DB43T 876.10-2015 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 第10部分：評價(jià)規(guī)范

ICS65.020.01B00DB43DB43/T876.10—2015高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)第10部分：評價(jià)規(guī)范2015-11-20發(fā)布2015-12-20實(shí)施湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I Ⅱ 2規(guī)范性引用文件 4基本要求 5評價(jià)方法 6評價(jià)內(nèi)容和等級劃分 7項(xiàng)目組織實(shí)施評價(jià) 9建成效果評價(jià) 參考文獻(xiàn) 本部分按照GB/T1.1—2009給出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)第10部分：評價(jià)規(guī)范DB43/T876的本部分規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)的基本要求、件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本耕地滿足作物生長和清潔生產(chǎn)的程度，包括耕地地力和耕地環(huán)境質(zhì)量。。4.3評價(jià)時(shí)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)提供項(xiàng)目審批文件、實(shí)施文件、竣工驗(yàn)收文件5.2目標(biāo)比較法。對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)后的實(shí)際產(chǎn)出與預(yù)計(jì)產(chǎn)出目標(biāo)進(jìn)行比較，分析預(yù)計(jì)目標(biāo)的完成程度，指出未完成目標(biāo)的原因。主要用于耕地質(zhì)量方面5.3專家評議法。邀請相關(guān)領(lǐng)域的專難以直接量化的指標(biāo)進(jìn)行集中評議。主要用于項(xiàng)目組織實(shí)施各方面5.4問卷調(diào)查法。針對項(xiàng)目區(qū)利益相關(guān)方有關(guān)的事項(xiàng)，通過設(shè)計(jì)不同形式的調(diào)查問卷，向相關(guān)利益群體發(fā)放，并對調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和綜合評定。主要用于社會(huì)效益和生態(tài)效益5.5成本效益法。將一定時(shí)期內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)活動(dòng)所產(chǎn)生的效益與付出的成本進(jìn)行對比分析，分析5.6現(xiàn)場檢驗(yàn)法。通過現(xiàn)場檢查、量測、試驗(yàn)等方法，對農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行的符合性評價(jià)。主要用于6.2評價(jià)專家應(yīng)按照評價(jià)指標(biāo)體系（見附錄C）的要求對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)評分，評分結(jié)果為最終得分為70分以下，總體方案設(shè)計(jì)等前期文件審批依據(jù)的合理性、審批程7.3項(xiàng)目實(shí)施方面，應(yīng)通過查閱資料對項(xiàng)目實(shí)施方案的編制與審批、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理制度7.5合同執(zhí)行情況方面，應(yīng)通過查閱資料對合同執(zhí)行、合同變7.6公示欄設(shè)置方面，應(yīng)通過實(shí)地勘察對公示牌7.8控制管理方面，應(yīng)通過查閱資料和實(shí)地勘察對項(xiàng)目的進(jìn)度控制，安全、衛(wèi)生、環(huán)?？刂频惹?.9資金管理方面，應(yīng)通過查閱資料對項(xiàng)目資金撥付8.1目標(biāo)任務(wù)完成情況評價(jià)應(yīng)包括土地平整、土壤改良、田間道路、灌溉排水、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境8.2土地平整方面，應(yīng)通過抽樣調(diào)查法和現(xiàn)場檢驗(yàn)法，對耕作層厚度、田面平整度、田面坡度等情況砂（粘）質(zhì)土壤改良、酸性土壤改良、貧瘠土壤改良、輕度污染土壤修復(fù)等情況進(jìn)行8.5灌溉排水方面，應(yīng)通過抽樣調(diào)查法和現(xiàn)場檢驗(yàn)法，對灌排系統(tǒng)總體布局、灌排能力、附屬建筑物8.6農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持方面，應(yīng)通過抽樣調(diào)查法和現(xiàn)場檢驗(yàn)法，對農(nóng)田林網(wǎng)占地率、農(nóng)田防護(hù)面積比例、現(xiàn)有濕地（水體）保留、景觀保留、生物通道及其他要求等情況,。8.8科技服務(wù)方面，應(yīng)通過現(xiàn)場檢驗(yàn)法和查閱資料，對服務(wù)條件、田間配套服務(wù)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)8.9建后管護(hù)方面，應(yīng)采用專家評議法，通過查閱資料對管護(hù)制度、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、檔案和管9.2耕地質(zhì)量方面，應(yīng)通過抽樣調(diào)查法、現(xiàn)場檢驗(yàn)法和目標(biāo)比較法，對枯水期地下水位、土壤理化性狀、耕地地力等級提升、防災(zāi)抗災(zāi)能力等情況進(jìn)9.3經(jīng)濟(jì)效益方面，應(yīng)通過目標(biāo)比較法和成本效益法，對耕地生產(chǎn)能力提升、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、新9.4社會(huì)效益和生態(tài)效益方面，應(yīng)通過現(xiàn)場檢驗(yàn)法、查閱資料和問卷調(diào)查法，對集中連片程度、田間基礎(chǔ)設(shè)施完善程度、警示和標(biāo)識(shí)牌、環(huán)境改善、機(jī)械化率、滿意度（見附錄Da）開展評價(jià)前應(yīng)成立評價(jià)工作組織，制定量和耕地質(zhì)量等級評定結(jié)果，核實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)座座 6、山塘口座座口處個(gè)個(gè)對項(xiàng)目前期決策、建設(shè)準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行使用等進(jìn)行總結(jié)進(jìn)行項(xiàng)目的生態(tài)效益評價(jià)，主要包括生態(tài)環(huán)保設(shè)施的設(shè)置情況，生態(tài)環(huán)保效果、影響等。