地方公務(wù)員浙江申論161

浙江申論161申論二、給定資料資料1每年的6月都是“安全生產(chǎn)月”。據(jù)上海市金山檢察院透露，該院自2012年以來(lái)先后辦理安全事故類(lèi)案件10件，涉案人數(shù)達(dá)18人。2013年以來(lái)，金山檢察機(jī)關(guān)連續(xù)受理安全事故案件5件，這些事故先后造成7人死亡的嚴(yán)重后果。檢察官對(duì)近一年來(lái)辦理的安全事故案件梳理后發(fā)現(xiàn)，重大安全事故的主要原因在于對(duì)安全隱患不重視，企業(yè)片面追求生產(chǎn)效益，安全防范形同虛設(shè)。早在2011年8月，金山某鋁業(yè)公司曾發(fā)生一起鏟車(chē)撞人事故，負(fù)責(zé)駕駛鏟車(chē)的李某在裝卸貨物時(shí)，因操作失誤將正在清掃路面的一名公司員工撞倒并碾壓死亡。公安機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，駕駛員李某并不具備鏟車(chē)操作資質(zhì)，而負(fù)責(zé)鏟車(chē)駕駛員管理的經(jīng)理杜某則認(rèn)為“他開(kāi)了這么久，應(yīng)該不會(huì)出事吧，應(yīng)該沒(méi)這么倒霉”，據(jù)此，金山區(qū)檢察院依法對(duì)杜某和李某提起公訴。在另一起案件中，某環(huán)保工程有限公司范某在不具備起重機(jī)械操作人員資質(zhì)的情況下，使用起重機(jī)吊螺旋輸送管時(shí)，因操作不當(dāng)，致使螺旋輸送管掉落將一工友砸死。2012年10月，某企業(yè)主周某以“他干了這么久，應(yīng)該不會(huì)出事”為由指使不具備鏟車(chē)操作證的員工裝卸鋼材，該員工因操作不當(dāng)導(dǎo)致鋼材滾落，順而卷倒幫助卸貨的工友，導(dǎo)致工友從車(chē)上摔下，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。檢察官認(rèn)為，許多工種之所以需要進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，其目的就在于培養(yǎng)操作者具備使用或操作特殊設(shè)備的能力。然而部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)視相關(guān)安全規(guī)定，心存僥幸，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。根據(jù)法律規(guī)定，這種行為造成人員傷亡，負(fù)責(zé)人也要承擔(dān)重大責(zé)任事故的刑事責(zé)任。資料22013年6月18日，珠海斗門(mén)區(qū)湖心路與白藤一路交界處工棚突發(fā)大火，18個(gè)工人宿舍燒成空殼。東北四天三場(chǎng)大火的余溫還在炙痛國(guó)人的神經(jīng)，珠海這場(chǎng)大火又蹊蹺而至?；饎?shì)兇猛，蔓延迅速，所幸撲救及時(shí)，沒(méi)有人員傷亡，但足以振聾發(fā)聵。這火災(zāi)說(shuō)蹊蹺其實(shí)也不蹊蹺，2012年年底就有人反映火災(zāi)隱患問(wèn)題，可是為什么有關(guān)部門(mén)一直充耳不聞?大半年之后火災(zāi)果然“如期”而至，這是偶然中的必然。想想都后怕，這里工棚連片，燒起來(lái)絕對(duì)是火燒連營(yíng)，如果再借上東風(fēng)，那上演火燒赤壁的戰(zhàn)役絕非不可能。到那時(shí)，恐怕后悔也來(lái)不及了。某網(wǎng)友對(duì)此表示：我們老是講安全生產(chǎn)要常抓不懈，而且每次安全生產(chǎn)責(zé)任事故之后都追責(zé)和處理了一批人，可類(lèi)似事故還是頻頻發(fā)生。分析原因，恐怕是在很多人腦中仍然保存著“老思想”、“老認(rèn)識(shí)”，這些人參加工作多年，安全思想麻痹滯后，相信自己只要按照老做法就一定不會(huì)出問(wèn)題，其實(shí)隨著技術(shù)不斷進(jìn)步，老的管理方法早就應(yīng)該淘汰了!只有轉(zhuǎn)變這些人的“老腦筋”，才能真正地防患于未然。資料3新年的鐘聲剛剛響過(guò)，魯布革電廠信息網(wǎng)主頁(yè)的安全天數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)跳到了1145天，這無(wú)聲無(wú)息的一躍，為魯布革電廠一年的安全生產(chǎn)劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)，也標(biāo)志著該廠實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年無(wú)事故，為南方電網(wǎng)的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作出了積極貢獻(xiàn)。連續(xù)三年無(wú)事故，魯布革電廠員工深知這三年里的每一天都來(lái)之不易，這“安全”二字的每一筆都是他們用心血與汗水寫(xiě)就的。遠(yuǎn)控室內(nèi)，發(fā)出過(guò)無(wú)數(shù)開(kāi)機(jī)令的計(jì)算機(jī)可以作證，為確保安全，防止誤操作，運(yùn)行人員經(jīng)歷了怎樣的磨煉：從廠房到大壩，那些大大小小各式各樣的機(jī)器不會(huì)忘記，為保證設(shè)備健康運(yùn)行，檢修和維護(hù)人員為它們熬過(guò)多少個(gè)不眠之夜；大壩兩岸的群山曾經(jīng)見(jiàn)證，為保證庫(kù)區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)耐庫(kù)岸邊坡上，風(fēng)里雨里留下了巡檢人員多少堅(jiān)實(shí)的腳印。