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文檔簡介

上海市綜合管理真題匯編4單項選擇題第1題、根據行政組織構成單位的功能和性質可以將行政組織體制劃分為()。A.首長制與委員制B.完整制與分離制C.集權制與分權制D.層級制與職能制我的答案:參考答案:D答案解析:行政組織體制是指國家行政組織內部的各層級之間,各部門之間的權責配置關系和結構體系的各種制度規(guī)范的總和。根據行政組織中最高決策權所屬人數分為首長制和委員制,A項排除;根據行政組織上下級職權的大小分為集權制和分權制,C項排除。根據行政組織構成單位的功能和性質可將行政組織體制分為層級制和職能制。本題正確答案為D。第2題、某市A局為論證某建設項目的可行性,用信函方式分別向多位專家匿名征求意見,其后又將意見匯總后再次反饋給各位專家,多次往復之后,最終決定該建設項目的可行性。這種決策方法是()。A.德爾菲法B.頭腦風暴法C.決策樹法D.博爾達計數法我的答案:參考答案:A答案解析:德爾菲法,又稱專家意見法,是依據系統(tǒng)的程序,采用匿名發(fā)表意見(通信)的方式征詢專家小組成員的預測意見,經過幾輪征詢,使專家小組的預測意見趨于集中,最后作出決策的方法。頭腦風暴法是由參加專題會議的多位專家自由地提出盡可能多的方案,主持者一般不發(fā)表意見的方法。決策樹法是用樹形圖來描述各方案未來收益的方法。博爾達計數法是先由各成員對備選方案標明其偏好,再由群體運用加權計算法排出優(yōu)劣順序并作出最后選擇的方法。本題正確答案為A。第3題、在以英美為代表的西方國家,部分政府工作人員通過公開考試擇優(yōu)錄取,無過失不受免職。這樣的原則被稱為()。A.政黨分肥B.兩官分途C.政治中立D.職務常任我的答案:參考答案:D答案解析:在西方國家的行政制度中,職務常任,也叫做“無過失不被免職”,主要指公務員一經公開考試和擇優(yōu)錄取后,若沒有重大責任過失不得被免職,也叫終身任職或職業(yè)保險。本題正確答案為D。第4題、在大部分的層級組織中,都存在這樣的發(fā)展趨勢:每一位員工由于在原有職位上工作成績表現(xiàn)好,就將被提升到更高一級的職位;其后,如果繼續(xù)勝任則將進一步被提升,直至達到他所不能勝任的職位,最終每一個職位都被一個不能勝任其工作的員工所占據。這一現(xiàn)象被稱為()。A.帕金森定律B.彼得原理C.帕累托法則D.跳板原理我的答案:參考答案:B答案解析:帕金森定律是時間管理中的一個概念。帕金森定律表明:只要還有時間,工作就會不斷擴展,直到用完所有的時間。彼得原理的內容是:在一個等級制度中,每個雇員都傾向于上升到不能稱職的地位。即每一個職工最終都將達到彼得高地,在該處他的提升商數為零,與題干描述一致。帕累托法則是指:在任何一組東西中,最重要的只占其中一小部分,約20%,其余80%的盡管是多數,卻是次要的。跳板原理意指:在層級劃分嚴格的組織中,為提高辦事效率,兩個分屬不同系統(tǒng)的部門遇到只有協(xié)作才能解決的問題時,可先自行商量、自行解決,只有協(xié)商不成時才報請上級部門解決。本題正確答案為B。第5題、按公共支出有無直接對資源和要素形成需求的標準,公共支出可以分為()。A.行政管理支出、經濟事務支出和社會事務支出B.經常性支出和投資性支出C.購買性支出和轉移性支出D.顯性支出和隱性支出我的答案:參考答案:C答案解析:所謂“公共支出”,就是公共財政的支出,是政府為市場提供公共服務所安排的支出。按照公共支出有無直接對資源和要素形成需求的標準,可將公共支出分為購買性支出與轉移性支出。(1)購買性支出,又稱消耗性支出,這類公共支出形成的貨幣流,直接對市場提出購買要求,形成相應的購買商品或勞務的活動,基本上反映了社會資源和要素中由政府直接配置與消耗的份額;(2)轉移性支出,是指政府將錢款單方面轉移給受領者的支出活動,主要由社會保障支出和財政補貼支出等組成。本題正確答案為C。第6題、由政府部門授予私人企業(yè)經營和管理某項公用事業(yè)的權利,通過協(xié)議明確雙方的權利與義務,承擔相應的風險,從而達到公共管理的目的,這種政府治理的工具被稱為()。A.民營化B.合同外包C.特許經營D.產權交易我的答案:參考答案:C答案解析:民營化是指原先由政府控制或擁有的職能由企業(yè)私方承包或出售給私方。合同外包即政府與私人部門以合同的方式將公用事業(yè)產品或服務的生產與提供的經營權委托給民間承包商運營。特許經營是由公共部門授予私人企業(yè)經營和管理某項公用事業(yè)的權利,通過特許協(xié)議明確雙方的權利與義務,承擔相應的風險,從而達到公共管理目的的一種工具。產權交易是指資產所有者將其資產所有權和經營權全部或者部分有償轉讓的一種經濟活動。本題正確答案為C。第7題、2011年2月25日,全國人大常委會經表決決定免去劉某某的鐵道部部長職務。有關這一免職決定,下列說法錯誤的是()。A.應由國務院向全國人大常委會提出免職建議B.免職決定由全國人大常委會同時報告中共中央C.劉某某被免職前國務院可以決定暫停其履行職務D.決定自2011年2月25日起生效我的答案:參考答案:B答案解析:根據《憲法》第62務和第67條的規(guī)定,國務院各部部長須經全國人大或其常委會決定任命?!缎姓C關公務員處分條例》第35條規(guī)定,對經全國人民代表大會及其常務委員會決定任命的國務院組成人員給予處分,由國務院決定。其中,擬給予撤職、開除處分的,由國務院向全國人民代表大會提出罷免建議,或者向全國人民代表大會常務委員會提出免職建議。罷免或者免職前,國務院可以決定暫停其履行職務?!缎姓C關公務員處分條例》第46條規(guī)定,處分決定、解除處分決定自作出之日起生效。A、C、D項說法均正確。故選B。第8題、為迎接2012新年,由上海市黃浦區(qū)旅游局主辦的“3D投影燈光秀”在上海外灘舉行,吸引了眾多市民、游客。從公共行政的角度看,此舉表明了公共物品的()。A.非競爭性B.非排他性C.可選擇性D.非限制性我的答案:參考答案:B答案解析:公共物品是指公共使用或消費的物品。公共物品是可以供社會成員共同享用的物品,嚴格意義上的公共物品具有非競爭性和非排他性。所謂非競爭性,是指某人對公共物品的消費并不會影響別人同時消費該產品及其從中獲得的效用。所謂非排他性,是指某人在消費一種公共物品時,不能排除其他人消費這一物品(不論是否付費),或者排除的成本很高?!?D投影燈光秀”同時提供給眾人觀看,眾人之間都不會互相排斥,也不會減少彼此由觀看而獲得的滿足。這體現(xiàn)了公共物品的非排他性。本題正確答案為B。第9題、據報道,中國內地各級紅十字會在2011年共募集款物近42億元人民幣,但同其開展活動的所需開支相比,資金缺口依然巨大。這一現(xiàn)象被稱為()。A.市場失靈B.政府內部失靈C.政府外部失靈D.志愿失靈我的答案:參考答案:D答案解析:志愿失靈是指個人或集體自愿組建的非政府組織內在的局限性,在以籌款志愿為基礎而建立的非政府組織中,非政府組織活動所需要的開支與所能籌集到的資源之間存在巨大的缺口。紅十字會屬非政府組織。本題正確答案為D。第10題、應屆大學畢業(yè)生小王在2010年9月111被某省級機關正式錄用為公務員,2011年9月1日被任命為科員。小王的任職起算時間點是()。A.2010年9月1日B.2011年1月1日C.2011年3月1日D.2011年9月1日我的答案:參考答案:D答案解析:根據《新錄用公務員任職定級規(guī)定》第4條第2款的規(guī)定,新錄用公務員任職時間從試用期滿之日起計算。根據《公務員法》第32條的規(guī)定,新錄用的公務員試用期為1年。本題正確答案為D。第11題、按照奧斯本和蓋布勒的劃分方法,上海創(chuàng)業(yè)投資有限公司依托市政府的種子資金推動產業(yè)、技術發(fā)展的方法,屬于政府工具中的()。