確保安全生產的技術組織措施

確保安全生產的技術組織措施第一節(jié)安全管理目標、方針安全生產管理目標高標準，嚴要求，確保確保安全零事故，滿足廣西對安全文明工地要求。安全管理方針是“安全第一，預防為主”。分析安全難點，確定安全管理難點在每個施工階段開始之前，分析該階段的施工條件、施工特點、施工方法、預測施工安全難點和事故隱患，對重大危險源進行辨識，確定管理點和預措施。各階段施工安全要點控制中國鐵建·安吉山語城（1-2棟、5A棟、5B棟、7-8棟、10-11棟、13棟、15棟及其地下室）工程體量大、工期長，工序交叉施工多，潛在眾多安全隱患。以職業(yè)健康安全管理體系為思路，結合各階段特點及施工工藝進行重大危險源識別，制定針對性的控制措施，有效地控制和降低安全風險。第二節(jié)安全管理體系（1）成立由總承包部項目經(jīng)理負責，各施工單位安全生產負責人參加的專項安全管理組織領導施工現(xiàn)場的安全工作；（2）總承包項目部主要負責人與各參施單位主要負責人須簽訂安全責任狀，參施單位主要負責人與本單位分管責任人須簽訂責任狀，使得安全生產工作責任到人，層層負責；（3）總承包部設立一名安全總監(jiān)、一個安全部，承擔工程的安全管理和協(xié)調，負責本項目安全管理工作與信息的收集整理和傳遞；安全部設5名專職安全員，分別負責安全防護管理、機電安全管理、機械安全管理、治安消防管理；（4）分包項目經(jīng)理部根據(jù)分包工程實際情況成立安全管理組織，建立管理體系，設立專職安全員承擔工程的安全管理工作，以及信息收集和向總承包單位項目部傳遞；（5）勞務分承包方根據(jù)情況設立專兼職安全員，協(xié)同總承包共同負責工程建設的安全管理工作；（6）所有在施單位都必須編制明確項目的安全生產責任制，明確各部門、各崗位的安全生產職責。第三節(jié)安全管理制度安全生產教育制度1）為搞好管理人員和施工人員的勞動保護、安全生產基本知識的教育和安全技術的培訓，不斷提高他們的安全意識、法制觀念和安全技術水平，減少和消除不安全行為，增強每個員工的自我保護能力，制定安全教育制度。2）要認真執(zhí)行“安全第一，預防為主”的安全生產方針，加強職工的安全生產教育和安全技術培訓，使之做到經(jīng)常化、制度化。3）新入場的施工人員都必須進行三級安全教育，時間不少于40小時，并經(jīng)考核合格后辦理出入證才能進入施工現(xiàn)場上崗操作。安全生產技術管理制度1）安全生產技術，是為了控制或消除施工現(xiàn)場工人在生產勞動過程中的危險因素，防止發(fā)生人身事故而研究采取的技術措施，也是保證安全順利地完成各項任務的前提，因此，安全技術管理在安全生產管理中占有十分重要的地位。根據(jù)國家有關規(guī)定和本工程實際情況，制定安全技術管理制度。2）所有建筑工程的施工組織設計或施工方案必須在開工前編制完畢并報請上級主管部門審批，簽好會簽單。3）施工組織設計或施工方案中，必須有單項的安全技術措施。安全技術措施一定有針對性，要根據(jù)施工工程的結構特點、施工方法、作業(yè)環(huán)境、隊伍素質等實際情況，明確具體地提出應采取的措施和注意事項。4）臨時用電工程必須納入施工組織設計之中，要有設計、有計劃、有平面布置圖、有說明、有計算。5）特殊和危險性大的工程必須單獨編制安全技術措施。單獨編制的安全技術措施方案，一定要有依據(jù)、有詳圖、有說明、有審批。6）所有方案的編制和實施手續(xù)必須齊全，審批人必須是簽字不得打字或蓋章。特種作業(yè)持證上崗制度1）為貫徹實施《廣西勞動監(jiān)察條例》和《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》，加強特種作業(yè)人員的勞動安全管理，保證安全生產，特制定本管理制度。2）凡進入施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)《操作證》。