DB3501T 004-2022 入河(湖、庫)排放口分類與管理導(dǎo)則

入河(湖、庫)排放口分類與管理導(dǎo)則福州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I前言 1 13術(shù)語和定義 1 24.1排放口類型 24.2入河(湖、庫)排污口 2 2 2 3 3 3 3 45.4雨水排口 55.5其他排口 6 7Ⅱ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由福州市生態(tài)環(huán)境局提出并歸口。本文件起草單位：福州市環(huán)境科學(xué)研究院、福州市長樂環(huán)境監(jiān)測站、福州市連江環(huán)境監(jiān)測站、福州市閩侯環(huán)境監(jiān)測站、福州市閩清環(huán)境監(jiān)測站。本文件主要起草人：冷東梅、鄭勇、孟嘉寧、鄭鶯、魏雪霞、姚鵬峰、張?zhí)m丹、卓增順、楊春霖、王桂蘭、黃文勝、王麗娜。1入河(湖、庫)排放口分類與管理導(dǎo)則本文件規(guī)定了入河(湖、庫)排放口的分類與管理要求。本文件適用于入河(湖、庫)排放口分類與管理；城區(qū)內(nèi)河入河排放口分類與管理按照《福州市城市內(nèi)河管理辦法實施細(xì)則》和福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本文件不適用于入海排放口分類與管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T4754國民經(jīng)濟行業(yè)分類GB18596畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB50014室外排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)SC/T9101淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求SL532入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則DB35/1869農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)下列術(shù)語和定義適用于本文件。入河(湖、庫)排放口dischargepointintorivers(lakes,reservoirs)直接或通過溝、渠、管道、涵閘、隧洞等通道向河(湖、庫)等環(huán)境水體排放水的口門。入河(湖、庫)排污口outfallintorivers(lakes,reservoirs)直接或通過溝、渠、管道、涵閘、隧洞等通道向河(湖、庫)等環(huán)境水體排放廢污水的口門。入河(湖、庫)清凈下水排口cleandrainageoutletsforrivers(lakes,reservoirs)企業(yè)不再利用的清凈下水(如間接冷卻水、鍋爐循環(huán)水等)排放口門。入河(湖、庫)雨水排口rainwateroutletintorivers(lakes,reservoirs)排放雨水的口門。24.2入河(湖、庫)排污口4.2.4污(廢)水集中處理設(shè)施類34.5其他排口4.5.1溝渠和河港類包括各條直接匯入河(湖、庫),未達到受納水體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的溝渠和河港等排放口。4.5.2其他類除上述規(guī)定以外的排放口。5排放口管理5.1標(biāo)志牌設(shè)置各類排放口應(yīng)按國家規(guī)定規(guī)范標(biāo)志牌的設(shè)置，并做到“一牌一碼”。5.2入河(湖、庫)排污口5.2.1總體要求要求如下：a)應(yīng)按照SL532的要求設(shè)置排污口；b)排污口設(shè)置應(yīng)按國家規(guī)定開展設(shè)置論證，并經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)；c)排污口設(shè)置應(yīng)符合水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等相關(guān)法律法規(guī)要求；d)一個排污單位宜只設(shè)置一個入河(湖、庫)排污口，存在多個排污口的應(yīng)合并，確需設(shè)置多個排污口的應(yīng)開展設(shè)置論證，并實施規(guī)范化管理；e)多個排污單位共用一個入河(湖、庫)排污口的，應(yīng)分清責(zé)任，并在排污許可證中載明；f)未經(jīng)審批不得私自設(shè)置入河(湖、庫)排污口；g)超標(biāo)排放并無法整改到位的排污口應(yīng)進行封堵。要求如下：a)相鄰相近的入河(湖、庫)排污口，應(yīng)在各方責(zé)任明晰的基礎(chǔ)上，開展合并工作，優(yōu)化管理；b)應(yīng)加強對入河(湖、庫)排污口的規(guī)范管理，并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險；c)實行排污許可管理的排污單位應(yīng)按照國家規(guī)定，對所排放的水污染物自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位按照相關(guān)規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。