2.1 充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用 課件高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟與社會-1

第二課；我國的社會主義市場經(jīng)濟體制

2.1充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用010203市場調(diào)節(jié)市場體系市場缺陷市場調(diào)節(jié)——市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點PART1一、市場調(diào)節(jié)1、在剛結束的國慶黃金周中同學們的出行體驗怎么樣？交流與分享2、“到哪都是人”反映出假期集中出行導致體驗感下降，根本原因是什么？出行需求集中暴增旅游資源有限VS一、市場調(diào)節(jié)A.資源：指一國或一定地區(qū)內(nèi)擁有的物力、財力、人力等各種物質(zhì)要素的總稱。B.資源配置：是指人們?yōu)榱藵M足自身需要對資源的使用做出安排基礎知識何去何從？炸薯條還是烤雞？又或者是鐵鍋燉？一、市場調(diào)節(jié)

為了更好滿足人類的多方面需要，社會必須對資源進行合理配置，以盡可能少的資源投入，生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。

改革開放前：我國實行計劃經(jīng)濟體制。

改革開放后：我國逐步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。資源合理配置計劃計劃經(jīng)濟體制：計劃在資源配置中起決定性作用計劃就是國家宏觀調(diào)控政策發(fā)揮作用，是“看得見的手”市場市場經(jīng)濟體制：市場在資源配置中起決定性作用市場是價值規(guī)律發(fā)揮作用，是“看不見的手”配置資源的基本手段一、市場調(diào)節(jié)社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立（過程）1992年黨的十四大提出要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用。2002年黨的十六大提出在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。2007年黨的十七大提出從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。2012年黨的十八大提出更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。2013年黨的十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。一、市場調(diào)節(jié)市場是如何配置資源的？價格為什么會發(fā)生變動？商品的價格與供給、需求之間一般存在怎樣的關系？一、市場調(diào)節(jié)價格、供求和競爭（市場配置資源的三要素）市場是如何配置資源的？企業(yè)獲利增加生產(chǎn)擴大供不應求價格上漲供過于求價格下降資源流入生產(chǎn)縮小資源流出商品供求平衡商品供求平衡企業(yè)獲利減少市場通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)人、財、物在全社會的配置。市場機制就像一只“看不見的手”，引導和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。一、市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)的地位和機制（1）市場調(diào)節(jié)的地位：市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律（2）市場調(diào)節(jié)的運行機制：主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)。

市場機制就像一只“看不見的手”，引導和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。通過人們的經(jīng)濟活動競爭變化相互作用供求支配著價格一、市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)/機制的優(yōu)點①市場價格及其波動,能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格；（實現(xiàn)資源合理配置）②市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業(yè)，推動科學技術和經(jīng)營管理進步,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。(資源有效利用）供求關系擴大或減少生產(chǎn)價格實現(xiàn)資源合理配置競爭利益杠桿作用下，推動科學技術和經(jīng)營管理進步提高勞動生產(chǎn)率，資源有效利用市場體系——為什么建設、怎么建設PART2二、市場體系你想開一個火鍋店，你都要做好哪些準備？都涉及到哪些市場？市場的類型：商品、服務市場，還有各種各樣的生產(chǎn)要素市場等市場的要素：交易雙方、交易對象、交易價格二、市場體系為什么要建設高標準市場體系？（1）統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎。（2）提高資源配置效率和公平性，必須構建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系（3）市場調(diào)節(jié)具有局限性：它存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。二、市場體系怎樣建設高標準市場體系？（1）建設高標準市場體系，要強化市場基礎制度規(guī)則的統(tǒng)一。要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權保護制度，實行統(tǒng)一的市場準入制度，維護統(tǒng)一的公平競爭制度，健全統(tǒng)一的社會信用制度。沒有規(guī)矩不成方圓（有形的手）閱讀相關鏈接：《中華人民共和國反不正當競爭法》部分內(nèi)容二、市場體系怎樣建設高標準市場體系？⑵完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。