3）外地的特種作業(yè)人員必須持有原地地、市級以上勞動保護監(jiān)察機關簽發(fā)的安全資格證件。4）特種作業(yè)人員在施工現(xiàn)場從事特種作業(yè)時必須嚴格遵守本工種安全操作規(guī)程和南寧市及我公司有關施工現(xiàn)場管理規(guī)定，并接受檢查監(jiān)督人員的監(jiān)督。5）特種操作人員出現(xiàn)違章作業(yè)行為時，現(xiàn)場安全員有權責令其糾正違章，在其證件上簽注違章記錄，并視情況對其作出暫扣證件、經(jīng)濟處罰、停止其作業(yè)等處理。6）特種作業(yè)人員必須攜帶特種作業(yè)安全資格證件上崗，以備檢查。7）電氣焊操作人員施工人員上崗作業(yè)前須到安全環(huán)保部辦理動火手續(xù)，明確看火人，做好防火措施方可施工。領導安全值班制度1）堅持“安全第一，預防為主”的方針與“管生產必須管安全”的原則，認真貫徹國家安全生產的政策、法規(guī)、標準及上級有關安全工作的指示。2）全面及時掌握項目的安全生產動態(tài)，并根據(jù)項目的安全生產形勢對項目的安全工作提出指導性建議。3）加強崗位監(jiān)督管理，保證項目安全施工管理體系運行有效。4）正確處理安全環(huán)保與生產、安全環(huán)保與效益的關系，加強職工的安全環(huán)保教育和安全技術培訓，增強全員安全環(huán)保意識，提高安全施工管理水平。5）領導并支持安全環(huán)保部和人員工作，加強系統(tǒng)管理力度。6）堅持安全檢查制度，參與項目定期和不定期的安全施工檢查，及時整改施工中存在的安全、環(huán)保隱患，做到防患于未然。7）積極聽取采納安全施工的合理化建議，完善項目安全施工管理制度和工作程序。8）總結安全施工管理的先進經(jīng)驗，推廣應用科學的管理方法。安全生產技術交底制度1）開工前，項目總工程師要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況，向工地負責人、責任工程師詳細交底，并向全體職工進行交底。2）兩個以上分包單位或工種配合施工時，責任工程師/工長要按工程進度定期或不定期地向有關班組進行交叉作業(yè)的書面安全技術交底。3）責任工程師安排班組長工作前，都必須進行書面安全技術交底。交底要有針對性，要根據(jù)施工作業(yè)面的環(huán)境，工人的安全意識進行交底。4）班組長每天要對工人進行施工要求，作業(yè)環(huán)境的安全交底。5）各級書面交底要有交接時間、交接內容、交接人簽字。交底書要按單位工程歸放在一起，以便備查。6）必須由責任工程師進行安全技術交底。7）各單位工程的安全技術交底交接人雙方簽字后必須及時交安全管理一份，以便安全環(huán)保部對施工部位進行檢查。安全生產檢查制度1）為了及時發(fā)現(xiàn)施工中的不安全因素、污染源及污染行為，從而采取對策，不斷改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境，減少傷亡事故的發(fā)生，制定本檢查制度。2）安全檢查主要是查思想、制度、機械設備、安全設施、安全教育培訓、操作行為、安全防護用具使用、傷亡事故的處理、環(huán)境保護情況等。3）安全檢查依據(jù)主要是國家法律法規(guī)及相應的規(guī)范標準。4）安全檢查有定期性、專業(yè)性、經(jīng)常性、季節(jié)性、突擊性、綜合性等多種形式。5）定期安全施工檢查。項目每旬組織一次安全施工檢查。每次安全施工檢查，由項目領導帶隊，由項目安全環(huán)保部及工程管理部、各分包項目主要負責人及安全員、經(jīng)濟管理部等部門派員參加。每次檢查根據(jù)南寧市安全施工統(tǒng)一表格進行考核評比。6）項目安全環(huán)保部建立每日巡檢制度，填寫日檢表。