【水利水電】陳靈利 習(xí)題精析班課件 12-第3篇-第10章-工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理（一）

第10章

工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理10.1

工程招標(biāo)投標(biāo)10.1工程招標(biāo)投標(biāo)【單項(xiàng)選擇題】某水閘加固改造工程土建標(biāo)共有甲、乙、丙、丁四家潛在投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)了資格預(yù)審文件，經(jīng)審查乙、丙、丁三個(gè)投標(biāo)人通過(guò)了資格預(yù)審。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)乙向招標(biāo)人書(shū)面提出了在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中的疑問(wèn)，招標(biāo)人確認(rèn)后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將招標(biāo)文件的答疑以書(shū)面形式發(fā)給（）。A.甲B.乙C.乙、丙、丁D.甲、乙、丙、丁10.1工程招標(biāo)投標(biāo)答案：CP277解析：本題考查的是施工招標(biāo)的條件與程序。對(duì)于投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場(chǎng)中提出的疑問(wèn)，招標(biāo)人可以書(shū)面形式或召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答，但需同時(shí)將解答以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。故本題答案選C。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)除合同另有約定外，解釋順序優(yōu)先于投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)的是（）。A.專(zhuān)用合同條款B.已標(biāo)價(jià)工程量清單C.技術(shù)條款D.中標(biāo)通知書(shū)10.1工程招標(biāo)投標(biāo)答案：DP288-289解析：本題考查的是水利水電工程施工合同文件的構(gòu)成。合同文件指組成合同的各項(xiàng)文件，包括：協(xié)議書(shū)；中標(biāo)通知書(shū)；投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；專(zhuān)用合同條款；通用合同條款；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）；圖紙；已標(biāo)價(jià)工程量清單；經(jīng)合同雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其他文件。上述次序也是解釋合同的優(yōu)先序。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)【多項(xiàng)選擇】根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版），可供招標(biāo)人選擇的評(píng)標(biāo)辦法包括（）。A.綜合評(píng)估法 B.抽簽法C.合理低價(jià)法區(qū) D.經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 E.最低評(píng)標(biāo)價(jià)法10.1工程招標(biāo)投標(biāo)答案：ADP288解析：本題考查的是施工投標(biāo)的條件與程序。水利工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法。故本題答案選AD。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)【多項(xiàng)選擇】根據(jù)《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保障金的通知》（國(guó)辦發(fā)[2016]49號(hào)），建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金有（）。A.投標(biāo)保證金B(yǎng).履約保證金C.工程質(zhì)量保證金D.信用保證金E.農(nóng)民工工資保證金10.1工程招標(biāo)投標(biāo)答案：ABCEP288解析：本題考查的是承包人的義務(wù)和責(zé)任。根據(jù)《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國(guó)辦發(fā)[2016]49號(hào)），投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，推行銀行保函制度，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)【案例節(jié)選】施工招標(biāo)工作實(shí)際完成情況見(jiàn)下表所示。工作序號(hào)ABCDE時(shí)間2016.5.252016.6.5～9（5日）2016.6.102016.6.112016.6.27工作內(nèi)容在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》上發(fā)布招標(biāo)公告發(fā)售招標(biāo)文件，投標(biāo)人A、B、C、D、E購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件僅組織投標(biāo)人A、B、C踏勘現(xiàn)場(chǎng)向A、B、C、D澄清了壩前護(hù)坡內(nèi)容上午9：00投標(biāo)截止。上午10：00組織開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人A、B、C、D、E參加10.1工程招標(biāo)投標(biāo)【問(wèn)題】指出該工程施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)際工作中違反現(xiàn)行水利工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定之處，并提出正確做法。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)答案：C工作僅組織投標(biāo)人A、B、C踏勘現(xiàn)場(chǎng)違反規(guī)定。正確做法：招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。招標(biāo)人可以組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，向其介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。D工作向A、B、C、D澄清了壩前護(hù)坡內(nèi)容違反規(guī)定。正確做法：向所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人澄清了壩前護(hù)坡內(nèi)容。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)E工作上午9：00投標(biāo)截止。上午10：00組織開(kāi)標(biāo)違反規(guī)定。正確做法：投標(biāo)截止時(shí)間與開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)相同。A在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》上發(fā)布招標(biāo)公告;正確做法：在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)公共平臺(tái)，或項(xiàng)目所在省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)公共平臺(tái)發(fā)布10.1工程招標(biāo)投標(biāo)【案例節(jié)選】某水利水電工程項(xiàng)目采取公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)文件明確：承包人應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)要求、具有AA及以上的信用等級(jí)；投標(biāo)有效期為60天；投標(biāo)保證金為50萬(wàn)元整。該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件事件1：A投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，就招標(biāo)文件設(shè)定信用等級(jí)作為資格審查條件，向招標(biāo)人提出書(shū)面異議。