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安檢科科長(zhǎng)XX——風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系介紹推行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建立平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制.1.1體系由來(lái)背景:礦難頻發(fā)、被動(dòng)救災(zāi),舉世關(guān)注、壓力空前;原因何在?眾說(shuō)紛紜:設(shè)備、人員、環(huán)境、管理?多方努力尋求破解之方:ISO9000、14000、NOSA、杜邦體系等等。年份死亡人數(shù)2002699520036683200460272005598620065770.1.1系統(tǒng)由來(lái)路在何方?系統(tǒng)診斷:綜合致因,人因?yàn)槭?,管理失?dāng)。對(duì)癥下藥:建設(shè)實(shí)施煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。4%不平安狀況不平安行為96%.1.1系統(tǒng)由來(lái)2005年,在國(guó)家煤礦安監(jiān)局的指導(dǎo)下,由神華集團(tuán)公司組織中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等國(guó)內(nèi)6家科研機(jī)構(gòu),歷史兩年攻關(guān),共同研發(fā)了“煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系〞。2007年,國(guó)家煤礦安監(jiān)局組織全國(guó)近百家煤礦在中國(guó)礦業(yè)大學(xué)進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn)培訓(xùn),而后,擴(kuò)大試點(diǎn)煤礦積極開(kāi)展煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè),取得顯著成果。2021年7月20日,作為國(guó)家平安生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的?煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系標(biāo)準(zhǔn)?〔AQ/T1093-2021〕正式發(fā)布,要求2021年12月1日起正式實(shí)施。.1.1體系由來(lái)平安管理外表現(xiàn)狀:忙于隱患排查和三違治理,但零星事故頻發(fā),甚至發(fā)生重大傷亡事故;制度制定了很多,但心里仍然對(duì)平安沒(méi)底;平安管理究竟是管什么?感覺(jué)都跟平安相關(guān),又好似無(wú)從下手,不知如何進(jìn)行系統(tǒng)化的管理;不搞平安運(yùn)動(dòng)就擔(dān)憂會(huì)出事;做了大量的人員培訓(xùn),但效果不明顯;平安工作年年做,但相比上年提高不多;.目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)培訓(xùn)審核觀測(cè)專業(yè)安全人員顯而易見(jiàn)的管理層承諾組織結(jié)構(gòu)安全方針職責(zé)溝通事故調(diào)查平安管理存在的深層次問(wèn)題:管理要素的缺失.1.2理論與方法指導(dǎo)思想: 堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的方針,樹(shù)立“生命至上、以人為本〞的理念,加強(qiáng)平安根底管理,實(shí)施“煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系〞,從根本上提高煤礦平安管理模式和水平,杜絕較大責(zé)任事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)煤礦平安生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。.1.2理論與方法煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的目標(biāo): 煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的目標(biāo)是通過(guò)以預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過(guò)程的、全員參加的、閉環(huán)式的平安管理活動(dòng),在生產(chǎn)過(guò)程中做到人員無(wú)失誤、設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、環(huán)、管〞的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,切斷事故發(fā)生的因果鏈,最終實(shí)現(xiàn)杜絕規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的煤礦生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。1、消除2、弱化3、隔離4、勞動(dòng)保護(hù)5、培訓(xùn)教育.1.3體系構(gòu)成煤礦平安風(fēng)險(xiǎn)管理體系微內(nèi)核風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源控制與消除業(yè)務(wù)部門監(jiān)管考核管理標(biāo)準(zhǔn)管理措施制定執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.一級(jí)要素二級(jí)要素4.1總體要求
煤礦應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系?!?.2安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針
煤礦應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針,方針應(yīng):…4.3風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)4.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.3.3風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施4.3.4危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)4.3.5風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警4.3.6風(fēng)險(xiǎn)控制4.3.7信息與溝通4.4保障管理4.4.1組織保障4.4.2制度保障4.4.3技術(shù)保障4.4.4資金保障4.4.5安全文化保障4.5人員不安全行為管理4.5.1員工準(zhǔn)入管理4.5.2員工不安全行為分類4.5.3員工崗位規(guī)范4.5.4不安全行為控制措施4.5.5員工培訓(xùn)教育4.5.6員工行為監(jiān)督4.5.7員工檔案.一級(jí)要素二級(jí)要素4.6生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理4.6.1采掘管理4.6.2地測(cè)管理4.6.3防治水管理4.6.4供用電管理4.6.5運(yùn)輸提升管理4.6.6壓氣、輸送和壓力容器管理4.6.7通風(fēng)管理4.6.8監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理4.6.9瓦斯管理4.6.10防滅火管理4.6.11防塵管理4.6.12防突管理4.6.13爆破管理4.6.14其他要求4.7綜合管理4.7.1煤礦準(zhǔn)入管理4.7.2應(yīng)急與事故管理4.7.3消防管理4.7.4職業(yè)健康管理4.7.5手工工具管理4.7.6登高作業(yè)管理4.7.7起重作業(yè)管理4.7.8標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理4.7.9承包商管理4.7.10工余安全健康管理4.8檢查、審核與評(píng)審4.8.1檢查4.8.2審核4.8.3管理評(píng)審.●平安管理思想的演變