A.傳統(tǒng)類工具B.創(chuàng)新類工具C.先鋒派類工具D.自愿性工具我的答案:參考答案:C答案解析:戴維.奧斯本和特德.蓋布勒在《改革政府》一書中,將政府工具分為傳統(tǒng)、創(chuàng)新和先鋒派三類。傳統(tǒng)類指法律規(guī)章、制裁、稅收、撥款補助等;創(chuàng)新類指特許經營,公私之間、公共部門之間、半公半私的公司之間的各種伙伴關系等;先鋒派類指種子資金、志愿者協(xié)會、(政府投資的)回報性安排、重新構造市場等。本題正確答案為C。第12題、根據國務院現(xiàn)行的機構設置,下列屬于國務院直屬特設機構的是()。A.國務院國有資產監(jiān)督管理委員會B.國家人口和計劃生育委員會C.國家預防腐敗局D.國務院臺灣事務辦公室我的答案:參考答案:A答案解析:根據2008年3月21日國務院下發(fā)的《國務院關于機構設置的通知》,國有資產監(jiān)督管理委員會,是現(xiàn)行唯一一個國務院直屬特設機構。本題正確答案為A。第13題、我國中央政府部門預算編制實行“兩上兩下”的程序。其中的“兩上”是指()。A.各部門將預算編制建議數上報財政部和有財政分配權的部門B.各部門按照控制數編制預算草案報送財政部C.各部門按照有關要求編制本部門預算草案,并逐級上報匯總D.經財政部門審查后的預算草案,經各級行政首長同意后提請同級人民代表大會批準我的答案:參考答案:B答案解析:中央部門預算采取自下而上的編制方式,編制程序實行“二上二下”的基本流程,也稱作“兩上兩下”。一是中央部門編報部門預算建議數,簡稱“一上”。編報部門預算要從基層預算單位編起,層層匯總,由一級預算單位審核匯編成部門預算建議數,上報財政部門。二是財政部下達部門預算控制數,簡稱“一下”。財政部對各中央部門上報的預算建議數審核、平衡后,匯總成中央本級預算初步方案報國務院,經批準后向各中央部門下達預算控制限額。三是中央部門上報部門預算,簡稱“二上”。各中央部門根據財政部下達的預算控制限額,編制部門預算草案上報財政部。四是財政部批復部門預算,簡稱“二下”。財政部在對各中央部門上報的預算草案審核后,匯總成中央本級預算草案和部門預算草案,報經國務院審批后,提交全國人民代表大會審議,并在全國人民代表大會批準預算草案后一個月內向中央部門批復預算,各中央部門應在財政部批復本部門預算之日起15日內,批復所屬各單位的預算,并負責具體執(zhí)行。本題正確答案為B。第14題、社會公眾要求政府采取行動解決各種各樣的社會問題,但是只有一小部分被公共決策者所關注。從社會問題轉化為政策問題的過程被稱為()。A.政策問題構建B.政策議程建立C.公共政策合法化D.政策實驗我的答案:參考答案:B答案解析:一般認為,公共政策過程可分為政策制定、政策執(zhí)行、政策評估、政策終結、政策監(jiān)督五個方面。政策制定過程包括政策問題界定、建立政策議程、政策方案規(guī)劃、政策合法化等階段。從社會問題轉化為政策問題即是建立政策議程階段。本題正確答案為B。第15題、公共行政職能轉變的本質是()的轉移。A.行政權力B.行政制度C.行政管理方式D.行政組織結構我的答案:參考答案:A答案解析:公共行政職能,又稱政府職能,是國家行政機關依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。它反映著公共行政的基本內容和活動方向,是公共行政的本質表現(xiàn)。公共行政職能轉變表現(xiàn)為內容、作用范圍、作用性質、作用程度和職能方式的變化,其本質是行政權力的轉移。本題正確答案為A。第16題、行政領導者的外在技能主要包括:知識水平、智能水平、決策能力、組織控制能力、用人能力和()等。A.協(xié)調能力B.品德行為C.心理素質D.政治水平我的答案:參考答案:A答案解析:行政領導者的內在素質包括品德素質、性格素質和體質素質。外在技能包括知識水平、智能水平、決策能力、組織控制能力、用人能力和協(xié)調能力。本題正確答案為A。第17題、下列在公共決策中運用得最為普遍的一種方法是()。A.理性綜合決策B.漸進式決策C.混合掃描決策D.精英決策我的答案:參考答案:D答案解析:當代中國的決策者是共產黨領導層的權力精英,而國家的重大決策權只局限于領袖及黨的領導核心手中,社會力量對公共政策的影響力極弱,因而中國的決策模式是一種典型的精英決策模式,決策過程基本取決于權力精英的作用。故在公共決策中運用得最為普遍的一種方法是精英決策。故選D。第18題、我國的公共預算年度是()。A.當年的9月1日起,至次年的8月31日止B.當年的4月1日起,至次年的3月31日止C.當年的10月1日起,至次年的9月30日止D.當年的1月1日起,至當年的12月31日止我的答案:參考答案:D答案解析:《預算法》第10條規(guī)定,預算年度自公歷1月1日起,至12月31日止。第19題、中央銀行控制貨幣供給量最重要、最常用的工具是()。A.再貼現(xiàn)率政策B.公開市場業(yè)務C.法定存款準備金率D.財政投資我的答案:參考答案:B答案解析:公開市場業(yè)務是指中央銀行通過買進或賣出有價證券,吞吐基礎貨幣,調節(jié)貨幣供應量的活動,是中共銀行控制貨幣供給量最重要、最常用的工具。故選B。第20題、政府部門委托私人公司代理清運城市垃圾的行為屬于()。A.服務簽約外包B.市場運作C.民營化D.特許經營我的答案:參考答案:A答案解析:A項,合同外包即政府與私人部門以合同的方式將公用事業(yè)產品或服務的生產與提供的經營權委托給民間承包商運營。B項,市場運作是指根據產品的整體市場戰(zhàn)略,再結合不同地區(qū)特有的客戶特點、市場狀況和競爭對手情況等信息,制定出的針對當地市場的營銷策略與戰(zhàn)術。C項,民營化是原先由政府控制或擁有的職能由企業(yè)私方承包或出售給私方。D項,特許經營是由公共部門授予私人企業(yè)經營和管理某項公用事業(yè)的權利,通過特許協(xié)議明確雙方的權利與義務,承擔相應的風險,從而達到公共管理目的的一種工具。本題正確答案為A。第21題、行政機關直接根據憲法和組織法的授權制定行政法規(guī)的規(guī)章的立法活動,屬于()。A.職權立法B.授權立法C.執(zhí)行性立法D.創(chuàng)制性立法我的答案:參考答案:A答案解析:A項,職權立法是指國家行政機關依據憲法和組織法所賦予的行政立法權所進行的立法活動。根據憲法和組織法的規(guī)定,國務院、國務院各部委、省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府,可以進行職權立法。B項,授權立法是指行政機關根據憲法、組織法以外的單行法律、法規(guī)和最高權力機關專門的授權決議所授予的立法權而進行的立法。C項,執(zhí)行性立法是指為了執(zhí)行效力高于其自身的規(guī)范性文件而進行的行政立法活動。其特點是不創(chuàng)設新的法律規(guī)則,只對效力比自身高的法律、法規(guī)的具體執(zhí)行問題作出說明或規(guī)定辦法。D項,創(chuàng)制性立法,也叫創(chuàng)造性立法,是指創(chuàng)造新的、以前沒有的權利、義務、救濟和責任的立法。本題正確答案為A。第22題、人民法院在行政訴訟中的裁定主要用于解決案件的()。A.實體問題B.程序問題C.特殊事項問題D.法院內部問題我的答案:參考答案:B答案解析:行政訴訟裁定是指人民法院在審理行政案件或執(zhí)行案件過程中就程序問題所作的判定,即主要用于解決程序問題。本題正確答案為B。第23題、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章對同一事項的規(guī)定不一致時,報()裁決。