事件2：該項(xiàng)目因故需要暫停評(píng)標(biāo)，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期至90天。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)B投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，但同時(shí)要求局部修改其投標(biāo)文件，否則拒絕延長(zhǎng)。事件3：C投標(biāo)人提交全部投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)有重大失誤，在投標(biāo)截止時(shí)間前向招標(biāo)人遞交了書(shū)面文件，要求撤回投標(biāo)文件，放棄本次投標(biāo)。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)【問(wèn)題】1.針對(duì)事件1，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何處理？2.針對(duì)事件2，B投標(biāo)人提出修改其投標(biāo)文件的要求是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。招標(biāo)人應(yīng)如何處理該事件？3.事件3中，招標(biāo)人應(yīng)如何處理C投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的要求？10.1工程招標(biāo)投標(biāo)答案：1.招標(biāo)人收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。2.（1）B投標(biāo)人提出修改其投標(biāo)文件的要求不妥。理由：同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。（2）投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)3.招標(biāo)人同意C投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的要求。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)【案例節(jié)選】某水利工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，招標(biāo)人委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8000萬(wàn)元，為最低投標(biāo)價(jià)。（2）B投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說(shuō)明，提出可以降價(jià)5%。（3）C投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒(méi)有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。（4）D投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書(shū)，但沒(méi)有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)（5）E投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)最高，故E投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后第二天撤銷(xiāo)了其投標(biāo)文件。【問(wèn)題】1.分析A、B、C、D投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？說(shuō)明理由。2.E撤銷(xiāo)投標(biāo)文件的行為應(yīng)如何處理?10.1工程招標(biāo)投標(biāo)答案：1.①A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。②B投標(biāo)人的投標(biāo)文件（或原投標(biāo)文件）有效，但補(bǔ)充說(shuō)明無(wú)效，因開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人不能變更（或更改）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容（經(jīng)評(píng)審的計(jì)算性算術(shù)錯(cuò)誤除外）。③C投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。④D投標(biāo)人的投標(biāo)文件無(wú)效。因?yàn)榻M成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)答案：2.E撤銷(xiāo)投標(biāo)文件，招標(biāo)人可以沒(méi)收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)【案例題節(jié)選】招標(biāo)文件按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）編制，評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法，招標(biāo)文件中明確了最高投標(biāo)限價(jià)。建設(shè)管理過(guò)程中發(fā)生如下事件：10.1工程招標(biāo)投標(biāo)事件一：評(píng)標(biāo)辦法中部分要求見(jiàn)表。序號(hào)評(píng)審因素分值評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1投標(biāo)報(bào)價(jià)30評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低后的算術(shù)平均值。投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿(mǎn)分；在此基礎(chǔ)上，偏差率每上升1%（位于兩者之間的線(xiàn)性插值，下同）扣2分，每下降1%扣1分，扣完為止，偏差率計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后2位。投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)要求：1.應(yīng)當(dāng)在最高投標(biāo)限價(jià)85%～100%之間，不在此區(qū)間的其投標(biāo)視為無(wú)效標(biāo)；2.無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不納入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算。2投標(biāo)人業(yè)績(jī)15近5年每完成一個(gè)大型調(diào)水工程業(yè)績(jī)得3分，最多得15分。業(yè)績(jī)認(rèn)定以施工合同為準(zhǔn)。3投標(biāo)人實(shí)力3獲得“魯班獎(jiǎng)”的得3分，獲得“詹天佑獎(jiǎng)”的得2分，獲得Q省“青山杯”的得1分，同一獲獎(jiǎng)項(xiàng)目只能計(jì)算一次。4對(duì)本標(biāo)段施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)認(rèn)識(shí)5合理4～5分，較合理2～3，一般1～2分，不合理不得分。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)文件約定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中算術(shù)性錯(cuò)誤按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定確定的原則進(jìn)行修正?！締?wèn)題】1.事件一中，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行修正的原則是什么？2.針對(duì)事件一，指出表4-1中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處，并說(shuō)明理由。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)答案：1.對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行修正的原則是：（1）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致的，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。（2）單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致的，以單