河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

市縣域研究系列叢書

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

分析報(bào)告

主編李燕燕耿明齋

副主編張國(guó)驍徐濤李甜

企業(yè)管理出版社

作者簡(jiǎn)介

李燕燕，1968年生，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，

二級(jí)教授，博士生導(dǎo)師，鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)主

編，主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與金融投

資。教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才，河南省宣傳

系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才，河南省高層次人

才，河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，河南省高校

科技創(chuàng)新人才，河南省金融學(xué)博士后創(chuàng)新

團(tuán)隊(duì)帶頭人，河南省省級(jí)骨干教師。

耿明齋，1952年生，河南中原經(jīng)濟(jì)

發(fā)展研究院院長(zhǎng)、首席專家，河南大學(xué)資

深教授，河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、博

士生導(dǎo)師，國(guó)家教學(xué)名師、國(guó)家社會(huì)科學(xué)

基金項(xiàng)目評(píng)審組專家，中國(guó)杰出人文社會(huì)

科學(xué)家。兼任中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理

事。河南省人大代表、省人大第“十二”

“十三”屆財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員、河南省政府

專家咨詢委員會(huì)委員，河南省“十一五”

“十二五”“十三五”“十四五”規(guī)劃專

家委員會(huì)委員，河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃專家委員

會(huì)委員、河南省自然資源決策咨詢委員

會(huì)委員等。在權(quán)威報(bào)刊公開發(fā)表學(xué)術(shù)論

文200余篇，出版學(xué)術(shù)專著20余部。主

持完成包括國(guó)家社會(huì)科學(xué)重大頊目在內(nèi)

的各類頊目多項(xiàng)。獲河南省社會(huì)科學(xué)優(yōu)

秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、河南省發(fā)展研究獎(jiǎng)一

等獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

市縣域研究系列

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

分析報(bào)告

主編李燕燕耿明齋

副主編張國(guó)驍徐濤李甜

圖書在版編目（CIP）數(shù)據(jù)

?河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告/李燕燕等主編.—北京：企業(yè)管理出版社，2023.11

?ISBN978-7-5164-2460-5

?Ⅰ.①河…?Ⅱ.①李…?Ⅲ.①區(qū)域經(jīng)濟(jì)-經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析-研究報(bào)告-河南?Ⅳ.①F127.61

?中國(guó)國(guó)家版本館CIP數(shù)據(jù)核字（2023）第200961號(hào)

書名：河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

書號(hào)：ISBN978-7-5164-2460-5

作者：李燕燕?耿明齋?張國(guó)驍?徐?濤?李?甜

責(zé)任編輯：趙喜勤

出版發(fā)行：企業(yè)管理出版社

經(jīng)銷：新華書店

地址：北京市海淀區(qū)紫竹院南路17號(hào)?郵編：100048

網(wǎng)址：http：//??????電子信箱：zhaoxq13@163.com

電話：編輯部（010）68420309發(fā)行部（010）68701816

印刷：北京厚誠(chéng)則銘印刷科技有限公司

版次：2023年11月第1版

印??次：2023年11月第1次印刷

開本：710mm×1000mm1/16

印張：22印張

字?jǐn)?shù)：323千字

定價(jià)：98.00元

版權(quán)所有?翻印必究·印裝有誤?負(fù)責(zé)調(diào)換

??本書是河南省中原發(fā)展研究基金會(huì)2023年度

資助項(xiàng)目“河南省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究”的最終

成果。

??感謝河南省中原發(fā)展研究基金會(huì)對(duì)該項(xiàng)研究及

本書出版的支持。

“市縣域研究系列叢書”編輯委員會(huì)

叢書主編：耿明齋

編委會(huì)成員（以姓氏筆畫排序）：

?????王永蘇?王建國(guó)?劉?瓊?李燕燕?李少楠

?????李?甜?張國(guó)驍?張兆源?周?立?屈桂林

?????趙?巖?柴?森?徐?濤

總?序?