5.2.2具體要求5.2.2.1工業(yè)企業(yè)類要求如下：a)污(廢)水集中處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)不應(yīng)設(shè)置直接入河(湖、庫)排污口，確需設(shè)置的應(yīng)開展設(shè)置論證，并實施規(guī)范化管理；4b)污(廢)水集中處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍外的工業(yè)企業(yè)設(shè)置入河(湖、庫)排污口時，應(yīng)開展a)污(廢)水集中處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)生活污水不應(yīng)設(shè)置直接入河(湖、庫)排污b)污(廢)水集中處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍外的城鎮(zhèn)生活污水設(shè)置入河(湖、庫)排污口時，應(yīng)5.2.2.3農(nóng)業(yè)農(nóng)村類c)規(guī)?；?工廠化養(yǎng)殖水面1萬平方米(m2)以上，養(yǎng)殖池塘100畝以上)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口應(yīng)安裝自動(手動)切換裝置，初期雨水納入港口碼頭污(廢)水收集處理系統(tǒng)，達標(biāo)排放。5要求如下：a)應(yīng)按照GB50014的要求設(shè)置；b)責(zé)任主體應(yīng)按照有關(guān)主管部門出具的清凈下水排口準(zhǔn)予設(shè)置批復(fù)要求設(shè)置清凈下水排口；c)一個生產(chǎn)單位宜設(shè)置一個清凈下水排口，并實施規(guī)范化管理。多個主體共用一個清凈下水排口的，應(yīng)分清責(zé)任；d)清凈下水排口設(shè)置應(yīng)符合水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等相關(guān)法律法規(guī)要求；e)企事業(yè)單位未經(jīng)審批不得私自設(shè)置入河(湖、庫)清凈下水排口；f)超標(biāo)排放并無法整改到位的清凈下水排口應(yīng)進行封堵。要求如下：大型工業(yè)企業(yè)清凈下水排口應(yīng)安裝自動監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；應(yīng)加強對排口的規(guī)范管理，防范環(huán)境風(fēng)險。5.4雨水排口5.4.1各類企業(yè)、經(jīng)營單位類要求如下：a)應(yīng)按照GB50014的要求設(shè)置；b)一個生產(chǎn)單位只應(yīng)設(shè)置一個雨水排口，確需設(shè)置多個排口的應(yīng)開展設(shè)置論證，并實施規(guī)范化c)不得設(shè)置受污染的初期雨水排口；d)實施雨污分流，雨水應(yīng)納入雨水管網(wǎng)統(tǒng)一排放；雨水收集處理后宜資源化利用；e)對不合理設(shè)置或長期無水，已實際喪失排水功能的雨水排口，進行清理歸并。5.4.1.2規(guī)范要求如下：大型雨水排口應(yīng)制定定期監(jiān)測計劃，并開展數(shù)據(jù)綜合分析，防范環(huán)境風(fēng)險。5.4.2雨洪排口a)飲用水水源保護區(qū)的雨洪徑流排口，應(yīng)確保非降雨季節(jié)干燥清潔，降雨時排水水質(zhì)應(yīng)符合飲用水水源地水質(zhì)保護要求；b)晴天有污水流出的分流制城市雨洪排口，應(yīng)由管網(wǎng)權(quán)屬單位負(fù)責(zé)混接、錯接管網(wǎng)的整改，并采取有效措施防止污水混入。對已完成分流制改造的管網(wǎng)，應(yīng)強化日常管理，實現(xiàn)“晴天不排c)降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制雨洪排口，應(yīng)采取建設(shè)初期雨水調(diào)蓄池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等措施，有效控制雨水徑流污染。在調(diào)蓄設(shè)施中宜增設(shè)沉淀等預(yù)處理、溢流入河排口增設(shè)吸污景觀、濕地等凈化設(shè)施；6d)存在溢流污染的截流式合流制地區(qū)雨洪排口，應(yīng)實施雨污分流制改造，不具備條件的地區(qū)，在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下，應(yīng)采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截留井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴大污水處理廠規(guī)模、增設(shè)調(diào)蓄池等措施，以控制溢流污染；e)對不合理設(shè)置或長期無水，已實際喪失排水功能的雨洪排口，應(yīng)進行清理歸并；f)在飲用水水源保護區(qū)等國家法律法規(guī)要求禁止設(shè)排污口的區(qū)域，非降雨季節(jié)排水的雨污混流的雨洪徑流排口，經(jīng)整改后仍達不到要求的，應(yīng)按照國家法律法規(guī)要求予以取締；g)因地表徑流等面源污染造成雨水排口水質(zhì)超過飲用水水源地水質(zhì)保護要求的，應(yīng)進行整改，采取雨水經(jīng)灘涂、濕地等后進入河(湖、庫)等環(huán)境水體，開展雨水“凈水”排放，減少地表徑流污染。