安全生產例會制度1）每半月項目安全總監(jiān)主持召開一次安全施工工作例會，項目經(jīng)理每月至少列席一次。2）安全施工工作例會主要總結前一階段的安全施工情況，布置下一階段的安全施工工作。3）項目每月召開一次安全生產委員會會議，會議中商討一月以來項目存在的重大安全生產問題，并做出決策，無法做出決策的問題，經(jīng)會議討論報請上一級部門。并制定下月管理目標和重點工作內容，布置工作任務。4）會議不得遲到早退，無特殊情況不得請假。如需請假，請書面請示會議召集人。（8）機械設備安全生產管理制度1）對進入施工現(xiàn)場的機械的安全裝置和操作人員的資質需經(jīng)過現(xiàn)場安全環(huán)保部進行審驗。不合格的機械和人員不得進入施工現(xiàn)場。2）中小型機械由分包單位組織安裝后，需經(jīng)安全環(huán)保部、各工程部、物資工程師進行驗收，驗收合格后方可使用，驗收單交安全環(huán)保部一份歸擋。3）機械操作，駕駛人員必須經(jīng)過專門的技術培訓，并按規(guī)定取得安全操作證后方準上崗；學員或取得學習證的人員，必須在持《操作證》人員監(jiān)護下方準上崗作業(yè)。4）定期對現(xiàn)場的機械設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為應立即糾正，對查出的隱患要有文字記錄，并落實責任，立項并限期整改。5）塔吊、提升架遇六級以上大風應該停止作業(yè)。（9）臨電用電管理制度1）項目機電工程部負責編制臨時用電施工組織設計，經(jīng)技術部和安全環(huán)保部審核后，報項目經(jīng)理審批后方可實施。2）臨時用電設施完成布設后，由技術部組織驗收，機電工程部、安全環(huán)保部、施工班組參加，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。3）明確施工用電管理人員及各分包單位的電氣負責人，明確責任。4）施工現(xiàn)場安裝，維修或拆除臨時用電工程，必須由現(xiàn)場維修電工完成，作業(yè)電工必須持有效證件。5）電工作業(yè)應有兩人以上配合進行，閘箱內作業(yè)線路應掛有“線路維修，禁止合閘”字樣的表牌，以防止事故的發(fā)生。6）每周應對臨時用電工程進行一次安全檢查，安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要定人、定措施、定時間進行解決和整改，并做好記錄。7）各類用電設備的操作人員必須持證上崗，嚴禁無證人員操作各類機電設備。操作人員必須掌握安全用電基本知識及所用設備的性能，嚴禁各類機電設備帶病運轉。8）各類機電設備在使用過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應及時向有關人員報告和解決。9）停電的設備必須拉閘斷電、鎖好開關箱。10）搬遷或移動用電設備，必須經(jīng)電工切斷電源并做妥善處理后進行。11）在施工程地下室必須使用安全電壓，如必須使用220V以上電氣設備和燈具時，應制定強電進入措施和辦理強電使用手續(xù)。12）電氣設備及電纜的絕緣搖測記錄及接地電阻測定記錄表，應及時交安全部門一份歸檔。電工維修記錄、值班記錄由電工負責記錄并保管，臨時用電工程拆除后統(tǒng)一歸檔。（10）安全生產防護管理制度1）認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產和勞動保護的方針、政策、法令以及上級有關規(guī)章制度和標準。并認真組織檢查執(zhí)行情況。2）施工現(xiàn)場安全防護管理執(zhí)行施工現(xiàn)場安全防護標準，要求高處作業(yè)、腳手架、土方工程等一般性防護要求必須達到強制性條文規(guī)定。