A.全國人大常委會B.國務院C.國務院部委D.最高人民法院我的答案:參考答案:B答案解析:《立法法》第86條第1款第3項規(guī)定,部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務院裁決。本題正確答案為B。第24題、下列屬于行政優(yōu)先權的是()。A.行政命令權B.行政強制執(zhí)行權C.行政處罰權D.獲得社會協(xié)助權我的答案:參考答案:D答案解析:所謂行政優(yōu)先權,一般說來,是指國家為保障行政主體有效地行使行政職權而賦予行政主體許多職務上的優(yōu)先條件,即行政權與其他社會組織及公民個人的權利在同一領域或同一范圍內相遇時,行政權具有優(yōu)先行使和實現(xiàn)的效力。內容主要包括以下幾個方面:(1)先行處置權;(2)獲得社會協(xié)助權;(3)行政行為的推定有效(公定力);(4)主體必須是行政主體;(5)行政主體必須在行使職權、從事公務時才具有;(6)必須是為實現(xiàn)行政目的所必需;(7)必須有法律根據。本題正確答案為D。第25題、根據行政許可法規(guī)定,下列機關不具有行政許可設定權的是()。A.全國人大B.全國人大常委會C.國務院D.國務院各部委我的答案:參考答案:D答案解析:《行政許可法》第14條規(guī)定:“本法第十二條所列事項,法律可以設定行政許可。尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設定行政許可。必要時,國務院可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可。實施后,除臨時性行政許可事項外,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律,或者自行制定行政法規(guī)?!惫嗜珖舜蠹捌涑N瘯?、國務院均有行政許可設定權,排除A、B、C項。國務院各部委無權設定許可。D項錯誤,當選。第26題、下列行政處罰可適用簡易程序的是()。A.責令停業(yè)整頓的行政處罰B.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰C.交警對交通違法者予以200元處罰的行政處罰D.某工商局對某公司予以200000元罰款的行政處罰我的答案:參考答案:C答案解析:行政處罰的簡易程序是指行政管理機關及其執(zhí)法人員對于公民、法人或者其他組織違反行政管理法律、法規(guī)的行為當場作出行政處罰決定的行政處罰程序?!兜缆方煌ò踩ā返?07條第1款規(guī)定:“對道路交通違法行為人予以警告、二百元以下罰款,交通警察可以當場作出行政處罰決定,并出具行政處罰決定書?!痹摋l款中的“以下”包含本數。所以C項可適用簡易程序。根據《行政處罰法》第42條的規(guī)定,A、B、D項均適用聽證程序。本題正確答案為C。第27題、有權制定地方政府規(guī)章的機關是()。A.省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會B.縣級人民政府C.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府D.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府和職能部門我的答案:參考答案:C答案解析:《立法法》第73條第1款規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府,可以根據法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定規(guī)章。本題正確答案為C。第28題、甲因聚眾賭博被帶至派出所詢問,過程中突然冒汗、呼吸急促,甲手捂胸口表示身體嚴重不適。警察乙、丙見甲不能回答問題,遂端了杯水給甲,決定等其穩(wěn)定后再詢問。但2小時后,甲已不見動靜。事后查明,甲因緊張焦慮導致心臟病發(fā)作死亡。關于本案,下列說法正確的是()。A.雖然警察沒有違法行為,但國家仍然應承擔行政賠償責任B.警察查處賭博的行為和甲的死亡有因果關系,所以國家應承擔行政賠償責任C.警察查處賭博的行為和甲的死亡沒有因果關系,所以國家不承擔行政賠償責任D.警察沒有履行注意義務,所以國家應承擔行政賠償責任我的答案:參考答案:C答案解析:《國家賠償法》第5條規(guī)定,屬于下列情形之一的,國家不承擔賠償責任:(1)行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為;(2)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;(3)法律規(guī)定的其他情形。題干中甲因緊張焦慮導致心臟病發(fā)作死亡,屬于因“自己的行為致使損害發(fā)生”,國家不承擔賠償責任。本題正確答案為C。第29題、根據市政府整頓農貿市場的決定,某區(qū)工商局和公安局對集貿市場進行檢查。在檢查過程中,某個體戶因亂設攤點,工商局給予其吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。該個體戶不服,申請復議。此案應以()。A.某區(qū)工商局為被申請人B.某區(qū)公安局為被申請人C.某區(qū)工商局和公安局為共同被申請人D.某區(qū)工商局和公安局共同的上一級機關為被申請人我的答案:參考答案:A答案解析:《行政復議法》第10條第4款規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的,作出具體行政行為的行政機關是被申請人。本題中,作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰的是區(qū)工商局,故此案應以區(qū)工商局為被申請人。故選A。第30題、下列()活動形成的關系不屬于行政法律關系。A.財政局給所屬干部紀律處分B.工商局調整不合理的收費項目C.市政府工作人員向災區(qū)捐款D.人民法院監(jiān)督工商局的處罰決定我的答案:參考答案:C答案解析:行政法律關系,是國家行政機關在行政管理活動中所發(fā)生的由行政法規(guī)范所調整的各種社會關系。行政法律關系的一方必須是國家行政機關或受其委托和授權的機關、團體或個人,即必須有代表國家從事行政管理的當事人。C項中的捐款行為,屬于該政府工作人員的個人行為,并非是在行政管理活動中發(fā)生,因此屬于民事行為。故C項錯誤,當選。第31題、某村村民陸某向鄉(xiāng)政府申請頒發(fā)《農村五保戶證明書》并給付一定生活救濟金,但多次要求未果,后向縣政府提出復議??h政府經過復議,認為陸某符合五保戶的要求,遂通知鄉(xiāng)政府依法頒發(fā)證明書并發(fā)放救濟金。下列關于此案的說法中,錯誤的是()。A.鄉(xiāng)政府頒發(fā)證明書的行為是單方行政行為B.鄉(xiāng)政府對是否給陸某頒發(fā)《農村五保戶證明書》享有自由裁量權C.鄉(xiāng)政府頒發(fā)證明書的行為屬于行政確認行為D.鄉(xiāng)政府對陸某的申請一直不作決定是典型的行政不作為我的答案:參考答案:B答案解析:單方行政行為是指依行政機關單方意思表示就能夠成立的行為,無須行政相對人同意,A項說法正確。行政自由裁量權是指行政主體依據法律、法規(guī)賦予的職責權限,基于法律、法規(guī)及行政的目的和精神,針對具體的行政法律關系,自由選擇而作出的公正而合理的行政決定的權力?!稗r村五保戶”是有明確條件規(guī)定的,鄉(xiāng)政府對此不具有自由裁量權,B項說法錯誤。