2024年新工程招投標協(xié)議管理規(guī)定

2024年新工程招投標協(xié)議管理規(guī)定版A版本合同目錄一覽1.總則1.1定義1.2解釋1.3適用范圍2.招投標流程2.1招標公告2.2資格預審2.3招標文件2.4投標文件2.5開標2.6評標2.7中標通知2.8簽訂合同3.投標要求和條件3.1投標人資格3.2投標保證金3.3投標文件的提交3.4投標截止時間3.5投標地點4.招標文件4.1招標文件的組成4.2招標文件的獲取4.3招標文件的澄清4.4招標文件的修改5.投標文件5.1投標文件的組成5.2投標文件的提交5.3投標文件的修改5.4投標文件的撤回6.開標6.1開標時間和地點6.2開標程序6.3開標記錄7.評標7.1評標委員會組成7.2評標標準和方法7.3評標結(jié)果公示7.4評標異議處理8.中標和簽訂合同8.1中標條件8.2中標通知8.3簽訂合同的時間和地點8.4合同的履行和監(jiān)督9.投標保證金的處理9.1投標保證金的繳納9.2投標保證金的退還9.3投標保證金的扣除10.違約責任10.1投標人的違約10.2招標人的違約10.3違約賠償11.爭議解決11.1爭議的解決方式11.2仲裁機構(gòu)11.3仲裁程序12.合同的變更和解除12.1合同的變更12.2合同的解除13.保密條款13.1保密信息的定義13.2保密義務13.3保密期限14.其他條款14.1法律適用14.2合同的有效期14.3合同的簽署第一部分：合同如下：第一條總則1.1定義1.2解釋（1）“甲方”指招標方；（2）“乙方”指投標方；（3）“協(xié)議”指本合同及其附件；（4）“招標文件”指甲方發(fā)布的包含但不限于招標公告、招標要求、技術(shù)規(guī)格、投標須知等內(nèi)容的文件；（5）“投標文件”指乙方根據(jù)招標文件要求編制的投標報價、施工方案、技術(shù)措施等文件；（6）“中標”指乙方被甲方選定為其所投標項目的合同簽訂方；（7）“合同”指甲乙雙方根據(jù)本協(xié)議規(guī)定程序簽訂的具有法律效力的文件。1.3適用范圍本協(xié)議適用于甲方發(fā)布的2024年新工程招投標活動，以及乙方參與的相應投標活動。第二條招投標流程2.1招標公告甲方通過指定的媒體發(fā)布招標公告，公告內(nèi)容包括但不限于項目名稱、規(guī)模、地點、投標資格條件、報名時間、招標文件獲取方式及時間等。2.2資格預審甲方對乙方提交的資格預審文件進行審核，確認乙方是否具備投標資格。2.3招標文件甲方提供招標文件，包括但不限于投標須知、合同條款、工程量清單、技術(shù)規(guī)格、設計文件等。2.4投標文件乙方按照招標文件的要求，編制并提交投標文件，包括但不限于投標報價、施工方案、技術(shù)措施、資格證明文件等。2.5開標甲方在規(guī)定的時間和地點公開開標，公布投標文件的密封情況，確認投標文件的完整性和有效性。2.6評標甲方組建評標委員會，按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審。2.7中標通知甲方在評標結(jié)束后，向中標乙方發(fā)出中標通知書。2.8簽訂合同乙方在接到中標通知書后，按照甲方要求的時間和地點與甲方簽訂合同。第三條投標要求和條件3.1投標人資格乙方應具備國家規(guī)定的相應資質(zhì)條件，并提供相關(guān)資質(zhì)證書副本。3.2投標保證金乙方應在提交投標文件時，按照甲方要求繳納投標保證金。3.3投標文件的提交乙方應在規(guī)定的時間內(nèi)，將投標文件提交至甲方指定的地點。3.4投標截止時間投標截止時間為招標文件規(guī)定的提交投標文件的日期和時間。3.5投標地點投標文件應提交至甲方指定的投標地點。