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、項(xiàng)目影響目標(biāo)等，明確各目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，找出差距C.2.3當(dāng)項(xiàng)目評價(jià)中有刪減項(xiàng)時(shí)，評分織實(shí)分）（2分）————（2分） （2分） 執(zhí)行了主要合同和合同重大變更要求的計(jì)2分，部分達(dá)到要求欄設(shè)置 ——項(xiàng)目資料齊全，分類歸檔，管理規(guī)范，符合要求的計(jì)2分，部按設(shè)計(jì)方案要求按時(shí)完成建設(shè)內(nèi)容的計(jì)2分，推遲1～3個(gè)月的——資金的使用與管理合理、合法的計(jì)2分，部分達(dá)到要求酌情計(jì)任務(wù)完成情況（8分）耕作層厚度大于等于25cm的計(jì)3分，大于等于20cm且小于25cm的計(jì)2分，大于等于15cm且小于20cm的計(jì)1分，小于15cm的計(jì)0突破±5cm的計(jì)0分；水澆地丘塊地面平整度在±5cm以內(nèi)計(jì)315cm的計(jì)0分。當(dāng)項(xiàng)目區(qū)同時(shí)存在多種地類時(shí)，應(yīng)水田地面縱向坡不超過1/1000的計(jì)2分，大于1/1000且小于等（7分）（9分）路面寬度符合設(shè)計(jì)寬度的計(jì)2分；小于設(shè)計(jì)寬且不低于設(shè)計(jì)寬的計(jì)2分；路面材質(zhì)符合設(shè)計(jì)要求，但抗壓、抗彎強(qiáng)度不低于輸水工程滿足灌溉流量過流要求的計(jì)2.5分，發(fā)現(xiàn)一處不滿足銜接等設(shè)置合理和配套完善的計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處不合理或未配 任務(wù)完成情況境保持（4分）保留了建設(shè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有濕地（水體），周圍有2.0m的自然植被保留了建設(shè)區(qū)內(nèi)林地、林木及具有獨(dú)特自然特征景觀的計(jì)0.5設(shè)等工藝質(zhì)量（1施工工藝符合國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范及國家電網(wǎng)公司配網(wǎng)工程通用設(shè)計(jì)及施工工藝規(guī)范要求的計(jì)1分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求（4分）技術(shù)培訓(xùn)室、檔案資料室、人員工作室等功能室，計(jì)0.5分，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備能滿足服務(wù)需要的辦公設(shè)備（0.2分）、綜合服務(wù)配置病蟲害觀測站（點(diǎn)）并完全能滿足服務(wù)需要的計(jì)0.5分，基本滿足需要的計(jì)0.3分；配置病蟲害觀測站（點(diǎn)）但不能滿基本滿足需要的計(jì)0.3分；配置節(jié)水灌溉試驗(yàn)站（點(diǎn)）但不能任務(wù)完成情況（5分）管護(hù)經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)到位計(jì)1分，落實(shí)60%以上計(jì)0.和記錄都保持完整并歸檔的計(jì)0.8分；60%（含80%的檔日常巡查和維護(hù)到位，各項(xiàng)田間基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)完好率達(dá)到90%求時(shí)，達(dá)極限值90%以上計(jì)0.8分；達(dá)80%計(jì)0.5分，低于80%耕地地力等級提升1個(gè)等級及以上計(jì)5分；沒有達(dá)到提升1個(gè)等40%（含40%）的計(jì)0.5分，減產(chǎn)40%以上的計(jì)0分；當(dāng)年沒有出出現(xiàn)旱災(zāi)時(shí)，作物減產(chǎn)20%（含20%）以內(nèi)的計(jì)1分，減產(chǎn)20%~40%（含40%）的計(jì)0.5分，減產(chǎn)40%以上的計(jì)0分；當(dāng)年沒有出 建設(shè)后平均每畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本比建成前平均每畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成和生態(tài)效項(xiàng)目建設(shè)面積大于等于DB43/T876.1中7.1規(guī)劃單元面積1.5機(jī)械化率在平原河網(wǎng)區(qū)為90%～100%（含90%），丘崗沖垅區(qū)、丘陵山地區(qū)為85%～100%（含85%）的計(jì)1分，在平原河網(wǎng)區(qū)為），（3分）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)當(dāng)?shù)卣?、群眾的滿意度為很滿意的計(jì)3分，滿意D.1.1滿意度調(diào)查一般由項(xiàng)目所在縣級人民政府組織，由實(shí)施評價(jià)的機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)，D.1.3滿意度調(diào)查對象應(yīng)為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田使用的有關(guān)利益方，包括項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶、農(nóng)村集地經(jīng)營者和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。調(diào)查對象中的農(nóng)戶和土地經(jīng)營者比例應(yīng)不低于全部調(diào)查對象的80%，調(diào)查D.1.4對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織，可采取全面調(diào)查方式；對于農(nóng)戶和土地經(jīng)營者數(shù)量較指數(shù)查對象，發(fā)放調(diào)查問卷，填寫后回收并篩選問卷，整理出有效問卷，有效問D