3）各項施工方案或專項安全技術措施必須提前編制完成，各工程部根據(jù)施工方案或專項安全技術措施進行交底、安排施工班組進行搭設，搭設完畢后，技術部應組織安全環(huán)保部、各工程部、搭設班組對防護設施進行驗收，并提出驗收意見，驗收合格后填寫驗收單，各部門、單位進行會簽后方可投入使用。4）針對工程施工的特點做好施工人員安全防護意識的教育，做到“三不傷害”。5）施工現(xiàn)場設立安全標語，危險區(qū)域或部位懸掛安全標志牌。6）在無可靠防護隔離措施的部位禁止垂直交叉作業(yè)。7）施工現(xiàn)場的防護設施一旦搭設完畢，不得隨意拆改，如因施工要求，確實需要對防護設施進行拆改的，填寫施工現(xiàn)場安全防護設施拆改申請表，技術部、各工程部、安全環(huán)保部會簽后方可拆改。8）施工現(xiàn)場的各級控制箱必須由專業(yè)電工每日巡視，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。9）嚴禁高空隨意拋投各種物品及雜物。10）在防護設施使用過程中，工程部和安全環(huán)保部均有監(jiān)控其安全狀態(tài)的職責，各工程部發(fā)現(xiàn)防護設施的不安全狀態(tài)時，應立即組織人員無條件進行整改；安全環(huán)保部發(fā)現(xiàn)問題后，應向各工程部下發(fā)整改通知單，各工程部接到整改通知單后立即組織人員無條件進行整改，整改完畢后報安全環(huán)保部銷項后方可繼續(xù)使用防護設施；安全環(huán)保部在巡視過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或違章，有權立即就近安排人員進行整改或封閉、叫停，特別嚴重情況，有權當場進行局部停工，然后移交各工程部履行整改手續(xù)。（11）安全生產責任制度1）項目經(jīng)理負責工程項目安全管理機構的設置及工程項目各項安全管理制度、規(guī)定和管理辦法的簽發(fā)，負責建立工程項目安全施工保證體系，并使其有效運行。2）安全總監(jiān)負責監(jiān)督各項安全制度、規(guī)定及管理辦法的落實工作，對工程項目安全資料的管理負直接領導責任。3）安全環(huán)保部負責安全施工管理資料的收集、編制和整理工作，技術部、機電工程部、工程部、經(jīng)濟管理部等部門負責相關資料的編制和收集。4）項目經(jīng)理負責總承包單位、分包單位的安全生產責任制制定工作，并制定相應的考核指標，將其納入獎懲細則中；負責簽訂總分包安全施工協(xié)議書，要求分包單位配置專職安全管理人員或成立相應的安全施工管理機構。5）項目安全總監(jiān)負責制定安全生產值班計劃，監(jiān)督值班人員填好值班記錄；組織工程項目各種形式安全生產活動，安全環(huán)保部負責填寫活動記錄。6）安全環(huán)保部負責登記、保管各級、各部門下發(fā)的有關安全工作的通知、文件等。安全環(huán)保部負責辦理工程《安全施工許可證》等安全生產手續(xù)。第四節(jié)安全保證措施安全教育培訓措施為保證安全教育達到最佳效果，項目除了采取看宣傳視頻、張掛宣傳圖片，設置安全自救宣傳欄等措施外，還專門設立安全體驗區(qū)。人員安全保證措施為了保證現(xiàn)場施工人員的安全，項目徹底實行勞務管理實名制，辦理實名一卡通，并設置門禁，非項目施工人員無法進入施工現(xiàn)場?，F(xiàn)場內設置攝像頭實現(xiàn)遠程監(jiān)控，并設專人負責監(jiān)控管理，做到一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患迅速響應，積極治理?，F(xiàn)場內張貼懸掛安全標識，做好安全防護。塔吊安全保證措施1）塔吊支撐架安全保證措施塔吊支撐架設置應變裝置全程監(jiān)測塔吊運行；支撐架預埋件與核心筒勁鋼柱有效連接設計，支撐架附著點應進行有效應力計算，應力不滿足時應采取補強措施，保證支撐架的安全穩(wěn)定性。