【水利水電】李想 教材精講班課件 67-第10章-10.2-工程合同管理（四）

10.2.4施工管理條款（3.變更管理）3.變更管理10.2.4施工管理條款（3.變更管理）考情分析：單選題：2006(1)；多選題：無；案例題：2006(1)，2017(1)、2012(1)、

2017(1)、2018(1)、2020(1)。一、二建重復率：100%。10.2.4施工管理條款（3.變更管理）教材內容：1）變更的范圍和內容2）變更權3）變更程序4）暫估價10.2.4施工管理條款（3.變更管理）導入：10.2.4施工管理條款（3.變更管理）1）變更的范圍和內容10.2.4施工管理條款（3.變更管理）1）變更的范圍和內容

?二建分類工程變更分類，①設計變更、②進度計劃變更、③施工條件變更、④原招標文件和工程量清單中未包括的<新增>工程。

10.2.4施工管理條款（3.變更管理）1）變更的范圍和內容

?何時變更在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應進行變更：（6條）（1）<取消>合同中任何一項工作，但被取消的工作<不能>轉由發(fā)包人或其他人實施；（2）<改變>合同中任何一項工作的質量或其他特性；（3）<改變>合同工程的基線、標高、位置或尺寸；（4）<改變>合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；（5）為完成工程需要<追加>的額外工作；（6）<增加或減少>專用合同條款中約定的關鍵項目工程量超過其工程總量的一定數(shù)量百分比。10.2.4施工管理條款（3.變更管理）1）變更的范圍和內容?價格調整上述變更內容引起工程<施工組織>和<進度計劃>發(fā)生實質性變動和影響其原定的價格時，才予<調整>該項目的單價。（那么什么時候調整項目的單價呢？具體內容，見2024版教材P306，“4.價格調整”）10.2.4施工管理條款（3.變更管理）2）變更權10.2.4施工管理條款（3.變更管理）2）變更權經（發(fā)包人）同意，（監(jiān)理人）可按<變更程序>向（承包人）作出變更指示，承包人應遵照執(zhí)行。沒有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更。10.2.4施工管理條款（3.變更管理）3）變更程序10.2.4施工管理條款（3.變更管理）3）變更程序變更程序三步走：第一步：<變更提出>

第二步：根據(jù)<變更估價原則>確定<變更估價>第二步：價格談好了，發(fā)出<變更指示>

10.2.4施工管理條款（3.變更管理）3）變更程序

（1）變更提出第?類變更提出過程：<約定變更>（2016(2)案例）①變更意向書：可能發(fā)生變更的<事先約定>，監(jiān)理人可向承包人發(fā)出。②變更意向書：?變更的具體內容、?發(fā)包人對變更的時間要求，?并附必要的圖紙和相關資料。（蕾絲圖）③承包人提交包括：?擬實施變更工作的計劃、措施、?完工時間等內容的<實施方案>。（記錯時間）④發(fā)包人同意，由監(jiān)理人發(fā)出變更指示。10.2.4施工管理條款（3.變更管理）3）變更程序

（1）變更提出第?類變更提出過程：<履行變更>第1種情況：（發(fā)包人或者監(jiān)理）主動提出變更第2種情況：（承包人）主動提出變更(5)在合同<履行過程>中，發(fā)生變更情形的，（監(jiān)理人）應向（承包人）發(fā)出變更指示。(8)若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認為難以實施此項變更，應立即通知監(jiān)理人，說明原因并附詳細依據(jù)。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。(5)在合同<履行過程>中，....(6)（承包人）可向（監(jiān)理人）提出書面變更建議。變更建議應闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。(7)監(jiān)理人與發(fā)包人共同研究，確認存在變更的，應在收到承包人書面建議后的14天內作出變更指示。經研究后不同意作為變更的，應由監(jiān)理人書面答復承包人。10.2.4施工管理條款（3.變更管理）例題：2016(2)3.5背景：本工程在實施過程中，涉及工程變更的雙方往來函件包括（不限于）：①變更意向書；②書面變更建議；③變更指示；④變更報價書；⑤撤銷變更意向書；⑥難以實施變更的原因和依據(jù)；⑦變更實施方案等。問題：5.背景資料涉及變更的雙方往來函件中，屬于承包人發(fā)出的文件有哪些?答案：5.屬于承包人發(fā)出的文件有：②書面變更建議；④變更報價書；⑥難以實施變更的原因和依據(jù)；⑦變更實施方案。10.2.4施工管理條款（3.變更管理）3）變更程序

（2）變更估價①承包人應在收到<變更指示或變更意向書>后14天內，向監(jiān)理人提交<變更報價書>，報價內容應根據(jù)約定的估價原則，詳細開列...。②...///。③監(jiān)理人收到承包人<變更報價書>后的14天內，根據(jù)約定的估價原則，商定或確定變更價格。什么是<變更估價原則>，見“4)變更的估價原則”。（先有<變更指示>再有→<變更報價書>再有→確定的新價格）10.2.4施工管理條款（3.變更管理）3）變更程序

