環(huán)境治理工程項目招投標管理規(guī)范

環(huán)境治理工程項目招投標管理規(guī)范TOC\o"1-2"\h\u21765第1章總則 6176901.1項目招投標管理概述 6270061.2招投標管理的基本原則 6285701.3招投標管理的適用范圍 620445第2章招標準備 6127992.1招標文件的編制 6129982.1.1編制原則 7274152.1.2文件內容 7168062.1.3審核流程 7289682.2招標條件的設置 7297032.2.1投標人資格條件 7303102.2.2投標保證金 8206712.2.3投標文件遞交截止時間 8220182.3招標公告的發(fā)布 880052.3.1發(fā)布渠道 8139662.3.2發(fā)布內容 8237862.3.3發(fā)布時間 85342第3章投標準備 8237713.1投標人資質要求 888393.1.1投標人應具備獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證或統(tǒng)一社會信用代碼證。 8289363.1.2投標人應具備與本項目相關的資質證書，如環(huán)保工程專業(yè)承包資質、環(huán)境工程設計與施工資質等。 9321643.1.3投標人應具備良好的財務狀況，提供近三年經審計的財務報表，無虧損、資不抵債等情況。 9111083.1.4投標人應具備類似環(huán)境治理工程項目的業(yè)績，提供近三年內完成的類似項目合同或驗收報告。 9132053.1.5投標人應具備與本項目規(guī)模和復雜程度相適應的技術和管理人員，提供相關人員資質證書、職稱證書及社保證明。 95483.1.6投標人應具備良好的信譽，無不良記錄，未被列入失信被執(zhí)行人名單。 9201663.2投標文件的編制 9140443.2.1投標人應根據(jù)招標文件的要求編制投標文件，包括投標函、投標報價、技術方案、財務狀況、業(yè)績證明、人員配置、質量保證措施等內容。 9286283.2.2投標文件應內容齊全、格式規(guī)范、字跡清晰、裝訂整齊，不得涂改、刪減或增添。 981153.2.3投標文件應加蓋投標人公章并由法定代表人或其授權代表簽字。 9134283.2.4投標文件應按照招標文件規(guī)定的時間、地點提交，逾期或未按要求提交的投標文件將被拒絕。 9110113.3投標保證金 97873.3.1投標人應在投標文件遞交截止時間前，按照招標文件規(guī)定的金額和形式提交投標保證金。 9310023.3.2投標保證金應從投標人的基本賬戶轉出，以現(xiàn)金、轉賬支票、銀行匯票等形式提交。 9184473.3.3投標保證金的有效期應與投標有效期一致，招標人將在投標有效期結束后，按規(guī)定退還投標保證金。 912823.3.4投標人在投標過程中如出現(xiàn)違反招標文件規(guī)定的行為，招標人有權沒收其投標保證金。 923013第4章招投標評審 9236654.1資格審查 1091834.1.1基本資格要求 10103214.1.2業(yè)績要求 10294304.1.3財務狀況 1047434.1.4信譽要求 10243284.2技術評審 10150644.2.1技術方案 10231964.2.2技術指標 10153984.2.3技術團隊 1014664.2.4技術支持 1031574.3商務評審 1011984.3.1投標報價 1052724.3.2付款方式 11250014.3.3交貨及施工期限 1133254.3.4售后服務 11308734.3.5合同條款 1115721第5章評標與中標 1199175.1評標委員會組織 1159905.1.1評標委員會的組成應遵循公平、公正、公開的原則，由招標人代表以及相關領域的專家組成。 119445.1.2評標委員會成員數(shù)量應根據(jù)工程項目的規(guī)模、復雜程度及評標工作的實際需要合理確定，一般為5人以上單數(shù)。 11305755.1.3評標委員會成員應具備以下條件： 11225385.1.4評標委員會成員的產生方式如下： 1145165.1.5評標委員會成員在評標過程中應嚴格遵守評標紀律，保守商業(yè)秘密，不得泄露評標情況。 11260525.2評標方法與標準 11279125.2.1評標應采用綜合評估法，評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審。 