行政確認是指行政機關和法定授權的組織依照法定權限和程序對有關法律事實進行甄別,通過確定、證明等方式認定相對人某種法律地位的行政行為。行政確認主要形式有:確定、認可、證明、登記、批準、鑒證、行政鑒定等,C項說法正確。行政不作為是指行政主體及其工作人員有積極實施行政行為的職責和義務,應當履行而未履行或拖延履行其法定職責的狀態(tài),D項說法正確。本題正確答案為B。第32題、行政裁決的對象是()。A.特定的民事糾紛B.特定的合同糾紛C.特定的經濟糾紛D.特定的刑事糾紛我的答案:參考答案:A答案解析:行政裁決是指行政機關或法定授權的組織,依照法律授權,對當事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查,并作出裁決的具體行政行為。因此,A項正確。第33題、陸某販賣盜版影碟被縣工商機關查處,工商機關對其作出沒收所有盜版影碟并罰款500元的處罰決定。下列說法正確的是()。A.工商機關的決定是錯誤的,只能實施沒收所有盜版影碟的處罰B.工商機關的決定是錯誤的,只能實施罰款C.工商機關的決定是錯誤的,只能或沒收盜版影碟或罰款D.工商機關的決定是正確的,不違反一事不再罰的原則我的答案:參考答案:D答案解析:所謂“一事不再罰”,是指行政機關不得以同一事實和同一依據,對當事人的同一個違法行為給予兩次罰款的行政處罰?!耙皇虏辉倭P”的核心是“不再罰款”,故沒收所有盜版影碟和罰款不違背“一事不再罰”的原則。本題正確答案為D。第34題、命令(令)在結構上一般包括標題、發(fā)文字號、正文、落款、發(fā)令日期等部分。下列說法錯誤的是()。A.命令(令)的標題可以由發(fā)文機關名稱或發(fā)令機關領導人職務名稱加文種名稱兩部分構成B.命令(令)的發(fā)文字號可以只標注順序號“第×號”,沒有機關代字、年號C.命令的作用不同,正文的寫法也不同,行政令要寫明命令具體內容、強制性行政措施及執(zhí)行機關,無需說明發(fā)布命令的緣由D.命令(令)的落款處簽署發(fā)布命令機關領導人的職務名稱和姓名。發(fā)令日期可以在正文右下方注明,也可以在標題下面注明我的答案:參考答案:C答案解析:行政令的正文一般由發(fā)令緣由、命令事項、執(zhí)行要求三部分組成。發(fā)令緣由,即施行重大強制性行政措施的原因、目的或依據。C項說法錯誤。第35題、隨著本市經濟社會發(fā)展,為進一步服務落實惠民措施,切實降低交通運輸和公眾出行成本,經市政府研究,決定于2012年1月1日起取消征收貸款道路建設車輛通行費。上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會將此消息公布于眾,應使用的公文文種是()。A.決定B.公告C.通告D.通知我的答案:參考答案:C答案解析:根據《黨政機關公文處理工作條例》第8條的規(guī)定,決定適用于對重要事項做出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項;公告適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項;通告適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項;通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉、轉發(fā)公文。題干中信息的重點在于“將此消息公布于眾”,因此應該選擇文種為通告。本題正確答案為C。第36題、下列關于行政程序法的表述,正確的是()。A.行政程序法不屬于行政法的組成部分B.行政程序法調整的對象不是行政關系,而是行政程序關系C.違反行政程序法規(guī)則與違反行政實體法規(guī)則一樣,都會影響行政行為的效力D.行政程序法的法律效力和地位高于行政實體法我的答案:參考答案:C答案解析:行政程序法與行政實體法都是行政法的組成部分,故排除A項。行政程序法調整的對象也是行政關系,故排除B項。行政程序法與行政實體法具有同等的法律效力和地位,故排除D項。故選C。第37題、某縣工商部門以辦理營業(yè)執(zhí)照存在問題為由查封了張某開辦的美容店,查封時,工商人員將美容店的窗戶、儀器損壞,張某向法院起訴,法院撤銷了工商部門的查封決定,張某要求行政賠償。下列選項中,()屬于縣工商部門應予賠償的費用。A.張某因美容店被查封損壞而生病支付的醫(yī)療費B.美容店被損壞儀器及窗戶所需修復費用C.張某因美容店被查封而造成的精神損失D.張某根據前一個月利潤計算的美容店被查封停業(yè)期間的利潤損失我的答案:參考答案:B答案解析:行政賠償責任是指國家行政機關及其工作人員違法行使職權,侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益并造成損害,由國家承擔的賠償責任。應具備的條件包括:(1)損害必須是行政機關及其工作人員的行為造成的;(2)國家負責賠償的損害必須是行政機關及其工作人員行使職權時造成的;(3)損害必須是違法行為造成的;(4)損害必須是現(xiàn)實已經產生或必然產生的,是直接的,不是間接的;(5)賠償是法律規(guī)定的?!秶屹r償法》第36條規(guī)定:“侵犯公民、法人和其他組織的財產權造成損害的,按照下列規(guī)定處理……(六)吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)的,賠償停產停業(yè)期間必要的經常性費用開支……(八)對財產權造成其他損害的,按照直接損失給予賠償?!备鶕蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》第12條的規(guī)定,該法第36條第8項規(guī)定的直接損失包括“保全、執(zhí)行過程中造成財物滅失、毀損、霉變、腐爛等損壞”這一情形。故本題應選B。第38題、下列選項中,可以由行政法規(guī)規(guī)定的事項是()。A.犯罪和刑罰B.基層群眾自治制度C.對公民政治權利的剝奪D.限制人身自由的處罰我的答案:參考答案:B答案解析:《立法法》第9條規(guī)定:“本法第八條規(guī)定的事項尚未制定法律的,全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定,授權國務院可以根據實際需要,對其中的部分事項先制定行政法規(guī),但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外?!币虼?,排除A、C、D項,B項應選。第39題、處理信件、接聽電話、撰寫公文、檔案管理、收發(fā)公文、整理報章雜志、操作傳真、接待訪客、安排上司約會、參加會議并記錄、差旅安排等均屬于秘書的()。A.業(yè)務工作B.溝通性工作C.管理性工作D.事務性工作我的答案:參考答案:D答案解析:廣義的秘書工作,其主要內容歸納起來有以下幾方面:第一類是事務性工作,包括處理信件、接聽電話、撰寫公文、檔案管理、收發(fā)公文、回復E-mail、整理報紙雜志、操作傳真、接待訪客、安排上司約會、參加會議并記錄、差旅安排;第二類是管理性工作,包括辦公室管理、操作電腦、會計與財務、設備采購等;第三類是溝通支援性工作,包括客戶服務、媒體應對、公關策劃、主持慶典、參加應酬、外勤工作、其他主管臨時交辦的事項。第40題、為實現(xiàn)秘書工作的規(guī)范化、制度化、科學化,秘書部門需建立健全的制度有很多,幾乎涉及領導機構絕大多數的規(guī)章制度。作為領導機關的辦公室,要協(xié)助領導管理全局,推動各方面全面完成任務,其管理措施中首先要制定()。A.目標管理制度B.調查研究制度C.崗位責任制度D.