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3502廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 1 1 1 2 2 2 3 3 4 5 5 5附錄A(規(guī)范性)行政事業(yè)資產(chǎn)交易( 7 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)本文件是DB3502/T104《公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)管理》的第4部分。DB3502/T1041公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)管理第4部分:交易過(guò)程本文件適用于進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)實(shí)施的入場(chǎng)交易行為tradingbehaviouronpublicresourcest各交易主體進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)開(kāi)展公共資源交易活4.1機(jī)制建設(shè)4.1.1公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)開(kāi)展的公共資源交易活動(dòng)特點(diǎn)建立有效的服務(wù)管理機(jī)制,并以制度為載體,過(guò)程控制為關(guān)鍵點(diǎn),持續(xù)改進(jìn),促進(jìn)交易過(guò)程服務(wù)管4.2準(zhǔn)備工作4.2.1交易實(shí)施前,應(yīng)按照DB3502/T104.1—2023規(guī)定的業(yè)務(wù)流程和有關(guān)要求,做好場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù)等服務(wù)保障的準(zhǔn)備工作;場(chǎng)所配置滿(mǎn)足DB3502/T104.2—2023的有關(guān)要求;相應(yīng)崗位人員符合DB3502/T104.3—2023的服24.2.2應(yīng)提前通知項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)做好交易實(shí)施準(zhǔn)備工作,提供技術(shù)和服務(wù)支持,并協(xié)助4.3過(guò)程控制4.3.1對(duì)入場(chǎng)交易主體文明行為和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)巡查,勸阻場(chǎng)內(nèi)人員不文明行4.3.2按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文件要求,留存項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)填寫(xiě)或提交的相關(guān)材4.3.3交易受理等窗口及開(kāi)評(píng)標(biāo)(評(píng)審)室門(mén)口電子顯示4.3.7對(duì)評(píng)標(biāo)區(qū)可連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)可訪問(wèn)網(wǎng)站進(jìn)行嚴(yán)格限制,對(duì)評(píng)標(biāo)(評(píng)審)區(qū)內(nèi)的進(jìn)行重點(diǎn)管5.1按規(guī)定可提供交易保證金代收代退服務(wù)的,應(yīng)設(shè)立交易保證金專(zhuān)用賬戶(hù),并建立交易保證金代收5.2應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)提交符合條件的退還申請(qǐng)后6.1電子交易系統(tǒng)在投標(biāo)截止時(shí)間前收到投標(biāo)人(供應(yīng)商)遞交的投標(biāo)(響應(yīng))文件,應(yīng)即時(shí)向投標(biāo)6.4需現(xiàn)場(chǎng)遞交資料的項(xiàng)目宜統(tǒng)一安排在交易受理7.2協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)引導(dǎo)參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的人員將手機(jī)調(diào)整為靜音或振動(dòng)7.3開(kāi)標(biāo)時(shí),電子交易系統(tǒng)自動(dòng)提取所有投標(biāo)(響應(yīng))文件,提示投標(biāo)人38.1.2應(yīng)建立抽取評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專(zhuān)家的工作保障制度、保密制度并落實(shí)責(zé)任制,應(yīng)建立特殊情況登記),8.1.3依法必須入場(chǎng)交易以外的項(xiàng)目,若需抽取評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專(zhuān)家,設(shè)有抽取終端的交易平臺(tái)宜施主體或其代理機(jī)構(gòu)指派的參與抽取的人員以及有關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)工作人員,人數(shù)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)8.3.1專(zhuān)家抽取人員應(yīng)嚴(yán)格按專(zhuān)家抽取流程8.3.2以系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短信或撥打具有錄音功能的語(yǔ)音電話等方式通知專(zhuān)家,內(nèi)容包括簽到截止時(shí)間8.3.3協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)補(bǔ)抽或按規(guī)定直接8.3.4專(zhuān)家抽取始終無(wú)法滿(mǎn)足項(xiàng)目評(píng)標(biāo)(評(píng)審)需要,導(dǎo)致當(dāng)日無(wú)9評(píng)標(biāo)(評(píng)審)過(guò)程保障9.1評(píng)標(biāo)區(qū)出入口管理9.1.1通過(guò)門(mén)禁系統(tǒng)核驗(yàn)進(jìn)入評(píng)標(biāo)綜合區(qū)、評(píng)標(biāo)(評(píng)審)區(qū)人員身份信息,人證信息應(yīng)一致。9.1.2引導(dǎo)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目和參照?qǐng)?zhí)行的其他公共資源交易項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專(zhuān)家通過(guò)專(zhuān)家簽到系統(tǒng)進(jìn)9.1.4向進(jìn)入評(píng)標(biāo)(評(píng)審)區(qū)的人員發(fā)放工作牌或其他身份識(shí)別標(biāo)識(shí),并要求其規(guī)范佩戴。9.2答辯(談判)交易秩序管理49.2.2應(yīng)引導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)做好答辯(談判)人員通訊工具的管理工作,判)室前應(yīng)將通訊工具等電子設(shè)備及無(wú)關(guān)物品保存在答辯(談判)室外的規(guī)定地9.3評(píng)標(biāo)(評(píng)審)區(qū)交易秩序管理聯(lián)系時(shí),應(yīng)使用評(píng)標(biāo)(評(píng)審)區(qū)的專(zhuān)用錄音電話,留存通話記錄,并做好情況9.3.2引導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)9.4樣品(含模型等)及樣品間管理9.4.2應(yīng)要求項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)在樣品遞9.4.3協(xié)助引導(dǎo)評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專(zhuān)家在樣品評(píng)標(biāo)(評(píng)審)完成后即刻返回評(píng)標(biāo)(評(píng)審)室。