋中【補(bǔ)償訓(xùn)練】

(2024·全國卷Ⅱ)素有“華北之腎”之稱的白洋淀具有重要的生態(tài)服務(wù)價(jià)值,白洋淀分布廣泛的蘆葦,曾是當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲闹匾?但前些年由于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值減弱,居民管護(hù)蘆葦?shù)闹鲃?dòng)性下降,大量蘆葦棄收,出現(xiàn)了蘆葦?shù)狗械默F(xiàn)象,雄安新區(qū)設(shè)立后,管委會全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)雄安新區(qū),肯定要把白洋淀修復(fù)好、愛護(hù)好”的指示精神,高度重視白洋淀的生態(tài)環(huán)境愛護(hù),主動(dòng)推行蘆葦?shù)馁Y源化綜合利用,大大提高了當(dāng)?shù)鼐用窆茏o(hù)、收割蘆葦?shù)闹鲃?dòng)性。

(1)指出蘆葦對白洋淀生態(tài)功能的作用。

(2)說明當(dāng)?shù)鼐用裰鲃?dòng)管護(hù)、收割蘆葦對白洋淀生態(tài)環(huán)境愛護(hù)的意義。

【解析】第(1)題,主要考查濕地的生態(tài)意義,蘆葦是白洋淀內(nèi)的優(yōu)勢物種,對白洋淀濕地的生態(tài)功能起限制作用,其生態(tài)功能突出體現(xiàn)在吸附雜物、凈化水質(zhì)、愛護(hù)生物多樣性等。第(2)題,對比以前的“棄收”“倒伏”和現(xiàn)在的“管護(hù)”“收割”,管護(hù)可以更好地發(fā)揮蘆葦?shù)纳鷳B(tài)作用,收割可以削減倒伏、腐爛,從而愛護(hù)生態(tài)。答案:(1)汲取水體和淤泥中的養(yǎng)分物質(zhì),減緩水體富養(yǎng)分化進(jìn)程;汲取污染物(重金屬等),起到凈化水體、穩(wěn)定水體自凈化實(shí)力的作用,提高水環(huán)境質(zhì)量;為鳥類等多種動(dòng)物供應(yīng)棲息地,維護(hù)生物多樣性。