內務管理制度我的答案:參考答案:C答案解析:崗位責任制度是指根據機關的總體職能、職位設置和職責分工,明確每一崗位的職責、任務和目標,并嚴格落實責任的制度。作為領導機關的辦公室,要協(xié)助領導管理全局,推動各方面全面完成任務,其管理措施中首先要制定崗位責任制度。第41題、寫計劃前要對全局性的各項工作作全面、合理的安排考慮,保證統(tǒng)籌兼顧,防止顧此失彼,因此計劃必須要有明確的()。A.目標性B.預見性C.規(guī)范性D.全面性我的答案:參考答案:A答案解析:計劃是人們對未來一定時間的任務,提出明確目標,規(guī)定具體要求,制訂相應措施,作出切實安排的一種文書。計劃的特點包括:(1)目標性。寫計劃前要對全局性的各項工作作全面、合理的安排考慮,保證統(tǒng)籌兼顧,防止顧此失彼,因此計劃必須要有明確的目標性。(2)預見性。計劃是事先對活動所作的安排與打算,而任何事物在其發(fā)展過程中會出現(xiàn)這樣或那樣的變化,為實現(xiàn)預定目標,必然要對活動過程中可能出現(xiàn)的情況進行分析與估計,并要對可能出現(xiàn)的困難、問題等,提出切實有效的措施和方案。這樣,才能確保計劃順利進行,并達到預定目標。(3)規(guī)范性。計劃的內容不同,可以有不同的寫法。但它們都必須具備計劃的三要素:任務、措施和完成的時間,即做什么、怎么做、何時完成。這就構成了計劃的比較固定的寫作程式和規(guī)范。本題正確答案為A。第42題、秘書機構只接受本級部門的領導,直接對本級領導部門負責。秘書機構在其公務活動中,必然要與上級的、同級的和下級的組織或機構發(fā)生組織(配合)關系,即使與上級秘書機構或下級秘書機構之間,它們僅僅是工作、業(yè)務上的指導與被指導關系,并無隸屬關系。這說明秘書機構具有()。A.輔助功能的單一性B.溝通協(xié)調的局限性C.組織關系的封閉性D.組織地位的特殊性我的答案:參考答案:C答案解析:秘書機構的特點有:(1)所處位置的中介性;(2)輔助功能的綜合性;(3)輔助領導的被動性;(4)組織關系的封閉性。所謂組織關系的封閉性,即秘書機構只接受本級部門的領導,直接對本級領導部門負責。秘書機構在其公務活動中,必然要與上級的、同級的和下級的組織或機構發(fā)生組織(配合)關系,即使與上級秘書機構或下級秘書機構之間,它們僅僅是工作、業(yè)務上的指導與被指導關系,并無隸屬關系。本題正確答案為C。第43題、遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機聯(lián)系,區(qū)分不同價值,將歸檔文件以件為單位進行裝訂、分類、排列、編號、編目、裝盒,使之有序化的過程稱為歸檔文件整理。下列關于歸檔文件的說法,準確的是()。A.立檔單位在其職能活動中形成、辦理完畢、應作為文書檔案保存的各種文件材料,包括上級單位、本單位的、同級單位和非隸屬單位的、下級單位的文件材料B.立檔單位在其職能活動中辦理完畢、應作為文書檔案保存的各種紙質文件材料,包括上級單位的、同級單位和非隸屬單位的、下級單位的文件材料C.立檔單位在其職能活動中形成、辦理完畢、應作為文書檔案保存的各種紙質文件材料,包括上級單位的、本單位的、同級單位和非隸屬單位的、下級單位的文件材料D.立檔單位在其職能活動中形成、辦理完畢、應作為文書檔案保存的各種文件材料,包括上級單位的、本單位的、同級單位和非隸屬單位的文件材料我的答案:參考答案:C答案解析:文件歸檔是指立檔單位在其職能活動中形成的、辦理完畢、應作為文書檔案保存的各種紙質文件材料。且這些紙質文件材料是包含本單位文件材料的。A、D項未提及是“紙質”材料,B項缺少本單位文件材料,故C項正確。第44題、信訪工作機構對已經或者應當通過訴訟、行政復議、仲裁解決的信訪事項所采取的正確做法是()。A.告知信訪人向有關的人民法院、人民檢察院提出B.告知信訪人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理C.交給事項涉及的行政機關協(xié)商受理D.交給上一級行政機關協(xié)調決定受理機關我的答案:參考答案:B答案解析:根據《信訪條例》第21條第1款第l項的規(guī)定,對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的,不予受理,但信訪工作機構應當告知信訪人依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關機關提出。本題正確答案為B。第45題、信息經過處理編寫后,由信息輸出者迅速通過信息載體及時傳遞給信息接受者,這叫信息輸出。當信息作用于信息接收者之后,產生的結果又作為新的信息傳遞給信息輸出者,這一過程稱為()。A.信息輸入B.信息傳遞C.信息效率D.信息反饋我的答案:參考答案:D答案解析:當信息作用于信息接收者之后,產生的結果又作為新的信息傳遞給信息輸出者,這一過程稱為信息反饋。第46題、調查的方法即收集資料的方法。常用的有文獻法、觀察法、訪談法、閱卷法等。下列對常用的調查方法理解有誤的是()。A.文獻法通過查閱書面資料獲得信息,可以采用作記錄、復印、翻拍等方法B.觀察法即通過調查者直接觀察而進行的調查,此方法側重于調查對象的外觀、形態(tài)或變化特征及過程C.訪談法即通過與調查對象進行交流討論而獲得較深層次信息的方法??蓚€別訪談,也可以開座談會的形式進行集體訪談D.問卷法即將需要了解的問題設計成書面問卷的形式,由被調查者書面作答??梢员憩F(xiàn)為開放式問卷,即采用選擇、是非題的形式,答題者自由回答不受限制;也可以是封閉式答卷,即采用填空、問答的形式,只能有限選擇我的答案:參考答案:D答案解析:根據問卷中問題的形式,可以將問卷分為開放型問卷、封閉型問卷與混合型問卷。開放型問卷叉稱非結構型問卷,它是由開放性問題組成的問卷。所謂開放性問題,是指調查者不提供任何具體答案,允許回答者充分自由地發(fā)表自己的意見的問題,有很強的靈活性和適應性。封閉型問卷也稱結構型問卷,它是由封閉性問題組成的問卷。所謂封閉性問題,是指將可能的答案或者主要答案全部列出,供被調查者選擇的問題。A、B、C項說法正確,D項將開放性問題和封閉性問題的概念混淆,說法錯誤。第47題、下列對行政公文要素書寫格式的說明有誤的是()。A.公文份數序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。如需標注公文份數序號,用阿拉伯數字頂格編排在版心左上角第1行B.公文如需標識秘密等級,用3號黑體字,頂格編排在版心左上角第2行C.公文如需標注緊急程度,用3號黑體字,頂格編排在版心左上角D.公文如需同時標注緊急程度與秘密等級,緊急程度編排在秘密等級上方我的答案:參考答案:D答案解析:公文份數序號是將同一文稿印刷若干份時每份公文的順序編號。根據《黨政機關公文格式》的規(guī)定,如需標注公文份數序號,一般用6位3號阿拉伯數字頂格編排在版心左上角第1行。一般適用于比較重要的公文。A項表述正確。公文如需注明密級,用3號黑體字,頂格編排在版心左上角第2行,B項表述正確。緊急程度是對公文送達和辦理時間的限度。公文如需標注緊急程度,用3號黑體字,頂格編排在版心左上角,C項表述正確。如需同時標注秘密等級與緊急程度,緊急程度應排在秘密等級下方,D項表述錯誤。本題正確答案為D。第48題、根據《電子文件歸檔與管理規(guī)范》要求,文件形成部門或信息管理部門應定期把經過鑒定符合歸檔條件的電子文件向檔案部門移交。電子文件的鑒定工作,應包括對電子文件的真實性、完整性、有效性的鑒定及()。A.確定密級、歸檔范圍、劃定保管期限B.確定歸檔范圍,判定保存價值,確定采集時間和采集方式C.確定移交方式、保管期限D.