第二章 全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度

第二章全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度一、目的為了貫徹煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立以崗位安全績效考核為重點(diǎn)，以落實(shí)崗位安全責(zé)任為主線，以杜絕崗位安全責(zé)任事故為目的的全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核辦法，加大安全生產(chǎn)責(zé)任在員工績效工資、晉級、評先評優(yōu)等考核中的權(quán)重，將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處，做到職責(zé)明確，獎(jiǎng)懲分明，形成安全生產(chǎn)工作事事有人管、件件有人抓的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)（工作）目標(biāo)，特制定本制度。二、適用范圍適用于對公司各部門、各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任考核。三、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作的落實(shí)，成立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)組：組長：執(zhí)行董事、黨委書記礦長副組長：各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)成員：各專業(yè)副總工程師、礦長助理及各職能部室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)部，主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作的日常事務(wù)。四、工作職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)組組長職責(zé)（1）組長全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作的指導(dǎo)和決策;（2）負(fù)責(zé)對其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行考核。（礦長由上級公司考核）2.副組長職責(zé)（1）在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，各副組長負(fù)責(zé)考核成員中分管專業(yè)內(nèi)的副總工程師、礦長助理及部門負(fù)責(zé)人的考核工作。（2）負(fù)責(zé)對分管專業(yè)內(nèi)其他人員考核進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)工作。3.考核組成員職責(zé)（1）負(fù)責(zé)對分管專業(yè)內(nèi)部門副部長、區(qū)隊(duì)長及以下人員進(jìn)行具體考核工作。（2）負(fù)責(zé)對的本專業(yè)內(nèi)其他人員考核進(jìn)行監(jiān)督工作。4.領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查各部室及基層區(qū)隊(duì)考核結(jié)果，同時(shí)將考核結(jié)果報(bào)安監(jiān)部、安全監(jiān)查部、考核辦、人力資源部，由安監(jiān)部、安全監(jiān)查部、考核辦、人力資源部負(fù)責(zé)落實(shí)考核。五、考核范圍1.本考核制度適用于公司下屬負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的各部門、區(qū)隊(duì)以及相關(guān)人員。2.主要負(fù)責(zé)人的考核由上級公司每年年底根據(jù)《發(fā)展集團(tuán)有限公司所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核辦法（修訂)》(安〔2022〕233號)文件要求進(jìn)行考核。六、考核形式1.年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核（1）公司實(shí)行各系統(tǒng)、各專業(yè)開展分級、分業(yè)務(wù)、上級對下級考核，各業(yè)務(wù)職能部室按照分管業(yè)務(wù)職責(zé)對公司各級、各崗位進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制全員覆蓋考核。（2）考核以按每半年考核一次考核、年度匯總評比兌現(xiàn)的形式進(jìn)行。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制抽查各部門、區(qū)隊(duì)每月對本單位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制掌握情況進(jìn)行抽查，并將抽查結(jié)果列入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核依據(jù)。七、考核內(nèi)容1.年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核（1）主要負(fù)責(zé)人的考核由上級公司每年年底根據(jù)《發(fā)展集團(tuán)有限公司所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核辦法（修訂)》(安〔2022〕233號)文件規(guī)定的十項(xiàng)考核項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核結(jié)果由上級公司出具。（2）礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核，由考核組組長根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表》進(jìn)行打分。（3）部門負(fù)責(zé)人及以上管理人員的考核，由考核領(lǐng)導(dǎo)組副組長分別對分管范圍內(nèi)的相關(guān)人員進(jìn)行打分。（4）部門副部長、區(qū)隊(duì)隊(duì)長的考核，由職能部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、礦長助理進(jìn)行打分。（5）部門技術(shù)人員、區(qū)隊(duì)副隊(duì)長的考核，分別由各分管副部長和區(qū)隊(duì)長進(jìn)行打分，然后報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)組評定。（6）技術(shù)員及區(qū)隊(duì)副隊(duì)長以下人員，由上一層級的分管人員進(jìn)行考核，然后報(bào)部門負(fù)責(zé)人審核。