政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。供水、電力、煤氣、供熱、電信、鐵路、航空等辨析：不進行不當干預≠取消或不進行干預二、市場體系怎樣建設高標準市場體系？補充除了“有形的手”外還有哪些市場主體能夠發(fā)揮積極作用？企業(yè)：①守法經(jīng)營，遵守職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)；②開展正當競爭，承擔社會責任，遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，樹立良好信譽和企業(yè)形象；個人：①尊法學法守法用法，運用法律依法維護自己的合法權益。②樹立誠信觀念，遵守市場道德?！吨醒攵▋r目錄》是規(guī)范國務院有關部門定價權限和范圍的清單。2020年5月1日起，我國施行新修訂的《中央定價目錄》，目錄包括輸配電、油氣管道運輸、基礎交通運輸、重大水利工程供水、重要郵政服務、重要專業(yè)服務、特殊藥品及血液等7類16項。目錄中強調(diào)，法律、行政法規(guī)明確規(guī)定實行政府定價、政府指導價的項目，自動進入本目錄;法律、行政法規(guī)明確規(guī)定實行市場調(diào)節(jié)價的項目，自動退出本目錄;根據(jù)價格領域簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務等改革進展，定期修訂本目錄;本目錄不包括地方定價項目，地方定價權限和適用范圍由地方定價目錄確定。二、市場體系拓展延伸市場缺陷——自發(fā)性、盲目性、滯后性PART3三、市場缺陷它們能不能交由市場來調(diào)節(jié)？為什么？三、市場缺陷國防國防、治安、消防等公共物品

不能由市場調(diào)節(jié)。槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品不能由市場調(diào)節(jié)。教育、醫(yī)療等民生領域重要服務不能完全由市場調(diào)節(jié)。原因：

否則就不能保障國家安全、人民生命財產(chǎn)安全和人民生活，嚴重影響社會安定。市場不能調(diào)什么？110嗎？我這里有人打砸搶！給多少錢?。课疫@有個大單......三、市場缺陷市場自身的局限性1、自發(fā)性

在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)者為了自身利益，可能會損害社會公共利益，甚至可能會損害國家利益。自發(fā)性、盲目性、滯后性三、市場缺陷市場自身的局限性自發(fā)性、盲目性、滯后性2、盲目性（決策無主見、盲目跟風）：原因：不能完全掌握市場信息，決策具有盲目性。表現(xiàn)：某種商品有利可圖則一哄而上，反之則一哄而退，從而造成資源浪費和消費得不到充分滿足。三、市場缺陷市場自身的局限性自發(fā)性、盲目性、滯后性3、滯后性（事后調(diào)節(jié)有時間差）原因：由于從價格形成、價格信號傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差，市場調(diào)節(jié)往往具有滯后性。表現(xiàn)：資源浪費、商品生產(chǎn)者蒙受巨大損失。會影響資源配置效率，導致資源浪費；會導致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定；會產(chǎn)生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；會導致收入差距拉大。對策：市場調(diào)節(jié)+國家宏觀調(diào)控三、市場缺陷單靠市場調(diào)節(jié)的缺陷提醒：市場的弊病是市場經(jīng)濟本身固有的，只能克服或彌補缺陷，不能消除。

壟斷主要有兩種情況。一種情況是：在某一行業(yè)，只存在一家企業(yè)，而且該企業(yè)提供的產(chǎn)品難以替代。該企業(yè)處于完全壟斷地位，可以控制和操縱市場價格。另一種情況是：在某一行業(yè)，少數(shù)幾家大企業(yè)控制著市場的大部分產(chǎn)品或其產(chǎn)品占有大部分市場份額，雖然這些大企業(yè)之間存在著一定的競爭，但它們也可能通過協(xié)商或合謀決定市場價格。三、市場缺陷拓展：壟斷四、課堂小結資源配置中的決定性作用充分發(fā)揮市場在市場調(diào)節(jié)市場缺陷市場體系合理配置資源的原因：資源有限+需求無限配置