要求如下：有關(guān)主管部門應(yīng)制定雨洪排口定期監(jiān)測計劃，并開展數(shù)據(jù)綜合分析，確保受納水體水質(zhì)達到功能區(qū)要求。5.5其他排口5.5.1溝渠和河港類a)直接匯入水源地一級保護區(qū)的連接水體水質(zhì)應(yīng)達到地表水II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；達不到地表水II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)制定整改方案，確保水質(zhì)達到地表水II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；b)直接匯入水源地二級保護區(qū)的溝渠、河港等水質(zhì)應(yīng)達到地表水III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；達不到地表水III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)制定整改方案，確保水質(zhì)達到地表水III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；c)達不到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的溝渠、河港等，有關(guān)主管部門應(yīng)根據(jù)實際情況制定整治計劃，持續(xù)推進河道整治，應(yīng)達到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求；d)無水環(huán)境功能區(qū)，但現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)屬于GB3838中規(guī)定的劣V類的溝渠、河港等，應(yīng)制定整改方案，識別超標(biāo)原因、明確責(zé)任主體和整改期限，消除劣V類水體，持續(xù)推進整治；e)應(yīng)加強溝渠、河港沿線工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村生活污水等污水處理設(shè)施建設(shè)及污水排放管理，針對污水收集系統(tǒng)不完善、管網(wǎng)未貫通、支管不到位及運行有障礙等問題，可通過封堵調(diào)排等措施進行整改；可采取聲納探測手段排查雨污合流溝(管)渠河道兩岸雨水管道、污水管道的混接問題；應(yīng)加強巡查管理和截污治理，從源頭減少生產(chǎn)生活污水直排溝渠、河港；f)應(yīng)加強控制農(nóng)村種植面源和養(yǎng)殖污染；g)應(yīng)持續(xù)開展溝渠、河港清淤，加強淤泥檢測、清理、排放、運輸、處置的全過程管理，探索建立清淤長效機制；h)應(yīng)通過活水工程，打通斷頭河，暢通村莊河溝、池塘等區(qū)域小微水系，增加源頭活水，進一步優(yōu)化水利樞紐工程調(diào)度，維持保證重要河流生態(tài)基流；i)宜在排口周圍設(shè)置濕地及濕生植物，削減入河污染物量；j)宜根據(jù)實際情況，建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站或安裝視頻監(jiān)控，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。5.5.2其他類應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場溯源情況和排放口用途，開展清理與整治，確保入河(湖、庫)排口設(shè)置科學(xué)合理、管7[1]《中華人民共和國環(huán)境保護法》(主席令第9號2014年)[2]《中華人民共和國水法》(主席令第74號2002年+第48號2016年)[3]《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(主席令第77號2002年+2016修正+2018修正)[4]《中華人民共和國水污染防治法》(主席令第87號2008年+2017修正)[5]《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第643號2013年)[6]《水污染防治行動計劃》(國務(wù)院2015年4月)[7]《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(國務(wù)院2016年12月)[8]《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第39號)(以最新版為準(zhǔn))[9]《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(國家環(huán)保局環(huán)監(jiān)(1996)470號)[10]《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水利部2004年+2015年第47