（7）部門考核，由分管領(lǐng)導(dǎo)組打分評定。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制抽查（1）各部門、區(qū)隊(duì)每月安排專人對本單位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制掌握情況進(jìn)行抽查，并將抽查結(jié)果登記臺賬進(jìn)行保存。（2）每月抽查考核如有抽查不合格人員，在其自主學(xué)習(xí)后對其進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查后合格的要將復(fù)查人和復(fù)查時(shí)間登記臺賬；如復(fù)查后仍未熟練掌握的，應(yīng)對該人員處以50元罰款。八、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)各部門要牢固樹立“安全第一”的思想，嚴(yán)格按照全員《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的要求逐項(xiàng)做好落實(shí)工作，把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到位，確保不發(fā)生因責(zé)任制不落實(shí)而造成的事故。在責(zé)任制的考核上，采用百分制的形式，照安全職責(zé)的履行情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況逐條評分，各條得分合計(jì)為總分。1.對個(gè)人的考核共分三個(gè)等級，即稱職（90分以上含90分）、基本稱職（80分—89分）和不稱職（80分以下不含80分）。2.對于部門考核，部門內(nèi)每次考核全部人員稱職，該部門為優(yōu)良，部門內(nèi)每次考核有20%人員基本稱職，80%人員稱職，該部門為合格，部門內(nèi)每次考核有大于20%人員基本稱職或小于80%人員稱職，該部門為不合格。九、考核結(jié)果計(jì)算半年進(jìn)行一次考核，年度匯總結(jié)果。十、個(gè)人考核結(jié)果的應(yīng)用考核結(jié)果作為年度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)的依據(jù)。考核結(jié)果由安監(jiān)部出具，在財(cái)務(wù)審批各部門獎(jiǎng)金時(shí)給予上浮或下浮。具體浮動(dòng)措施包括以下幾個(gè)方面。1.對不稱職的崗位工考核400元，對不稱職的干部考核500元，對不合格的部門按以下標(biāo)準(zhǔn)考核：各部室考核1000元，各區(qū)隊(duì)考核1500元。2.考核結(jié)果中個(gè)人評為稱職、部門評比為優(yōu)良的，作為部門年度評比先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范、先進(jìn)班組和集體的重要依據(jù)。被評定為先進(jìn)班組/集體或個(gè)人的基本條件：（1）積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)本礦的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在預(yù)防事故、安全生產(chǎn)過程中做出突出成績的。（2）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)管理工作，按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求，定期召開安全生產(chǎn)例會，研究解決安全生產(chǎn)問題，經(jīng)常開展安全檢查，積極整改，成績顯著，年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。（3）依據(jù)簽訂的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》的有關(guān)條款，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，持證上崗，遵章守紀(jì)，模范執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的。（4）采取先進(jìn)的生產(chǎn)安全技術(shù)，提出重要建議，成績顯著的。（5）積極參加本礦組織的安全培訓(xùn)、知識問答、安全竟賽、應(yīng)急救援與演練等各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)，成績優(yōu)異的。十一、考核實(shí)施1.每年6月15日、12月15日前，安監(jiān)部下發(fā)“安全生產(chǎn)責(zé)任制度考核表”到各個(gè)部門。2.每年6月25日、12月25日前，各職能部門將填寫完畢的考核表送回安監(jiān)部。安監(jiān)部對收集上來的考核表進(jìn)行分類匯總。3.在每半年的考核中，考核領(lǐng)導(dǎo)組要不定期地到各部門進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的抽查并進(jìn)行打分。抽查結(jié)果作為年度安全生產(chǎn)責(zé)任制度考核的重要部分。4.考核結(jié)果在每年年底公布一次。十二、特殊規(guī)定出現(xiàn)下列情況之一，對相關(guān)人員、部門、區(qū)隊(duì)實(shí)行一票否決，情節(jié)嚴(yán)重的，除按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度》給予相應(yīng)的處理外，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。1.對安全生產(chǎn)職責(zé)制不落實(shí)或落實(shí)不到位而造成事故的。2.違章指揮或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。3.對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的。4.對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的。5.拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。6.不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告煤礦事故的;7.偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;8.阻礙干涉煤礦事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。9.因工作不力導(dǎo)致大規(guī)模越級異常上訪的。10.在礦其他規(guī)定中有明確規(guī)定一票否決的。十三、部門考核責(zé)任