總?序

從20世紀(jì)90年代中期開始，我們就有意識(shí)地關(guān)注“中原”這塊古老大

地的發(fā)展問題。這里是中華文明的源頭，歷史悠久，傳統(tǒng)文化積淀很深，農(nóng)

耕特色最突出，與近500年來開啟的以分工交易為制度背景，以工業(yè)化、城

市化為核心內(nèi)容的現(xiàn)代化之間，摩擦系數(shù)比較大。研究面越寬、研究越深

入，越覺得中原地區(qū)對(duì)中國(guó)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型具有全局意義，對(duì)我們的吸引力也

越大，一旦開啟，就無法放下。

近30年來，我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)以“中原崛起，河南振興”為指向，以“工

業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為題材，做了包括國(guó)家社會(huì)科學(xué)重大課題在內(nèi)

的各類項(xiàng)目上百項(xiàng)，發(fā)表各類文章不下百篇，出版著作幾十種，撰寫了很多

報(bào)告。依托的研究平臺(tái)也越來越大，越來越開放，先是河南大學(xué)改革發(fā)展研

究院（1994—2009年），繼而是河南大學(xué)中原發(fā)展研究院（2009—2019年），

現(xiàn)在是河南中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院（2019年至今）。

隨著學(xué)術(shù)積累的增多，我們開始有意識(shí)地將相同或相近類型的研究成果

進(jìn)行集成，以“叢書”形式呈現(xiàn)，至今已有四套叢書問世。一是從2009年

開始組織編撰的“傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)工業(yè)化與社會(huì)轉(zhuǎn)型”叢書，主要是學(xué)術(shù)專著，由

社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，至2021年年底共出版26種；二是2010年前后

啟動(dòng)編撰出版的“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展報(bào)告”系列，由以《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)

告》為代表的各領(lǐng)域發(fā)展報(bào)告組成，也由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，持續(xù)

10年，共編撰出版7個(gè)系列27種；三是“中原發(fā)展研究報(bào)告集”系列，主

要由每個(gè)年度完成的各種研究報(bào)告匯集而成，由河南大學(xué)出版社出版，從

2016年開始，至2023年年初已經(jīng)出版6種（因新冠疫情影響，2021—2023

年合集）；四是“整村調(diào)查報(bào)告”系列，由從2017年開始的一年一度連續(xù)進(jìn)

行的整村調(diào)查項(xiàng)目成果構(gòu)成，主要由中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社（2017年度是河南大

學(xué)出版社）出版，至2023年年初已出版5種。四類叢書總計(jì)已達(dá)64種，儼

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???河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

然是個(gè)龐大的體系！

從2022年開始，我們聚焦市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的研究與分

析，以此為契機(jī)，我們擬編撰出版第五類叢書，取名“市縣域研究系列叢

書”。目前已經(jīng)形成《河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告》和《河南省縣域經(jīng)濟(jì)

運(yùn)行分析報(bào)告》兩種，作為該系列叢書的第一批書目，由企業(yè)管理出版社出

版。與前四類叢書一樣，隨著時(shí)間的推移，書的數(shù)量也會(huì)不斷增加。讓我們

共同期待新書陸續(xù)與讀者見面。

耿明齋

2023年10月

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目?錄?

目?錄

導(dǎo)論：河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及未來發(fā)展著力點(diǎn)/1

一、最近6年河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展繞了一個(gè)大彎?……………（1）

二、面臨宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整及外部省份發(fā)展的壓力?………（2）

三、問題出在哪兒?………（5）

四、誰在拖后腿?…………（5）

五、從哪兒發(fā)力?…………（10）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：鄭州篇/15

一、概述?…………………（15）

二、經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，但增速明顯下滑?……………（15）

三、財(cái)政收入增速持續(xù)下滑，城鄉(xiāng)收入差距縮小?……（18）

四、固定資產(chǎn)投資不斷增加，但增速下滑，工業(yè)投資占比下降?……（25）

五、需加大力度提升規(guī)上工業(yè)增加值，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好?……（28）

六、轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在于創(chuàng)新能力?……………（35）

七、城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)?…………（38）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：開封篇/40

一、概述?…………………（40）

二、經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，發(fā)展勢(shì)頭良好?………………（40）

三、稅收占比提升，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入仍低于全省水平?……（43）

四、投資拉動(dòng)效用減弱，但仍發(fā)揮重要作用?…………（49）

五、第二產(chǎn)業(yè)占比較低，規(guī)上工業(yè)增加值增速高于河南省水平?……（51）

六、研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比低，要充分利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)?…（56）