11309785.2.2評標標準應包括以下內容： 11106755.2.3評標方法包括： 12112535.3中標候選人的確定 12290915.3.1評標委員會完成評標后，應確定中標候選人，并按照得分由高到低的順序排列。 12242975.3.2中標候選人數(shù)量應根據(jù)招標文件的規(guī)定確定，一般為13名。 12125655.3.3中標候選人的確定應遵循以下原則： 12117195.4中標公告及投標保證金退還 12231705.4.1招標人應在評標結束后及時發(fā)布中標公告，公告內容包括中標單位名稱、中標價格等。 12139625.4.2中標公告發(fā)布期限應不少于3個工作日。 12234835.4.3未中標的投標單位應在中標公告發(fā)布后5個工作日內辦理投標保證金退還手續(xù)。 12246975.4.4中標單位應在簽訂合同后5個工作日內辦理投標保證金退還手續(xù)。 1221694第6章合同簽訂與管理 1246496.1合同談判 12261536.1.1在合同談判前，應充分了解項目背景、工程內容、技術要求及雙方的權利和義務，收集相關資料，保證談判的順利進行。 12298426.1.2談判雙方應遵循平等、自愿、公平、誠信的原則，就合同價格、工期、質量、付款方式、違約責任等方面進行充分協(xié)商。 12236916.1.3談判過程中，應詳細記錄雙方的討論內容，形成書面記錄，并由雙方簽字確認。 1350486.1.4談判結束后，應根據(jù)談判結果起草合同文本，并將合同草案提交給雙方進行審核。 13263266.2合同簽訂 13291166.2.1合同簽訂前，應仔細審查合同條款，保證合同內容符合法律法規(guī)、項目要求及雙方利益。 13147816.2.2合同簽訂雙方應具備相應的資質和履行合同的能力。 1318706.2.3合同簽訂應采用書面形式，由雙方授權代表簽字并加蓋公章。 13201776.2.4合同簽訂后，應將合同正本、副本分別存檔，并及時將合同信息錄入項目管理信息系統(tǒng)。 13176216.3合同履行與變更 1396116.3.1合同雙方應嚴格按照合同約定履行合同義務，保證項目進度、質量和安全。 134686.3.2合同履行過程中，如發(fā)生合同約定的變更事項，應按照合同約定程序進行變更，并簽訂書面變更協(xié)議。 13239786.3.3變更協(xié)議應明確變更內容、變更金額、工期調整等，并由雙方授權代表簽字確認。 13297646.3.4合同變更后，應及時調整項目計劃、預算和資源，保證項目順利進行。 13321476.4合同終止與解除 13225306.4.1合同雙方應按照合同約定履行完畢合同義務。如合同提前終止或解除，應遵循以下規(guī)定： 1332166.4.1.1雙方協(xié)商一致，簽訂終止或解除合同協(xié)議，明確終止或解除合同的原因、責任及經濟補償?shù)仁马棥?13282976.4.1.2合同終止或解除后，雙方應按照合同約定和協(xié)議約定處理合同未盡事宜。 13102716.4.1.3合同終止或解除后，雙方應依法辦理合同終止或解除手續(xù)，并將相關資料歸檔。 133946.4.2在合同終止或解除過程中，如發(fā)生爭議，應通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依法申請仲裁或提起訴訟。 1413495第7章項目實施監(jiān)管 14100087.1施工現(xiàn)場管理 1434957.1.1施工現(xiàn)場應建立健全現(xiàn)場管理體系，明確項目經理為現(xiàn)場管理第一責任人，全面負責施工現(xiàn)場的組織、協(xié)調和管理工作。 14155067.1.2施工現(xiàn)場應制定完善的施工組織設計，明確施工流程、施工方法、施工工藝及施工人員職責，保證施工現(xiàn)場各項工作有序進行。 14299497.1.3施工現(xiàn)場應嚴格執(zhí)行我國有關環(huán)境保護、職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)，加強對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護、職業(yè)健康安全管理工作。 14300567.1.4施工現(xiàn)場應定期進行安全檢查，及時發(fā)覺并整改安全隱患，保證施工安全。 