特種設備更新計劃

特種設備更新計劃特種設備更新計劃篇一根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第373號)、《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》(國家質檢總局20__年第5號公告)和市市監(jiān)局有關要求，結合我縣實際，編制本行政執(zhí)法工作計劃。一、指導思想通過計劃執(zhí)法，劃定職責邊線、明確執(zhí)法任務、強化日常監(jiān)管執(zhí)法，落實《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規(guī)授權及上級委托或下放的特種設備安全監(jiān)管責任，促進運用法治手段強力推動特種設備使用單位自覺排查治理特種設備安全隱患，全面落實特種設備安全主體責任，推動地方政府和特種設備使用單位“安全投入到位、安全培訓到位、基礎安全管理到位、應急管理到位”，有效防范和遏制較大以上特種設備安全事故的發(fā)生，努力促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。二、計劃范圍根據我縣實際，重點對我縣人民密集場所和重點工業(yè)企業(yè)所使用的特種設備進行執(zhí)法檢查，特別是鍋爐、壓力容器、電梯、液化氣站、城鎮(zhèn)燃氣管道公司等進行嚴格的執(zhí)法檢查專項監(jiān)督檢查和各類專項整治監(jiān)督檢查另行部署。三、責任分解局特設股、縣局各基層所負責全縣特種設備生產、經營、使用單位的現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查(含整改復查)、特設股與縣局各基層所、執(zhí)法大隊對特種設備違法行為進行聯(lián)合執(zhí)法查處。四、執(zhí)法方法、內容、頻次、措施對納入計劃的對象，全年至少檢查1次，按《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》(國家質檢總局20__年第5號)規(guī)定的程序和內容實施現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為或事故隱患時，下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》責令被檢查單位采取必要措施予以改正。對檢查提出整改要求的，通過現(xiàn)場檢查、材料核查等形式實施復查。對違法行為需直接查處或未按時完成整改的應依法進行立案查處。對存在依法應予查封或者扣押情形的，予以查封或扣押。對存在依法應報告縣人民政府或通知有關部門的，及時以書面形式報告縣人民政府或通知有關部門。對存在依法應予行政處罰情形的單位，按照《質量技術監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》(國家質檢總局第137號令)規(guī)定辦理。其中，撤銷、吊銷、暫停許可案件由許可實施機關辦理。對存在涉嫌構成犯罪情形的單位，按照《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，移送公安機關調查處理。五、執(zhí)法檢查重點單位除以下重點單位外，其他特種設備使用單位在本年度檢查中必須覆蓋25%以上。六、工作要求(一)嚴格依法行政。全面正確履行法定職責，并確保執(zhí)法工作程序合法。嚴禁以工作檢查代替監(jiān)管執(zhí)法、以工作要求代替行政處罰、以行政處罰代替刑事責任追究。(二)嚴格執(zhí)法監(jiān)管。建立監(jiān)管執(zhí)法全過程記錄制度，全面推行痕跡化監(jiān)管，做到監(jiān)督執(zhí)法有跡可循、工作情況有據可查。特設股和縣局各分局、質量技術稽查中隊在執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)違法行為應當立案查處的，應聯(lián)合開展執(zhí)法，并及時進行整改復查。(三)嚴格執(zhí)法紀律。做到忠于職守、堅持原則，嚴格、公正、廉潔、文明執(zhí)法、實施監(jiān)管執(zhí)法不得損害群眾利益，始終做到監(jiān)管執(zhí)法與宣傳教育相結合，努力維護行政執(zhí)法權威地位和執(zhí)法隊伍的良好形象。