七、吸引人才，調(diào)整人口結(jié)構(gòu)，提高人口質(zhì)量?………（57）

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???河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：洛陽篇/60

一、概述?…………………（60）

二、都市圈的發(fā)展呈多中心、網(wǎng)絡(luò)化?…………………（60）

三、經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，但需要遏制增速及占比下滑勢(shì)頭?…………（61）

四、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開始發(fā)力?…………………（68）

五、民間投資占比大，經(jīng)濟(jì)開放度有待提升?…………（70）

六、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體較為合理，規(guī)上工業(yè)增加值持續(xù)下滑?……………（72）

七、吸引人才，改變?nèi)丝谕饬鳡顟B(tài)?……（74）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：平頂山篇/76

一、概述?…………………（76）

二、總量下滑，增速反彈?………………（76）

三、創(chuàng)新強(qiáng)度高于全省水平，推動(dòng)煤由燃料到原料轉(zhuǎn)型?……………（83）

四、投資效率下降，消費(fèi)及進(jìn)出口有待提升?…………（85）

五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需進(jìn)一步增強(qiáng)后勁?…………………（87）

六、城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍有較大推進(jìn)空間?……（90）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：安陽篇/92

一、概述?…………………（92）

二、經(jīng)濟(jì)總量逐年遞增，但占比和增速均下降?………（92）

三、財(cái)政收支、稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)，居民人均可支配收入

???高于全省水平?……………………（95）

四、固定資產(chǎn)投資和工業(yè)投資連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)后有所回升?………（101）

五、規(guī)上工業(yè)增加值及服務(wù)業(yè)占比均下降?…………（104）

六、人口外流率遞增，城鎮(zhèn)化率低于河南省水平?…（111）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：鶴壁篇/113

一、概述?………………（113）

二、經(jīng)濟(jì)體量較小，增速下滑?………（113）

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目?錄?

三、財(cái)政自給率高于全省水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收

???入低于全省水平?………………（116）

四、工業(yè)投資增速?gòu)?qiáng)勁，消費(fèi)能力較弱?……………（119）

五、科技創(chuàng)新提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?……（121）

六、常住人口穩(wěn)定，城鎮(zhèn)化率居全省前列?…………（126）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：新鄉(xiāng)篇/128

一、概述?………………（128）

二、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，人均GDP長(zhǎng)期低于全省水平?????（128）

三、預(yù)算收入全省排名靠前，稅收質(zhì)量逐年提高?…（131）

四、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低于全省水平?………（134）

五、創(chuàng)新助力新鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展?………（135）

六、各類投資波動(dòng)比較大?……………（137）

七、工業(yè)增加值增速高于全省水平，制造業(yè)工業(yè)增加值

???增速高于GDP增速?????????????????（139）

八、城鎮(zhèn)化率高于全省水平?…………（144）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：焦作篇/146

一、概述?………………（146）

二、經(jīng)濟(jì)總量?…………（146）

三、財(cái)政收支與居民可支配收入?……（149）

四、投資與消費(fèi)?………（153）

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?…………（157）

六、人口、就業(yè)及城鎮(zhèn)化?……………（163）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：濮陽篇/166

一、概述?………………（166）

二、經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，占比下降?…………………（166）

三、財(cái)政自給率低于全省水平，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入

???均低于全省平均水平?…………（168）

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???河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

四、工業(yè)投資波動(dòng)過大，需繼續(xù)加大創(chuàng)新力度?……（172）

五、第二產(chǎn)業(yè)占比小，亟須做大做優(yōu)?………………（174）

六、常住人口穩(wěn)中有升，城鎮(zhèn)化率低于全省水平?…（179）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：許昌篇/181

一、概述?………………（181）

二、經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，但增速下降?………………（181）

三、財(cái)政收入及居民人均可支配收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，

???但稅收占比呈下降趨勢(shì)?………（184）

四、投資增速持續(xù)下降，且各類投資波動(dòng)大?………（189）

五、規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增速高于河南省水平，

???但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍較大?………（192）

六、近年R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出增速及占GDP的比重均有下降?……（197）

七、城鎮(zhèn)化率低于河南省水平?………（199）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：漯河篇/201