人類對(duì)于事故的認(rèn)識(shí)與防范經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歲月,追溯管理思想的演變,其大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。20世紀(jì)30年代前,“亡羊補(bǔ)牢〞的事后管理階段。20世紀(jì)30年代以后,事中控制階段。20世紀(jì)50年代以來(lái),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為主的事前控制階段1國(guó)內(nèi)外典型的平安管理方法.1國(guó)內(nèi)外典型的平安管理方法●事故致因理論的開(kāi)展.1國(guó)內(nèi)外典型的平安管理方法●國(guó)內(nèi)外典型的平安管理體系OSHMS〔職業(yè)平安健康管理體系〕南非NOSA平安管理綜合體系杜邦平安管理體系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系.〔1〕OSHMS〔職業(yè)平安健康管理體系〕職業(yè)健康與平安管理體系是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代平安生產(chǎn)管理模式。它是一套系統(tǒng)化、程序化和具有高度自我約束、自我完善的科學(xué)管理。其核心是要求企業(yè)采用現(xiàn)代化的管理模式,使包括平安生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)和有效,建立平安生產(chǎn)的自我約束機(jī)制,不斷改善平安生產(chǎn)管理狀況,降低職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn),從而預(yù)防事故和控制職業(yè)危害。1國(guó)內(nèi)外典型的平安管理方法.1國(guó)內(nèi)外典型的平安管理方法體系由5大環(huán)節(jié),17個(gè)要素構(gòu)成,其中:方針:1個(gè)要素;籌劃(Plna):4個(gè)要素;實(shí)施和運(yùn)行(Do):7個(gè)要素;檢查和糾正措施(Chekc):4個(gè)要素;管理評(píng)審(Action):1個(gè)要素。.〔1〕OSHMS〔職業(yè)平安健康管理體系〕
在OSHMS體系的運(yùn)行過(guò)程中,它強(qiáng)調(diào)職業(yè)平安健康方針、籌劃、實(shí)施和運(yùn)行、管理評(píng)審、檢查與糾正五個(gè)要素的動(dòng)態(tài)循環(huán),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)職業(yè)平安健康狀況的不斷改進(jìn),最終到達(dá)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其它損失的目標(biāo)。1國(guó)內(nèi)外典型的平安管理方法.〔2〕南非NOSA平安管理綜合體系1國(guó)內(nèi)外典型的平安管理方法NOSA是國(guó)家職業(yè)平安協(xié)會(huì)(NationalOccupationalSafetyAssociation〕的簡(jiǎn)稱。于1951年4月11日由南非國(guó)家職業(yè)平安組織注冊(cè)成立〔初始性質(zhì)為非牟利性組織),它是一個(gè)專門研究、指導(dǎo)涉及企業(yè)平安、健康、環(huán)保等管理內(nèi)容的組織,1987年,NOSA開(kāi)始提供對(duì)鄰國(guó)提供有償效勞。.〔2〕南非NOSA平安管理綜合體系1國(guó)內(nèi)外典型的平安管理方法50年代,由于南非工礦企業(yè)職業(yè)病和工傷率很高,引起大量糾紛。南非政府迫切需要改善這種不平安狀況,因此由南非勞動(dòng)局成立國(guó)家平安衛(wèi)生職業(yè)協(xié)會(huì),采用事故預(yù)防技術(shù),制定一系列的平安審核制度,通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期平安審核,對(duì)平安表現(xiàn)提供客觀的評(píng)估,指出需要改善地方,以減少企業(yè)不平安因素,從而提高平安水平,并取得了顯著成績(jī)。.〔2〕南非NOSA平安管理綜合體系1國(guó)內(nèi)外典型的平安管理方法“NOSA五星〞綜合管理系統(tǒng)就是在NOSA平安管理方案的根底上,從70年代開(kāi)展起來(lái)的集安、健、環(huán)為一體的管理系統(tǒng)。同時(shí),它經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查、考察和評(píng)估,形成了系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。.〔2〕南非NOSA平安管理綜合體系五個(gè)局部建筑構(gòu)筑物及作業(yè)場(chǎng)所管理機(jī)械、電氣和個(gè)人平安防護(hù)消防及緊急情況管理事故記錄及調(diào)查安健環(huán)組織管理包含元素?cái)?shù)11最低標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施指導(dǎo)1785311國(guó)內(nèi)外典型的平安管理方法.〔2〕南非NOSA平安管理綜合體系1國(guó)內(nèi)外典型的平安管理方法
NOSA五星管理系統(tǒng)為企業(yè)實(shí)施安健環(huán)多體系綜合管理建立了一個(gè)模版。
NOSA五星管理系統(tǒng)為引導(dǎo)、衡量和考核企業(yè)安健環(huán)績(jī)效提供了一個(gè)框架。