第四條招標文件4.1招標文件的組成招標文件包括但不限于投標須知、合同條款、工程量清單、技術(shù)規(guī)格、設計文件等。4.2招標文件的獲取乙方應在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)，到甲方指定的地點獲取招標文件。4.3招標文件的澄清甲方應在投標過程中，對招標文件中不明確的內(nèi)容進行澄清。4.4招標文件的修改甲方如需修改招標文件，應提前通知所有獲取招標文件的乙方，并按修改內(nèi)容重新發(fā)布。第五條投標文件5.1投標文件的組成投標文件包括投標報價、施工方案、技術(shù)措施、資格證明文件等。5.2投標文件的提交乙方應在規(guī)定的時間內(nèi)，將投標文件密封提交至甲方指定的地點。5.3投標文件的修改乙方可以在投標截止時間前，對已提交的投標文件進行修改，并書面通知甲方。5.4投標文件的撤回乙方可以在投標截止時間前，書面通知甲方撤回其投標文件。第六條開標6.1開標時間和地點開標時間及地點由甲方在招標文件中規(guī)定。6.2開標程序開標程序包括但不限于檢查投標文件的密封情況、公布投標文件的內(nèi)容、確認投標文件的效力等。6.3開標記錄開標過程應有詳細記錄，并由參加開標的各方代表簽字確認。第八條評標8.1評標委員會組成8.2評標標準和方法評標標準和方法應在招標文件中明確，評標委員會按照招標文件確定的標準和方法對投標文件進行評審。8.3評標結(jié)果公示評標結(jié)果應在甲方網(wǎng)站上公示，公示期為三天。8.4評標異議處理乙方對評標結(jié)果有異議的，應在公示期內(nèi)向甲方提出書面異議。甲方應在收到異議后三日內(nèi)作出答復。第九條中標和簽訂合同9.1中標條件中標條件應在招標文件中明確，乙方滿足招標文件規(guī)定的投標條件且評標委員會推薦其為中標人。9.2中標通知甲方應在評標結(jié)果公示結(jié)束后五日內(nèi)向乙方發(fā)出中標通知書。9.3簽訂合同的時間和地點乙方應在接到中標通知書后十五日內(nèi)，到甲方指定的地點簽訂合同。9.4合同的履行和監(jiān)督甲乙雙方應按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務，并接受雙方約定的監(jiān)考機構(gòu)監(jiān)督。第十條投標保證金的處理10.1投標保證金的繳納乙方應在提交投標文件時，按照甲方要求繳納投標保證金，金額應在招標文件中明確。10.2投標保證金的退還乙方中標后，投標保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，非中標乙方應在接到中標通知書后七日內(nèi)辦理退還手續(xù)。10.3投標保證金的扣除乙方發(fā)生本協(xié)議規(guī)定的違約行為時，甲方有權(quán)從投標保證金中扣除相應金額作為違約金。第十一條違約責任11.1投標人的違約乙方違反本協(xié)議或招標文件的規(guī)定，甲方有權(quán)取消其投標資格，并扣除投標保證金作為違約金。11.2招標人的違約甲方違反本協(xié)議或招標文件的規(guī)定，造成乙方損失的，甲方應承擔相應的賠償責任。11.3違約賠償除本協(xié)議另有規(guī)定外，違約方應賠償對方因此遭受的直接經(jīng)濟損失。第十二條爭議解決12.1爭議的解決方式雙方發(fā)生爭議的，應通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向甲方所在地人民法院提起訴訟。12.2仲裁機構(gòu)雙方同意將爭議提交甲方所在地仲裁委員會進行仲裁。12.3仲裁程序仲裁程序按照甲方所在地仲裁委員會的規(guī)定進行。第十三條合同的變更和解除13.1合同的變更合同變更應書面簽訂，并經(jīng)雙方同意。