一、概述?………………（201）

二、經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，增速十分亮眼?……………（201）

三、投資、消費(fèi)總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)開放度有待提高?…（208）

四、創(chuàng)新力度加大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?…………………（208）

五、城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍有較大推進(jìn)空間?…………………（214）

六、努力打造現(xiàn)代化食品名城升級(jí)版?………………（215）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：三門峽篇/218

一、概述?………………（218）

二、經(jīng)濟(jì)體量較小，人均高于全省平均水平?………（218）

三、財(cái)政自給率高于全省平均水平?…………………（221）

四、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與全省平均水平出現(xiàn)分離?…………（223）

五、固定資產(chǎn)投資占比處于絕對(duì)地位?………………（225）

六、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第二產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨挑戰(zhàn)?…（226）

—4—

目?錄?

七、人口外流逐年增加?………………（229）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：南陽篇/233

一、概述?………………（233）

二、經(jīng)濟(jì)體量較大，人均GDP低于全省平均水平???????（233）

三、創(chuàng)新動(dòng)能開始顯現(xiàn)?………………（240）

四、工業(yè)投資回升，消費(fèi)拉動(dòng)效用明顯?……………（242）

五、第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量需進(jìn)一步提升?……………（244）

六、人口流失率高，城鎮(zhèn)化率低于全省水平?………（247）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：商丘篇/249

一、概述?………………（249）

二、經(jīng)濟(jì)總量位次提升，人均GDP與全省水平差距拉大????（249）

三、投資拉動(dòng)減弱，消費(fèi)提升，創(chuàng)新不足?…………（256）

四、第一產(chǎn)業(yè)占比大，第二產(chǎn)業(yè)需增強(qiáng)后勁?………（259）

五、城鎮(zhèn)化率較低，低于全省平均水平?……………（262）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：信陽篇/264

一、概述?………………（264）

二、經(jīng)濟(jì)總量、增速和占比均有明顯提升?…………（264）

三、稅收占比上升，但財(cái)政自給率靠后?……………（266）

四、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和消費(fèi)支出均低于

???河南省平均水平?………………（270）

五、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出不斷增加，但占比仍靠后???????（272）

六、投資增速整體下滑，工業(yè)投資波動(dòng)大?…………（274）

七、第二產(chǎn)業(yè)占比較低，規(guī)上工業(yè)增加值增速高于河南省水平??（277）

八、人口外流量大，城鎮(zhèn)化率較低?…………………（283）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：周口篇/285

一、概述?………………（285）

—5—

???河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

二、經(jīng)濟(jì)總量上升，人均GDP較低，占比增加????????（285）

三、稅收占比高于全省水平，財(cái)政自給率整體呈上升趨勢(shì)?………（288）

四、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入雖仍處于末位，

???但城鎮(zhèn)居民可支配收入占比提高?……………（291）

五、遏制投資增速下滑，加大投資力度?……………（293）

六、典型的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)工業(yè)化勁頭十足?………………（296）

七、人口流失率高，城鎮(zhèn)化水平長(zhǎng)期處于末位?……（300）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：駐馬店篇/302

一、概述?………………（302）

二、經(jīng)濟(jì)總量、增速和占比均呈上升態(tài)勢(shì)?…………（302）

三、財(cái)政自給率全省排名靠后，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較低??（305）

四、投資拉動(dòng)效用明顯，工業(yè)投資回升強(qiáng)勁?………（309）

五、農(nóng)區(qū)工業(yè)化成效明顯，但第二產(chǎn)業(yè)占比仍偏小?………………（312）

六、人口流失率高，城鎮(zhèn)化率靠后?…………………（317）

河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析：濟(jì)源篇/319

一、概述?………………（319）

二、經(jīng)濟(jì)體量小，但人均GDP水平高????????????（319）

三、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占GDP的比重高于河南省水平?…………（327）

四、投資增速波動(dòng)較大，進(jìn)出口占比突出?…………（330）

五、堅(jiān)守工業(yè)立市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值占比仍較高?…（331）

六、人口外流不高，城鎮(zhèn)化率高于河南省?…………（335）

后?記/339

—6—

導(dǎo)論：河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及未來發(fā)展著力點(diǎn)?