NOSA五星管理系統(tǒng)不是標(biāo)準(zhǔn),而是一種幫助企業(yè)達(dá)標(biāo)的一種方法。NOSA綜合性五星系統(tǒng)〔手冊(cè)〕.〔3〕杜邦平安管理體系杜邦公司于1802年創(chuàng)立,如今已有200余年歷史。200年里,決策層更迭數(shù)代,員工更換數(shù)茬,經(jīng)營(yíng)范圍從最初的單一火藥制作拓展到今天的綜合產(chǎn)品開(kāi)發(fā),但杜邦公司“平安至上〞的理念始終不曾改變。1國(guó)內(nèi)外典型的平安管理方法.〔3〕杜邦平安管理體系在杜邦,平安體系由以下幾個(gè)局部組成:新員工的平安教育,每月的平安會(huì)議,辦公室平安規(guī)定(如上下樓梯必須扶扶手、在辦公室不準(zhǔn)奔跑、鉛筆芯朝下插在筆筒內(nèi)等)、會(huì)議介紹慣例〔所有會(huì)議的第一個(gè)話題必須是平安〕,以及通過(guò)電子郵件、員工通訊、其他刊物發(fā)布的平安常識(shí)和訪問(wèn)者登記制度。杜邦的宗旨是:“從科學(xué)出發(fā),一切事故均可防止。〞1國(guó)內(nèi)外典型的平安管理方法.〔3〕杜邦平安管理體系-------十大根本原那么所有的平安事故是可以防止的;各級(jí)管理層對(duì)各自的平安直接負(fù)責(zé);所有平安操作隱患是可以控制的;平安是被雇傭的條件;員工必須接受嚴(yán)格的平安培訓(xùn);各級(jí)主管必須進(jìn)行平安檢查;發(fā)現(xiàn)平安隱患必須及時(shí)消除;工作外的平安和工作內(nèi)平安同樣重要;良好的平安就是一門好的生意;員工的直接參與是關(guān)鍵。1國(guó)內(nèi)外典型的平安管理方法.〔4〕煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系1國(guó)內(nèi)外典型的平安管理方法體系由風(fēng)險(xiǎn)管理、人員不平安行為管理、保障管理、生產(chǎn)系統(tǒng)平安要素管理和綜合管理組成。要素可以分解成不同的元素。體系作為行業(yè)AQ推薦標(biāo)準(zhǔn)正在審訂中。.〔4〕煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系1國(guó)內(nèi)外典型的平安管理方法風(fēng)險(xiǎn)管理管理保障管理評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息系統(tǒng)危險(xiǎn)源機(jī)環(huán)管人人員不平安行為管理★風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的運(yùn)行以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,涵蓋煤礦設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)全過(guò)程,表達(dá)持續(xù)、全面、閉環(huán)的管理思想,同時(shí)突出了人員不平安行為管理,開(kāi)發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系統(tǒng)平臺(tái),.●事故〔Accident〕指造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。●重大事故〔MajorAccident〕指工業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄露事故,并給現(xiàn)場(chǎng)人員或公眾帶來(lái)嚴(yán)重危害或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成重大損失,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的事件。2根本概念和術(shù)語(yǔ).●隱患〔HiddenDanger〕指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不平安行為和管理的缺陷?!裎kU(xiǎn)〔Danger〕指某一系統(tǒng)、產(chǎn)品、設(shè)備或操作的內(nèi)部和外部的一種潛在狀態(tài),其可能導(dǎo)致意外事故或事件,造成人員傷害、疾病或死亡,或者設(shè)備財(cái)產(chǎn)破壞或環(huán)境危害。2根本概念和術(shù)語(yǔ).●
危害
可能造成人員生命及生理傷害或職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作場(chǎng)所環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)。●
危害、危險(xiǎn)因素對(duì)人員造成傷亡或影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病,對(duì)物造成突發(fā)性破壞或慢性損害的因素。
2根本概念和術(shù)語(yǔ).●風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是衡量危險(xiǎn)性的指標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。煤礦現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn),就是實(shí)際工作中有可能出現(xiàn)的每一類事故的可能性及其事故危害的組合?!耧L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。2根本概念和術(shù)語(yǔ).●風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控在危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的根底上,預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程?!裎:?、危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)通過(guò)管理與技術(shù)手段檢查、測(cè)量危害、危險(xiǎn)因素存在的狀態(tài)及其發(fā)生變化的過(guò)程。2根本概念和術(shù)語(yǔ).3.4兩極化平安管理理論圖3-5:兩極化平安管理論兩極化是指危險(xiǎn)源的辨識(shí)和管控應(yīng)向極大化方向開(kāi)展,而隱患、不平安行為的出現(xiàn)應(yīng)該極小化。兩極化是衡量一切平安工作是否有效的根本依據(jù)。.3.4風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控三階段理論辨識(shí)危險(xiǎn)源執(zhí)行管控標(biāo)準(zhǔn)與措施查隱患、三違事故分析處理第一階段第二階段第三階段.3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理在一定的條件下,對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,繼而采取有效措施,消除、減少控制風(fēng)險(xiǎn),使風(fēng)險(xiǎn)降低到人們可接受程度的一系列活動(dòng)?!?/p>
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制等環(huán)節(jié)組成。其中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估是根底,風(fēng)險(xiǎn)控制是關(guān)鍵和目的。.危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí)(考慮人機(jī)環(huán)管因素;三種狀態(tài)及時(shí)態(tài);可能導(dǎo)致的事故類型)開(kāi)始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(風(fēng)險(xiǎn)后果描述、劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí))制定危害、危險(xiǎn)因素管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施(針對(duì)管理對(duì)象,制定相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施)審核、跟進(jìn)(檢查風(fēng)險(xiǎn)和影響評(píng)估的全面性、準(zhǔn)確性,評(píng)估控制措施的有效性)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施準(zhǔn)備組建小組、確定范圍、辨識(shí)方法培訓(xùn)管理對(duì)象提煉(按照風(fēng)險(xiǎn)類型確定管理對(duì)象、管理責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人及部門)培訓(xùn)、執(zhí)行員工學(xué)習(xí)掌握標(biāo)準(zhǔn)和措施并執(zhí)行階段結(jié)束,下一階段開(kāi)始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否全面、準(zhǔn)確控制措施是否有效是否否是●
