大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法（試行）

XXXX大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法（試行）第一章總

則第一條

為規(guī)范我校國(guó)有資產(chǎn)處置行為，維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的安全和完整，防止資產(chǎn)流失，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《XX省教育廳所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》（X教〔202X〕28號(hào)）等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條

學(xué)校資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)的行為，包括無(wú)償劃轉(zhuǎn)、對(duì)外捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、損失核銷(xiāo)等。第三條

學(xué)校資產(chǎn)處置遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，按照規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。第二章

資產(chǎn)處置的范圍第四條

符合下列情形的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以處置：（一）因技術(shù)原因確需淘汰或者無(wú)法維修、無(wú)維修價(jià)值的；（二）涉及盤(pán)虧、壞賬以及非正常損失的；（三）已超過(guò)使用年限且無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)有工作需要的；（四）因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的；（五）因部門(mén)分立、合并、撤銷(xiāo)、隸屬關(guān)系改變或者部分職能、業(yè)務(wù)調(diào)整等移交的；（六）發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的；（七）長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置或超標(biāo)準(zhǔn)配置的；（八）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。第五條

對(duì)長(zhǎng)期不投入使用的閑置設(shè)備、家具等，應(yīng)查明原因，由使用部門(mén)及時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)管理處報(bào)送閑置設(shè)備、家具清單以便調(diào)劑處置。第六條

各部門(mén)申請(qǐng)?zhí)幹玫馁Y產(chǎn)，由學(xué)校統(tǒng)一處置，任何部門(mén)不得自行處置，也不得隨意棄置或混同生活垃圾處置。第三章

資產(chǎn)處置的審批權(quán)限第七條

房屋、土地、車(chē)輛處置由校長(zhǎng)辦公會(huì)審議（需要黨委會(huì)審議的還需黨委會(huì)審議），并上報(bào)省教育廳審批。其他固定（無(wú)形）資產(chǎn)處置按以下權(quán)限審批:（一）處置資產(chǎn)價(jià)值在20萬(wàn)元（原值、不含）以下的，由國(guó)有資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)審核，主管?chē)?guó)有資產(chǎn)管理處的副校長(zhǎng)審批；（二）處置資產(chǎn)價(jià)值在20萬(wàn)元（原值、含）——200萬(wàn)元（原值、不含）的，由校長(zhǎng)辦公會(huì)審批；（三）處置資產(chǎn)價(jià)值在200萬(wàn)元以上（原值、含）的，由校黨委會(huì)審批。已達(dá)使用年限并且應(yīng)淘汰報(bào)廢的固定（無(wú)形）資產(chǎn)，處置后需報(bào)省教育廳備案；其他未到使用年限的固定（無(wú)形）資產(chǎn)處置，需報(bào)省教育廳審批。學(xué)校貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)，報(bào)省教育廳審核、省財(cái)政廳審批。第四章

資產(chǎn)處置的程序第八條

處置申請(qǐng)。由資產(chǎn)使用部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明處置理由，填寫(xiě)《西安財(cái)經(jīng)大學(xué)資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》（相關(guān)表格可在國(guó)有資產(chǎn)管理處網(wǎng)站下載），經(jīng)使用部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和主管校領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處，配合國(guó)有資產(chǎn)管理處對(duì)帳、物、卡進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)部門(mén)在提交《西安財(cái)經(jīng)大學(xué)資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)提交下列相關(guān)文件、證件及資料：（一）資產(chǎn)處置的技術(shù)鑒定書(shū)。由申報(bào)部門(mén)分管資產(chǎn)管理工作的負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理員、使用人等3-5人組成工作組或者邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)處置的資產(chǎn)進(jìn)行鑒定。處置貴重儀器，車(chē)輛等，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)對(duì)口的技術(shù)專(zhuān)家鑒定。（二）申報(bào)資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)失、以及非正常報(bào)廢等應(yīng)提交專(zhuān)題報(bào)告，其中報(bào)損、報(bào)失和非正常報(bào)廢的還應(yīng)具備有關(guān)部門(mén)的證明材料或責(zé)任事故的處理意見(jiàn)。第九條

處置審批。由國(guó)有資產(chǎn)管理處會(huì)同財(cái)務(wù)處、審計(jì)處進(jìn)行核實(shí)，提出處置意見(jiàn)，經(jīng)分管資產(chǎn)工作校領(lǐng)導(dǎo)審核后，按照第三章規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行審批。第十條

評(píng)估、處置及備案、審批。經(jīng)批準(zhǔn)處置的資產(chǎn)，資產(chǎn)單件價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在100萬(wàn)元以上（原值、含）的應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。（一）資產(chǎn)處置需到省政府指定的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開(kāi)處置，資產(chǎn)處置價(jià)格原則上應(yīng)按評(píng)估價(jià)格掛牌交易，資產(chǎn)處置價(jià)格低于評(píng)估價(jià)90%的，須報(bào)省教育廳審核，省財(cái)政廳審批。（二）交易結(jié)束后，將處置結(jié)果報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（三）需要上級(jí)部門(mén)提前審批的處置資產(chǎn)要先經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)批復(fù)，再進(jìn)行資產(chǎn)處置。第五章

處置收入和賬務(wù)處理第十一條

處置結(jié)束后，及時(shí)將處置收益上繳學(xué)校財(cái)務(wù)處。第十二條

學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)處置的收入與費(fèi)用支出實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，處置費(fèi)用納入學(xué)校的收支預(yù)算，在相應(yīng)預(yù)算內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。第十三條

處置手續(xù)完成后，憑備案手續(xù)進(jìn)行資產(chǎn)和財(cái)務(wù)賬務(wù)銷(xiāo)賬處理。第六章

附則第十四條

各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是國(guó)有資產(chǎn)處置工作的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整。對(duì)違反本辦法規(guī)定，應(yīng)依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十五條

本辦法未盡事宜，依據(jù)X