14193517.2項目進度管理 1413847.2.1項目進度管理應遵循項目合同約定的進度要求，保證項目按期完成。 1468607.2.2項目經理應制定詳細的項目進度計劃，包括各階段、各關鍵節(jié)點的完成時間，并對進度計劃進行動態(tài)調整，以保證項目進度與計劃相符。 14272077.2.3項目進度管理應充分運用項目管理軟件等工具，對項目進度進行實時監(jiān)控，保證項目進度數(shù)據(jù)準確、及時。 1411057.2.4項目進度管理中，應加強各參建單位之間的溝通協(xié)調，保證項目資源的合理配置，促進項目順利進行。 14139377.3項目質量管理 1446747.3.1項目質量管理應依據(jù)我國相關法律法規(guī)、技術標準和項目合同要求，保證項目質量滿足環(huán)境治理目標。 1439527.3.2項目經理應制定項目質量計劃，明確質量目標、質量控制措施、質量檢查驗收標準等內容，保證項目質量得到有效控制。 14287907.3.3施工過程中，應加強原材料、設備的質量檢驗，嚴格工序質量控制，保證施工質量符合設計要求。 14256997.3.4項目質量管理應實行質量監(jiān)督檢查制度，定期對項目質量進行檢查，發(fā)覺問題及時整改，保證項目質量持續(xù)改進。 1485917.4項目安全管理 15177597.4.1項目安全管理應貫徹“安全第一，預防為主”的方針，保證項目施工過程中的人身安全和財產安全。 1554747.4.2項目經理應制定項目安全管理制度，明確各參建單位、各施工人員的安全職責，并加強對施工現(xiàn)場的安全管理。 15191247.4.3施工現(xiàn)場應開展安全教育培訓，提高施工人員的安全意識，掌握必要的安全知識和技能。 15295997.4.4項目安全管理應制定應急預案，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預防和應對，降低安全對項目的影響。 1513156第8章環(huán)境保護與節(jié)能減排 15176538.1環(huán)境保護措施 15236358.1.1環(huán)境影響評估 15138188.1.2污染防治措施 15322478.1.3生態(tài)保護與修復 15190978.1.4綠色施工 15196058.2節(jié)能減排措施 15199448.2.1節(jié)能技術與應用 15141558.2.2節(jié)能管理 15270088.2.3減排措施 1693308.2.4二氧化碳減排 16268408.3環(huán)保設施運行管理 16159108.3.1設施運行監(jiān)控 1641428.3.2設施維護保養(yǎng) 16143218.3.3污染物排放監(jiān)測 16276508.3.4環(huán)保設施升級改造 1632495第9章項目驗收與評價 16259129.1項目驗收組織 1640659.1.1驗收委員會設立 1618689.1.2驗收委員會職責 16192099.1.3驗收人員要求 1644279.2驗收程序與標準 1671149.2.1驗收準備 16285229.2.2驗收實施 17149439.2.3驗收標準 17272479.3項目評價與后評估 17164199.3.1項目評價 178429.3.2后評估 17192649.3.3評價結果運用 1725741第10章招投標監(jiān)督管理與法律責任 17531710.1招投標監(jiān)督管理 172475110.1.1監(jiān)督管理部門應當建立健全招投標監(jiān)督管理制度，對招投標活動進行全過程監(jiān)督，保證招投標公開、公平、公正。 181342210.1.2監(jiān)督管理部門應當對招標文件、投標文件、評標過程、中標結果等進行審查，發(fā)覺問題及時糾正。 182743910.1.3監(jiān)督管理部門應當加強對招投標活動中不正當競爭、串標、圍標等違法行為的查處，維護招投標市場秩序。 182652810.1.4監(jiān)督管理部門應當建立健全招投標投訴處理機制，及時處理招投標活動中的投訴，保障招投標當事人的合法權益。 181129210.2違法行為處理 18753710.2.1對招投標活動中的違法行為，應當依法予以查處，涉及犯罪的，移交司法機關處理。 18218410.2.2對違反招投標法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，應當視情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、沒收違法所得、暫?