確定保管技術措施、模式我的答案:參考答案:A答案解析:《電子文件歸檔與管理規(guī)范》規(guī)定,電子文件的鑒定工作,應包括對電子文件的真實性、完整性、有效性的鑒定及確定密級、歸檔范圍和劃定保管期限。本題正確答案為A。第49題、秘書人員必須具備的職業(yè)道德素養(yǎng)中,居首要位置的是()。A.服從指揮,當好助手B.謙虛謹慎,平等待人C.廉潔奉公,不謀私利D.嚴守機密,克服虛榮我的答案:參考答案:D答案解析:秘書工作具有輔助性、綜合性、機密性和服務性的特點。嚴守機密、克服虛榮是秘書工作人員首要的職業(yè)道德素養(yǎng)。第50題、秘書部門負責政府機關內外工作聯(lián)系、友好訪問的聯(lián)絡與接待事宜;做好政府機關的人民群眾的來信來訪工作;溝通、聯(lián)絡、協(xié)調企業(yè)與股東之間的關系;主動收集、接受并處理內部員工對組織的反映、意見和建議;根據組織規(guī)定或主管授意,做好對員工的祝賀、探訪、慰問等工作。這體現(xiàn)了秘書工作部門職能中的()。A.助手職能B.樞紐職能C.協(xié)調職能D.公關職能我的答案:參考答案:D答案解析:在不設公關部門并無專職公關人員的組織中,秘書部門還承擔著處理公共關系的職能(公關職能)。秘書部門應本著“廣結良緣,內求團結,外求發(fā)展”的原則處理好各種公共關系。主要有:(1)負責政府機關內外工作聯(lián)系、友好訪問的聯(lián)絡與接待事宜;(2)負責企業(yè)與政府部門之間的工作聯(lián)系和關系處理;(3)做好政府機關的人民群眾的來信來訪工作;(4)處理好組織與新聞媒介的關系;(5)處理好組織與社區(qū)公眾的關系;(6)溝通、聯(lián)絡、協(xié)調企業(yè)與股東之間的關系;(7)主動收集、接受并處理內部員工對組織的反映、意見和建議等;(8)處理好顧客和客戶對企業(yè)的投訴、批評等;(9)根據組織規(guī)定或主管授意,做好對員工的祝賀、探訪、慰問等工作。第51題、公文處理程序是指在一個機關內部公文運轉處理的一系列環(huán)節(jié),包括發(fā)文、收文、管理和()。A.審核B.清退C.批辦D.立卷歸檔我的答案:參考答案:D答案解析:《黨政機關公文處理工作條例》第23條規(guī)定,公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。本題正確答案為D。第52題、秘書人員傳遞信息要注意傳遞的時效和適度的傳遞。前者是指要把握好信息使用時間,傳遞要不早不晚,恰到好處;后者是指()。A.根據實際需要,提供適量的信息,既不能過多,也不能過少,而且還要注意對信息的濃縮概括B.根據領導需要,提供有用的信息,要少而精C.根據決策需要,提供適量的信息,既要有深度,又要有廣度,而且還要有高度D.根據未來工作需要,提供適量的信息,既要有規(guī)律性,又要有指導性,而且還要注意信息的傾向性我的答案:參考答案:A答案解析:信息是指對事物的特征和變化的客觀描述,是事物的運動狀態(tài)經過一定的方式傳遞后的再現(xiàn)。秘書人員傳遞信息要注意傳遞的時效和適度的傳遞。時效是指要把握好信息使用時間,傳遞要不早不晚,恰到好處;適度是指根據實際需要,提供適量的信息,既不能過多,也不能過少,而且還要注意對信息的濃縮概括。本題正確答案為A。第53題、下列對公文格式要素標識的說明有誤的是()。A.公文如有附注,在成文時間下一行居左空2字加圓括號標識B.附件應當另面編排,并在版記之前,與公文正文一起裝訂C.公文如抄送機關較多,回行時應頂格,在最后一個抄送機關后標句號D.印發(fā)機關和印發(fā)時間位于抄送機關之下(無抄送機關在主題詞之下)占1行位置,印發(fā)機關左空1字,印發(fā)時間右空1字我的答案:參考答案:C答案解析:《黨政機關公文格式》規(guī)定,如有抄送機關,一般用4號仿宋體字,在印發(fā)機關和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號和抄送機關名稱,回行時與冒號后的首字對齊,最后一個抄送機關名稱后標句號。根據以下資料,回答下列問題:2004年8月27日,N省某市教育局下發(fā)了一份《關于對在校學生飲用水試行定點供應工作的通知》,要求市直各中、小學全部飲用本市A水業(yè)公司和B純凈水公司生產的純凈水,其他飲水企業(yè)和經銷商禁止進入學校。同年9月14日,C、D和E等3家純凈水廠家針對此通知向市法制局提出行政復議申請,理由是市教育局涉嫌違反我國《反不正當競爭法》。2005年1月25日,該市政府下達行政復議決定書,認為市教育局的行為不符合我國《反不正當競爭法》和《行政許可法》等法律規(guī)定,撤銷市教育局下發(fā)的該通知。第54題、行政復議期間,該市的F和G純凈水公司欲參加行政復議,則下列說法錯誤的是()。A.市法制局可以通知F和G公司作為第三人參加行政復議B.F和G公司可以向市政府申請作為共同申請人參加行政復議C.F和G公司可以委托1至2名代理人參加行政復議D.F和G公司不參加行政復議,不影響該案件的審理我的答案:參考答案:B答案解析:根據《行政復議法實施條例》第9條第2款的規(guī)定,行政復議期間,申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關系的,可以向行政復議機構申請作為第三人參加行政復議。故B項中“共同申請人”的表述有誤。第55題、行政復議期間,該通知可以停止執(zhí)行的情形不包括()。A.A和B公司認為需要停止執(zhí)行B.市教育局認為需要停止執(zhí)行C.市政府認為需要停止執(zhí)行D.C、D、E等廠家提出申請,市政府決定停止執(zhí)行我的答案:參考答案:A答案解析:《行政復議法》第21條規(guī)定:“行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:(一)被申請人認為需要停止執(zhí)行的;(二)行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的;(三)申請人申請停止執(zhí)行,行政復議機關認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的?!盇項不屬于可以停止執(zhí)行的條件。根據以下資料,回答下列問題:“幾十頂大蓋帽管著一個破草帽”,這是長期以來我國行政執(zhí)法體制的現(xiàn)狀。在城市管理方面,野蠻執(zhí)法和暴力抗法的矛盾尤為尖銳。自2011年年底國務院法制辦開展相對集中行政處罰權試點以來,“幾十頂大蓋帽變一頂”在各地陸續(xù)推行。所謂相對集中行政處罰權,就是將各相關行政機關的行政處罰權集中由一個行政機關行使,其他機關不得再行使該項行政處罰權,從而解決執(zhí)法效率低下的問題。2002年4月,樂山市成立城市管理行政執(zhí)法局,原先涉及市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、市政管理等9個部第56題、“幾十頂大蓋帽管著一個草帽”,這是長期以來我國行政執(zhí)法體制的現(xiàn)狀。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因是()。A.政府職能未實現(xiàn)轉變B.多頭管理、職能交叉C.政府機構過于分權D.政府機構臃腫,人員龐雜我的答案:參考答案:B答案解析:“幾十頂大蓋帽管著一個草帽”是指多個行政部門具有對同一事件的行政處罰權,形容的是多頭管理、職能交叉的狀況。實行城市管理相對集中行政處罰權,就是將各相關行政機關的行政處罰權全部或部分集中由一個行政機關行使,主要是為了解決多頭執(zhí)法、執(zhí)法效率低下的問題。因此,本題正確答案為B。