擔(dān)負(fù)著廠房設(shè)備維護(hù)消缺任務(wù)的維護(hù)班員工還記得在發(fā)電機(jī)基坑內(nèi)搶修時(shí)的情景。狹窄的基坑內(nèi)，機(jī)器轟鳴，溫度高達(dá)50多度，皮膚被烤得生疼，拿起子的手不停地出汗，“汗流浹背”這個(gè)詞已不足以言表當(dāng)時(shí)的狀況。就是在這樣的環(huán)境下，維護(hù)人員既要保質(zhì)保量按時(shí)完成搶修任務(wù)，還要高度警惕確保人身和設(shè)備安全。元旦前夕，在廠房和大壩工作了近一個(gè)月的魯布革電廠檢修人員，剛剛完成了進(jìn)水口斜柵清污機(jī)大修、2號(hào)發(fā)電機(jī)組小修等工作，又投入到4號(hào)機(jī)密封的更換工作中，元旦過(guò)后，等待他們的是又一臺(tái)發(fā)電機(jī)組的檢修。這些年，為確保安全生產(chǎn)，為滿足調(diào)峰調(diào)頻電廠“開(kāi)得起，調(diào)得出，停得下”的要求，魯布革電廠的干部職工動(dòng)足了腦筋，下足了功夫。僅就設(shè)備維護(hù)消缺方面，該廠加強(qiáng)了設(shè)備巡檢力度，由運(yùn)行、維護(hù)和保安人員在早上、下午和夜晚三個(gè)時(shí)間段，分四次對(duì)設(shè)備進(jìn)行全方位巡檢，有效地把住了確保設(shè)備安全健康運(yùn)行的第一道關(guān)口。為確保運(yùn)行人員及時(shí)、準(zhǔn)確地按照南網(wǎng)總調(diào)下達(dá)的96點(diǎn)曲線值進(jìn)行開(kāi)停機(jī)和負(fù)荷調(diào)整，計(jì)算機(jī)班自行開(kāi)發(fā)編寫(xiě)了96點(diǎn)曲線控制應(yīng)用開(kāi)發(fā)軟件，對(duì)避免違調(diào)、確保安全發(fā)揮了重要作用。為提高開(kāi)機(jī)成功率，值守二值運(yùn)行人員制作了開(kāi)機(jī)流程卡，最大限度縮短開(kāi)機(jī)不成功時(shí)檢查判斷故障的時(shí)間。這樣的例子不勝枚舉。1000多天的安全記錄，來(lái)自于全廠員工的精心運(yùn)行、精心檢修、精心維護(hù)，來(lái)自于嚴(yán)格的管理，來(lái)自于每個(gè)人在各自的崗位按部就班地開(kāi)展工作，全力以赴做好每一件事，想方設(shè)法確保安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。曾有人問(wèn)及魯布革電廠長(zhǎng)期安全生產(chǎn)的秘訣是什么，有關(guān)負(fù)責(zé)人笑稱：“我們沒(méi)有任何秘訣，只是放棄了很多人所謂的捷徑而已，我們堅(jiān)持履行訂立的安全生產(chǎn)條例，按照國(guó)家規(guī)定，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一步地踏實(shí)生產(chǎn)。”其實(shí)，“欲速則不達(dá)”，很多想走捷徑的企業(yè)罔顧安全生產(chǎn)條例和國(guó)家相關(guān)規(guī)定，為了一時(shí)的便利，毀掉了自己的發(fā)展大局。近幾年來(lái)，魯布革電廠嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)人員安全責(zé)任制，大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，堅(jiān)持把預(yù)防事故的關(guān)口前移，開(kāi)展了危險(xiǎn)點(diǎn)控制、安全性評(píng)價(jià)自查等工作，以打造本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo)，逐步建立起了安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，“一切事故都可以預(yù)防”的理念在魯布革電廠落地生根。如果把安全生產(chǎn)比作行車(chē)，那么，三年的平安里程只是魯布革電廠打造本質(zhì)安全型企業(yè)的征途上一個(gè)堅(jiān)實(shí)的起點(diǎn)。相信，以每天都從零開(kāi)始的精神對(duì)待安全生產(chǎn)，他們的平安里程會(huì)在腳下無(wú)限延伸。資料4某冶煉廠給料系統(tǒng)由一臺(tái)皮帶輸送機(jī)送料，經(jīng)鄂式碎石機(jī)破碎后進(jìn)入下一工序。某日夜班(零點(diǎn)至早上八點(diǎn))，負(fù)責(zé)管理夜班工作進(jìn)度的負(fù)責(zé)人劉某在崗監(jiān)督，由于當(dāng)班所破碎的原料大塊的較多，破碎機(jī)難于吃進(jìn)，遇到大塊的礦石必須停機(jī)將礦石取出，工人用大錘先將其砸成小塊。按正常給料時(shí)的操作完成當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)只要五個(gè)多小時(shí)，而這回到距離下班時(shí)間還有兩小時(shí)，才完成當(dāng)班工作任務(wù)的60％左右。凌晨六時(shí)左右，一塊大料進(jìn)入破碎機(jī)，負(fù)責(zé)人劉某看到破碎機(jī)只是在不?？辙D(zhuǎn)，礦石沒(méi)有下去，擔(dān)心無(wú)法及時(shí)完成工作任務(wù)，便將皮帶輸送機(jī)停下，徑直走到破碎機(jī)進(jìn)料口，一把拉開(kāi)工人后，左腳踩在操作臺(tái)邊緣，右腳使勁往破碎機(jī)進(jìn)料口踩礦石。