（3）變更指示①變更指示<只能>由監(jiān)理人發(fā)出。②變更指示：①變更的目的、范圍、②變更內容、③變更的工程量、④進度、⑤技術要求，⑥并附有關圖紙和文件。（蕾絲圖、搭積木、飯量大）承包人收到<變更指示>后，應按<變更指示>進行變更工作。（對比，P305，變更意向書：①變更的具體內容、和②發(fā)包人對變更的時間要求，③并附必要的圖紙和相關資料。）10.2.4施工管理條款（3.變更管理）3）變更程序

（4）變更的估價原則（3原則）除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價格調整按照下列約定處理：（2017(1)、2020(1)案例）①（原）清單中<有適用>子目，采用該子目的單價。②（原）清單中<無適用>子目，但有<類似>子目的，參照類似子目的單價。由監(jiān)理人商定或確定單價。③（原）清單中<無適用或類似>子目，可按照成本加利潤的原則，由（監(jiān)理人）商定或確定單價。10.2.4施工管理條款（3.變更管理）3）變更程序

（4）變更的估價原則（3原則）對比：【管理】①已標價工程量清單或預算書中有相同項目的，按照相同項目單價認定。（和水利一樣）②已標價工程量清單或預算書中無相同項目，但有類似項目的，參照類似項目的單價認定。（和水利一樣）③變更導致實際完成工程量與清單或預算書中工程量偏差超過15%，或已標價工程量清單或預算書中無相同或類似項目，按成本與利潤構成的原則，雙方協(xié)商確定單價。（什么情況下，商定價格）10.2.4施工管理條款（3.變更管理）4）暫估價10.2.4施工管理條款（3.變更管理）4）暫估價?定義：在工程（招標階段）已經確定的材料、工程設備或工程項目，但又無法在當時（即招標階段）確定準確價格，而可能影響招標效果的，可由發(fā)包人在工程量清單中給定一個暫估價。（2014(1)、2018(1)案例）（2024版教材，P306+425，重復）10.2.4施工管理條款（3.變更管理）4）暫估價?如何招投標1)<必須招標>的暫估價項目2)<不招標>的暫估價項目(1)若（承包人）不具備承擔暫估價項目的能力或具備承擔暫估價項目的能力但明確<不參與投標>的，由（發(fā)包人和承包人）組織招標；(2)若（承包人）具備承擔暫估價項目的能力且明確<參與投標>的，由（發(fā)包人）組織招標。(3)暫估價項目中標金額與工程量清單中所列金額差以及相應的稅金等其他費用列入合同價格。（2012(1)、2020(1)案例）(1)材料和工程設備由承包人提供。經監(jiān)理人確認與工程量清單中所列的暫估價的<金額差>以及相應的稅金等其他費用列入合同價格。(2)專業(yè)工程，由監(jiān)理人按照<變更>處理原則進行估價。與工程量清單中所列的暫估價的金額差以及相應的稅金等其他費用列入合同價格。（考試概率小）10.2.4施工管理條款（3.變更管理）小結：10.2.4施工管理條款（3.變更管理）小結：一<頁>看盡長安花1）變更的范圍和內容【無】

2）變更權【無】3）變更程序（Ⅰ變更提出）【案例】【?10、13、16、23B】3）變更程序（Ⅱ變更估價程序）【案例】【?21A】3）變更程序（Ⅲ變更指示）【?06】3）變更程序（Ⅳ變更估價原則）【案例】【?06、17、20】4）暫估價（Ⅰ定義）【案例】【?14、18、?21B】4）暫估價（Ⅱ組織）【案例】【?12、20】10.2.4施工管理條款（3.變更管理）10.2.4施工管理條款（4.價格調整）3.變更管理10.2.4施工管理條款（4.價格調整）考情分析：單選題：無；多選題：無；案例題：2013(1)，2019(1)，2020(2)。一、二建重復率：50%。10.2.4施工管理條款（4.價格調整）教材內容：1）人工、材料和設備等價格波動影響合同價格時價格調整公式2）法律變化引起的價格調整3’）采用造價信息調整價格差額[二建]4’）工程量變化引發(fā)單價變化10.2.4施工管理條款（4.價格調整）導入：10.2.4施工管理條款（4.價格調整）1）人工、材料和設備等價格波動影響合同價格時價格調整公式10.2.4施工管理條款（4.價格調整）1）價格時價格調整公式公式如下：（2013(1)案例）