；蛉∠型稑速Y格等行政處罰。 182244510.2.3對招投標活動中的串標、圍標等違法行為，應當依法予以嚴厲打擊，對相關責任人和單位進行處罰，并納入失信名單。 18408310.3法律責任及爭議解決 181259310.3.1招投標當事人應當依法承擔相應的法律責任，因違法行為給他人造成損失的，應當承擔賠償責任。 183218010.3.2招投標活動中的爭議，可以通過協(xié)商、調解、仲裁或訴訟等途徑解決。 18720310.3.3當事人對招投標結果有異議的，應當在規(guī)定時間內向監(jiān)督管理部門提出書面投訴，并提供相關證據(jù)。 181404610.4檔案管理及保密工作 181606810.4.1招投標活動的相關資料、文件、記錄等應當及時歸檔，并按照規(guī)定期限保存。 181235310.4.2招投標當事人應當加強對招投標文件的保密工作，防止泄露涉及國家安全、商業(yè)秘密等敏感信息。 181943810.4.3監(jiān)督管理部門應當建立健全招投標檔案管理制度，保證招投標檔案的完整、真實、準確。 181777410.4.4對違反保密規(guī)定的行為，應當依法追究相關責任人的法律責任。 19第1章總則1.1項目招投標管理概述環(huán)境治理工程項目的招投標管理是對項目實施過程中的招標、投標、評標、定標等活動進行規(guī)范和監(jiān)督的一系列活動。本章旨在明確環(huán)境治理工程項目招投標過程中的基本要求和管理措施，保證招投標過程的公開、公平、公正，以促進環(huán)境治理工程項目的順利實施。1.2招投標管理的基本原則（1）公開透明原則：招投標活動應保證信息公開、過程透明，使所有潛在投標者都能在同等條件下參與競爭。（2）公平競爭原則：招投標活動應保證所有投標者在評標過程中享有平等的機會，防止任何形式的歧視和排斥。（3）公正評審原則：評標過程應嚴格遵循評標標準和程序，保證評審結果的客觀、公正、權威。（4）誠實信用原則：招投標雙方應遵循誠實信用原則，嚴格遵守招投標紀律，禁止任何虛假投標、串標等不正當行為。1.3招投標管理的適用范圍本規(guī)范適用于我國境內環(huán)境治理工程項目的招投標活動，包括但不限于以下領域：（1）水環(huán)境治理工程；（2）大氣環(huán)境治理工程；（3）土壤環(huán)境治理工程；（4）固廢處理及資源化利用工程；（5）噪聲與振動控制工程；（6）其他與環(huán)境治理相關的工程。第2章招標準備2.1招標文件的編制2.1.1編制原則招標文件的編制應遵循公開、公平、公正、透明的原則，保證所有潛在投標單位在同等條件下參與競標。2.1.2文件內容招標文件應包括以下內容：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）投標文件格式；（4）項目概況、招標范圍和內容；（5）技術規(guī)范與要求；（6）投標報價；（7）評標辦法；（8）合同條款及格式；（9）其他需要說明的事項。2.1.3審核流程招標文件編制完成后，應進行審核，保證文件內容完整、準確、合理。審核流程如下：（1）招標單位內部審核；（2）行業(yè)專家評審；（3）招標單位確認。2.2招標條件的設置2.2.1投標人資格條件招標條件應明確投標人的資格條件，包括：（1）具有獨立法人資格；（2）具有相關資質證書；（3）具備類似項目業(yè)績；（4）財務狀況良好；（5）信譽良好，無不良記錄；（6）其他要求。2.2.2投標保證金招標條件中應明確投標保證金的金額、繳納方式及退還條件。2.2.3投標文件遞交截止時間招標條件應規(guī)定投標文件遞交的截止時間，保證投標單位有足夠的時間準備投標文件。2.3招標公告的發(fā)布2.3.1發(fā)布渠道招標公告應通過以下渠道發(fā)布：（1）中國采購網(wǎng)；（2）地方采購網(wǎng)；（3）招標單位官方網(wǎng)站；（4）其他相關媒體。2.3.2發(fā)布內容招標公告應包括以下內容：（1）項目名稱；（2）項目編號；（3）招標單位名稱及聯(lián)系方式；（4）項目概況及招標范圍；（5）投標人資格條件；（6）招標文件的獲取方式；（7）投標文件遞交截止時間及地點；（8）其他需要公告的事項。