數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)-課件 唐要家 第8-15章 數(shù)字市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷-數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管

數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)8.數(shù)字市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷

數(shù)字市場(chǎng)獨(dú)特的供求與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制微觀市場(chǎng)有效的運(yùn)行的核心機(jī)制是市場(chǎng)供求機(jī)制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，數(shù)字市場(chǎng)具有獨(dú)特的供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。消費(fèi)者在線購(gòu)買商品主要受到聲譽(yù)機(jī)制和商品推薦的影響，并且商品生產(chǎn)具有顯著的零邊際成本特征。這會(huì)提高消費(fèi)者福利和社會(huì)總福利嗎？數(shù)字市場(chǎng)的發(fā)展體現(xiàn)出明顯的高集中化趨勢(shì)。數(shù)字平臺(tái)市場(chǎng)壟斷是化的嗎？本章學(xué)習(xí)目標(biāo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)供求數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)勢(shì)力數(shù)字平臺(tái)反壟斷政策8.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)供求數(shù)字市場(chǎng)（digitalmarket）是一種數(shù)字商品和數(shù)字服務(wù)以及有形商品和非數(shù)字服務(wù)在線交易的中介與機(jī)制。數(shù)字市場(chǎng)是在線市場(chǎng)，它意味著在線交易需要基于信息通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施（互聯(lián)網(wǎng)）來(lái)進(jìn)行與交易有關(guān)的部分或全部活動(dòng)。數(shù)字市場(chǎng)交易的商品既包括有形的商品或無(wú)形的服務(wù)，也包括無(wú)形的數(shù)字商品與服務(wù)。數(shù)字市場(chǎng)運(yùn)行主要是以平臺(tái)為核心的交易中介，能更好地實(shí)現(xiàn)供需匹配。數(shù)字市場(chǎng)的有效運(yùn)行需要有一套與之相適應(yīng)的治理保障，既包括國(guó)家的數(shù)字市場(chǎng)監(jiān)管政策，也包括核心平臺(tái)實(shí)施的生態(tài)治理規(guī)則。8.1

數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)供求1.1.1消費(fèi)者決策影響機(jī)制：用戶評(píng)價(jià)與商品推送（1）聲譽(yù)機(jī)制消費(fèi)者的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制是重要的聲譽(yù)機(jī)制，有效地促進(jìn)了在線市場(chǎng)的交易。消費(fèi)者的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制也被稱為聲譽(yù)機(jī)制，是指消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品或服務(wù)后被要求進(jìn)行評(píng)價(jià)或評(píng)論。聲譽(yù)機(jī)制為其他消費(fèi)者提供購(gòu)買決策信息，從而對(duì)商家形成激勵(lì)和約束！eBay的聲譽(yù)機(jī)制（1）反饋評(píng)價(jià)分。在每筆拍賣交易完成后，買家對(duì)賣家非匿名地進(jìn)行評(píng)價(jià)，通常好評(píng)為1，中評(píng)為0，差評(píng)為-1。每一賣家的凈聲譽(yù)分為總的正評(píng)價(jià)分減去總的負(fù)評(píng)價(jià)分。過(guò)去1個(gè)月、6個(gè)月和12個(gè)月的反饋評(píng)價(jià)總分自動(dòng)顯示在頁(yè)面中，所有潛在的買家都可以看到這些信息。（2）詳細(xì)的賣家星標(biāo)評(píng)價(jià)（DSR）。DSR制度是由四個(gè)方面因素構(gòu)成的消費(fèi)者對(duì)賣家的評(píng)價(jià)機(jī)制，包括商品描述、溝通、配送時(shí)間、配送費(fèi)。買家在交易后對(duì)賣家在上述4個(gè)方面的表現(xiàn)給出1-5星的評(píng)價(jià)。買家的這一評(píng)價(jià)是匿名進(jìn)行的。（3）文字評(píng)論。買家可以在評(píng)論區(qū)對(duì)賣家存在的問(wèn)題給出具體的文字評(píng)論。如果賣家感覺(jué)買家的評(píng)論不公平，則可以做出回應(yīng)。2009年eBay聲譽(yù)機(jī)制引入了“杰出賣家”（TopRatedSeller，TRS）徽章制度，平臺(tái)對(duì)滿足下列條件的賣家給予20%的交易費(fèi)減免，這些條件包括：（1）好評(píng)率98%以上；（2）詳細(xì)的賣家星標(biāo)評(píng)價(jià)（DSR）為4.6/5.0；（3）低詳細(xì)的賣家星標(biāo)評(píng)價(jià)率低于1%；（4）在過(guò)去12個(gè)月銷售100個(gè)商品或完成3000美元的營(yíng)業(yè)額；（5）在過(guò)去連續(xù)3個(gè)月中每月銷售100個(gè)商品或完成1000美元銷售額；（6）低投訴率。

DSR制度是由四個(gè)方面因素構(gòu)成的等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，包括商品描述、溝通、配送時(shí)間、配送費(fèi)。買家在交易后對(duì)賣家在上述4個(gè)方面的表現(xiàn)給出1-5星的評(píng)價(jià)。淘寶平臺(tái)的聲譽(yù)機(jī)制（2）商品推薦數(shù)字平臺(tái)使用的推薦系統(tǒng)主要有兩種模式：協(xié)同推薦與內(nèi)容推薦。協(xié)同推薦是指根據(jù)其他相似用戶的偏好來(lái)向特定用戶推薦商品或服務(wù)。內(nèi)容推薦是根據(jù)商品或服務(wù)的相似性來(lái)向系統(tǒng)用戶推薦產(chǎn)品或服務(wù)。在線推薦系統(tǒng)的類型：內(nèi)容推薦與協(xié)同推薦8.1.2數(shù)字商品供給：零邊際成本數(shù)字商品是以數(shù)字化形式存在的對(duì)個(gè)人或組織具有價(jià)值的各種無(wú)形商品或服務(wù)。典型的如各種軟件（APP）和基礎(chǔ)軟件、電子圖書(shū)、數(shù)字游戲、數(shù)字音樂(lè)、數(shù)字視頻、在線教育、云服務(wù)等。數(shù)字商品基本特征：以數(shù)字化形式存在無(wú)形商品屬性可以以零邊際成本被復(fù)制很多數(shù)字商品具有非競(jìng)爭(zhēng)性屬于經(jīng)驗(yàn)品數(shù)字商品的平均成本函數(shù)為：在零邊際成本的情況下，上式可以簡(jiǎn)化為：數(shù)字商品平均成本取決于固定成本和產(chǎn)品銷量，隨著產(chǎn)品使用量增加，產(chǎn)品供給的平均成本將顯著下降，體現(xiàn)出強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。零邊際成本數(shù)字商品的固定成本與產(chǎn)品銷量數(shù)字商品的高固定成本并不意味著消費(fèi)者要支付高價(jià)格，由于邊際成本近乎為零，企業(yè)會(huì)實(shí)行低價(jià)格策略，通過(guò)鼓勵(lì)更多人使用，來(lái)分擔(dān)固定成本支出。同時(shí)，企業(yè)一旦獲得了成本補(bǔ)償，由于邊際成本近乎為零，所以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)字產(chǎn)品價(jià)格趨于零。消費(fèi)者支付的價(jià)格還取決于平臺(tái)企業(yè)的商業(yè)模式。應(yīng)用：零邊際成本與分享經(jīng)濟(jì)——順風(fēng)車、Airbnb8.1.3數(shù)字市場(chǎng)供求機(jī)制一般商品市場(chǎng)與數(shù)字商品市場(chǎng)的供求因此，數(shù)字商品和服務(wù)的發(fā)展給消費(fèi)者帶來(lái)巨大的遞增價(jià)值，提高了社會(huì)總福利。供給側(cè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)單位產(chǎn)品成本AC迅速下降并趨向于接近0。需求側(cè)由于需求網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)會(huì)使消費(fèi)者消費(fèi)產(chǎn)品或服務(wù)的單位產(chǎn)品價(jià)值A(chǔ)V在達(dá)到用戶臨界規(guī)模后迅速提高。上述兩種力量的結(jié)合帶來(lái)消費(fèi)者消費(fèi)單位產(chǎn)品或服務(wù)的凈價(jià)值NAV大幅提高守門(mén)人平臺(tái)成為影響競(jìng)爭(zhēng)的最主要主體數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)數(shù)據(jù)與算法成為影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素破壞性創(chuàng)新成為市場(chǎng)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)力量8.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng)是多市場(chǎng)生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)8.2.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的層次市場(chǎng)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)與爭(zhēng)奪市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不同商業(yè)模式之間的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與平臺(tái)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)8.2.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要影響因素?cái)?shù)據(jù)獨(dú)占性網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)強(qiáng)度用戶多屬性用戶轉(zhuǎn)換成本8.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)勢(shì)力8.3.1高集中市場(chǎng)結(jié)構(gòu)由于數(shù)字市場(chǎng)具有供給側(cè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和需求側(cè)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，因此具有更強(qiáng)的正反饋機(jī)制，市場(chǎng)容易出現(xiàn)冒尖和高集中趨勢(shì)。Winnertakeallorwinnertakemost!8.3.2平臺(tái)壟斷勢(shì)力絕對(duì)壟斷勢(shì)力：絕對(duì)壟斷勢(shì)力是一家企業(yè)在相關(guān)市場(chǎng)占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位，從而免受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效約束。相對(duì)壟斷勢(shì)力：相對(duì)壟斷勢(shì)力主要來(lái)源于大數(shù)據(jù)算法的精準(zhǔn)匹配和大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的交叉網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，使平臺(tái)不同用戶群體只有通過(guò)平臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)交易。生態(tài)壟斷勢(shì)力：生態(tài)壟斷勢(shì)力是指平臺(tái)利用核心業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)入鄰近市場(chǎng)，構(gòu)建核心資源與價(jià)值體系緊密相連的平臺(tái)生態(tài)，此時(shí)平臺(tái)是生態(tài)系統(tǒng)的控制者，強(qiáng)化了平臺(tái)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)多個(gè)相關(guān)群體的控制。8.3.3數(shù)字平臺(tái)壟斷勢(shì)力濫用的福利損害嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者福利嚴(yán)重?fù)p害平臺(tái)商家福利威脅社會(huì)公共安全8.4數(shù)字平臺(tái)反壟斷政策強(qiáng)化數(shù)字平臺(tái)事前監(jiān)管稱為國(guó)際趨勢(shì)反壟斷事前監(jiān)管的對(duì)象是“守門(mén)人”平臺(tái)反壟斷事前監(jiān)管重點(diǎn)是明確守門(mén)人平臺(tái)行為規(guī)則8.4.1數(shù)字平臺(tái)的事前監(jiān)管體制8.4.2中國(guó)數(shù)字平臺(tái)反壟斷完善數(shù)字平臺(tái)反壟斷立法強(qiáng)化數(shù)字平臺(tái)反壟斷執(zhí)法提升反壟斷機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力本章總結(jié)數(shù)字市場(chǎng)消費(fèi)者決策的主要影響機(jī)制是用戶評(píng)價(jià)與商品推送。數(shù)字商品供給具有典型的零邊際成本，給消費(fèi)者帶來(lái)巨大的遞增價(jià)值，提高了社會(huì)總福利。數(shù)字市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要特點(diǎn)是，數(shù)據(jù)與算法成為影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)重要因素，守門(mén)人平臺(tái)成為影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最主要主體，平臺(tái)之間競(jìng)爭(zhēng)是多市場(chǎng)生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)，破壞性創(chuàng)新成為市場(chǎng)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)力量。平臺(tái)壟斷勢(shì)力包括絕對(duì)壟斷勢(shì)力、相對(duì)壟斷勢(shì)力和生態(tài)壟斷勢(shì)力。平臺(tái)壟斷勢(shì)力濫用福利損害主要體現(xiàn)為嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者福利，嚴(yán)重?fù)p害平臺(tái)商家福利，威脅社會(huì)公共安全。因此，守門(mén)人平臺(tái)成為反壟斷重點(diǎn)，強(qiáng)化數(shù)字平臺(tái)事前監(jiān)管成為國(guó)際趨勢(shì)。感謝各位聆聽(tīng)！9.