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程
3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理.●
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的一般步驟3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理〔1〕準(zhǔn)備〔2〕危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí)〔3〕風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估〔4〕管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施控制制定〔5〕危害、危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)〔6〕風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和消警.3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理小組組建及任命操作或程序流程圖和總平面圖小組人員培訓(xùn)獲得工作程序和圖表〔1〕準(zhǔn)備工作.①辨識(shí)范圍煤礦危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí)的范圍是煤礦所有的系統(tǒng)。為便于辨識(shí)工作的開(kāi)展以及防止遺漏,首先要對(duì)整個(gè)煤礦進(jìn)行合理劃分,確定危險(xiǎn)源辨識(shí)的子單元。辨識(shí)單元的劃分需遵循:獨(dú)立性、全面性和科學(xué)性的原那么?!?〕危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí)3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理.①辨識(shí)范圍
子單元可以按照空間進(jìn)行劃分,如:掘進(jìn)工作面及其附屬巷道、采煤工作面及其附屬巷道等;也可以按照勞動(dòng)組織進(jìn)行劃分,如:一采隊(duì)、二采隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)等;還可以按專業(yè)進(jìn)行劃分,如:采掘?qū)I(yè)、調(diào)度監(jiān)測(cè)專業(yè)、一通三防專業(yè)、機(jī)電專業(yè)等?!?〕危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí)3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理.〔2〕危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí)②辨識(shí)的依據(jù)●國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求;●相關(guān)的事故案例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);●本企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、平安技術(shù)措施等相關(guān)信息;●其它相關(guān)資料。3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理.直接經(jīng)驗(yàn)分析法包括:工作任務(wù)分析法、直接詢問(wèn)法、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、查閱記錄法。系統(tǒng)平安分析法包括:事故樹(shù)分析、平安檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析等方法。3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理〔2〕危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí).3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理實(shí)施步驟:以清單的形式列出系統(tǒng)中所有的工作任務(wù)以及每項(xiàng)任務(wù)的具體工序,對(duì)照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合實(shí)際,分析每道工序中可能出現(xiàn)的危害、危險(xiǎn)因素。適用范圍:辨識(shí)煤礦現(xiàn)有工作條件下各工作任務(wù)中存在的危害、危險(xiǎn)因素。要求:先準(zhǔn)備好相關(guān)的崗位職責(zé)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程等資料;辨識(shí)人員必須熟悉相應(yīng)地工作任務(wù)及其工序、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程,且有豐富的從事此工作任務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)。------工作任務(wù)分析法〔2〕危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí).3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理實(shí)施步驟:組織有現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行交談,詢問(wèn)具體工作有哪些危害因素,根據(jù)交談來(lái)初步辨識(shí)出工作中存在的危害、危險(xiǎn)因素。適用范圍:復(fù)審煤礦危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí)結(jié)果。------直接詢問(wèn)法〔2〕危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí).3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理實(shí)施步驟:通過(guò)對(duì)工作環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)觀察,辨識(shí)系統(tǒng)存在的危害、危險(xiǎn)因素。