2.3.3發(fā)布時間招標公告發(fā)布時間應滿足以下要求：（1）自公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止之日止，不得少于20個工作日；（2）對于特殊情況，經招標單位批準，可以適當縮短發(fā)布時間。第3章投標準備3.1投標人資質要求3.1.1投標人應具備獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證或統(tǒng)一社會信用代碼證。3.1.2投標人應具備與本項目相關的資質證書，如環(huán)保工程專業(yè)承包資質、環(huán)境工程設計與施工資質等。3.1.3投標人應具備良好的財務狀況，提供近三年經審計的財務報表，無虧損、資不抵債等情況。3.1.4投標人應具備類似環(huán)境治理工程項目的業(yè)績，提供近三年內完成的類似項目合同或驗收報告。3.1.5投標人應具備與本項目規(guī)模和復雜程度相適應的技術和管理人員，提供相關人員資質證書、職稱證書及社保證明。3.1.6投標人應具備良好的信譽，無不良記錄，未被列入失信被執(zhí)行人名單。3.2投標文件的編制3.2.1投標人應根據(jù)招標文件的要求編制投標文件，包括投標函、投標報價、技術方案、財務狀況、業(yè)績證明、人員配置、質量保證措施等內容。3.2.2投標文件應內容齊全、格式規(guī)范、字跡清晰、裝訂整齊，不得涂改、刪減或增添。3.2.3投標文件應加蓋投標人公章并由法定代表人或其授權代表簽字。3.2.4投標文件應按照招標文件規(guī)定的時間、地點提交，逾期或未按要求提交的投標文件將被拒絕。3.3投標保證金3.3.1投標人應在投標文件遞交截止時間前，按照招標文件規(guī)定的金額和形式提交投標保證金。3.3.2投標保證金應從投標人的基本賬戶轉出，以現(xiàn)金、轉賬支票、銀行匯票等形式提交。3.3.3投標保證金的有效期應與投標有效期一致，招標人將在投標有效期結束后，按規(guī)定退還投標保證金。3.3.4投標人在投標過程中如出現(xiàn)違反招標文件規(guī)定的行為，招標人有權沒收其投標保證金。第4章招投標評審4.1資格審查4.1.1基本資格要求投標單位應具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證等相關資質證書，且在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。4.1.2業(yè)績要求投標單位應提供近三年內承擔的類似環(huán)境治理工程項目的業(yè)績證明，包括合同、驗收報告等材料。4.1.3財務狀況投標單位應提供近三年的財務報表，以證明其具備良好的財務狀況和償債能力。4.1.4信譽要求投標單位應具有良好的社會信譽，無行賄、欺詐等不良行為記錄。4.2技術評審4.2.1技術方案投標單位應提交完整的技術方案，包括工程實施的具體措施、工藝流程、技術參數(shù)等，并對方案的可行性、創(chuàng)新性、安全性等方面進行詳細闡述。4.2.2技術指標投標單位應明確項目實施過程中的各項技術指標，保證滿足環(huán)境治理工程項目的要求。4.2.3技術團隊投標單位應提供項目技術負責人的簡歷和相關資格證書，以及項目團隊成員的配置情況。4.2.4技術支持投標單位應說明在項目實施過程中所能提供的技術支持和服務，包括技術培訓、售后服務等。4.3商務評審4.3.1投標報價投標單位應按照招標文件的要求填寫投標報價表，報價應真實、合理，不得低于成本價。4.3.2付款方式投標單位應提供合理的付款方式，并明確支付進度、支付條件等。4.3.3交貨及施工期限投標單位應根據(jù)項目需求，合理承諾工程項目的交貨及施工期限。4.3.4售后服務投標單位應詳細闡述項目實施后的售后服務體系，包括維修、更換、技術支持等方面的內容。4.3.5合同條款投標單位應對招標文件中的合同條款進行認真研究，如有異議，應在投標文件中提出，并說明理由。同時投標單位可提出合理的補充條款。第5章評標與中標5.1評標委員會組織5.1.1評標委員會的組成應遵循公平、公正、公開的原則，由招標人代表以及相關領域的專家組成。5.1.2評標委員會成員數(shù)量應根據(jù)工程項目的規(guī)模、復雜程度及評標工作的實際需要合理確定，一般為5人以上單數(shù)。5.1.3評標委員會成員應具備以下條件：（1）具有較高的業(yè)務素質和專業(yè)水平；（2）具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；（3）與投標人無利益關系，能客觀、公正地履行職責。