石塊終于被擠壓進(jìn)去，但由于劉某用力過(guò)猛，右腳也進(jìn)入了破碎機(jī)，腳踝以下被全部夾碎。資料5德國(guó)柏林州內(nèi)政部安全與秩序局設(shè)有重大災(zāi)害防護(hù)處，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重大災(zāi)害的預(yù)防以及災(zāi)害發(fā)生后的救援搶險(xiǎn)措施的實(shí)施。重大災(zāi)害防護(hù)處執(zhí)行官員諾貝特，施密特在接受采訪時(shí)說(shuō)。任何可能發(fā)生潛在危險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)、設(shè)施都必須有內(nèi)部和外部?jī)商讘?yīng)急預(yù)案。以加油站為例，內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案涉及在發(fā)生火險(xiǎn)的情況下，現(xiàn)場(chǎng)人員如何逃生和如何報(bào)警等。外部應(yīng)急預(yù)案則確定了采取搶險(xiǎn)措施的責(zé)任人、與警方和消防隊(duì)聯(lián)系的責(zé)任人。應(yīng)急預(yù)案中，從發(fā)現(xiàn)警情到報(bào)警以及其他各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)采取哪些措施，消防通道入口設(shè)在何處以及實(shí)施外部應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做何種準(zhǔn)備等都十分明了。在柏林，各大醫(yī)院也有一整套的應(yīng)急預(yù)案，以備在重大人員傷亡情況下實(shí)施緊急救助。在各級(jí)險(xiǎn)情中，普通險(xiǎn)情包括火災(zāi)、爆炸、洪水等涉及到公共安全與秩序的突發(fā)事件，主要由柏林市政管理部門(mén)和警方負(fù)責(zé)解決。為此，市政管理部門(mén)和警方必須隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援，還要有一整套在不同險(xiǎn)情發(fā)生后的相應(yīng)處置方案。施密特介紹說(shuō)，參與搶險(xiǎn)的各有關(guān)部門(mén)對(duì)搶險(xiǎn)措施必須互相通氣、彼此協(xié)調(diào)，通常要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立一個(gè)聯(lián)合救援指揮部。具體的搶險(xiǎn)方案要得到現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合救援指揮部所有救援參與方的認(rèn)可。聯(lián)合救援指揮部的任務(wù)包括：明確各方任務(wù)和職責(zé)，確定搶險(xiǎn)方案，隨時(shí)進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估以及向社會(huì)發(fā)布信息等。資料62004年5月23日，戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)2E候機(jī)廳一段走廊的頂棚坍塌，造成包括兩名中國(guó)公民在內(nèi)的4人死亡。候機(jī)廳造價(jià)不菲，剛剛交付一年，本應(yīng)成為法國(guó)人的驕傲，卻因這起事故讓所有法國(guó)人心痛。在維修現(xiàn)場(chǎng)，一位工作人員指著封閉的走廊說(shuō)：“這段走廊要完全拆除重建，目前機(jī)場(chǎng)正在做這方面的施工?！边@位工作人員說(shuō)，痛定思痛，機(jī)場(chǎng)方面最終作出了推倒重來(lái)的艱難抉擇。走廊除了30米長(zhǎng)的事故段，其他部分經(jīng)檢測(cè)仍然耐用，一些專家曾建議其他部分進(jìn)行修復(fù)加固。但由于這種方案不能保證萬(wàn)無(wú)一失，機(jī)場(chǎng)最終決定將發(fā)生事故的那段走廊全部拆除重建。事實(shí)上，在生產(chǎn)活動(dòng)中，發(fā)生事故是難免的，關(guān)鍵看事后如何避免，以及將今后可能出現(xiàn)的損失減小到最少。舉一反三，甚至推倒重來(lái)，是法國(guó)安全生產(chǎn)觀念的一個(gè)重要體現(xiàn)。1999年，勃朗峰隧道重大火災(zāi)事故后，隧道公司將其附近的所有隧道都花巨資重新翻修安全設(shè)施，加裝了報(bào)警燈，并改善了疏散系統(tǒng)等。2005年，勃朗峰隧道附近的弗雷瑞斯隧道也發(fā)生事故。該事故與上次勃朗峰事故有許多相似性，比如一輛運(yùn)載易燃物品的汽車(chē)著火、火勢(shì)迅速蔓延等，但損失要小得多，僅造成兩人窒息死亡，可以說(shuō)新的安全設(shè)備發(fā)揮了一定作用。在法國(guó)，每一次重大事故都會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)方面的預(yù)防工作。這不能不說(shuō)是痛定思痛后的一種覺(jué)醒，法國(guó)人正是靠著這種覺(jué)醒，不斷地改進(jìn)著自己的各種生產(chǎn)安全措施。格里博達(dá)是歐洲科學(xué)院建筑藝術(shù)領(lǐng)域的院士，對(duì)于戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳事故，他認(rèn)為可以吸取的教訓(xùn)是：有了施工安全監(jiān)督程序，并非萬(wàn)事大吉。如果每個(gè)環(huán)節(jié)都有松懈，累積起來(lái)仍可能導(dǎo)致事故發(fā)生。