數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)本章學(xué)習(xí)目標(biāo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)涵與統(tǒng)計(jì)挑戰(zhàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)思路與方法數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模核算和指數(shù)編制國(guó)際經(jīng)驗(yàn)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐9.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)內(nèi)涵與挑戰(zhàn)9.1.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范圍數(shù)字經(jīng)濟(jì)尚未形成通用統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)界定，但根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念界定和統(tǒng)計(jì)核算的可操作性，不同國(guó)家和組織對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)范圍可大致劃分為窄口徑和寬口徑。（1）

數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的窄口徑統(tǒng)計(jì)范圍數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的窄口徑圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化展開(kāi)，主要包括與數(shù)字信息技術(shù)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，如信息通信技術(shù)（ICT）、電子商務(wù)、數(shù)字服務(wù)等，側(cè)重統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)依賴數(shù)字投入的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。統(tǒng)計(jì)實(shí)踐國(guó)際貨幣基金組織（IMF）側(cè)重“數(shù)字部門(mén)”，包括數(shù)字化核心產(chǎn)業(yè)、ICT產(chǎn)品和服務(wù)、數(shù)字平臺(tái)以及平臺(tái)支持的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局（BEA）側(cè)重基于互聯(lián)網(wǎng)和ICT產(chǎn)業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)和數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)。加拿大統(tǒng)計(jì)局（2019）、澳大利亞統(tǒng)計(jì)局（2019）、英國(guó)數(shù)字、文化、媒體和體育部（2020）。（2）

數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的寬口徑統(tǒng)計(jì)范圍數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的寬口徑主要圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化展開(kāi)，包括所有依賴數(shù)字投入或因使用數(shù)字投入而顯著增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的數(shù)字化發(fā)展以及利用這些數(shù)字投入的所有生產(chǎn)者和消費(fèi)者。統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中國(guó)信息通信研究院數(shù)字產(chǎn)業(yè)化：電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的新增產(chǎn)出，包括但不限于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、量化融合、智能制造、車聯(lián)網(wǎng)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等融合性新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9.1.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)層級(jí)結(jié)構(gòu)OECD（2020）根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵從統(tǒng)計(jì)角度明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的層級(jí)結(jié)構(gòu)，為不同統(tǒng)計(jì)方法構(gòu)建了統(tǒng)一可比的框架，有助于深入認(rèn)識(shí)和理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)涵。9.1.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)層級(jí)結(jié)構(gòu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)層級(jí)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分類的關(guān)系：9.1.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)挑戰(zhàn)（1）數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素難以核算（2）數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與消費(fèi)邊界難以界定（3）新業(yè)態(tài)新模式的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)存在盲點(diǎn)在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中，傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)體系主要以國(guó)民賬戶體系（SNA）為基礎(chǔ)，以GDP核算為中心形成了涵蓋經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政、貿(mào)易、投資、價(jià)格等多個(gè)領(lǐng)域的一系列統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)和規(guī)范。隨著數(shù)字技術(shù)以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過(guò)程，傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)體系也面臨著巨大挑戰(zhàn)。9.1.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)挑戰(zhàn)（1）

數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素難以核算數(shù)據(jù)具有無(wú)形性、共享性和生產(chǎn)消費(fèi)統(tǒng)一性特征，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)模糊、資產(chǎn)范圍擴(kuò)大，導(dǎo)致數(shù)據(jù)資產(chǎn)的定義、范圍、權(quán)屬等屬性難以界定。數(shù)據(jù)資源海量化高頻化、數(shù)據(jù)來(lái)源和結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)分離化等，導(dǎo)致傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)手段和制度適應(yīng)性不足、數(shù)據(jù)采集處理效率低下。數(shù)據(jù)的共享性能賦予免費(fèi)數(shù)字產(chǎn)品隱性價(jià)值，消費(fèi)者和生產(chǎn)者可以通過(guò)隱形交易來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，但隱形價(jià)值和交易難以衡量。9.1.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)挑戰(zhàn)（2）

數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與消費(fèi)邊界難以界定數(shù)字技術(shù)和平臺(tái)的普及應(yīng)用促使生產(chǎn)門(mén)檻降低，消費(fèi)者很容易成為產(chǎn)品供應(yīng)者和價(jià)值創(chuàng)造者，導(dǎo)致生產(chǎn)和消費(fèi)邊界模糊化。例如，滴滴、餓了么、美團(tuán)等數(shù)字平臺(tái)能為消費(fèi)者或自雇者提供中介服務(wù)。數(shù)字化促使生產(chǎn)主體和生產(chǎn)關(guān)系逐漸呈現(xiàn)出虛擬化和網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)，部分住戶部門(mén)可以將自給性產(chǎn)品提供給市場(chǎng)，導(dǎo)致商品的消費(fèi)和投資屬性邊界模糊化。例如，消費(fèi)者可以利用閑暇時(shí)間在滴滴、愛(ài)彼迎、閑魚(yú)等數(shù)字平臺(tái)利用閑置物品獲取收入來(lái)源。9.1.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)挑戰(zhàn)（3）

新業(yè)態(tài)新模式的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)存在盲點(diǎn)免費(fèi)經(jīng)濟(jì)目前GDP核算難以體現(xiàn)免費(fèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)價(jià)值，這對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)挑戰(zhàn)。共享經(jīng)濟(jì)共享經(jīng)濟(jì)涉及的產(chǎn)業(yè)部門(mén)、機(jī)構(gòu)單位以及核心項(xiàng)目還不明確，新業(yè)態(tài)下總產(chǎn)出和增加值、最終消費(fèi)和資本形成、進(jìn)口和出口等條目的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步規(guī)范和梳理。實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合數(shù)字平臺(tái)的存在導(dǎo)致一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和產(chǎn)品在統(tǒng)計(jì)中難以準(zhǔn)確歸類，對(duì)行業(yè)和產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)挑戰(zhàn)。9.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)思路與方法9.1.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義方法定義方法基本思路要點(diǎn)自下而上法定義：數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與者一系列行業(yè)或部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和；衡量：可采用增加值、就業(yè)人數(shù)等特定指標(biāo)進(jìn)行衡量。狹義所有直接參與生產(chǎn)或依賴數(shù)字投入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。是目前可用于衡量目的、最具可操作性的方法，應(yīng)用于美國(guó)、加拿大、澳大利亞、英國(guó)。廣義數(shù)字經(jīng)濟(jì)還包括在生產(chǎn)過(guò)程中使用數(shù)字投入的所有行業(yè)。應(yīng)用于G20集團(tuán)、中國(guó)信息通信研究院和中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。自上而下法定義：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是受社會(huì)進(jìn)步和數(shù)字技術(shù)等關(guān)鍵趨勢(shì)綜合影響的結(jié)果；衡量：以確定數(shù)字轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵趨勢(shì)為起點(diǎn)，分析其在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的反映程度。提供了綜合指數(shù)構(gòu)建思路，側(cè)重反映“數(shù)字化”經(jīng)濟(jì)但統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中與宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)缺乏一致，往往難以衡量靈活定義法定義：將數(shù)字技術(shù)劃分為廣泛使用和密集使用，來(lái)設(shè)定數(shù)字經(jīng)濟(jì)的界限。這種統(tǒng)計(jì)口徑更加靈活、寬泛但數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)展的性質(zhì)很難與固定的定義相協(xié)調(diào)，導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)困難9.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)思路與方法9.2.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)思路（1）數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模的統(tǒng)計(jì)思路（2）數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素的統(tǒng)計(jì)思路（3）新業(yè)態(tài)新模式的統(tǒng)計(jì)思路（1）