5.1.4評標委員會成員的產生方式如下：（1）招標人代表由招標人直接指定；（2）專家成員從專家?guī)熘须S機抽取，或由招標人邀請。5.1.5評標委員會成員在評標過程中應嚴格遵守評標紀律，保守商業(yè)秘密，不得泄露評標情況。5.2評標方法與標準5.2.1評標應采用綜合評估法，評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審。5.2.2評標標準應包括以下內容：（1）投標報價；（2）施工組織設計；（3）項目管理機構；（4）投標人業(yè)績及信譽；（5）其他需要評審的要素。5.2.3評標方法包括：（1）初步評審：對投標文件進行符合性檢查，確定投標文件的有效性；（2）詳細評審：對有效投標文件進行技術、經濟等方面的綜合評審。5.3中標候選人的確定5.3.1評標委員會完成評標后，應確定中標候選人，并按照得分由高到低的順序排列。5.3.2中標候選人數(shù)量應根據(jù)招標文件的規(guī)定確定，一般為13名。5.3.3中標候選人的確定應遵循以下原則：（1）得分最高；（2）投標報價合理；（3）施工組織設計及項目管理機構優(yōu)良；（4）投標人業(yè)績及信譽良好。5.4中標公告及投標保證金退還5.4.1招標人應在評標結束后及時發(fā)布中標公告，公告內容包括中標單位名稱、中標價格等。5.4.2中標公告發(fā)布期限應不少于3個工作日。5.4.3未中標的投標單位應在中標公告發(fā)布后5個工作日內辦理投標保證金退還手續(xù)。5.4.4中標單位應在簽訂合同后5個工作日內辦理投標保證金退還手續(xù)。第6章合同簽訂與管理6.1合同談判6.1.1在合同談判前，應充分了解項目背景、工程內容、技術要求及雙方的權利和義務，收集相關資料，保證談判的順利進行。6.1.2談判雙方應遵循平等、自愿、公平、誠信的原則，就合同價格、工期、質量、付款方式、違約責任等方面進行充分協(xié)商。6.1.3談判過程中，應詳細記錄雙方的討論內容，形成書面記錄，并由雙方簽字確認。6.1.4談判結束后，應根據(jù)談判結果起草合同文本，并將合同草案提交給雙方進行審核。6.2合同簽訂6.2.1合同簽訂前，應仔細審查合同條款，保證合同內容符合法律法規(guī)、項目要求及雙方利益。6.2.2合同簽訂雙方應具備相應的資質和履行合同的能力。6.2.3合同簽訂應采用書面形式，由雙方授權代表簽字并加蓋公章。6.2.4合同簽訂后，應將合同正本、副本分別存檔，并及時將合同信息錄入項目管理信息系統(tǒng)。6.3合同履行與變更6.3.1合同雙方應嚴格按照合同約定履行合同義務，保證項目進度、質量和安全。6.3.2合同履行過程中，如發(fā)生合同約定的變更事項，應按照合同約定程序進行變更，并簽訂書面變更協(xié)議。6.3.3變更協(xié)議應明確變更內容、變更金額、工期調整等，并由雙方授權代表簽字確認。6.3.4合同變更后，應及時調整項目計劃、預算和資源，保證項目順利進行。6.4合同終止與解除6.4.1合同雙方應按照合同約定履行完畢合同義務。如合同提前終止或解除，應遵循以下規(guī)定：6.4.1.1雙方協(xié)商一致，簽訂終止或解除合同協(xié)議，明確終止或解除合同的原因、責任及經濟補償?shù)仁马棥?.4.1.2合同終止或解除后，雙方應按照合同約定和協(xié)議約定處理合同未盡事宜。6.4.1.3合同終止或解除后，雙方應依法辦理合同終止或解除手續(xù)，并將相關資料歸檔。6.4.2在合同終止或解除過程中，如發(fā)生爭議，應通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依法申請仲裁或提起訴訟。第7章項目實施監(jiān)管7.1施工現(xiàn)場管理7.1.1施工現(xiàn)場應建立健全現(xiàn)場管理體系，明確項目經理為現(xiàn)場管理第一責任人，全面負責施工現(xiàn)場的組織、協(xié)調和管理工作。7.1.2施工現(xiàn)場應制定完善的施工組織設計，明確施工流程、施工方法、施工工藝及施工人員職責，保證施工現(xiàn)場各項工作有序進行。7.1.3施工現(xiàn)場應嚴格執(zhí)行我國有關環(huán)境保護、職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)，加強對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護、職業(yè)健康安全管理工作。