(2)管護(hù)好蘆葦,可維持蘆葦對白洋淀水體的凈化功能,利于改良水質(zhì),提高白洋淀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;收割蘆葦,能削減蘆葦?shù)狗?、腐爛數(shù)量。白洋淀“華北之腎”功能的復(fù)原措施《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出,規(guī)劃建設(shè)“一淀、三帶、九片、多廊”,形成林城相融、林水相依的生態(tài)城市?！耙坏怼?即開展白洋淀環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù),復(fù)原“華北之腎”功能。主要措施如下:①搬遷:將過于靠近濕地的企業(yè)、住宅等進(jìn)行搬遷,留出愛護(hù)地帶。②清淤:清理已經(jīng)污染的淤泥,增加水深,增加水體容量,提升水體自凈實(shí)力,提高水質(zhì)。③治河:治理河流污染,增加水體流淌實(shí)力。④補(bǔ)水:從上游水庫、南水北調(diào)等補(bǔ)水,使得水面更廣、水質(zhì)更清。⑤管理:嚴(yán)格管理,嚴(yán)控污水排放,削減人為破壞?！叭龓А?即建設(shè)環(huán)白洋淀綠化帶、環(huán)起步區(qū)綠化帶、環(huán)新區(qū)綠化帶。“九片”:即在城市組團(tuán)間和重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)九片大型森林斑塊。“多廊”:即沿新區(qū)主要河流和交通干線兩側(cè)建設(shè)多條綠色生態(tài)廊道,發(fā)揮護(hù)藍(lán)、增綠、通風(fēng)、降塵等作用。(1)(綜合思維)從水源補(bǔ)給角度分析白洋淀成為河北平原唯一常年積水凹地的主要緣由。提示:位于溫帶季風(fēng)區(qū),雨水補(bǔ)給(降水)季節(jié)變更大;注入白洋淀的河流眾多,水源較足夠。(2)(人地協(xié)調(diào)觀)結(jié)合材料,請你提出雄安新區(qū)建設(shè)中對白洋淀水環(huán)境愛護(hù)的三項(xiàng)措施。提示:合理布局城市功能區(qū);調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),限制污染企業(yè)(提高污水排放標(biāo)準(zhǔn),削減污染排放量);加強(qiáng)全流域水體綜合治理(建立健全環(huán)境法規(guī),提高環(huán)境管理水平,加大監(jiān)管力度)。課堂檢測·素養(yǎng)達(dá)標(biāo)(2024·聊城一中模擬)依據(jù)《中俄東線供氣購銷合同》商定,從2024年起,俄羅斯起先通過中俄自然氣管道東線向中國供氣。讀中俄自然氣東線管道示意圖(如圖),完成1、2題。1.中俄自然氣東線管道在俄羅斯境內(nèi)向北彎曲,其最主要的緣由是 ()A.繞過凍土區(qū)域,便于施工B.愛護(hù)貝加爾湖地區(qū)的生態(tài)環(huán)境C.緩解北部地區(qū)能源緊缺狀況D.北部地區(qū)自然氣產(chǎn)量大,氣源足夠2.下列關(guān)于圖示自然氣跨區(qū)域調(diào)配工程對中俄兩國的影響,正確的是 ()A.緩解我國能源供需沖突,有利于我國能源平安B.減輕俄羅斯就業(yè)壓力,可優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)C.促進(jìn)俄羅斯能源開發(fā),有利于其能源結(jié)構(gòu)調(diào)整D.增加我國清潔能源比重,消退大氣環(huán)境污染【解析】1選D,2選A。第1題,讀圖可知,中俄自然氣管道東線在俄羅斯境內(nèi)向北彎曲,經(jīng)過恰揚(yáng)金氣田,利于氣源的補(bǔ)充。第2題,俄羅斯向中國供應(yīng)自然氣,可以促進(jìn)俄羅斯能源開發(fā),變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,增加就業(yè),但是對俄羅斯的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響不大,可以增加我國清潔能源比重,緩解能源供需沖突,有利于國家能源平安,但是不能消退我國的大氣污染。礦產(chǎn)資源的儲產(chǎn)比表示儲量可供開采的年限;儲消比反映現(xiàn)有儲量對消費(fèi)的保障程度。下表反映的是中國及世界主要礦產(chǎn)資源的靜態(tài)保障程度(單位:年)。據(jù)此回答3、4題。3.表中反映我國礦產(chǎn)資源靜態(tài)保障程度的總體特點(diǎn)是 ()A.全部礦產(chǎn)資源儲量可供開采的年限低于世界平均B.礦產(chǎn)資源靜態(tài)保障程度低C.全部礦產(chǎn)資源儲量可供開采的年限高于世界平均D.礦產(chǎn)資源靜態(tài)保障程度高4.表中反映我國礦產(chǎn)資源保障程度較高的資源是 ()A.石油 B.煤炭 C.銅礦 D.稀土礦【解析】3選B,4選D。第3題,材料顯示除銅礦外,我國其他礦產(chǎn)資源儲量可供開采的年限低于世界平均;大部分礦產(chǎn)資源的儲產(chǎn)比低于世界平均水平,儲消比均較低,說明我國礦產(chǎn)資源靜態(tài)保障程度低。第4題,儲消比反映現(xiàn)有儲量對消費(fèi)的保障程度,表中稀土資源儲消比最高。生態(tài)紅線是指對生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,必需嚴(yán)格管理的空間邊界線。下表為2014年南京市部分生態(tài)紅線區(qū)域面積統(tǒng)計(jì)表。據(jù)此完成5、6題。類型總面積/km2類型總面積/km2風(fēng)景名勝區(qū)373.16生態(tài)綠地134.70洪水調(diào)蓄區(qū)32.61飲用水水源愛護(hù)區(qū)221.85森林公園211.30重要濕地127.425.下列說法正確的是 ()A.生態(tài)紅線區(qū)兼有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益B.設(shè)置紅線的主要目的是劃定城市邊界C.生態(tài)紅線區(qū)確定南京環(huán)境承載力D.設(shè)置紅線區(qū)將阻礙南京城市面積擴(kuò)大6.愛護(hù)生態(tài)紅線區(qū)對南京城市環(huán)境的意義 ()A.調(diào)整城市氣候,擴(kuò)大晝夜溫差B.影響城市水循環(huán),地表徑流變更增大C.愛護(hù)生物多樣性,變更植被類型D.提高環(huán)境自凈實(shí)力【解析】5選A,6選D。第5題,生態(tài)紅線對生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。設(shè)置紅線的主要目的是促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境承載力不能完全由生態(tài)紅線區(qū)確定;設(shè)置紅線區(qū)將有利于南京市城市的發(fā)展,不會阻礙城市面積擴(kuò)大。第6題,愛護(hù)生態(tài)紅線區(qū)有利于調(diào)整城市氣候,縮小晝夜溫差;影響城市水循環(huán),地表徑流變更減小;愛護(hù)生物多樣性,維持植被類型。7.閱讀圖文材料,回答問題。近年來,我國垃圾分類遇到了“有倡議、缺標(biāo)準(zhǔn),有試點(diǎn)、少管理,進(jìn)展遲