數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模的統(tǒng)計(jì)思路界定數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和范圍基于現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算框架采用投入產(chǎn)出法、生產(chǎn)法、增長(zhǎng)核算法、數(shù)字經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶等統(tǒng)計(jì)方法對(duì)不同行業(yè)數(shù)字部門(mén)增加值或總產(chǎn)出進(jìn)行加總統(tǒng)計(jì)出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模體量國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算框架下的直接核算法綜合評(píng)價(jià)框架下的指數(shù)構(gòu)建法基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不同維度構(gòu)建系統(tǒng)全面的多層次評(píng)價(jià)體系指標(biāo)涵蓋新媒介、新服務(wù)、新交易形式等數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)建反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)體系（2）

數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素的統(tǒng)計(jì)思路界定不同數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素投入的范圍和分類構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素統(tǒng)計(jì)框架結(jié)合現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)方法核算相應(yīng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素投入總量數(shù)字資本投入主要反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入資本的價(jià)值變化情況數(shù)字勞動(dòng)投入主要包括工作內(nèi)容涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品或服務(wù)的勞動(dòng)者數(shù)據(jù)

資產(chǎn)指由企業(yè)擁有或者控制的、能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的、以物理或電子方式記錄的數(shù)據(jù)資源（3）

新業(yè)態(tài)新模式的統(tǒng)計(jì)思路本節(jié)主要以免費(fèi)經(jīng)濟(jì)為代表介紹數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式的統(tǒng)計(jì)思路：9.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)思路與方法9.2.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法GDP核算法生產(chǎn)法以總產(chǎn)出與中間投入之差測(cè)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)增加值，通過(guò)加總各行業(yè)增加值衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模。支出法通過(guò)定義數(shù)字經(jīng)濟(jì)支出領(lǐng)域，加總各領(lǐng)域支出測(cè)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模。指數(shù)編制法指數(shù)編制法常用于綜合評(píng)價(jià)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，可操作性強(qiáng)、應(yīng)用范圍廣。主要通過(guò)構(gòu)建多級(jí)指標(biāo)體系，然后利用統(tǒng)計(jì)加權(quán)等方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行合成，進(jìn)而得到綜合指數(shù)。衛(wèi)星賬戶法衛(wèi)星賬戶是傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的輔助統(tǒng)計(jì)賬戶。數(shù)字經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶將數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行視為整體，試圖厘清數(shù)字經(jīng)濟(jì)不同主體運(yùn)行發(fā)展的特征，確保全面性和整體性。9.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)思路與方法9.2.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法GDP核算法生產(chǎn)法以總產(chǎn)出與中間投入之差測(cè)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)增加值，通過(guò)加總各行業(yè)增加值衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模。支出法通過(guò)定義數(shù)字經(jīng)濟(jì)支出領(lǐng)域，加總各領(lǐng)域支出測(cè)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模。統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中以生產(chǎn)法運(yùn)用最廣，美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家主要采用該種方法進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)?；跀?shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和范圍確定數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類利用經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒、經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)、投入產(chǎn)出表等數(shù)據(jù)核算數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的增加值加總得到數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值9.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)思路與方法9.2.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法國(guó)際電信聯(lián)盟、OECD、歐盟、世界銀行、中國(guó)信通院、上海社科院等國(guó)內(nèi)外組織和機(jī)構(gòu)采用不同方法和指標(biāo)構(gòu)建了各自的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)。指數(shù)編制法指數(shù)編制法常用于綜合評(píng)價(jià)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，可操作性強(qiáng)、應(yīng)用范圍廣。主要通過(guò)構(gòu)建多級(jí)指標(biāo)體系，然后利用統(tǒng)計(jì)加權(quán)等方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行合成，進(jìn)而得到綜合指數(shù)。構(gòu)建多級(jí)指標(biāo)體系統(tǒng)計(jì)加權(quán)等方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行合成編制綜合指數(shù)9.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)思路與方法9.2.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法OECD、BEA、新西蘭統(tǒng)計(jì)局等組織的工作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶的編制奠定了大量基礎(chǔ)衛(wèi)星賬戶法衛(wèi)星賬戶是傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的輔助統(tǒng)計(jì)賬戶。數(shù)字經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶將數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行視為整體，試圖厘清數(shù)字經(jīng)濟(jì)不同主體運(yùn)行發(fā)展的特征，確保全面性和整體性。OECD數(shù)字經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶基本框架9.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)9.3.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模核算一是采用窄口徑下的核算框架，主要以美國(guó)等歐美國(guó)家為代表；二是采用寬口徑下的統(tǒng)計(jì)核算框架，主要以中國(guó)為代表。BEA（2018）在OECD數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念框架下提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括:?數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施?電子商務(wù)?數(shù)字媒體BEA（2021）進(jìn)一步將核算范圍拓展為：?數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支持計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的存在和運(yùn)行所需的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施?電子商務(wù)數(shù)字平臺(tái)和數(shù)字支付促成的商品或服務(wù)交易?付費(fèi)數(shù)字服務(wù)與計(jì)算機(jī)和通信有關(guān)、并向消費(fèi)者收取費(fèi)用的服務(wù)2021年美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值合計(jì)24080億美元，GDP占比為10.33%。（1）

窄口徑統(tǒng)計(jì)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：BEA數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模核算圖9.52017年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模的國(guó)際比較分類含義大類中類數(shù)字產(chǎn)業(yè)化（數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)）指為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案，以及完全依賴于數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)計(jì)算機(jī)制造、通訊及雷達(dá)設(shè)備制造、數(shù)字媒體設(shè)備制造、智能設(shè)備制造、電子元器件及設(shè)備制造、其他數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)數(shù)字產(chǎn)品批發(fā)、數(shù)字產(chǎn)品零售、數(shù)字產(chǎn)品租賃、數(shù)字產(chǎn)品維修、他數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)軟件開(kāi)發(fā)、電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、其他數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)零售、互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)字內(nèi)容與媒體、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)資源與產(chǎn)權(quán)交易、其他數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的產(chǎn)出增加和效率提升數(shù)字化效率提升業(yè)智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、智能交通、智慧物流、數(shù)字金融、數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、其他數(shù)字化效率、提升業(yè)（2）

寬口徑統(tǒng)計(jì)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年份中國(guó)美國(guó)增加值(億美元)GDP占比(%)增速(%)增加值(億美元)GDP占比(%)增速(%)20125675.316.6514112.508.6820136374.596.6612.3214986.558.906.1920147087.786.7711.1915529.098.853.6220157593.726.877.1416660.879.157.2920167881.477.013.7917376.199.294.2920178708.277.0710.4918109.679.304.22201810096.097.2715.9419354.999.436.88201910644.297.445.4320482.759.585.83202011545.747.848.4721720.2410.316.04數(shù)據(jù)來(lái)源：鮮祖德和王天琪（2022）、美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局（BEA）。

2012-2020年中美數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模、GDP占比及增速比較（2）

寬口徑統(tǒng)計(jì)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)9.3.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)編制序號(hào)指數(shù)名稱發(fā)布機(jī)構(gòu)核算經(jīng)濟(jì)體發(fā)布時(shí)間指標(biāo)體系1ICT發(fā)展指數(shù)（IDI）國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）176個(gè)1995–ICT接入ICT使用ICT技能2數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會(huì)指數(shù)（DESI）歐盟27個(gè)2014–人力資本寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)整合數(shù)字公共服務(wù)3全球鏈接指數(shù)（GCI）華為79個(gè)2014–供給要素需求要素體驗(yàn)要素潛力要素4全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)上海社科院100個(gè)2017–數(shù)字設(shè)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)數(shù)字創(chuàng)新數(shù)字治理5數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)阿里研究院150個(gè)2018數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字消費(fèi)者數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)數(shù)字公共服務(wù)數(shù)字科研6全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)（TIMG）中國(guó)社科院等108個(gè)2023–數(shù)字技術(shù)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字市場(chǎng)數(shù)字治理