適用范圍:復(fù)審煤礦危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí)結(jié)果。要求現(xiàn)場(chǎng)觀察的人員要具有平安技術(shù)知識(shí)和掌握完善的職業(yè)健康平安法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。------現(xiàn)場(chǎng)觀察法〔2〕危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí).3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理查閱生產(chǎn)單位的事故、職業(yè)病的記錄及從有關(guān)類似單位、文獻(xiàn)資料、專家咨詢等方面獲取有關(guān)危險(xiǎn)信息,加以分析研究,辨識(shí)出系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素。適用范圍:復(fù)審、補(bǔ)充煤礦危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí)結(jié)果。------查閱記錄法〔2〕危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí).3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理事故樹(shù)分析(FaultTreeAnalysis,F(xiàn)TA)又稱作故障樹(shù)分析或事故邏輯分析,是一種表示導(dǎo)致災(zāi)害事故(或稱為不希望事件)的各種因素之間的因果及邏輯關(guān)系圖。這種由事件符號(hào)和邏輯符號(hào)組成的模式圖,是用以分析系統(tǒng)的平安問(wèn)題或系統(tǒng)的運(yùn)行功能問(wèn)題,并為判明災(zāi)害或功能故障的發(fā)生途徑及導(dǎo)致災(zāi)害(功能故障)各因素之間的關(guān)系,提供一種形象而簡(jiǎn)潔的表達(dá)方式?!?〕危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí)------事故樹(shù)分析.3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理為了找出系統(tǒng)中的危害因素,把系統(tǒng)加以剖析,列出各層次的危害因素,然后確定檢查工程,以提問(wèn)的方式把檢查工程按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審,這種表就叫作平安檢查表。平安檢查表是進(jìn)行平安檢查,發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患、監(jiān)督各項(xiàng)平安規(guī)章制度的實(shí)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違章行為的一個(gè)有力工具?!?〕危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí)------平安檢查表方法.3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理
也稱初始危險(xiǎn)分析,是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前,特別是在設(shè)計(jì)的開(kāi)始階段,對(duì)系統(tǒng)存在危險(xiǎn)類別,出現(xiàn)條件,事故后果等進(jìn)行概略的分析,盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性?!?〕危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí)------預(yù)先危險(xiǎn)性分析.④辨識(shí)的內(nèi)容人的不平安行為機(jī)的不平安狀態(tài)環(huán)境的不平安條件管理的漏洞和缺陷3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理〔2〕危害、危險(xiǎn)因素辨識(shí)..〔3〕風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括三個(gè)方面內(nèi)容:首先要確定危險(xiǎn)事件在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生的可能性,即概率大?。黄浯我烙?jì)可能造成損失的嚴(yán)重程度。最后,根據(jù)危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率及損失的嚴(yán)重程度估計(jì)總的期望損失的大小,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是根據(jù)危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性及其可能造成的后果的乘積來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小,其計(jì)算公式是:
風(fēng)險(xiǎn)值D=p×C
式中,p表示危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性;C表示危險(xiǎn)事件可能造成的損失。.〔3〕風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理.〔3〕風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表工作任務(wù)工序危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)類型(人、機(jī)、環(huán)、管)風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述事故類型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施可能性損失風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí).〔4〕風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制定全面具體的管理標(biāo)準(zhǔn);明確具體的責(zé)任人、監(jiān)管人;制定相應(yīng)的管理措施。①作用:管什么——危害、危險(xiǎn)因素怎么管——管理標(biāo)準(zhǔn)是尺度管理措施是手段②內(nèi)容:
.〔4〕風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理危害、危險(xiǎn)因素.〔4〕風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理.〔5〕危害、危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)3煤礦平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理危害、危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)是指在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查,并及時(shí)向管理部門反響
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