13.2合同的解除合同解除應書面簽訂，并經(jīng)雙方同意。第十四條其他條款14.1法律適用本協(xié)議適用中華人民共和國法律。14.2合同的有效期本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期至合同約定的項目完工日期。14.3合同的簽署本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。第二部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：招標公告附件二：資格預審文件附件三：招標文件附件四：投標文件模板附件五：評標標準和方法附件六：中標通知書附件七：合同草案附件八：投標保證金繳納證明附件九：履約保證金繳納證明附件十：違約金計算公式附件十一：爭議解決協(xié)議附件十二：合同變更和解除協(xié)議附件十三：合同簽字蓋章頁附件詳細要求和說明：附件一：招標公告詳細要求：公告內(nèi)容應包括項目名稱、規(guī)模、地點、投標資格條件、報名時間、招標文件獲取方式及時間等。附件二：資格預審文件詳細要求：資格預審文件應包括乙方的資質(zhì)證明、業(yè)績證明、財務狀況等。附件三：招標文件詳細要求：招標文件應包括投標須知、合同條款、工程量清單、技術(shù)規(guī)格、設計文件等。附件四：投標文件模板詳細要求：投標文件模板應包括投標報價、施工方案、技術(shù)措施、資格證明文件等。附件五：評標標準和方法詳細要求：評標標準和方法應包括技術(shù)實力、報價、施工方案、信譽等因素的權(quán)重和評分標準。附件六：中標通知書詳細要求：中標通知書應由甲方正式出具，通知乙方中標結(jié)果。附件七：合同草案詳細要求：合同草案應包括合同條款、項目范圍、工期、質(zhì)量標準、支付方式等內(nèi)容。附件八：投標保證金繳納證明詳細要求：投標保證金繳納證明應證明乙方已按照要求繳納投標保證金。附件九：履約保證金繳納證明詳細要求：履約保證金繳納證明應證明乙方已按照要求繳納履約保證金。附件十：違約金計算公式詳細要求：違約金計算公式應明確違約金的具體計算方法。附件十一：爭議解決協(xié)議詳細要求：爭議解決協(xié)議應包括爭議解決方式、仲裁機構(gòu)、仲裁程序等內(nèi)容。附件十二：合同變更和解除協(xié)議詳細要求：合同變更和解除協(xié)議應明確變更和解除的條件、程序及雙方的責任。附件十三：合同簽字蓋章頁詳細要求：合同簽字蓋章頁應包括甲乙雙方的簽字蓋章，以證明合同的有效性。說明二：違約行為及責任認定：違約行為：1.乙方未按照招標文件要求提交投標文件；2.乙方未按照投標文件承諾履行合同義務；3.乙方未按時繳納投標保證金或履約保證金；4.甲方未按照招標文件要求提供招標文件；5.甲方未按照評標結(jié)果通知乙方中標；6.甲方未按照合同約定履行支付義務；7.甲方未按照合同約定提供施工條件；8.雙方未按照合同約定履行合同義務，導致合同無法履行。違約責任認定標準：1.按照合同約定的違約金計算公式計算違約金；2.違約方賠償因其違約給對方造成的直接經(jīng)濟損失；3.違約方承擔因違約導致的合同解除或項目停工的額外費用；4.甲方取消乙方投標資格，并扣除投標保證金作為違約金；5.乙方未能中標，甲方退還投標保證金；6.乙方中標后，未按要求簽訂合同或未履行合同義務，甲方扣除履約保證金作為違約金。示例說明：如果乙方未按照招標文件要求提交投標文件，甲方可以取消乙方的投標資格，并扣除乙方的投標保證金作為違約金。如果甲方未按照合同約定履行支付義務，乙方可以要求甲方支付違約金，并有權(quán)要求甲方承擔因違約導致的合同解除或項目停工的額外費用。說明三：法律名詞及解釋：1.招標方：指發(fā)布招標公告并組織招標活動的法人或其他組織。2.投標方：指參加招標