格里博達(dá)說(shuō)，不能過(guò)分相信制度，制度是死的，在實(shí)際設(shè)計(jì)和施工中會(huì)出現(xiàn)許多制度以外的新問(wèn)題，因此需要強(qiáng)調(diào)人的主動(dòng)因素。不能讓所有的風(fēng)險(xiǎn)都依賴制度而忽視人的能動(dòng)性，這是機(jī)場(chǎng)方面需要反省的。在法國(guó)，法律規(guī)定施工企業(yè)的老板是生產(chǎn)事故的責(zé)任人，出了事故，要被追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。事故責(zé)任的判定無(wú)疑有利于人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)工作流程的人為薄弱環(huán)節(jié)，并引以為戒。資料72013年4月，廈門(mén)市同安區(qū)安監(jiān)局針對(duì)2013年第一季度市安委會(huì)對(duì)同安區(qū)10家非煤礦山企業(yè)安全督查所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)于隱患整改不到位的，將給予行政處罰。復(fù)查發(fā)現(xiàn)，區(qū)安監(jiān)局檢查組責(zé)令10家企業(yè)整改的57條隱患已整改54條，其中兩家企業(yè)共3條隱患由于近期降雨量較大、整改難度大、整改期限短等原因無(wú)法按期整改完畢，已向區(qū)安監(jiān)局提出延期整改申請(qǐng)。通過(guò)本次復(fù)查，同安區(qū)各非煤礦山企業(yè)都能按市區(qū)安監(jiān)局要求完成安全生產(chǎn)隱患整改治理，取得了預(yù)想效果，確保了轄區(qū)非煤礦山的生產(chǎn)安全。資料8葉縣為了做好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，積極聘請(qǐng)專家參與安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。主要對(duì)葉縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行全面排查，共排查出隱患9條，立即整改2條，限期整改7條，并依照法律規(guī)定給予行政處罰。檢查組分別從相關(guān)專家持證上崗，企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，安全臺(tái)賬及規(guī)章制度、操作規(guī)程建立，三級(jí)安全教育實(shí)施，特種設(shè)備年檢等多個(gè)角度進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)仍存在較多安全問(wèn)題，各類(lèi)隱患不容忽視。同時(shí)，檢查組還請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)硬件設(shè)施進(jìn)行了實(shí)地檢查，發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)特別是中小企業(yè)的較多電氣設(shè)施未接零或接地，一旦漏電將造成觸電事故。還存在有些配電房?jī)?nèi)堆放雜物、未按要求設(shè)置防小動(dòng)物網(wǎng)罩，登高作業(yè)缺少防護(hù)欄等隱患。資料9為推動(dòng)全市漁業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展，有效防范和遏制漁業(yè)安全事故的發(fā)生，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，禹城市水產(chǎn)局定于2013年6月19日至6月30日在全市開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)自查整改活動(dòng)?；顒?dòng)要求漁政站組織進(jìn)行漁業(yè)安全生產(chǎn)自查整改活動(dòng)，目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和遏制漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，確保全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。本次活動(dòng)重點(diǎn)查處漁用飼料、漁藥及水產(chǎn)投入品，重點(diǎn)監(jiān)控違禁藥物的情況，此外，還檢查漁船編隊(duì)作業(yè)生產(chǎn)情況、漁船安全設(shè)施設(shè)備配備情況、漁船的持證和船員配備情況、應(yīng)急值班和水上突發(fā)事件應(yīng)急處置情況等內(nèi)容，采取“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的方法，邊檢查邊整改，以檢查促整改。對(duì)檢查出的各類(lèi)事故隱患，要求落實(shí)整改措施和時(shí)限，跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)。資料102013年上半年，全國(guó)多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。正在國(guó)外訪問(wèn)的中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)此高度重視，他于6月6日就做好安全生產(chǎn)工作再次作出重要指示。