特種設備更新計劃篇二為進一步規(guī)范特種設備安全監(jiān)管工作，切實履行特種設備安全監(jiān)管職責，保障人民群眾生產、生活、財產及生命安全，根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備現(xiàn)場檢查規(guī)則》等相關法律規(guī)定，結合省、市市場監(jiān)管局年特種設備安全監(jiān)察工作要點，特制定本計劃。一、工作思路根據省局、市、縣安委會下達的特種設備安全生產的各項指示及專項檢查行動，組織各基層所開展特種設備安全專項檢查，查處各類違法違規(guī)行為，認真開展特種設備安全隱患整治，確保全年無重大事故發(fā)生，特種設備安全監(jiān)察、管理能力和管理意識進一步提升，實現(xiàn)特種設備安全狀況持續(xù)好轉。二、工作目標根據省、市、縣工作要求，進一步依法落實和強化企業(yè)主體責任、政府部門監(jiān)管責任和基層所安全管理責任，完善隱患發(fā)現(xiàn)、整治、閉環(huán)工作流程，提高特種設備監(jiān)管效能，加大特種設備執(zhí)法力度，完善特種設備應急體系，有效預防和減少特種設備事故，構建特種設備安全監(jiān)管長效機制。三、工作內容（一）落實主體責任。進一步加強特種設備安全責任體系建設，與全縣各特種設備使用單位及企業(yè)簽訂《特種設備安全責任告知書》，落實特種設備安全主體責任。（各基層所組織實施）（二）加快推進特種設備使用單位“雙重預防機制”建設和隱患排查治理工作。加大對特種設備使用單位雙重預防機制建設和隱患排查治理工作的宣傳，積極引導企業(yè)將特種設備風險辨識和隱患排查作為企業(yè)雙重預防機制建設的重點內容。要求特種設備使用單位承擔建立和實施安全生產風險分級管控和隱患排查治理的主體責任，具體負責實施本單位特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理工作。按照陜西省特種設備安全生產專業(yè)委員會關于印發(fā)《陜西省特種設備安全生產預防體系建設的通知》和《陜西省特種設備隱患排查清單》的通知要求，將文件傳達至本行業(yè)及轄區(qū)內所有特種設備使用單位，并督促其貫徹執(zhí)行。（三）全力以赴“三年整治”收官。按照《全省特種設備安全專項整治三年行動實施》和整治任務要求，逐條逐項對照檢查，評估清零，未完成的抓緊落實，確保取得實效，評估驗收通過，圓滿收官。（四）集中開展城鎮(zhèn)燃氣、壓力管道及黑氣瓶專項整治。充分發(fā)揮各部門協(xié)同優(yōu)勢，建立協(xié)調機制，開展燃氣核查工作并對燃氣管道、壓力管道、黑氣瓶進行摸底，研究風險防范的辦法和措施，從根本上消除隱患。（五）堅持問題導向，對全縣在用特種設備進行大起底工作，徹底清理“帶病”設備。對全縣特種設備使用單位在用特種設備進行摸底。一是充分發(fā)揮各方力量，排查全縣未實施安裝監(jiān)督檢驗、定期檢驗，未辦理使用登記的特種設備。建立問題清單，納入重點監(jiān)管范疇并采取措施消除風險隱患，從而徹底消除“黑設備”。二是對全縣特種設備使用單位作業(yè)人員進行再摸底。要求在崗持證率100%。三是對全縣企業(yè)使用的鍋爐進行能效測試。四是對未持證的特種設備安全監(jiān)察人員開展培訓取證工作。（六）持續(xù)推動“電梯質量安全提升”行動。一是有序、穩(wěn)妥開展電梯檢驗檢測改革工作；二是繼續(xù)開展“電梯鼓式制動器排查治理、電梯隱患排查治理，提升應急處置和維保工作質量”專項行動和“安心乘梯守護行動”。（七）創(chuàng)新氣瓶監(jiān)管模式，積極開展移動式壓力容器充裝單位安全專項整治。積極推進企業(yè)建立自動采集、保存充裝記錄等功能的信息化平臺，嚴格落實氣瓶信息化建設相關規(guī)定，進一步探索液化石油氣瓶充裝單位充裝新舉措。督促相關移動式壓力容器充裝單位開展安全風險評估和隱患排查治理，完善各項安全管理制度和應急處置措施。嚴厲打擊超范圍充裝、超檢驗有效期充裝等違法違規(guī)行為。（八）加大特種設備安全宣傳并組織開展應急救援演練工作。采取“智慧監(jiān)管平臺”“市場監(jiān)管365”等活動開展特種設備安全宣傳工作；利用“3.15”“安全月”、“質量月”等活動加大對特種設備安全宣傳工作，廣泛普及特種設備安全知識，提高群眾的事故應急能力。積極協(xié)調各相關部門及相關科室，爭取對大型化工企業(yè)開展一次全面的特種設備