式中：△P——需調整的價格差額；P0——付款證書中承包人應得到的已完成工程量的金額。P0單獨說明：①不包括價格調整、②不計質量保證金的扣留和支付、③（不計）預付款的支付和扣回。④變更及其他金額已按現(xiàn)行價格計價的，也不計在內；10.2.4施工管理條款（4.價格調整）式中：A——定值權重（即不調部分的權重）；B1，B2，B3，…，Bn——各可調因子的變值權重（即可調部分的權重），為各可調因子在投標函投標總報價中所占的比例；Ft1，F(xiàn)t2，F(xiàn)t3，…，F(xiàn)tn——各可調因子的現(xiàn)行價格指數(shù)，指付款證書相關周期最后一天的前42天的各可調因子的價格指數(shù)；F01，F(xiàn)02，F(xiàn)03，…，F(xiàn)0n——各可調因子的基本價格指數(shù)，指基準日期的各可調因子的價格指數(shù)。10.2.4施工管理條款（4.價格調整）例題：2013(1)4.4背景：投標函附錄價格指數(shù)和權重如表4所示。工程實施中，三月份經監(jiān)理審核的結算數(shù)據(jù)如下：已完成原合同工程量清單金額300萬元，扣回預付款10萬元，變更金額6萬元（未按現(xiàn)行價格計價）。表4中標人投標函附錄價格指數(shù)和權重表可調因子權重價格指數(shù)定值權重變值權重基本價格指數(shù)現(xiàn)行價格指數(shù)水泥90%10%10010310.2.4施工管理條款（4.價格調整）例題：2013(1)4.4問題：4.說明工程質量保證金扣留、預付款扣回及變更費用在價格調整計算時，是否應計入P0？計算3月份需調整的水泥價格差額△P。答案：4.預付款扣回不計入；工程質量保證金扣留不計入；變更（未按現(xiàn)行價格計價）計入。需調整的價格差額△P=306×[90%+10%×（103/100）-1]=0.92萬。10.2.4施工管理條款（4.價格調整）2）法律變化引起的價格調整10.2.4施工管理條款（4.價格調整）2）法律變化引起的價格調整法律變化引起的價格調整在基準日后，因法律變化導致承包人在合同履行中所需要的工程費用發(fā)生除物價波動以外的增減時，監(jiān)理人應根據(jù)法律及國家或省、自治區(qū)、直轄市有關部門的規(guī)定，商定或確定需調整的合同價款。10.2.4施工管理條款（4.價格調整）3’）采用造價信息調整價格差額[二建]10.2.4施工管理條款（4.價格調整）3’）采用造價信息調整價格差額[二建]（采用造價信息調整價格差額，一般是針對“單一材料”）工程造價信息的來源：××市建設工程造價信息。價格調整的項目：本工程<僅>對××共計××項主材進行調整，其余材料、人工、設備和機械臺時價格均不做調整。材料價格調整的具體方法為：△P＝P0－max（P1，P2）×（1±r%）

△P＝新價格－老價格×(1±r%)（2019(1)、2020(2)案例）10.2.4施工管理條款（4.價格調整）3’）采用造價信息調整價格差額[二建]式中△P一一材料價格調差額；P0一一施工當月上述指定造價信息來源、對應的信息價；P1一一投標人對應投標材料價格;P2一一投標截止日前上述指定來源對應的最新信息價；r一一風險幅度系數(shù)，物價波動在風險幅度范圍(－r%，＋r%)以內不進行價格調整；價格調增時取“＋”號，價格調減時取“－”號。10.2.4施工管理條款（4.價格調整）例題：2020(2)4.4（簡化版）背景：某水利工程合同約定：合同工期20個月，以已標價工程量清單中土方工程所含子目為單元，對柴油進行調差，調差子目完工后，若其施工期間工程所在造價信息（月刊）載明的柴油價格平均值超過中標價中柴油價格的5%時，超出5%以上部分予以調差。事件4：中標價中，土方開挖工程柴油消耗定額為0.14kg/m3，柴油價格3元/Kg。土方開挖工程施工期4個月，按施工圖紙計算的工程量為108000m3。施工期間工程所在地造價信息（月刊）載明的4個月柴油價格分別為3.0元/kg、3.2元/kg、3.5元/kg、3.1元/kg。10.2.4施工管理條款（4.價格調整）問題：4.事件4中，土方開挖子目應當按哪個工程量進行計量？說明理由。分析計算該子目承包人應得的調差金額（單位；元，保留小數(shù)點后兩位）。答案：4.（1）略...；（2）見下內容4個月柴油平均價格：（3.0元+3.2元+3.5+3.1元）=3.2元/Kg；每kg材料價格調差額：3.2-3×1.05=0.05元/Kg每m3柴油調差價格：0.14kg/m3×0.05元/Kg=0.007元/m3；承包人應得的調差金額：108000m3×0.007元/m3=756.00元。理由：△P=P0-max(P1，P2)(1±r%)△P=當月最新價-投標時的老價格×(1±r%)10.2.4施工管理條款（4.價格調整）4’）工程量變化引發(fā)單價變化10.2.4施工管理條款（4.價格調整）4’）工程量變化引發(fā)單價變化?單價調減：應予計量的實際工程量與招標工程量清單偏差超過15%，需調整<綜合單價>。調整的原則為：(1)工程量<增加>15%以上時，增加部分工程量的綜合單價應予<調低>，即當Q1>1.15Q0時：S=1.15Q0×P0+（Q1-1.15Q0）×P1(