導(dǎo)論：河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及未來發(fā)展著力點(diǎn)

一、最近6年河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展繞了一個(gè)大彎

本書梳理了2008—2022年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)近15年河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的演化

軌跡進(jìn)行了描述，并與同期全國(guó)平均增速進(jìn)行了比較（見圖1）。發(fā)現(xiàn)相對(duì)

于全國(guó)平均增速，最近6年河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展繞了一個(gè)大彎。

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14.0

12.4GDPGDP

???В?????12.012.0

12.011.0

10.1

10.09.08.9

10.68.48.28.1

7.87.6

9.79.6

8.09.46.8

7.97.8

6.07.4

7.06.86.96.7

6.06.3

4.02.23.1

2.03.0

1.1

0.0

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200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022

圖1?2008—2022年前三季度河南與全國(guó)GDP增速對(duì)比

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

從圖1可以看到，2016年之前，河南GDP增速幾乎每年都高于全國(guó)平

均值1.4個(gè)百分點(diǎn)以上（僅2013年高出1.2個(gè)百分點(diǎn)）。2017年以后幅度開

始收窄，2019年僅高出全國(guó)平均值0.8個(gè)百分點(diǎn)。雖然由于新冠疫情原因，

2020年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速深幅下挫（2.2%），但在同樣的背景下，并非疫情重災(zāi)

區(qū)的河南下挫幅度更大（1.1%），相對(duì)差距也擴(kuò)大到1.1%。2021年由于疫情

得到控制，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速大幅回升（8.1%），河南回升幅度卻不及全國(guó)平均

—1—

???河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

水平（6.3%），差距進(jìn)一步擴(kuò)大到1.8%。2022年河南GDP增速（3.1%）超

過全國(guó)均值（3.0%）0.1個(gè)百分點(diǎn)。這意味著，2017—2022年6年間，河南

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軌跡相對(duì)于全國(guó)均值，繞了一個(gè)大彎，走了一個(gè)“U”形曲線。其

背后有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重、創(chuàng)新資源存量不足等客觀因素，也有認(rèn)識(shí)和行動(dòng)到位

與否等主觀因素。

二、面臨宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整及外部省份發(fā)展的壓力

壓力首先來自長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)。各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，在現(xiàn)代化初期階

段，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求和資源型產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張導(dǎo)致的大規(guī)模投資驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，

經(jīng)濟(jì)會(huì)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這個(gè)時(shí)間段一般持續(xù)20年左右就結(jié)束了。由于

基礎(chǔ)設(shè)施趨于飽和、資源和環(huán)境壓力增大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)矛盾凸現(xiàn)，

摩擦系數(shù)加大，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量成為主基調(diào)，加上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從投資驅(qū)動(dòng)

為主向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)就會(huì)進(jìn)入正常的中低速增長(zhǎng)期。第二次世界

大戰(zhàn)后崛起的亞洲新型經(jīng)濟(jì)體如日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等，基本上都是

經(jīng)過20多年就從前一階段轉(zhuǎn)入了后一階段。中國(guó)階段轉(zhuǎn)換始于改革開放以

后的2008年，國(guó)際金融危機(jī)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到外部的沖擊，也使長(zhǎng)期高速增

長(zhǎng)累積的問題不斷暴露。由此，無論是河南還是全國(guó)，經(jīng)濟(jì)增速就落入了持

續(xù)下降趨勢(shì)中，2021年的較高增長(zhǎng)指標(biāo)，只是對(duì)2020年因新冠疫情造成的

低基數(shù)缺口的回補(bǔ)，并不會(huì)改變繼續(xù)下降的基本趨勢(shì)。在整體壓力不減的情

況下，河南與全國(guó)增速差距縮小的難度也會(huì)增大?？紤]到十多年來區(qū)域發(fā)展

不平衡及南北差距持續(xù)拉大的格局，在北方普遍承壓的背景下，河南追趕的

難度又會(huì)疊加一層。

壓力還來自省域之間的競(jìng)爭(zhēng)與比較。2008年國(guó)際金融危機(jī)以后，在全

國(guó)經(jīng)濟(jì)增速整體進(jìn)入下降通道的情況下，相對(duì)于兄弟省份，河南降速更快，

降幅更大（見表1及圖2）。

—2—

導(dǎo)論：河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及未來發(fā)展著力點(diǎn)?

