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文檔簡介
城市規(guī)劃地質災害防控制度第一章總則為有效預防和控制城市規(guī)劃過程中的地質災害,確保人民生命財產(chǎn)安全,維護城市的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及地方政策,特制定本制度。該制度旨在明確管理職責、工作流程和監(jiān)督機制,為各級政府、規(guī)劃部門、建設單位和相關利益方提供指導。第二章制度目標及適用范圍本制度的目標包括:1.提高城市規(guī)劃中對地質災害風險的識別與評估能力。2.明確各參與方在地質災害防控中的職責與義務。3.建立健全地質災害風險管理體系,促進城市安全發(fā)展。適用范圍涵蓋所有涉及城市規(guī)劃的部門、單位及相關人員,包括市級及區(qū)縣規(guī)劃管理部門、建設單位、科研機構及其他相關利益方。所有新建、改建、擴建的城市基礎設施項目均應遵循本制度。第三章法規(guī)依據(jù)本制度依據(jù)以下法律法規(guī)制定:1.《中華人民共和國城市規(guī)劃法》2.《中華人民共和國防災減災法》3.《地質災害防治條例》4.相關地方性法規(guī)及技術標準以上法規(guī)為本制度的實施提供了法律依據(jù),確保制度的合規(guī)性和有效性。第四章地質災害風險評估城市規(guī)劃過程中,必須對擬建項目的地質環(huán)境進行全面評估。評估內容包括:1.地質構造、土壤類型、地下水位及其變化趨勢。2.以往發(fā)生的地質災害記錄及其影響范圍。3.規(guī)劃區(qū)域的自然條件及人類活動對地質環(huán)境的影響。評估工作應由具備資質的專業(yè)機構承擔,評估報告需提交規(guī)劃管理部門審核。未通過評估的項目不得繼續(xù)推進。第五章責任分工各相關方應明確責任,具體分工如下:1.市級規(guī)劃管理部門負責統(tǒng)籌協(xié)調地質災害防控工作,制定相關政策和技術標準。2.區(qū)縣規(guī)劃管理部門負責轄區(qū)內地質災害風險的監(jiān)測及評估,落實相關措施。3.建設單位需對項目進行地質災害風險評估,并將評估結果納入項目設計和施工方案。4.專業(yè)咨詢機構應提供技術支持,協(xié)助各方進行風險評估和管理。第六章操作流程地質災害防控操作流程應包括以下步驟:1.項目立項時,建設單位需委托專業(yè)機構進行地質災害風險評估。2.風險評估報告完成后,建設單位應向規(guī)劃管理部門提交報告,申請審核。3.規(guī)劃管理部門對報告進行審核,必要時可要求修改或補充相關內容。4.審核通過后,建設單位可據(jù)此制定詳細的設計方案,并在施工過程中嚴格遵循評估建議。5.施工單位在施工過程中應定期進行地質監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在風險。第七章監(jiān)督機制為確保本制度的有效實施,需建立相應的監(jiān)督機制:1.規(guī)劃管理部門應定期對轄區(qū)內地質災害風險管理工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.各級政府應加強對地質災害防治工作的指導和監(jiān)督,確保各方履行職責。3.建設單位應定期向規(guī)劃管理部門報告項目的地質監(jiān)測情況及風險管理措施。4.對于違反本制度的行為,相關部門應依照法律法規(guī)進行處罰,并追究相關責任。第八章培訓與宣傳為提高各方對地質災害防控的認識,需開展定期培訓與宣傳。培訓內容包括:1.地質災害的基本知識與風險識別。2.風險評估的方法與實施流程。3.應急響應與處置措施。通過培訓與宣傳,增強社會各界的地質災害防控意識,促進全社會共同參與。第九章附則本制度自發(fā)布之日起施行,由市規(guī)劃管理部門負責解釋。根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的變化,定期對制度進行評估和修訂,確保其持續(xù)適用性與有效性。執(zhí)行過程中,各級部門應根據(jù)本制度制定
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