宜對(duì)專(zhuān)家往9.4.4對(duì)進(jìn)出樣品間情況進(jìn)行監(jiān)控記錄并事后抽查。應(yīng)要求進(jìn)入樣品間人員不應(yīng)拍照、錄像、擅自更9.4.5交易活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)引導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)于樣品可退還或移交時(shí),組織供應(yīng)商辦理未中標(biāo)(成交)樣品退還和中標(biāo)(成交)樣品移交手續(xù),并填寫(xiě)樣9.4.6宜提供設(shè)施設(shè)備,引導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)通過(guò)視頻等數(shù)字化方式組織樣品評(píng)審。9.5隔夜評(píng)標(biāo)保障9.5.1應(yīng)配合項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)做好隔夜評(píng)標(biāo)相關(guān)工作。9.5.2引導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)在辦理項(xiàng)目入場(chǎng)登記時(shí)提出需求。9.5.4引導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)人員、評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專(zhuān)家前往指定專(zhuān)家休息室并做好服務(wù)。9.6遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)保障9.7資料封存與拆封9.7.1引導(dǎo)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)評(píng)標(biāo)資料進(jìn)行封存并在紙質(zhì)資料加貼經(jīng)9.7.2協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)對(duì)具備拆封條件的項(xiàng)目進(jìn)行拆封,對(duì)拆封全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。5定向項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政計(jì)算機(jī)操作情況)進(jìn)行全程記錄(含電子交易記錄、現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像)11.1.3應(yīng)建立交易過(guò)程音視頻資料抽查管理制度,檢查刻錄歸檔的音視頻資料清晰度和完整度,并11.2.1應(yīng)配合有關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)制定交易主體入場(chǎng)交易行為規(guī)則11.2.4應(yīng)建立健全入場(chǎng)交易行為管11.2.5鼓勵(lì)交易主體通過(guò)有效途徑對(duì)入場(chǎng)交11.2.7若發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為或11.2.9宜運(yùn)用智能化手段采集、管理、分析招投標(biāo)各方主體的標(biāo)后評(píng)12.1應(yīng)建立健全安全保衛(wèi)制度,配備安全保衛(wèi)人員,做好安全13.2開(kāi)展危險(xiǎn)源與應(yīng)急能力分析,包括并不限于:法律法規(guī)分析、——應(yīng)急管理工作的組織指揮體系與職責(zé);6——處置程序;程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目不超過(guò)4h待故障排除后繼續(xù)交易活動(dòng);若故障短時(shí)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)做好資料封存和情況記錄,待故障排構(gòu)暫停交易活動(dòng),引導(dǎo)其做好資料封存和情況記錄,7行政事業(yè)資產(chǎn)交易(競(jìng)價(jià)、拍賣(mài)類(lèi))、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出A.1在報(bào)名窗口設(shè)置電子顯示提示屏,電A.2引導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)在預(yù)約的報(bào)名窗口和報(bào)名時(shí)間組織報(bào)名。A.3提前配合項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)A.4引導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)按公告設(shè)定的競(jìng)價(jià)(拍賣(mài))日期和時(shí)間安排,提前到達(dá)競(jìng)價(jià)(拍A.5協(xié)助引導(dǎo)競(jìng)買(mǎi)人在拍賣(mài)廳外有序候場(chǎng)。A.6引導(dǎo)進(jìn)入競(jìng)價(jià)(拍賣(mài))廳的人員將手機(jī)置于靜音或者振動(dòng)狀態(tài)。A.7對(duì)報(bào)名窗口、競(jìng)價(jià)(拍賣(mài))廳進(jìn)行全程音視A.8異議(質(zhì)疑)與投訴、交易見(jiàn)證、現(xiàn)場(chǎng)安全工作、應(yīng)急處理的相關(guān)服務(wù)管理要求參照第10~138(規(guī)范性)評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專(zhuān)家抽取流程評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專(zhuān)家抽取流程見(jiàn)圖B.1。是是是是是是否否否是否否否否圖B.1評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專(zhuān)家抽取流程圖9C.2.2遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目副場(chǎng):通過(guò)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)申請(qǐng),做好項(xiàng)目登記、預(yù)留評(píng)標(biāo)席位C.2.3做好本地席位的查看和維護(hù)工作,遇特殊情況無(wú)法保障已預(yù)約的席位,應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)通知C.4.1遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目主、副場(chǎng)交易平臺(tái)均應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理崗位,負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程C.4.2遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目主、副場(chǎng)交易平臺(tái)各自負(fù)責(zé)本地參與遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員C.4.3對(duì)本地網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行自查,保證在評(píng)標(biāo)高峰時(shí)段系統(tǒng)運(yùn)行和數(shù)據(jù)傳輸?shù)腃.5.1若遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目主場(chǎng)出現(xiàn)異常情況(停電、設(shè)備運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)通信、電子交易系統(tǒng)
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