表1?相關(guān)省份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比較

單位：%

中部6省東部西部東北部

年份

河湖湖安山江河山江浙廣重四貴陜遼吉

南北南徽西西北東蘇江東慶川州西寧林

200812.013.414.112.68.313.38.09.712.710.110.514.611.011.314.710.712.0

200911.013.713.913.15.513.28.19.812.49.09.915.114.511.412.210.410.3

201012.414.714.614.310.814.09.210.412.711.912.517.215.112.813.910.310.4

201112.014.112.813.410.012.410.310.711.09.010.216.415.015.413.110.210.5

201210.111.211.411.29.211.08.79.710.28.18.313.611.713.012.28.98.9

20139.010.210.110.39.010.18.29.49.78.38.512.310.012.410.58.78.5

20148.99.79.59.24.99.76.58.58.67.77.810.98.510.89.65.76.3

20158.48.68.58.73.09.16.87.88.68.08.011.07.910.77.72.86.1

20168.28.18.08.84.19.06.77.47.87.57.510.77.810.57.50.56.5

20177.87.88.08.66.88.86.67.37.27.87.59.38.110.27.84.25.2

20187.67.87.88.06.68.76.56.36.77.16.86.08.09.18.15.64.4

20196.87.37.67.36.17.96.75.35.96.86.26.37.48.36.05.43.0

20201.1-5.43.83.73.63.83.83.53.73.62.33.93.84.52.10.62.3

20216.312.97.78.39.18.86.58.38.68.58.08.38.28.16.55.86.6

20223.14.34.53.54.44.73.83.92.83.11.92.62.91.24.32.1-1.9

2022年

15631351121119152421172562331

增速排名

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

從表1可以看到，從2008—2022年的15年中，中部6省GDP增速河

南與山西輪流墊底，除了2020年因新冠疫情導(dǎo)致湖北增速異常之外，整個(gè)

這一時(shí)期湖南、湖北、江西、安徽4省增速幾乎全部高于河南（除2016年，

河南GDP增速高于湖北0.1個(gè)、湖南0.2個(gè)百分點(diǎn)，2017年與湖北GDP增

速持平），且大多數(shù)年份高出的幅度大于1個(gè)百分點(diǎn)。東部除河北之外，經(jīng)

—3—

???河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

濟(jì)總量排在全國(guó)前4位的廣東、江蘇、山東、浙江4省，大多數(shù)年份經(jīng)濟(jì)增

速都逼近河南省的水平，個(gè)別年份甚至高于河南省，2020年、2021年更是

普遍高于河南省。西部的四川、重慶、貴州、陜西4省則絕大多數(shù)年份增速

高于河南省。這個(gè)特點(diǎn)和趨勢(shì)長(zhǎng)期的累積效應(yīng)是，總量排在前面的省份甩開

河南省越來越遠(yuǎn)，差距越來越大，排在后面的省份與河南省的差距越來越

小，追兵越來越近（見圖2）

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200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022

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圖2?2008—2022年河南與相關(guān)省份GDP總量差異演化趨勢(shì)

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

以經(jīng)濟(jì)排名第一的廣東和排名第四的浙江為例，2008年廣東GDP總量

是3.67萬億元，河南是1.77萬億元，差值是1.9萬億元，到2022年，廣東

GDP總量是12.91萬億元，河南是6.13萬億元，差值擴(kuò)大到6.78萬億元；

2008年浙江GDP總量是2.13萬億元，比河南多0.36萬億元，到2022年，

浙江是7.77萬億元，比河南多1.64萬億元。絕對(duì)量相對(duì)比例也明顯下降，

2008年，河南GDP總量是廣東的48.3%，2022年變成了47.5%，降低了0.8

個(gè)百分點(diǎn)；2008年，河南GDP總量是浙江的83.1%，2022年變成了78.9%，

下降了4.2個(gè)百分點(diǎn)。

排在河南省后面的四川和湖北兩省，與河南的差距則呈反向變化趨勢(shì)。

2008年，四川GDP總量是1.28萬億元，比河南的1.77萬億元少0.49萬億

元，2022年是5.67萬億元，比河南的6.13萬億元少0.46萬億元，差值幾

乎無變化，占比卻由72.3%提升至92.5%，提高了20.2個(gè)百分點(diǎn)；2008年，

—4—

導(dǎo)論：河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及未來發(fā)展著力點(diǎn)?