數(shù)字經(jīng)濟(jì)不同指數(shù)下的各國(guó)發(fā)展情況比較

排名歐盟I-DESI華為GCI上海社科院阿里研究院中國(guó)社科院TIMG2017201820172020201720222017201720211冰島美國(guó)美國(guó)美國(guó)美國(guó)美國(guó)美國(guó)美國(guó)美國(guó)2丹麥丹麥新加坡新加坡中國(guó)中國(guó)中國(guó)新加坡新加坡3芬蘭芬蘭瑞士瑞士新加坡瑞士英國(guó)英國(guó)英國(guó)4盧森堡荷蘭瑞典瑞典英國(guó)荷蘭韓國(guó)德國(guó)德國(guó)5荷蘭瑞士丹麥丹麥荷蘭日本瑞典荷蘭荷蘭6瑞典瑞典日本芬蘭芬蘭韓國(guó)挪威瑞士日本7挪威挪威英國(guó)荷蘭德國(guó)丹麥日本法國(guó)法國(guó)8美國(guó)冰島芬蘭英國(guó)日本愛(ài)爾蘭丹麥日本中國(guó)9瑞士盧森堡荷蘭日本韓國(guó)瑞典新加坡澳大利亞瑞士10英國(guó)愛(ài)爾蘭韓國(guó)挪威瑞典以色列荷蘭韓國(guó)韓國(guó)11加拿大澳大利亞澳大利亞澳大利亞法國(guó)德國(guó)芬蘭芬蘭芬蘭12新西蘭英國(guó)挪威新西蘭丹麥芬蘭加拿大瑞典加拿大13愛(ài)沙尼亞德國(guó)德國(guó)韓國(guó)加拿大英國(guó)德國(guó)加拿大瑞典14澳大利亞以色列新西蘭盧森堡澳大利亞新加坡新西蘭中國(guó)澳大利亞15德國(guó)愛(ài)沙尼亞盧森堡德國(guó)挪威法國(guó)澳大利亞挪威丹麥中國(guó)排名362825222221489.4中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)數(shù)字普惠金融指數(shù)序號(hào)指數(shù)名稱發(fā)布機(jī)構(gòu)核算對(duì)象發(fā)布時(shí)間指標(biāo)體系1中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)（DEDI）賽迪顧問(wèn)31個(gè)省市、城市百?gòu)?qiáng)榜2017-基礎(chǔ)指標(biāo)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)融合指標(biāo)環(huán)境指標(biāo)2“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)騰訊研究院31個(gè)省市、351個(gè)城市2017-2018基礎(chǔ)分指數(shù)產(chǎn)業(yè)分指數(shù)雙創(chuàng)分指數(shù)智慧民生分指數(shù)數(shù)字中國(guó)指數(shù)2019-2020數(shù)字產(chǎn)業(yè)指數(shù)數(shù)字文化指數(shù)數(shù)字政務(wù)指數(shù)數(shù)字生活指數(shù)3中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)（CDEI）財(cái)新智庫(kù)等全國(guó)、31個(gè)省市（月度）2017-生產(chǎn)能力融合程度數(shù)溢出能力全社會(huì)利用能力4中國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)（DEI）新華三集團(tuán)275個(gè)城市（2023）2017-數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)字社會(huì)數(shù)字政府?dāng)?shù)字生態(tài)5數(shù)字經(jīng)濟(jì)測(cè)度工具箱國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心全國(guó)、31個(gè)省市、85個(gè)城市2020數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)數(shù)字化變革數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)全國(guó)、31個(gè)省市2021-數(shù)字產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化數(shù)字化治理6中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)工信部、零壹智庫(kù)全國(guó)、部分省市2022數(shù)字產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字技術(shù)數(shù)字人才7數(shù)字中國(guó)發(fā)展成效評(píng)價(jià)指數(shù)國(guó)家網(wǎng)信辦31個(gè)省市2022數(shù)字基礎(chǔ)底座數(shù)字全面賦能數(shù)字關(guān)鍵能力數(shù)字化發(fā)展環(huán)境組織實(shí)施保障9.4.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)9.4.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)各大指標(biāo)體系各有所長(zhǎng)、各具特色，主要具有以下特點(diǎn)：（1）指數(shù)構(gòu)建各有側(cè)重財(cái)新智庫(kù)等的CDEI指數(shù)關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)社會(huì)效率提升的能力，重點(diǎn)測(cè)算全國(guó)月度指數(shù)以及時(shí)反映數(shù)字市場(chǎng)活力和發(fā)展?fàn)顩r新華三集團(tuán)重點(diǎn)關(guān)注城市層面的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力（2）指標(biāo)體系各具創(chuàng)新各指標(biāo)體系涵蓋了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等重點(diǎn)領(lǐng)域，但也考察了數(shù)字融合、數(shù)字環(huán)境、數(shù)字政府或治理、數(shù)字人才、數(shù)字生活等方面，涉及范圍廣、創(chuàng)新性強(qiáng)（3）數(shù)據(jù)來(lái)源多樣賽迪顧問(wèn)采用政府網(wǎng)站大數(shù)據(jù)構(gòu)建環(huán)境指標(biāo)騰訊研究院不僅采用數(shù)字內(nèi)容和文化消費(fèi)的活躍數(shù)據(jù)構(gòu)建數(shù)字文化指數(shù)、還采用了線上社交活躍數(shù)據(jù)構(gòu)建數(shù)字生活指數(shù)9.4.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)評(píng)估的主要結(jié)論一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)高速增長(zhǎng)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化仍然是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。二是東、中、西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展各有特色，但發(fā)展不平衡問(wèn)題依舊存在。三是數(shù)字鴻溝呈現(xiàn)收斂趨勢(shì)，騰訊研究院發(fā)現(xiàn)中西部地區(qū)、數(shù)字四線城市增速領(lǐng)先。9.4.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)基于不同數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)的區(qū)域比較排名

騰訊研究院數(shù)字中國(guó)指數(shù)賽迪顧問(wèn)DEDI指數(shù)國(guó)家工信安全中心指數(shù)國(guó)家網(wǎng)信辦指數(shù)財(cái)新智庫(kù)等DEI指數(shù)20192020202120212023061廣東廣東廣東浙江廣東2江蘇北京北京北京山東3山東江蘇江蘇廣東北京4北京浙江浙江江蘇江蘇5上海上海上海上海浙江6浙江山東重慶福建湖南7河南福建山東山東上海8四川四川天津天津四川9河北河南福建重慶安徽10湖南湖北四川湖北陜西表明浙江在考察數(shù)字基礎(chǔ)底座、數(shù)字全面賦能、數(shù)字關(guān)鍵能力、數(shù)字化發(fā)展環(huán)境以及組織實(shí)施保障的體系中表現(xiàn)更突出表明第一梯度省市組成具有一致性，主要包括廣東、北京、江蘇、浙江、上海，均位于東部地區(qū)山東的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)亮眼，表明近年來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展深度融合，發(fā)展趨勢(shì)向好。數(shù)字普惠金融通常泛指?jìng)鹘y(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)公司利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)融資、支付、投資和其他新型金融業(yè)務(wù)模式。數(shù)字技術(shù)為克服普惠金融的困難提供了解決方案，從規(guī)模、速度和準(zhǔn)度三個(gè)維度提升數(shù)據(jù)處理能力，通過(guò)降低成本、提升風(fēng)控能力和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)提升金融普惠性。相比于傳統(tǒng)金融，數(shù)字普惠金融提供的金融服務(wù)更直接、客服覆蓋面更廣泛，大幅改善了金融服務(wù)的可得性、便利性和普惠性。9.4.2數(shù)字普惠金融指數(shù)一級(jí)維度二級(jí)維度具體指標(biāo)覆蓋廣度賬戶覆蓋率每萬(wàn)人擁有支付寶賬號(hào)數(shù)量、支付寶綁卡用戶比例、平均每個(gè)支付寶賬號(hào)綁定銀行卡數(shù)使用深度支付業(yè)務(wù)人均支付筆數(shù)、人均支付金額、高頻度(年活躍50次及以上)活躍用戶數(shù)占年活躍1次及以上比貨幣基金業(yè)務(wù)人均購(gòu)買余額寶筆數(shù)、人均購(gòu)買余額寶金額、每萬(wàn)支付寶用戶購(gòu)買余額寶的人數(shù)信貸業(yè)務(wù)對(duì)個(gè)人用戶每萬(wàn)支付寶成年用戶中有互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸的用戶數(shù)、人均貸款筆數(shù)、人均貸款金額小微經(jīng)營(yíng)者每萬(wàn)支付寶成年用戶中有互聯(lián)網(wǎng)小微經(jīng)營(yíng)貸的用戶數(shù)、小微經(jīng)營(yíng)者戶均貸款筆數(shù)、小微經(jīng)營(yíng)者平均貸款金額保險(xiǎn)業(yè)務(wù)每萬(wàn)人支付寶用戶中被保險(xiǎn)用戶數(shù)、人均保險(xiǎn)筆數(shù)、人均保險(xiǎn)金額投資業(yè)務(wù)每萬(wàn)人支付寶用戶中參與互聯(lián)網(wǎng)投資理財(cái)人數(shù)、人均投資筆數(shù)、人均投資金額信用業(yè)務(wù)自然人信用人均調(diào)用次數(shù)、每萬(wàn)支付寶用戶中使用基于信用的服務(wù)用戶數(shù)、（包括金融、住宿、出行、社交等）數(shù)字化程度移動(dòng)化移動(dòng)支付筆數(shù)占比、移動(dòng)支付金額占比實(shí)惠化小微經(jīng)營(yíng)者平均貸款利率、個(gè)人平均貸款利率信用化花唄支付筆數(shù)占比、花唄支付金額占比、芝麻信用免押筆數(shù)占比（較全部需要押金情形）、芝麻信用免押金額占比（較全部需要押金情形）便利化用戶二維碼支付的筆數(shù)占比、用戶二維碼支付的金額占比9.4.2數(shù)字普惠金融指數(shù)根據(jù)北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)（2011-2020年）報(bào)告研究結(jié)果，主要有以下結(jié)論：中國(guó)數(shù)字普惠金融發(fā)展：高速發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展主要驅(qū)動(dòng)力：數(shù)字化程度增長(zhǎng)

使用深度增長(zhǎng)區(qū)域數(shù)字普惠金融發(fā)展：第一梯隊(duì)主要包括上海、北京和浙江第三梯隊(duì)的省份主要地處西部地區(qū)或東北地區(qū)不同地區(qū)間的差異收斂速度明顯，但近兩年有所放緩主要原因：使用深度的地區(qū)差異收斂系數(shù)有所反彈南北差距的縮小速度由快速逐漸放緩，發(fā)展差異主要體現(xiàn)在使用深度上9.4.2數(shù)字普惠金融指數(shù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)范圍可大致劃分為窄口徑和寬口徑，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的層級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步劃分為核心層、狹義層、廣義層以及數(shù)字社會(huì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)挑戰(zhàn)主要包括：數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素難以核算，數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與消費(fèi)邊界難以界定，新業(yè)態(tài)新模式的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)存在盲點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)定義方法主要包括自下而上法、自上而下法以及靈活界定法，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容主要包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模、數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素投入、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式等方面的統(tǒng)計(jì)。國(guó)際實(shí)踐中，各國(guó)主要通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模核算和數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)編制對(duì)評(píng)估數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐主要集中在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化統(tǒng)計(jì)、數(shù)字普惠金融指數(shù)等領(lǐng)域。本章總結(jié)10.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施本章概覽數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施概念數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)屬性與增長(zhǎng)效應(yīng)中國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展成效中國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策10.1