2）群塔防碰撞措施本工程主塔樓塔吊的覆蓋范圍均相互交叉，存在相互碰撞的安全隱患，屬于群塔施工。主要采取以下措施進行控制：塔吊在垂直方向的防碰撞措施①低位塔吊的起重臂與高位塔吊起重鋼絲繩之間防碰撞措施。由于受施工需要的影響，塔吊間高與低是相對的，但都有可能發(fā)生低位塔吊的起重臂與高位塔吊的起重鋼絲繩的碰撞事故。為杜絕此類事故發(fā)生，項目必須對每一臺塔吊的工作區(qū)進行合理劃分，避免出現(xiàn)塔吊交叉工作區(qū)。同時，項目必須配備有合格操作證的、經(jīng)驗豐富的信號指揮工，確保指揮塔吊回轉作業(yè)時，低塔的起重臂不碰撞高塔的起升鋼絲繩。當現(xiàn)場風速達到6級風，相當風速達到10.8～13.8米/秒時，塔吊必須停止作業(yè)。另外，塔吊租賃公司要配備操作熟練、有責任心的塔司為現(xiàn)場服務，塔吊在每次使用后或在非工作狀態(tài)下，將塔吊的吊鉤升至頂端，起重臂俯仰角度45-60度。②高位塔吊的起重臂下端與低位塔吊的起重臂上端防碰撞措施由于塔吊的作業(yè)面有交叉處，所以低位塔吊的起重臂與高位塔吊的起重臂或吊物有可能發(fā)生碰撞。為此要求2臺塔機工作時劃定工作區(qū)域，不在相鄰塔機起重臂上側回轉或吊物，并嚴格執(zhí)行交底制度，由總承包方對指揮信號工及塔吊司機進行交底及吊裝任務安排。施工電梯安全措施為保障施工電梯能夠安全到達預定樓層，將人員、物資等安全送達，電梯運行采用分層分階段進行，并安排專人負責電梯的調度安排。為確保電梯的高效安全運行，每天將發(fā)布電梯的運行區(qū)間和使用單位。電梯加高時，測量員必須采用精密儀器進行定位校核，確保其偏差處在規(guī)定范圍值內。爬架安全防護措施為滿足外框鋼結構及土建施工的安全要求，在外框周圍搭設爬架。爬架高度覆蓋外框結構4層。為滿足外圍護的抗沖擊性、耐用性和采光要求，外圍護選用帶孔鋼板網(wǎng)，鋼板網(wǎng)厚度為0.5mm，孔直徑5mm，以減小風荷載，鋼板網(wǎng)擋風系數(shù)為0.65。鋼板網(wǎng)為2m×1m單元塊，能方便安裝及加快安裝速度。（7）中小型機械安全措施表中小型機械安全措施表設備名稱措施內容手持式電鋸、電鉆1、一般場所選用Ⅱ類手持式電動工具，并裝設額定動作電流不大于15mA，額定漏電動作時間小于0.1s的漏電保護器。Ⅰ類手持電動工具作保護接零。2、露天、潮濕及狹窄場所或在金屬構架上操作時，選用Ⅱ類手持電動工具，并裝設防濺型的漏電保護器。嚴禁使用Ⅰ類電動工具。3、手持電動工具使用前作空載檢查，運行正常后方可使用。切斷機彎曲機圓盤鋸鋼筋切斷機、彎曲機、圓盤鋸等機械的鋸盤及傳動部位應安裝防護罩，并應設置保險檔、分撩器。凡長度小于500mm，厚度大于鋸盤半徑的木料，嚴禁使用圓鋸。破料鋸與橫截鋸不得混用。電焊機械1、電焊機應放置在防雨、防砸的地方，下方無堆土和積水。周圍嚴禁放易燃易爆物品。2、電焊機單獨設開關，并裝設漏電保護裝置。3、電焊機一次線長度小于5m，二次線長度小于30m，兩側接線壓接牢固，并安裝可靠防護罩，焊機二次線采用YHS型橡皮護套銅芯多股軟電纜。中間不得超過一處接頭，接頭及破皮處用絕緣膠包扎嚴密。4、焊機把線和回路零線雙線到位，不借用金屬管道、腳手架、軌道、鋼盤等作回路地線。二次線不泡在水中，不壓在物料下方?；炷琳駬v器1、電動機電源上，應安裝漏電保護裝置，接地或接零應安全可靠。2、電纜線應滿足操作所需的長度。電纜線上不得堆壓物品或讓車輛擠壓，嚴禁用電纜線拖拉或吊掛振動器。3、使用平板式振動器時，電動機與平板應保持緊固，電源線必須固定在平板上，電器開關應裝在手把上。4、作業(yè)停止需移動振搗器時，應先關閉電動機，再切斷電源。不得用軟管或電纜拖拉。5、作業(yè)完成后，應將機器清理干凈，并做相應的保養(yǎng)，妥善存放。（8）施工用電安全措施施工用電必須嚴格按照國家《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46－2