湖北GDP總量是1.15萬億元，比河南少0.62萬億元，2022年是5.37萬億

元，比河南少0.76萬億元，增幅不大，占比卻由65.0%提升至87.6%，提高

了22.6個(gè)百分點(diǎn)。這也是四川、湖北等省底氣十足，想要在“十四五”時(shí)

期就趕超河南的原因。

三、問題出在哪兒

肯定是由于沒能跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的步伐，沒能適應(yīng)新階段經(jīng)濟(jì)結(jié)

構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要。

實(shí)際上，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的原因，2008年國(guó)際金融危機(jī)到來時(shí)，河南經(jīng)

濟(jì)也曾短暫受到很大沖擊（2009年1—2月工業(yè)增加值增速降至2%左右）。

但全省上下反應(yīng)還算及時(shí)，借國(guó)家投放4萬億元的契機(jī)，迅速啟動(dòng)鄭州機(jī)場(chǎng)

二期和“米”字形高鐵項(xiàng)目，放大和重塑交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，設(shè)立航空港經(jīng)濟(jì)綜

合實(shí)驗(yàn)區(qū)，加大中原城市群建設(shè)力度，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新支撐，保證了新

階段初期河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。問題是，當(dāng)2016年以鄭州機(jī)場(chǎng)二期投

入使用為標(biāo)志，相關(guān)舉措蘊(yùn)含的能量差不多釋放完畢，我們沒有再做出及時(shí)

反應(yīng)，未在提升創(chuàng)新能力和推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域謀劃大舉措，推出

大項(xiàng)目?，F(xiàn)在看來，這恐怕是2017年之后，河南經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)于全國(guó)經(jīng)濟(jì)

增速均值快速收縮、與兄弟省份差距迅速拉大的主因之一。

四、誰在拖后腿

省內(nèi)各市相比較，都有較大幅度上漲，但增幅也有明顯差異。本書通過

梳理河南省18市2008—2022年GDP總量的變化情況發(fā)現(xiàn)，15年間，17個(gè)

省轄市和濟(jì)源示范區(qū)GDP總量都有大幅度提升。其中表現(xiàn)最突出的是鄭州

和駐馬店，其次是許昌、周口、新鄉(xiāng)、商丘、信陽、開封、漯河、洛陽、鶴

壁，再次是南陽、平頂山、安陽、焦作、濮陽、三門峽、濟(jì)源。增幅差異源

于增速差異（見表2）

—5—

???河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

表2?2008—2022年省轄18市GDP增速排序變化情況

平三駐

鄭開洛安鶴新焦濮許漯南商信周濟(jì)

年份頂門馬

州封陽陽壁鄉(xiāng)作陽昌河陽丘陽口源

山峽店

2008148358641110117116181413172

2009106217103512144126171581591

201089716563111542112171217129

2011481016128251116715181614132

2012191618171078313515111312146

201384171816195261113157131292

201454111815161426911168139163

201512415141316122551851195917

2016554171416101021131892105514

2017513110165915101551711814410

2018714911151713161821081214634

2019161024181113115114413817482

2020713743144187101661117121512

2021165157148917313142181011512

202218912111691135172764141528

數(shù)據(jù)來源：河南省統(tǒng)計(jì)年鑒

從表2可以看到，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)總體上比較好的是鄭州、許昌、新鄉(xiāng)、商

丘、駐馬店、開封、漯河、鶴壁、濟(jì)源9市，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯不那么令人滿意

的是南陽、平頂山、安陽、焦作。

各市經(jīng)濟(jì)增速差異演化累積的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)總量排序的變化（見表3）和

在全省占比的變化（見表4）。

表3?2008—2022年省轄18市GDP總量排序變化情況

駐平三

鄭洛南許周新商信開安焦濮漯鶴濟(jì)

年份馬頂門

州陽陽昌口鄉(xiāng)丘陽封陽作陽河壁源

店山峽

2008123589101211413671416151718

2009123689101211513471516141718

—6—

導(dǎo)論：河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及未來發(fā)展著力點(diǎn)?