習(xí)近平指出，接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。習(xí)近平要求，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將這些事故及發(fā)生原因的情況通報(bào)各地區(qū)各部門(mén)，使大家進(jìn)一步警醒起來(lái)，吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開(kāi)展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。按照習(xí)近平指示精神和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)要求會(huì)議按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作的部署，深刻汲取近期連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的沉痛教訓(xùn)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題，健全各項(xiàng)制度，切實(shí)維護(hù)人民生命安全。資料112013年8月，針對(duì)浙江省各地出現(xiàn)持續(xù)極端高溫天氣，浙江省安委辦就做好高溫季節(jié)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故防范工作提出要求。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。針對(duì)高溫天氣帶來(lái)的不利影響，嚴(yán)格落實(shí)好安全生產(chǎn)政府屬地管理和部門(mén)監(jiān)督管理責(zé)任，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本地區(qū)工作實(shí)際，針對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同工種的特點(diǎn)制定防范應(yīng)對(duì)措施，作出周密部署，抓好安全防范工作的落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)廣大從業(yè)人員的安全教育，督促企業(yè)采取停止正午高溫期間露天作業(yè)，車(chē)間、工地設(shè)置防暑降溫飲料供給點(diǎn)等措施，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)防高溫酷暑引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。二是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步排查整治隱患。繼續(xù)按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于立即組織開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》等文件要求，深化工礦商貿(mào)領(lǐng)域隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治工作。針對(duì)當(dāng)前工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有重點(diǎn)地檢查冶金、鋼鐵等高溫作業(yè)企業(yè)，露天礦山企業(yè)，建筑施工企業(yè)和印染、造紙企業(yè)。要組織發(fā)動(dòng)基層單位深入排查整治，切實(shí)做到防患于未然。三是加強(qiáng)應(yīng)急值守，進(jìn)一步提高事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)與氣象、海洋、地震、水利等部門(mén)的聯(lián)系。及時(shí)關(guān)注災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，進(jìn)一步完善防范高溫惡劣天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急演練，并做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急值守，保證信息暢通，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保各類(lèi)突發(fā)事故得到及時(shí)、有效和妥善處置，最大限度減少事故損失。三、申論要求第1題、“資料1～4”反映了我國(guó)企業(yè)管理者對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)，一些錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生，請(qǐng)你對(duì)這些思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行概括和歸納。要求：準(zhǔn)確、全面；不超過(guò)300字。我的答案：我的答案：參考答案：企業(yè)管理者存在的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)包括以下四個(gè)方面：一是僥幸思想。