第57題、樂山市城市管理行政執(zhí)法局對占街為市的問題采取了先安置再取締的做法,體現(xiàn)了行政執(zhí)法的()。A.制度化B.多樣化C.文明化D.人性化我的答案:參考答案:D答案解析:目前對于人性化執(zhí)法沒有統(tǒng)一的說法,但是基本包括如下兩層基本內涵:(1)人性化執(zhí)法的核心理念是以人為本,(2)人性化執(zhí)法的前提是依法行政。題干中提到的“先安置”即是指城市管理行政執(zhí)法局在依法取締之前,堅持以人為本的原則,充分考慮占街市民的生存問題,首先對其進行安置,然后再取締,屬于人性化執(zhí)法方式。本題正確答案為D。第58題、許多地方政府成立城市管理行政執(zhí)法局,將原先涉及市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、市政管理等多個部門的城市管理權力全部或部分地集中到一起,進行統(tǒng)一的管理,這說明行政執(zhí)法具有()的特點。A.權威性B.強制性C.系統(tǒng)性D.職權性我的答案:參考答案:C答案解析:對城市管理權力的統(tǒng)一管理體現(xiàn)的是行政執(zhí)法的系統(tǒng)性特點。本題正確答案為C。第59題、長期以來,一些地方的城管存在以罰代法、野蠻執(zhí)法的問題,這主要是行政執(zhí)法的()存在問題。A.合法性B.合理性C.平等性D.責任性我的答案:參考答案:A答案解析:行政執(zhí)法的合法性,是指行政機關實施行政管理,應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行;沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。以罰代法的行為會讓法律的嚴肅性蕩然無存,野蠻執(zhí)法的行為會影響公民、法人和其他組織的合法權益,故以罰代法、野蠻執(zhí)法表明行政執(zhí)法的合法性存在問題。第60題、廣東省政府提出“兩個分開、五個領域”的大綜合改革思路,這體現(xiàn)了政府改革的()。A.精簡、統(tǒng)一、效能的原則B.決策、執(zhí)行、監(jiān)督的分離原則C.進一步深化政府職能改革的原則D.簡化行政審批程序的原則我的答案:參考答案:C答案解析:“兩個分開”沒有體現(xiàn)統(tǒng)一的原則和簡化行政審批程序的原則,故排除A、D項?!拔鍌€領域”沒有體現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的分離原則,故排除B項?!皟蓚€分開”與“五個領域”都能體現(xiàn)“進一步深化政府職能改革的原則”。多項選擇題第61題、2012年7月下旬,針對房地產市場出現(xiàn)的新情況、新問題,為了鞏固房地產市場調控成果,國務院決定派出8個督查組,對北京、天津、河北、浙江、上海等16個省(市)貫徹落實國務院房地產市場調控政策措施情況開展專項督查。下列有關此次督查的說法正確的有()。A.從行政監(jiān)督的角度看,此次督查屬于事中監(jiān)督B.從行政監(jiān)督的角度看,此次督查屬于一般監(jiān)督C.從行政監(jiān)督的角度看,此次督查屬于專門監(jiān)督D.從公共政策的角度看,此次督查屬于一種政策評估E.此次督查是提高政府行政能力的重要舉措之一我的答案:參考答案:AE答案解析:事中監(jiān)督是指在行政管理機構決策與執(zhí)行過程中所進行的監(jiān)督。根據題干中“對……貫徹落實國務院房地產市場調控政策措施情況開展專項督查”可知是對決策執(zhí)行的監(jiān)督,屬于事中監(jiān)督,故A項正確。一般監(jiān)督,指各行政機關自上而下和自下而上以及相互之間進行的普通監(jiān)督。本題中的監(jiān)督明顯不屬于一般監(jiān)督,B項錯誤。專門監(jiān)督主要是指行政監(jiān)察機關和審計機關的監(jiān)督。本題中成立督察組對房地產市場調控政策的貫徹落實進行監(jiān)督,不屬于專門監(jiān)督,C項錯誤。公共政策評估是指特定的評估主體根據一定的標準和程序,通過考察政策過程的各個階段、各個環(huán)節(jié),對政策的效果、效能及價值所進行的檢測、評價和判斷。本題中沒有提及對房地產調控政策的效果進行評估,故不屬于政策評估,D項錯誤。行政監(jiān)督在行政過程中發(fā)揮著維護正常的行政秩序、保護國家整體利益、提高行政工作效率和政府行政能力的作用。故E項正確。第62題、著名管理學家德魯克曾經指出:“政府履行社會職責的能力是極為有限的,而非營利部門可以發(fā)揮巨大的作用”。下列表述正確的有()。A.在國家行政職能擴張的同時,也應該重視非營利組織在公共行政中的作用B.無論是政府還是非營利組織都只是社會公共利益的代表和體現(xiàn)C.從發(fā)展趨勢來看,非營利組織的作用不可低估D.從有限政府的角度審視,非營利部門的作用大于政府部門E.宏觀方面的管理職能,如外交、國防、立法等必須由政府部門履行我的答案:參考答案:ABCE答案解析:“有限政府”是指政府自身在規(guī)模、職能、權力和行為方式上受到法律和社會的嚴格限制和有效制約。從這個角度來講,現(xiàn)在的政府應都屬于“有限政府”。非營利部門作為政府和民眾之間的橋梁,協(xié)助政府共同參與解決社會問題,促進民主政治建設。由此可知,非營利部門與政府部門協(xié)同作用,并不能單純地比較作用大小。D項錯誤。第63題、近年來,黨中央和國務院越來越重視社會管理作用,加強和創(chuàng)新社會管理勢在必行。經過不斷探索和實踐,我國初步形成的社會管理格局是()。A.黨委領導B.政府負責C.社會協(xié)同D.公眾參與E.和諧穩(wěn)定我的答案:參考答案:ABCD答案解析:社會管理是一項系統(tǒng)工程,牽涉到各個方面,構建明確各方職責、有利于調動各方積極性的管理格局,是進一步加強和完善社會管理的需要。經過長期探索和實踐,我國已初步形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。第64題、現(xiàn)代政府在社會治理的過程中,社會化手段正在成為一種使用越來越廣泛的政府工具。下列選項屬于社會化手段的是()。A.從1978年底開始、新西蘭先后拍賣了銀行、保險、電信和石油等國有企業(yè)B.在浙江,部分城市間的公路由私人投資、建造、管理和保養(yǎng),并向使用者收費,在一定期限后還給政府來管理和經營C.北京市石景山區(qū)在所轄社區(qū)內建設福利院、康復中心和托兒所等設施,對老年人、殘疾人和兒童實行社區(qū)照顧D.中國2010年上海世博會舉辦期間,有超過200萬志愿者為游客提供公益服務E.重慶市舉行居民生活用電試行階梯電價改革聽證會我的答案:參考答案:CDE答案解析:社會化手段指政府更多地利用社會資源,在一種互動的基礎上來實現(xiàn)政策目標,如社區(qū)治理、個人與家庭、志愿者組織、公眾參與及聽證會等。C、D、E項正確。市場化工具包括民營化、用者付費、合同外包、特許經營、憑單制、分散決策、放松管制、產權交易、內部市場等。A、B項均屬于市場化工具。第65題、日常的行政領導制度是根本的行政領導制度在實際執(zhí)行中的具體化。從行政活動主體的雙向性看,日常的行政領導制度包括()。A.平衡行政領導者與同級黨委關系的制度B.處理行政領導者與同級人大關系的制度C.處理行政領導者與行政活動參與者關系的制度D.上下級行政領導者之間聯(lián)系的制度E.協(xié)調行政領導班子內部關系的制度我的答案:參考答案:CDE答案解析:日常的具體行政領導制度可以表現(xiàn)為三個層面:領導與群眾關系問題;領導與領導之間的上下級與內部關系問題;領導班子內部關系協(xié)調問題。