續(xù)表

駐平三

鄭洛南許周新商信開安焦濮漯鶴濟(jì)

年份馬頂門

州陽陽昌口鄉(xiāng)丘陽封陽作陽河壁源

店山峽

2010123489101211613571516141718

2011123495101211713681516141718

2012123465111210913781516141718

2013123456121191013871516141718

2014123456101191213871416151718

2015123456101181213971416151718

2016123456101181213971416151718

2017123456911101213871416151718

2018123456811912137101416151718

2019123456710911121381415161718

2020123456789101112131415161718

2021123456789101112131415161718

2022123456879101112131415161718

數(shù)據(jù)來源：河南省統(tǒng)計(jì)年鑒

從表3可以看到，2008—2022年的15年中，經(jīng)濟(jì)總量排前3位的始終

是鄭州、洛陽、南陽，排后2位的也沒有變化，始終是鶴壁和濟(jì)源。這在很

大程度上是由人口總量、地域廣度和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等客觀因素所決定的。在剩下

13個(gè)排名有變化的城市中，排名上升的是新鄉(xiāng)、駐馬店、周口、商丘、信

陽、開封、漯河和許昌8個(gè)城市。其中升幅最大的是駐馬店，由第12位升

至第7位，上升5個(gè)位次。其次是周口、新鄉(xiāng)分別從第8、第9位升至第5、

第6位，各上升3個(gè)位次。再次是商丘、信陽和開封，分別由第10、第11、

第13位升至第8、第9、第11位，各上升2個(gè)位次。最后是許昌和漯河，

分別由第5、第16位升至第4、第15位，各上升1個(gè)位次。排名下降的是

平頂山、焦作、安陽、三門峽4個(gè)城市。其中平頂山、安陽、焦作降幅最

大，分別從第4、第6、第7位降至第10、第12、第13位，各下降了6個(gè)

—7—

???河南省市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告

位次。其次是三門峽，從第15位降至第16位，下降了1個(gè)位次。濮陽是中

間略有升降，最終仍保持在第14位，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定平衡。

從表4可以看到，2008—2022年15年間，18個(gè)省轄市的GDP在全省

總量中占比演化結(jié)果是7升10降1不變，升幅最大的是鄭州，從16.9%升

至21.1%，升幅達(dá)4.2個(gè)百分點(diǎn)。其他6個(gè)依次是駐馬店升0.7%，開封升

0.4%，周口升0.4%，信陽升0.3%，新鄉(xiāng)升0.2%，許昌升0.1%。

降幅最大的是焦作-2.2%，其余依次為南陽-1.8%，安陽-1.7%，平

頂山-1.4%，洛陽-1.3%，三門峽-1.0%，均下降超過1個(gè)百分點(diǎn)。再往

下是濮陽-0.6%，下降超過0.5個(gè)百分點(diǎn)。降幅較小的是濟(jì)源-0.3%，漯

河-0.1%，鶴壁-0.1%，商丘保持不變。

增速、增速排序、總量排序、增量占比等的變化所反映出來的區(qū)域發(fā)展

演化格局，以圖示的方式看得更清晰（見圖3和圖4）

????

14000

12000

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200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022

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圖3?2008—2022年省轄6市GDP總量變化情況

數(shù)據(jù)來源：河南省統(tǒng)計(jì)年鑒

從圖3可以看到，總量最大的6個(gè)城市的GDP的演化趨勢(shì)是：鄭州一

枝獨(dú)秀，與洛陽之間的差距越來越大；南陽與洛陽之間的差距也有擴(kuò)大的趨

勢(shì)；而許昌與南陽之間的差距則有縮小的趨勢(shì)，后面的周口、新鄉(xiāng)也緊追不

舍，都呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。洛陽被鄭州越甩越遠(yuǎn)，南陽被許昌等越追越

近，南陽、洛陽的GDP占比下降幅度較大。

—8—

導(dǎo)論：河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及未來發(fā)展著力點(diǎn)?

1.61.41.51.41.51.51.41.31.31.31.31.31.31.31.3

濟(jì)源

單位：%

4.