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施概念10.1.1基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施是為一個(gè)國(guó)家、城市或地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高效有序運(yùn)行的提供基礎(chǔ)條件或服務(wù)的一系列設(shè)施和系統(tǒng)。羅森斯坦·羅丹在其1943年出版的著作《東歐和東南歐國(guó)家的工業(yè)化問(wèn)題》中首次提出，他認(rèn)為一個(gè)社會(huì)在進(jìn)行一般產(chǎn)業(yè)投資之前，應(yīng)該具備基礎(chǔ)設(shè)施方面的積累，基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)發(fā)展的先行資本?！督?jīng)濟(jì)百科全書(shū)》中將基礎(chǔ)設(shè)施定義為：“基礎(chǔ)設(shè)施是指那些對(duì)產(chǎn)出水平或生產(chǎn)效率有直接或間接提高作用的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，主要內(nèi)容包括交通運(yùn)輸系統(tǒng)、發(fā)電設(shè)施、通訊設(shè)施、金融設(shè)施、教育和衛(wèi)生設(shè)施，以及一個(gè)組織有序的政府和政治體制?！庇布A(chǔ)設(shè)施與軟件基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施的主要特征基礎(chǔ)性公益性準(zhǔn)公共產(chǎn)品性自然壟斷性10.1.2數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)發(fā)展推動(dòng)下的新型技術(shù)設(shè)施，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是“數(shù)字化”的基礎(chǔ)設(shè)施，主要是指以5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)為主要應(yīng)用的新型基礎(chǔ)設(shè)施。Digitalinfrastructure

asthetotalphysicalandsoftware-basedinfrastructurenecessarytodeliverdigitalgoods,products&services.Thisincludesdatacenters,Networksanddigitalcommunicationsuits,Datainfrastructure,Cloudcomputing,Virtualizationandsoftware,Mobiletelecomandbroadband,etc.10.1.2

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施：基本特征數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建立在現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是通用性基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是資本密集和技術(shù)密集行業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施具有非常強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)10.1.3數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的種類（1）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施：暢通數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最低層的基礎(chǔ)設(shè)施，是以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支撐、以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)高效應(yīng)用為目標(biāo)的一切基礎(chǔ)硬件和軟件的集合。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)5G，IPv6，物聯(lián)網(wǎng)，光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)通信和IP互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，衛(wèi)星通信。5G通信網(wǎng)絡(luò)（2）算力基礎(chǔ)設(shè)施：釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值算力是計(jì)算機(jī)設(shè)備或計(jì)算/數(shù)據(jù)中心處理信息的能力，是計(jì)算機(jī)硬件和軟件配合共同執(zhí)行某種計(jì)算需求的能力。狹義上，算力基礎(chǔ)設(shè)施指提供算力資源的基礎(chǔ)設(shè)施。廣義上，算力基礎(chǔ)設(shè)施指融算力生產(chǎn)、存力、算力傳輸和算力服務(wù)為一體的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。通用算力與高性能（HPC）算力算力網(wǎng)絡(luò)TheamountofcomputeusedtotrainAIsystemshasbeenincreasingsince1950,therateofincreaseincreasedin2010.

據(jù)2022年3月17日，浪潮信息、國(guó)際數(shù)據(jù)公司（IDC）和清華大學(xué)聯(lián)合推出的《2021-2022全球計(jì)算力指數(shù)評(píng)估報(bào)告》指出，計(jì)算力指數(shù)平均每提高1點(diǎn)，國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和GDP將分別增長(zhǎng)3.5‰和1.8‰。應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施是構(gòu)建在信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源基礎(chǔ)設(shè)施之上的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施主要由專業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)性公共應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)、相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及關(guān)鍵技術(shù)四部分構(gòu)成。應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施主要是服務(wù)于產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧能源、智慧政務(wù)、智慧城市等。（3）應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施：賦能千行百業(yè)10.2

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施增長(zhǎng)促進(jìn)效應(yīng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)商業(yè)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)治理的基礎(chǔ)，其也被稱為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生命線”。因此，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。DIisthe

foundation

ofdigitizationandtheenablingsystemthatallowsdigitalservicestobeprovidedtocitizensandtheprivatesector.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字社會(huì)的基石，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”、支撐全省數(shù)字化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。10.2.1數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)屬性基礎(chǔ)性準(zhǔn)公共產(chǎn)品性非競(jìng)爭(zhēng)性外部性10.2.2數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的基本原則TrustsafetyInteroperabilityInclusionaccessibility10.2.3數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的影響因素?cái)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力（關(guān)鍵核心技術(shù)Microchips）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)公私合作的投融資體制數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能源供給數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)政府?dāng)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施政策10.2.4數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)機(jī)制（1）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)資源優(yōu)化配置首先，在資本要素配置層面，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)促進(jìn)資本等更高效流動(dòng)和投資者做出更為科學(xué)的決策。其次，在勞動(dòng)要素配置層面，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)整合勞動(dòng)力市場(chǎng)信息，拓展經(jīng)濟(jì)行為主體獲取信息能力，優(yōu)化勞動(dòng)力市場(chǎng)配置。再次，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能有效緩解信息不對(duì)稱難題，暢通資源配置的信息渠道，擴(kuò)展資源配置的時(shí)空范圍，避免要素因過(guò)度配置或配置不足所產(chǎn)生的無(wú)謂損耗，顯著提高資源配置效率。（2）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)生產(chǎn)率提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展會(huì)大幅降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，促進(jìn)資源要素在更大空間進(jìn)行流動(dòng)重組，顯著提升資源配置效率。伴隨超算中心、智算中心等的建立，數(shù)據(jù)的收集、儲(chǔ)存、處理和分析等成本大幅下降，降低創(chuàng)新成本，并促進(jìn)知識(shí)擴(kuò)散。新模式、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)要素通過(guò)數(shù)字技術(shù)的疊加迭代更高效地挖掘有效信息，并利用這些信息提高數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素地協(xié)同作用，從而促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的提升。（3）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新首先，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)了信息知識(shí)的快速傳播，大幅減低創(chuàng)新所面臨的知識(shí)信息約束，從而極大地促進(jìn)了創(chuàng)新。其次，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為技術(shù)提供了基礎(chǔ)平臺(tái)，為更多的后續(xù)創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)技術(shù)支撐。再次，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施極大地降低了創(chuàng)新成本和創(chuàng)新不確定性，因而相對(duì)增加了創(chuàng)新的預(yù)期收益，從而進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。最后，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能夠有效促進(jìn)知識(shí)擴(kuò)散與技術(shù)滲透，不斷深化數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合深度，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新（4）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)共同富裕首先，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施降低信息獲取成本，從而給農(nóng)村居民提供了更多的增收機(jī)會(huì)。其次，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造大量數(shù)字化非農(nóng)就業(yè)崗位，同時(shí)帶動(dòng)配套非農(nóng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展。再次，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著降低了金融服務(wù)成本，提升農(nóng)村金融的服務(wù)廣度和深度，進(jìn)而緩解農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者融資約束。最后，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)勢(shì)，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的規(guī)模共享，提高農(nóng)村人力資本水平。10.3

中國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展成效

習(xí)近平總書(shū)記高度重視數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得積極成效。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施適度超前部署取得重要進(jìn)展網(wǎng)絡(luò)支撐與融通賦能能力持續(xù)提升算力基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入全面建設(shè)階段應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施融合賦能效應(yīng)逐步顯現(xiàn)實(shí)施“東數(shù)西算”工程10.3.1中國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展成效注重頂層設(shè)計(jì)和超前布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)路徑清晰全局規(guī)劃確保配均衡發(fā)展公私合作確保有效供給10.3.2中國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)10.3.3中國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)薄弱數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施亟需拓展應(yīng)用場(chǎng)景城鄉(xiāng)仍存在一定的“數(shù)字鴻溝”數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全國(guó)統(tǒng)一配置體制尚未形成10.4

中國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策經(jīng)過(guò)數(shù)年發(fā)展，中國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)斐然，但是仍然存在一些短板，主要體現(xiàn)在核心技術(shù)薄弱、應(yīng)用場(chǎng)景亟需拓展和成和城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”依然存在等方面。為此，我國(guó)制定并實(shí)施了一系列政策，推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。（1）“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展。加快構(gòu)建算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源協(xié)同的全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系。有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施智能升級(jí)。穩(wěn)步構(gòu)建智能高效的融合基礎(chǔ)設(shè)施，提升基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化水平。（2）“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃全面部署新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度。結(jié)合行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和城市智能化發(fā)展，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智能管網(wǎng)、智能電網(wǎng)等布局，促進(jìn)全域數(shù)據(jù)高效采集和傳輸。加快構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系，推進(jìn)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，強(qiáng)化算力統(tǒng)籌智能調(diào)度，建設(shè)若干國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)和大數(shù)據(jù)中心集群。建設(shè)高性能計(jì)算集群，合理部署超級(jí)計(jì)算中心。（3）數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）一是推進(jìn)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)，持續(xù)實(shí)施電信普遍服務(wù)，開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)4G基站補(bǔ)盲建設(shè)，逐步推動(dòng)5G和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)向有條件、有需求的鄉(xiāng)村延伸。持續(xù)推進(jìn)城市農(nóng)村“同網(wǎng)同速”，優(yōu)化提升農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。二是優(yōu)化農(nóng)村信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）軟件，不斷豐富“三農(nóng)”信息終端和服務(wù)供給。三是推進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí)。（4）《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》提出打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈：加快5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用，推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，大力推進(jìn)北斗規(guī)模應(yīng)用。系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，促進(jìn)東西部算力高效互補(bǔ)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等合理梯次布局。整體提升應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施水平，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造。本章小結(jié)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施和信息應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)部分。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施具有基礎(chǔ)性、準(zhǔn)公公產(chǎn)品性、非競(jìng)爭(zhēng)性和外部性的經(jīng)濟(jì)屬性。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制體現(xiàn)為：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)資源優(yōu)化配置、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)生產(chǎn)率提升、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)共同富裕。中國(guó)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突出成就，但也存在核心數(shù)字技術(shù)薄弱、應(yīng)用場(chǎng)景不足、城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝等問(wèn)題。11.數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展本章學(xué)習(xí)目標(biāo)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念數(shù)字產(chǎn)業(yè)化理論基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化理論基礎(chǔ)中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效與政策10.1數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念10.1.1

