人口老齡化對養(yǎng)老保險支出的影響研究

【摘要】隨著老年人數(shù)量越來越多，我國逐漸進入人口老齡化時代。這就使得我國養(yǎng)老保險基金逐漸減少的同時，還增加養(yǎng)老保險支出。既影響我國社會各方面發(fā)展，還對現(xiàn)有的養(yǎng)老保險制度提出了挑戰(zhàn)。針對這種情況，本文將以人口老齡化與基本養(yǎng)老保險支出現(xiàn)狀為著手點，對養(yǎng)老保險支出水平量化分析，并提出人口老齡化對養(yǎng)老保險支出的改革措施。【關(guān)鍵詞】人口老齡化;養(yǎng)老保險支出;影響;研究隨著我國人口老齡化問題日漸嚴峻，既給社會保障制度帶來機遇的同時，又對社會保障制度帶來巨大挑戰(zhàn)。在社會保障中養(yǎng)老保險是我國最為基礎(chǔ)的社會保障成分，但由于人口老齡化速度加劇，嚴重影響我國養(yǎng)老保險支出，政府需迫切解決養(yǎng)老保險支出問題。為此，通過分析研究社會養(yǎng)老保險支出，詳細分析影響?zhàn)B老金支出的相關(guān)因素，從而為社會養(yǎng)老保險制度完善制定行之有效的改革措施。一、人口老齡化與基本養(yǎng)老保險支出現(xiàn)狀當(dāng)前人口老齡化已經(jīng)成為全世界各國人口必然發(fā)展趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，全世界60歲以上的老人比重高達10%以上，65歲以上的老人占總?cè)丝跀?shù)量的7%。依照該項調(diào)查研究數(shù)據(jù)，作為老年化社會標(biāo)準(zhǔn)，從而得知大多數(shù)發(fā)達國家均步入老齡化時代。尤其意大利、德國、日本等發(fā)達國家，其65歲人口比重約占20%左右，屬于社會人口老齡化的高齡國家。我國作為世界人口大國之一，人口老齡化比重約為10%左右。該數(shù)據(jù)與發(fā)達國家相比，我國人口老齡化進程較為緩慢，但在2030年我國人口老齡化比重將超過日本，成為世界上人口老齡化最高的國家之一。與發(fā)達國家相比，我國各項社會保障制度體系仍存在諸多問題，國家財庫資金也不夠豐盈，致使陷入了老無所養(yǎng)的焦慮當(dāng)中。在1984年我國政府對原有養(yǎng)老保險改革制度實施改革，從原有的家庭養(yǎng)老轉(zhuǎn)變成社會養(yǎng)老。倘若用養(yǎng)老保險支出與國家GDP相比，在經(jīng)濟壓力與福利保健方面，我國養(yǎng)老保險支出水平顯著低于發(fā)達國家。這就需要相關(guān)人員對我國養(yǎng)老保險支出水平量化進行科學(xué)合理的分析，從而想出行之有效的改革措施，在保證國家GDP穩(wěn)定增長的同時，完善我國老年人社會保障制度。二、養(yǎng)老保險支出水平量化分析依照我國養(yǎng)老保險支出現(xiàn)狀進行分析，影響支出水平的主要因素為人口因素、教育因素以及經(jīng)濟因素。其中人口因素主要是指老年人退休后，生活主要來源就是養(yǎng)老保險，倘若社會人口撫養(yǎng)比例越高，就表示老年人口越多需要的養(yǎng)老金就越多，致使養(yǎng)老金支出也變得越來越多。教育因素方面同樣也影響著我國養(yǎng)老保險支出，其主要原因是高學(xué)歷居民生活成本較高，風(fēng)險防范意識也比較強，致使我國養(yǎng)老保險參保比率越來越高。在經(jīng)濟方面，養(yǎng)老保險支出與當(dāng)?shù)谿DP經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，當(dāng)?shù)谿DP經(jīng)濟發(fā)展的好壞直接影響?zhàn)B老保險支出水平。為了更好的了解養(yǎng)老保險支出情況，筆者通過變量構(gòu)建經(jīng)濟模型進行分析后，發(fā)現(xiàn)各省直轄市的養(yǎng)老保險支出與收入差異較小，其主要原因是同社會保障制度相似存在極大關(guān)系。依照我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與人口結(jié)構(gòu)情況而言，我國養(yǎng)老保險支出較大的主要危險因素有：養(yǎng)老保險收入水平、養(yǎng)老撫養(yǎng)比例以及文化水平等。其中我國人口因素的撫養(yǎng)比例與保險支出產(chǎn)生極大效應(yīng)，尤其在我國老齡化時代以后，隨著老年人口逐漸增多，社會勞動力逐漸減少，致使養(yǎng)老保險負擔(dān)越來越重，在保險收入增加的同時，也使得養(yǎng)老保險支出有所增加。三、人口老齡化對養(yǎng)老保險支出改革措施隨著我國老齡化人口逐漸加劇，致使我國養(yǎng)老保險支出也變得越來越多大。針對這種情況，政府應(yīng)履行自身職責(zé)，依照我國人口老齡化實際情況，建立科學(xué)規(guī)范的保障制度，并在此基礎(chǔ)上對個人儲蓄、企業(yè)年金、養(yǎng)老保險等相關(guān)方面適當(dāng)增加養(yǎng)老支出，同時加大政府對養(yǎng)老保險的補貼力度，改善社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施環(huán)境，加強社區(qū)養(yǎng)老質(zhì)量。另外，國家還要完善商業(yè)養(yǎng)老保險措施，增加商業(yè)養(yǎng)老渠道，通過制定科學(xué)合理的優(yōu)惠政策，讓更多的居民積極參與的商業(yè)養(yǎng)老保險當(dāng)中，這樣不但可以減輕國家財政壓力，同時還能保證居民養(yǎng)老期間的生活質(zhì)量。與此同時，國家相關(guān)部門應(yīng)控制好老年人口比重，通過放寬計劃生育政策，鼓勵年輕居民生二胎等方式，以此緩解人口老齡化等相關(guān)問題，提高我國生育率。當(dāng)前，我國養(yǎng)老保險最為常用的方式為社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，居民在個人賬戶中存有大量資金，不斷可以使資金增值保值，還能從根本上減少低賬戶資金貶值的風(fēng)險。在原有養(yǎng)老制度基礎(chǔ)上，國家應(yīng)對養(yǎng)老資金進行相關(guān)投資，擴大投資渠道，從而提高相關(guān)基金收入效率。居民保險養(yǎng)老制度，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度以及新農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，應(yīng)滿足三者轉(zhuǎn)化需求。然而，我國當(dāng)前并未出臺有關(guān)三者銜接轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策，只有三者進行相互統(tǒng)一完善，才能有助于人們改善當(dāng)前社會生活質(zhì)量，完善國家養(yǎng)老保險制度。四、結(jié)語綜上所述，我國作為人口大國，隨著老齡化時代來臨，養(yǎng)老問