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作心存僥幸，當(dāng)生產(chǎn)活動(dòng)中存在危險(xiǎn)時(shí)，負(fù)責(zé)人總認(rèn)為不會(huì)發(fā)生事故，輕率地使用不具有資質(zhì)的人員進(jìn)行生產(chǎn)操作，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。二是麻痹思想。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作中存在經(jīng)驗(yàn)主義的思想認(rèn)識(shí)，對(duì)可能存在的隱患和危險(xiǎn)熟視無(wú)睹，迷信以往經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致事故發(fā)生。三是捷徑思想。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)工作中不能遵守訂立的安全生產(chǎn)條例，違反國(guó)家規(guī)定，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要意義，引發(fā)安全生產(chǎn)險(xiǎn)情。四是功利思想。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作中存在急功近利的心態(tài)，為了趕超進(jìn)度，完成生產(chǎn)工作目標(biāo)，破壞安全生產(chǎn)流程，致使事故發(fā)生。答案解析：第2題、從現(xiàn)在開(kāi)始，××縣將對(duì)該地區(qū)企業(yè)開(kāi)展為期一月的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，請(qǐng)你參考“資料7～9”的內(nèi)容，以該縣安全生產(chǎn)科工作人員的身份草擬一份給該縣相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)企業(yè)的通知。要求：內(nèi)容具體、針對(duì)性強(qiáng)；用語(yǔ)恰當(dāng)、通俗易懂；不超過(guò)500字。我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知縣各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有關(guān)企業(yè)：近期，各地企業(yè)生產(chǎn)事故頻發(fā)，為加強(qiáng)我縣企業(yè)安全生產(chǎn)工作，防范企業(yè)生產(chǎn)事故再次發(fā)生，縣政府決定立即在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、檢查時(shí)間：從即日起至××年××月底。二、檢查項(xiàng)目：大檢查分為三個(gè)階段1．企業(yè)自查。各企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照相關(guān)規(guī)定核查。凡是發(fā)現(xiàn)有事故隱患和缺陷的，要立即進(jìn)行整改。2．專家檢查。根據(jù)企業(yè)自查情況，縣安監(jiān)局聘請(qǐng)專家對(duì)照企業(yè)自查情況進(jìn)行復(fù)查核實(shí)，形成專家檢查意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)在自查階段應(yīng)檢查出而未查出的安全隱患，嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰。3．隱患整改。對(duì)一般事故隱患企業(yè)要立即組織整改，重大事故隱患要制定治理方案，監(jiān)察部門(mén)將對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)隱患和問(wèn)題整改不到位的，縣安全生產(chǎn)科將按照有關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)企業(yè)實(shí)施行政處罰。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性，將本次檢查活動(dòng)切實(shí)落實(shí)到位。××縣人民政府安全生產(chǎn)科××年××月××日答案解析：第3題、近期我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故頻發(fā)，請(qǐng)你以“企業(yè)安全生產(chǎn)”為主題，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。要求：1．觀點(diǎn)正確、結(jié)構(gòu)完整；2．論述深刻、條理清晰；3．字?jǐn)?shù)800～1000字。我的答案：我的答案：參考答案：安全生產(chǎn)促發(fā)展安全經(jīng)濟(jì)兩不誤2013年5月31日黑龍江中儲(chǔ)糧庫(kù)大火，6月2日中石油大連石化油罐爆炸大火，6月3日吉林寶源豐禽業(yè)公司大火，四天之內(nèi)，三場(chǎng)大火。數(shù)以億計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失固然令人扼腕嘆息，而數(shù)百個(gè)家庭的妻離子散更令人欲哭無(wú)淚。當(dāng)我們陶醉于“中國(guó)速度”的崛起成就時(shí)，三場(chǎng)大火直指企業(yè)安全生產(chǎn)的缺位。雖然“火燒連營(yíng)”中確實(shí)存在天氣因素，但難掩其背后的