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化概念數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是指在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字商業(yè)創(chuàng)新的雙驅(qū)動(dòng)下，深度挖掘釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，不斷催生新的商業(yè)形態(tài)和新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)發(fā)展，最終形成數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程。根據(jù)2021年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化包括數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)四個(gè)大類子產(chǎn)業(yè)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的基本特征數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新是根本驅(qū)動(dòng)力數(shù)據(jù)是關(guān)鍵投入要素，數(shù)據(jù)價(jià)值釋放是核心體現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展是根本體現(xiàn)10.1數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念10.1.2

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化概念產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指通過(guò)數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用、數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)利用和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型來(lái)系統(tǒng)重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，全面提高生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率并實(shí)現(xiàn)更高的價(jià)值創(chuàng)造，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)和高效發(fā)展的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字技術(shù)推動(dòng)下的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，涉及農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等已有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的基本特征產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素共同賦能以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是基于數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素賦能所進(jìn)行全方位產(chǎn)業(yè)數(shù)字化重構(gòu)的過(guò)程產(chǎn)業(yè)化數(shù)字的基礎(chǔ)是企業(yè)數(shù)字化10.1數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念10.1.3

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化區(qū)別與聯(lián)系數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心層，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化程度代表著數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用層，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化則顯示數(shù)字技術(shù)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)程度。10.1數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展概念10.1.3

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化聯(lián)系：數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)，共同促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化會(huì)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、相應(yīng)解決方案，以及完全依賴數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的各類數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字技術(shù)和數(shù)字商業(yè)模式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合的過(guò)程，在很大程度上為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化深入發(fā)展提供了廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景，從而為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供強(qiáng)大的拉動(dòng)力。10.2數(shù)字產(chǎn)業(yè)化理論基礎(chǔ)10.2.1

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的驅(qū)動(dòng)力：技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)創(chuàng)新數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字商業(yè)創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)的數(shù)據(jù)價(jià)值釋放的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化過(guò)程既是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程，也是數(shù)字商業(yè)創(chuàng)新過(guò)程，并以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的不斷深度釋放為導(dǎo)向。

數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新提供了數(shù)據(jù)價(jià)值深度開(kāi)發(fā)利用的可能，數(shù)字商業(yè)創(chuàng)新則為經(jīng)濟(jì)主體提供了動(dòng)力。數(shù)字技術(shù)發(fā)展需要由數(shù)字商業(yè)應(yīng)用來(lái)拉動(dòng)，數(shù)字商業(yè)創(chuàng)新要以技術(shù)發(fā)展為支撐。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)動(dòng)力是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字商業(yè)創(chuàng)新。10.2數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展10.2.2數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)：數(shù)據(jù)價(jià)值不斷深度挖掘與釋放（1）數(shù)據(jù)價(jià)值鏈數(shù)據(jù)采集：獲取原始數(shù)據(jù)——數(shù)據(jù)資產(chǎn)1（資本與勞動(dòng)）-數(shù)量維度

數(shù)據(jù)整理加工：形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)2或數(shù)據(jù)產(chǎn)品（資本、勞動(dòng)、人力資本）-質(zhì)量維度數(shù)據(jù)分析挖掘：具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性的數(shù)據(jù)資產(chǎn)3（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）-創(chuàng)造性維度數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的商業(yè)：也稱為數(shù)據(jù)變現(xiàn)或貨幣化，基于數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的知識(shí)或洞見(jiàn)來(lái)進(jìn)行創(chuàng)造性商業(yè)化應(yīng)用，是數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最高形態(tài)，也是數(shù)據(jù)價(jià)值釋放最大化的環(huán)節(jié)。圖10-1數(shù)字產(chǎn)業(yè)化中的數(shù)據(jù)價(jià)值鏈10.2數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展（2）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化中數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑路徑1：數(shù)據(jù)直接貨幣化—數(shù)字企業(yè)在數(shù)據(jù)市場(chǎng)直接銷售數(shù)據(jù)產(chǎn)品或提供基于數(shù)據(jù)分析開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)增值服務(wù)。路徑2：數(shù)據(jù)存儲(chǔ)計(jì)算服務(wù)—云存儲(chǔ)服務(wù)是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的重要產(chǎn)業(yè)。路徑3：數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的知識(shí)創(chuàng)新—數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的知識(shí)創(chuàng)新主要是數(shù)據(jù)企業(yè)采集并持有大量的文獻(xiàn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、研發(fā)數(shù)據(jù)資源庫(kù)等，通過(guò)向研發(fā)機(jī)構(gòu)許可數(shù)據(jù)接入或提供研發(fā)輔助服務(wù)來(lái)獲取收益。路徑4：數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的商業(yè)創(chuàng)新—基于數(shù)據(jù)挖掘獲得知識(shí)信息或洞見(jiàn)來(lái)進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新，提供新的商業(yè)模式、新的產(chǎn)品或服務(wù)，抓住商業(yè)機(jī)會(huì)，從而產(chǎn)生新的價(jià)值來(lái)源。10.2數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展10.2.3數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的基本組織模式：數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)（1）數(shù)字生態(tài)能夠最大化實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化數(shù)字生態(tài)能更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。數(shù)字生態(tài)會(huì)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。數(shù)字生態(tài)會(huì)促進(jìn)商業(yè)創(chuàng)新。數(shù)字生態(tài)能夠更好地滿足消費(fèi)者需求。10.2數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展（2）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化生態(tài)體系數(shù)字產(chǎn)業(yè)化生態(tài)可以分為兩個(gè)層次：核心層：以平臺(tái)為核心的數(shù)字商業(yè)化價(jià)值實(shí)現(xiàn)生態(tài)，主要功能是通過(guò)生態(tài)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)字商業(yè)價(jià)值的最大化創(chuàng)造；外圍層：多元主體協(xié)同參與的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化環(huán)境生態(tài)，其是外圍層，主要功能是為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供激勵(lì)相容的外部環(huán)境，是一個(gè)技術(shù)-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)的生態(tài)系統(tǒng)。圖10-2 阿里巴巴的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)以頭部平臺(tái)為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化商業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)生態(tài)多元主體協(xié)同參與的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境生態(tài)外圍主體要素供給體系數(shù)字治理體系核心主體市場(chǎng)體系多元主體協(xié)同參與的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境生態(tài)核心主體：企業(yè)家與創(chuàng)業(yè)企業(yè)、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新者、平臺(tái)企業(yè)；外圍主體：各類中介、互補(bǔ)服務(wù)提供商，平臺(tái)與這些企業(yè)之間是互補(bǔ)的關(guān)系，通過(guò)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)共同的價(jià)值創(chuàng)造；要素供給體系：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字人才供給、數(shù)據(jù)資源供給、應(yīng)用場(chǎng)景和終端用戶、投資者和風(fēng)險(xiǎn)資本、研發(fā)機(jī)構(gòu)；市場(chǎng)體系：完備的要素市場(chǎng)體系、自由競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品市場(chǎng)數(shù)字治理體系：國(guó)家監(jiān)管法規(guī)、政府監(jiān)管者、治理制度（產(chǎn)權(quán)、安全、競(jìng)爭(zhēng)、稅收、跨境流動(dòng)等）、創(chuàng)新發(fā)展政策。10.2數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展10.2.4典型案例：中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中，上游是基礎(chǔ)支撐層，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備等硬件供應(yīng)，以及云計(jì)算資源管理平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施中游是大數(shù)據(jù)服務(wù)層，主要是數(shù)據(jù)采集、加工處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)交易等數(shù)據(jù)服務(wù)下游是大數(shù)據(jù)融合層，主要是大數(shù)據(jù)在制造業(yè)、政務(wù)業(yè)、交通業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用圖10-3 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)10.3產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展10.3.1產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的基礎(chǔ)理論：破壞性創(chuàng)新理論創(chuàng)新與知識(shí)傳播是增長(zhǎng)過(guò)程的核心。技術(shù)創(chuàng)新是長(zhǎng)期持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件，長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)累計(jì)式的創(chuàng)新過(guò)程，需要持續(xù)的創(chuàng)新積累。只有通過(guò)知識(shí)的傳播，創(chuàng)新才能不斷出現(xiàn)并積累。創(chuàng)新就是要“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”。創(chuàng)新是要把一種從來(lái)沒(méi)有的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引進(jìn)生產(chǎn)體系中去，以實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)要素或生產(chǎn)條件的“新組合”?；趧?chuàng)新的長(zhǎng)期可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本質(zhì)上是動(dòng)態(tài)的創(chuàng)造性破壞的過(guò)程。熊彼特認(rèn)為新興技術(shù)是通過(guò)破壞傳統(tǒng)市場(chǎng)和商業(yè)模式從而建立新的產(chǎn)業(yè)模式。創(chuàng)造性破壞性理論表明改變社會(huì)面貌的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新是長(zhǎng)期的、痛苦的“創(chuàng)造性破壞過(guò)程”，它將摧毀舊的產(chǎn)業(yè)，并賦予新產(chǎn)業(yè)崛起和發(fā)展空間。創(chuàng)新和創(chuàng)造性破壞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要以有效的制度匹配作保障。一是穩(wěn)定可預(yù)期的高創(chuàng)新收益是企業(yè)創(chuàng)新的重要激勵(lì)條件。為此，需要建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和企業(yè)家、投資人的財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，以激勵(lì)創(chuàng)新。二是改革社會(huì)體制。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化本質(zhì)是一個(gè)創(chuàng)造性破壞的過(guò)程產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的根本驅(qū)動(dòng)力是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化就是用數(shù)字技術(shù)來(lái)全面改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化全面重構(gòu)后的產(chǎn)業(yè)形成了新的生產(chǎn)要素組合并建立全新的生產(chǎn)函數(shù)。數(shù)字技術(shù)會(huì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生破壞性影響，會(huì)替代傳統(tǒng)技術(shù)或產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)，導(dǎo)致一些舊的產(chǎn)品、服務(wù)、商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)退出市場(chǎng)，并通過(guò)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)品、過(guò)程、市場(chǎng)、原材料供給和組織管理制度等進(jìn)行全面的重構(gòu)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需要建立與之相適應(yīng)的微觀組織體系和宏觀治理制度體系，切實(shí)保護(hù)企業(yè)家精神和創(chuàng)新者、投資者的財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的生態(tài)。10.3產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展10.3.2產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的要件數(shù)字化數(shù)據(jù)——數(shù)字化的數(shù)據(jù)是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的基礎(chǔ)條件智能化生產(chǎn)——利用以人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)來(lái)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改造提升泛在化互聯(lián)——通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的互聯(lián)虛擬化營(yíng)銷——利用數(shù)字技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)與消費(fèi)者用戶的直接互動(dòng)數(shù)字化數(shù)據(jù)智能化生產(chǎn)泛在化互聯(lián)虛擬化營(yíng)銷10.3產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展10.3.2產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的三階段產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新10.3產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展（1）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提升階段采用數(shù)字技術(shù)來(lái)改造提升現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，并通過(guò)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用來(lái)提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。在此階段的數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要體現(xiàn)在技術(shù)手段層面，企業(yè)的組織體制、管理體制框架和產(chǎn)業(yè)組織基本形態(tài)依然是傳統(tǒng)模式。10.3產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展（2）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段在數(shù)據(jù)信息數(shù)字化和生產(chǎn)活動(dòng)數(shù)字化的基礎(chǔ)上，基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)深度融合，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)的重構(gòu)，建立與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)組織新形態(tài)。（3）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新階段基于數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)，來(lái)開(kāi)發(fā)出全新的產(chǎn)品或服務(wù)，開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)市場(chǎng)，并創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)和組織模式。10.3產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展10.3.4產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的不平衡發(fā)展路徑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基本遵循“服務(wù)業(yè)——制造業(yè)——農(nóng)業(yè)”的演進(jìn)路徑。2020年，全球分行業(yè)類型：數(shù)字經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中滲透率最高，占比為43.9%；其次為工業(yè)，占比為24.1。2019年，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率分別為13.3%、33.0%和46.7%。圖10-6 全球不同收入水平國(guó)家三次產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度差異10.4中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效與政策10.4.1中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效（1）總體發(fā)展水平2021年，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平已經(jīng)從2016年的5.2萬(wàn)億元上漲到了8.4萬(wàn)億元，占GDP比重為7.3%，其中ICT服務(wù)占主導(dǎo)地位。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展也進(jìn)入加速軌道。2021年，中國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)到37.2萬(wàn)億元，同比名義增長(zhǎng)17.2%，占GDP比重為32.5%。總結(jié)來(lái)說(shuō)，中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的加速推進(jìn)的狀態(tài)。圖10-7 2016—2021年中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平10.4