7.1.4施工現(xiàn)場應定期進行安全檢查，及時發(fā)覺并整改安全隱患，保證施工安全。7.2項目進度管理7.2.1項目進度管理應遵循項目合同約定的進度要求，保證項目按期完成。7.2.2項目經理應制定詳細的項目進度計劃，包括各階段、各關鍵節(jié)點的完成時間，并對進度計劃進行動態(tài)調整，以保證項目進度與計劃相符。7.2.3項目進度管理應充分運用項目管理軟件等工具，對項目進度進行實時監(jiān)控，保證項目進度數(shù)據(jù)準確、及時。7.2.4項目進度管理中，應加強各參建單位之間的溝通協(xié)調，保證項目資源的合理配置，促進項目順利進行。7.3項目質量管理7.3.1項目質量管理應依據(jù)我國相關法律法規(guī)、技術標準和項目合同要求，保證項目質量滿足環(huán)境治理目標。7.3.2項目經理應制定項目質量計劃，明確質量目標、質量控制措施、質量檢查驗收標準等內容，保證項目質量得到有效控制。7.3.3施工過程中，應加強原材料、設備的質量檢驗，嚴格工序質量控制，保證施工質量符合設計要求。7.3.4項目質量管理應實行質量監(jiān)督檢查制度，定期對項目質量進行檢查，發(fā)覺問題及時整改，保證項目質量持續(xù)改進。7.4項目安全管理7.4.1項目安全管理應貫徹“安全第一，預防為主”的方針，保證項目施工過程中的人身安全和財產安全。7.4.2項目經理應制定項目安全管理制度，明確各參建單位、各施工人員的安全職責，并加強對施工現(xiàn)場的安全管理。7.4.3施工現(xiàn)場應開展安全教育培訓，提高施工人員的安全意識，掌握必要的安全知識和技能。7.4.4項目安全管理應制定應急預案，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預防和應對，降低安全對項目的影響。第8章環(huán)境保護與節(jié)能減排8.1環(huán)境保護措施8.1.1環(huán)境影響評估在環(huán)境治理工程項目實施前，應進行嚴格的環(huán)境影響評估，分析項目可能對周邊環(huán)境產生的影響，并提出相應的預防措施。8.1.2污染防治措施針對工程項目可能產生的各類污染，應制定相應的污染防治措施，包括大氣污染、水污染、土壤污染等方面。8.1.3生態(tài)保護與修復在項目實施過程中，應注重生態(tài)保護與修復，保證項目區(qū)域內的生態(tài)平衡，主要包括生物多樣性保護、水土保持、生態(tài)隔離等措施。8.1.4綠色施工推行綠色施工，降低施工過程中對環(huán)境的影響，包括施工揚塵控制、噪聲控制、廢棄物處理等。8.2節(jié)能減排措施8.2.1節(jié)能技術與應用采用先進的節(jié)能技術和設備，提高能源利用效率，降低能源消耗。8.2.2節(jié)能管理建立健全節(jié)能管理體系，對能源消耗進行監(jiān)測、分析和評價，制定相應的節(jié)能措施。8.2.3減排措施通過優(yōu)化工藝流程、提高設備效率、采用清潔能源等措施，降低污染物排放。8.2.4二氧化碳減排積極開展二氧化碳減排工作，摸索碳捕捉、碳匯增強等新型減排技術。8.3環(huán)保設施運行管理8.3.1設施運行監(jiān)控對環(huán)保設施進行實時監(jiān)控，保證其正常運行，達到預期環(huán)保效果。8.3.2設施維護保養(yǎng)定期對環(huán)保設施進行維護保養(yǎng)，保證其長期穩(wěn)定運行。8.3.3污染物排放監(jiān)測對污染物排放進行定期監(jiān)測，保證排放濃度和總量符合國家及地方標準。8.3.4環(huán)保設施升級改造根據(jù)環(huán)保要求和技術進步，適時對環(huán)保設施進行升級改造，提高環(huán)保效果。第9章項目驗收與評價9.1項目驗收組織9.1.1驗收委員會設立項目驗收應由業(yè)主單位組織，設立項目驗收委員會（以下簡稱驗收委員會），負責項目驗收的組織實施工作。驗收委員會應由業(yè)主單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關部門的代表組成。9.1.2驗收委員會職責驗收委員會負責審查項目實施過程的相關資料，對項目實施結果進行檢查、測試、評估，保證項目滿足合同要求及國家相關法律法規(guī)、技術規(guī)范。9.1.3驗收人員要求驗收人員應具備相應的專業(yè)知識和工作經驗，熟悉項目情況，保持獨立、客觀、公正的原則。9.