具體包括:(1)處理行政領導者與行政活動參與者關系的制度;(2)上下級行政領導者之間聯(lián)系的制度;(3)協(xié)調行政領導班子內部關系的制度。C、D、E三項正確,當選。第66題、根據法律規(guī)定,我國實行公務員交流制度?,F(xiàn)行的交流方式包括()。A.選任B.調任C.轉任D.掛職鍛煉E.聘任我的答案:參考答案:BCD答案解析:《公務員法》第63條規(guī)定,國家實行公務員交流制度。公務員可以在公務員隊伍內部交流,也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員交流。交流的方式包括調任、轉任和掛職鍛煉。第67題、下列選項中,屬于實行雙重領導的部門或機構的是()。A.審計機關B.人民法院C.檢察機關D.海關E.武警部隊我的答案:參考答案:ACE答案解析:雙重領導即一個部門由兩個上級來領導。地方各級審計機關實行雙重領導體制即對本級人民政府和上一級審計機關負責,故A項應選。在我國,上下級人民法院之間存在業(yè)務上的指導關系,但不存在領導關系,故B項應排除。《人民檢察院組織法》第10條規(guī)定:“最高人民檢察院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責并報告工作。地方各級人民檢察院對本級人民代表大會和本級人民代表大會常務委員會負責并報告工作。最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作?!惫蕶z察機關實行雙重領導,C項應選?!逗jP法》第3條規(guī)定,國務院設立海關總署,統(tǒng)一管理全國海關。國家在對外開放的口岸和海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點設立海關。海關的隸屬關系,不受行政區(qū)劃的限制。海關依法獨立行使職權,向海關總署負責。由此可知海關不屬于實行雙重領導的部門,D項應排除。武警部隊受國務院、中央軍事委員會雙重領導。E項正確。第68題、公共組織溝通過程中,溝通信息的基本要素包括()。A.信息發(fā)送者B.信息接受者C.信息D.信息傳遞渠道E.信息載體我的答案:參考答案:ABCD答案解析:信息溝通是指可解釋的信息由發(fā)送人傳遞到接收人的過程。一個完整的信息溝通過程一般由六個基本要素構成:溝通情景、信息發(fā)送者、信息、信息接受者、信息傳遞渠道(途徑)、信息反饋。故A、B、C、D項均正確。第69題、下列關于行政合同的表述,不正確的有()。A.某政府水務局與某企業(yè)簽訂的水庫修建合同屬于行政合同B.行政合同的當事人一方必定是行政主體C.行政合同不需要雙方當事人意思表示一致D.在行政合同履行中,雙方當事人都有權單方變更合同E.行政合同原則上應當采用書面形式我的答案:參考答案:CD答案解析:行政合同也稱行政契約,是指行政主體為了實現(xiàn)行政管理目標,與相對人之間經過協(xié)商一致所達成的協(xié)議。行政合同的特征之一是必須以雙方意思表示一致為前提。C項表述錯誤。行政主體對于行政合同的履行享有行政優(yōu)益權——一對合同履行的監(jiān)督權、單方變更權和解除權,故D項表述錯誤。第70題、行政行為合法成立生效應當符合的一般條件有()。A.行政行為的主體應當合法B.行政行為應當符合行政主體的權限范圍C.行政行為應當有利于行政相對方D.行政行為的內容應當合法、適當E.行政行為應當符合法定行政程序我的答案:參考答案:ABDE答案解析:行政行為合法的一般條件如下:(1)行政行為的主體應當合法;(2)行政行為應當符合行政主體的權限范圍;(3)行政行為內容應當合法、適當;(4)行政行為應當符合法定程序。故A、B、D、E項表述正確,C項表述錯誤。第71題、根據行政許可法等法律、法規(guī)的規(guī)定,下列表述正確的有()。A.申請人以不正當手段取得行政許可的,行政機關應當撤銷許可B.醫(yī)生李某死亡,衛(wèi)生行政主管部門應當依法注銷其醫(yī)師資格C.某民政局對張三、李四進行結婚登記不適用行政許可法D.某縣工商局為公民王二辦理工商執(zhí)照不適用行政許可法E.某企業(yè)通過賄賂手段取得的煙花爆竹生產許可證被撤銷后,三年之內不得再申請我的答案:參考答案:ABCE答案解析:《行政許可法》第69條第2款規(guī)定,被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,應當予以撤銷。故A項正確。該法第70條第2項規(guī)定,賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的,行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續(xù)。B項正確。結婚登記屬于民事關系的登記,不屬于行政許可。故C項正確。根據該法第l2條第5項的規(guī)定,某縣工商局為公民王二辦理工商執(zhí)照適用行政許可法。故D項應排除。該法第79條規(guī)定,被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,行政機關應當依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在3年內不得再次申請該行政許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。E項正確。第72題、行政法的調整對象是()。A.行政關系B.行政法律關系C.行政訴訟法律關系D.監(jiān)督行政關系E.監(jiān)督行政法律關系我的答案:參考答案:AD答案解析:行政法調整的對象為行政關系。概括起來包括以下幾種類型:(1)行政組織關系,是指國家機關之間的權利分配關系或內部構成關系。(2)行政行為關系,是指國家行政機關在履行行政職能的行政活動中,與公民所發(fā)生的行政關系。如行政處罰關系、行政許可關系、行政強制關系、行政指導關系、行政合同關系等。(3)監(jiān)督行政關系,是指對行政權力實施過程中發(fā)生的行政關系。如行政復議關系、行政賠償關系等。故選AD。第73題、因下列情形當事人提起行政訴訟的,關于行政訴訟被告的說法正確的有()。A.農民甲對村委會按當次征地補償標準發(fā)放的征地補償款不服的,應以村委會為被告B.甲因違反治安管理被派出所行政拘留不服的,應以派出所為被告C.市工商局維持區(qū)工商局對甲的行政處罰決定,應以市工商局為被告D.衛(wèi)生防疫站對甲作出行政處罰決定的,應以該衛(wèi)生防疫站為被告E.甲因被區(qū)工商局行政處罰,向市工商局提出行政復議,市工商局沒有在法定期間內作出復議決定。對該行政處罰決定,應以區(qū)工商局為被告我的答案:參考答案:BE答案解析:《行政訴訟法》第25條第4款規(guī)定,由法律、法規(guī)授權的組織所作的具體行政行為,該組織是被告。由行政機關委托的組織所作的具體行政行為,委托的行政機關是被告。A項中的村委會不屬于行政機關,是基層自治組織,屬于由行政機關委托的組織,故A項錯誤。該法第25條第2款規(guī)定,經復議的案件,復議機關決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關是被告。C項中應以區(qū)工商局為被告,故應排除。(注意:2014年修改后的《行政訴訟法》第26條第2款規(guī)定,經復議的案件,復議機關決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告;復議機關改變原行政行為

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