中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效與政策（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的占比不斷提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)目前正處于由迅速擴(kuò)張（2018年之前）到成熟發(fā)展（2018年之后）的階段轉(zhuǎn)換。中國(guó)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是依賴于某一特定領(lǐng)域或行業(yè)的單一結(jié)構(gòu)，而是包含了多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)。10.4中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效與政策（3）區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)中心城市在數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)了領(lǐng)先地位。一些沿線城市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也呈現(xiàn)出協(xié)同發(fā)展的特點(diǎn)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域極核模式較為明顯。10.4.2

中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策2003年工信部發(fā)布《兩化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2013-2018年）》2015年國(guó)務(wù)院發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃2017年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》2021年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》同年，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》10.4.2

中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（1）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化政策要點(diǎn)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，要加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，要求數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新能力顯著提升，數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量大幅提高，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，在部分領(lǐng)域形成全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。四個(gè)政策要點(diǎn)：第一，增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力；第二，提升核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；第三，加快培育新業(yè)態(tài)新模式；第四，營(yíng)造繁榮有序的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。10.4.2

中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（2）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策要點(diǎn)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出需要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型快速推進(jìn)，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化更加深入，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展加速普及，生活性服務(wù)業(yè)多元化拓展顯著加快，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐服務(wù)體系基本完備，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中推進(jìn)綠色發(fā)展。（2）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策要點(diǎn)加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要培育轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，兩者是相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字商業(yè)創(chuàng)新雙重動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下的數(shù)據(jù)價(jià)值鏈深化過(guò)程，數(shù)字生態(tài)則是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要組織模式。破壞性創(chuàng)新理論是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的基礎(chǔ)理論。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化四要件：數(shù)字化數(shù)據(jù)、自動(dòng)化生產(chǎn)、泛在化互聯(lián)、虛擬化營(yíng)銷。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型一般經(jīng)歷“提升——轉(zhuǎn)型——?jiǎng)?chuàng)新”三階段。中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化獲得快速發(fā)展，并具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家出臺(tái)了一系列的促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展的政策措施，明確了政策方向。本章總結(jié)12

數(shù)字貿(mào)易本章學(xué)習(xí)目標(biāo)數(shù)字貿(mào)易的概念界定數(shù)字貿(mào)易的理論新拓展數(shù)字貿(mào)易發(fā)展實(shí)踐數(shù)字貿(mào)易發(fā)展政策12.1數(shù)字貿(mào)易概念12.1.1數(shù)字貿(mào)易的概念《美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)中的數(shù)字貿(mào)易》：數(shù)字貿(mào)易就是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交付而實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)，它分為國(guó)內(nèi)數(shù)字貿(mào)易和國(guó)際數(shù)字貿(mào)易，明確將商業(yè)活動(dòng)中的物理產(chǎn)品排除在了數(shù)字貿(mào)易范疇之外。世界貿(mào)易組織、經(jīng)合組織和國(guó)際貨幣基金組織（2022）：數(shù)字貿(mào)易是以數(shù)字技術(shù)為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，以信息通信網(wǎng)絡(luò)為主要交付形式，以服務(wù)和數(shù)據(jù)為主要標(biāo)的物的跨境交易活動(dòng)。數(shù)字貿(mào)易是針對(duì)實(shí)物商品、數(shù)據(jù)、數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字化服務(wù)等貿(mào)易對(duì)象，采用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)手段，為用戶交付產(chǎn)品和服務(wù)的貿(mào)易新形態(tài)。TypesofdigitaltradePhysicalproductsthatareadvertised,ordered,and/orpaidfordigitally,buttransportedbynormaltrademeans.Digitalproducts(music,movies,books,software)thataretransmittedtopurchasersviatheinternetandaremostlikelytobemarketedandpaidforviathataswell.Servicesthatareprovidedremotelybydigitalmeans.Datastorageandcomputerapplicationsaccessibleinthe‘cloud’.Onlineplatformsthatserveaninternationalaudienceandaresupportedbyadvertising,suchasFacebook,YouTube,IMDB,Twitter,etc.12.1.2數(shù)字貿(mào)易的交付方式數(shù)字訂購(gòu)貿(mào)易通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專門(mén)為接收或下訂單而設(shè)計(jì)的程序，從而進(jìn)行商品或服務(wù)的國(guó)際貿(mào)易。數(shù)字交付貿(mào)易通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程交付服務(wù)的所有國(guó)際貿(mào)易。數(shù)字中介平臺(tái)貿(mào)易從廣義來(lái)講，數(shù)字中介平臺(tái)是促進(jìn)兩個(gè)或多個(gè)不同用戶群體互動(dòng)的數(shù)字服務(wù)或“在線市場(chǎng)”12.1.3數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)涵特征1新型貿(mào)易基礎(chǔ)：數(shù)字技術(shù)與數(shù)據(jù)2新型比較優(yōu)勢(shì)：數(shù)字貿(mào)易生態(tài)3新型貿(mào)易中介模式：數(shù)字平臺(tái)4貿(mào)易結(jié)構(gòu)新變化：數(shù)字產(chǎn)品/服務(wù)貿(mào)易比重上升5貿(mào)易主體新變化：貿(mào)易主體更加多元化12.1.4數(shù)字貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)該項(xiàng)目可以從電子商務(wù)的研究中取得數(shù)據(jù)，調(diào)查數(shù)據(jù)采用收集電子商務(wù)交易額的常用方法，并使用其他科目進(jìn)行細(xì)分（例如國(guó)內(nèi)銷售和國(guó)外銷售；商品銷售）以計(jì)算不同口徑收集的重疊信息，以在匯總數(shù)字貿(mào)易時(shí)將其減去。12.2數(shù)字貿(mào)易理論經(jīng)典國(guó)際貿(mào)易理論的局限經(jīng)典國(guó)際貿(mào)易理論：比較優(yōu)勢(shì)理論、資源稟賦理論、新貿(mào)易理論以及新新貿(mào)易理論。比較優(yōu)勢(shì)理論和資源稟賦理論在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)背景下，將貿(mào)易產(chǎn)生歸因于生產(chǎn)效率和要素稟賦差異，提出貿(mào)易參與國(guó)可通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的生產(chǎn)和出口改善福利。新貿(mào)易理論則突破完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)假設(shè)，結(jié)合規(guī)模經(jīng)濟(jì)解釋了不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的原因，此后新新貿(mào)易理論基于企業(yè)異質(zhì)性，從生產(chǎn)率差異角度強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)率優(yōu)勢(shì)是企業(yè)國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)。12.2.1比較優(yōu)勢(shì)的內(nèi)生化根據(jù)新古典貿(mào)易理論，出口的先決條件是在該領(lǐng)域的生產(chǎn)率或密集使用的要素方面占據(jù)比較優(yōu)勢(shì)。在數(shù)字貿(mào)易背景下，其對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論有了以下改進(jìn)：比較優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵被進(jìn)一步擴(kuò)大。數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)成為比較優(yōu)勢(shì)新的重要影響因素。數(shù)字貿(mào)易可能不會(huì)帶來(lái)共贏的結(jié)果。12.2.2數(shù)字技術(shù)壁壘數(shù)字技術(shù)是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力。數(shù)字技術(shù)在促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)也會(huì)由于不同國(guó)家數(shù)字技術(shù)開(kāi)發(fā)利用能力差異而產(chǎn)生“數(shù)字鴻溝”：數(shù)字貿(mào)易可能產(chǎn)生更大的規(guī)模壁壘數(shù)字貿(mào)易會(huì)帶來(lái)更多技術(shù)和專利壁壘數(shù)字治理政策會(huì)成為新的重要的國(guó)際貿(mào)易壁壘12.2.3生產(chǎn)區(qū)位與貿(mào)易格局在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，數(shù)字產(chǎn)品的跨境成本接近零。這可能導(dǎo)致傳統(tǒng)企業(yè)集聚因素失效，引發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下生產(chǎn)區(qū)位和貿(mào)易格局出現(xiàn)如下的發(fā)展趨勢(shì)：地理距離不再是數(shù)字貿(mào)易的主要障礙。數(shù)字型企業(yè)擺脫運(yùn)輸成本束縛。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將徹底改變了傳統(tǒng)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局。12.2.4新“里昂惕夫悖論”傳統(tǒng)的要素稟賦理論認(rèn)為，在充分開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系中，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)出口資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品，進(jìn)口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。然而，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家里昂惕夫發(fā)現(xiàn)，美國(guó)作為發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)卻大量進(jìn)口資本密集型產(chǎn)品，出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，即“里昂惕夫悖論”。要素密集度逆轉(zhuǎn)假說(shuō)：同一種產(chǎn)品在勞動(dòng)豐富的國(guó)家是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，在資本豐富的國(guó)家又是資本密集型產(chǎn)品的情形。當(dāng)兩種商品的替代彈性差異較大時(shí)，即隨著要素相對(duì)價(jià)格的變化，一種產(chǎn)品的生產(chǎn)中很容易用一種生產(chǎn)要素代替另一種生產(chǎn)要素，而另一種產(chǎn)品的生產(chǎn)很難用一種要素替代另一種要素。隨著人工智能和自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家可能不僅在高端制成品領(lǐng)域，還在傳統(tǒng)低端勞動(dòng)密集產(chǎn)品方面獲得比較優(yōu)勢(shì)，這將對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)和成本造成雙重壓力。12.3數(shù)字貿(mào)易發(fā)展實(shí)踐12.3.1全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展及障礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在社會(huì)各領(lǐng)域的滲透、融合，數(shù)字貿(mào)易飛速發(fā)展。全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易也將繼制成品貿(mào)易、中間品貿(mào)易后，成為國(guó)際貿(mào)易的主體。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)，全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的占全球貿(mào)易比重由2011年的48%增長(zhǎng)至2020年的63.6%。12.3.1全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展及障礙數(shù)字貿(mào)易壁壘阻礙盛行數(shù)字貿(mào)易國(guó)際治理規(guī)則滯后數(shù)字貿(mào)易稅收監(jiān)管不到位網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全成為重要影響因素12.3.2中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展成就中國(guó)數(shù)字貿(mào)易總量快速增長(zhǎng)數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升數(shù)字貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易主體國(guó)際化程度不斷提升數(shù)字貿(mào)易法規(guī)政策體系初步確立12.3.3中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展面臨的問(wèn)題數(shù)字產(chǎn)業(yè)存在關(guān)鍵技術(shù)短板數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)不足數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系尚不完善數(shù)字監(jiān)管治理體系尚不滿足發(fā)展要求12.4數(shù)字貿(mào)易政策12.4.1區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中的數(shù)字條款信息數(shù)字化政策數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)政策競(jìng)爭(zhēng)政策稅收政策12.4.1區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中的數(shù)字條款信息數(shù)字化政策數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)政策競(jìng)爭(zhēng)政策稅收政策12.4.2全球數(shù)字貿(mào)易協(xié)定與規(guī)則12.4.3中國(guó)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則與政策實(shí)踐2019年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式提出要“加快數(shù)字貿(mào)易發(fā)展”。2020年國(guó)務(wù)院辦公廳在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中進(jìn)一步提出要“大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易”。2021年3月，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》強(qiáng)調(diào)，要“提升貿(mào)易數(shù)字化水平”。在“十四五”規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)下，工信部發(fā)布《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》三大規(guī)劃，及成本形成了對(duì)數(shù)字貿(mào)易政策體系。12.4.3中國(guó)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則與政策實(shí)踐法律規(guī)范與監(jiān)管政策自貿(mào)區(qū)建設(shè)與“一帶一路”政策投融資政策金融支持政策12.4.4中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略定位是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心，通過(guò)穩(wěn)步擴(kuò)大數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域制度型開(kāi)放、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、健全完善法律法規(guī)體系和積極深化數(shù)字貿(mào)易國(guó)際合作等促進(jìn)中國(guó)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。12.4.4中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步擴(kuò)大數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域制度型開(kāi)放，加快建設(shè)全球數(shù)字大市場(chǎng)。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。大力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，全面提升數(shù)字貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。健全完善法律法規(guī)體系，夯實(shí)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展制度基礎(chǔ)。積極深化數(shù)字貿(mào)易國(guó)際合作，推進(jìn)全球數(shù)字治理體系建設(shè)。本章總結(jié)數(shù)字貿(mào)易可以被定義為采用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)手段為用戶提供的產(chǎn)品和服務(wù)，是以數(shù)字服務(wù)為核心、數(shù)字交付為特征的貿(mào)易新形態(tài)。數(shù)字貿(mào)易具有獨(dú)特的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，需要對(duì)傳統(tǒng)數(shù)字貿(mào)易理論進(jìn)行創(chuàng)新以更好地解釋數(shù)字貿(mào)易發(fā)展規(guī)律。目前全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展仍面臨數(shù)字貿(mào)易壁壘阻礙盛行、數(shù)字貿(mào)易國(guó)際治理規(guī)則滯后、數(shù)字貿(mào)易稅收監(jiān)管不到位等挑戰(zhàn)。中國(guó)數(shù)字貿(mào)易仍面臨技術(shù)短板、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)不足和數(shù)字市場(chǎng)不完善的問(wèn)題，需要完善法律政策，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)國(guó)際合作與開(kāi)放等。13.數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)與收入分配AIandEmployment本章學(xué)習(xí)目標(biāo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)影響理論數(shù)字經(jīng)濟(jì)失業(yè)產(chǎn)生原因數(shù)字經(jīng)濟(jì)收入不平等產(chǎn)生原因數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)與分配總體政策13.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)影響理論13.1.1數(shù)字技術(shù)對(duì)就業(yè)總量影響（1）資本勞動(dòng)替代理論資本替代勞動(dòng)：替代彈性數(shù)字技術(shù)是資本增強(qiáng)型技術(shù)，會(huì)增加資本投資并提高資本生產(chǎn)效率，出現(xiàn)大規(guī)模資本替代勞動(dòng)現(xiàn)象，從而降低對(duì)勞動(dòng)力的需求，產(chǎn)生失業(yè)。自動(dòng)化技術(shù)具有更高生產(chǎn)效率+自動(dòng)化技術(shù)具有相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)（AcemogluandRestrepo，2020）經(jīng)驗(yàn)分析機(jī)器人應(yīng)用對(duì)美國(guó)就業(yè)的影響時(shí)發(fā)現(xiàn)，機(jī)器人滲透率每提升1%，就業(yè)總?cè)藬?shù)就將下降0.2%，員工工資收入將會(huì)下降0.42%。（2）任務(wù)為基礎(chǔ)的理論替代效應(yīng)：自動(dòng)化使資本能夠在一系列任務(wù)中替代勞動(dòng)力，降低對(duì)部分崗位勞動(dòng)力的需求。生產(chǎn)效率效應(yīng)：數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的生產(chǎn)率效應(yīng)提高了對(duì)非自動(dòng)化工作的勞動(dòng)力需求，從而提高就業(yè)總量。重置效應(yīng)：數(shù)字技術(shù)應(yīng)用很大程度上重置了生產(chǎn)任務(wù)內(nèi)容，產(chǎn)生大量新崗位，增加了勞動(dòng)力需求。自動(dòng)化對(duì)勞動(dòng)力需求的凈影響取決于替代效應(yīng)的負(fù)影響和生產(chǎn)率效應(yīng)與重置效應(yīng)所產(chǎn)生的正影響之間的權(quán)衡。促進(jìn)條件：人工智能技術(shù)具有重大的效率提升和重置效應(yīng)！

13.1.2數(shù)字技術(shù)影響勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)（2）任務(wù)偏向型技術(shù)進(jìn)步理論勞動(dòng)任務(wù)可以被劃分為兩種類型：程序化常規(guī)性任務(wù)和非程序化創(chuàng)造性任務(wù)任務(wù)類型任務(wù)特點(diǎn)任務(wù)從事者與技術(shù)進(jìn)步關(guān)系程序化常規(guī)性任務(wù)重復(fù)性中低技能勞動(dòng)力替代作用非程序化創(chuàng)造性任務(wù)靈活性、創(chuàng)造性、抽象性高技能勞動(dòng)力互補(bǔ)作用（2）任務(wù)偏向型技術(shù)進(jìn)步理論以人工智能為核心的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用主要是替代程序化常規(guī)性任務(wù)。數(shù)字技術(shù)發(fā)展初期：自動(dòng)化替代程序化常規(guī)性任務(wù)，增加高技能勞動(dòng)力需求。——藍(lán)領(lǐng)替代人工智能技術(shù)：減少中等技