【工程法規(guī)】陳潔 教材精講班教案 28-第4章-4.2-建設工程招標投標制度（四）

4.2.4建設工程開標、評標和中標考點八：【開標】時間提交投標文件截止時間的同一時間公開進行（開標時間=提交投標文件截止時間）地點招標文件中預先確定的地點主持人開標由招標人主持，邀請所有投標人參加拆封開標時，由①投標人或者②其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由③招標人委托的公證機構檢查并公證開標過程應當記錄，并存檔備查?？键c九：【評標】1.評標委員會：組建①由招標人組建成員②招標人的代表+技術、經(jīng)濟等方面的專家5人以上單數(shù)（包括5人），其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3資格要求③專家：從事相關領域滿8年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平一般：隨機抽??；特殊：直接確定限制規(guī)定④與投標人有利害關系的人不得進入，已進入的應更換；⑤成員名單在中標結果確定前保密。2.評標準備→初步評審→詳細評審準備認真研究招標文件根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標（不得修改、細化）初步評審審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。①重大偏差：未能對招標文件作出實質性響應——否決投標②細微偏差：不影響投標文件的有效性（評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正）詳細評審就技術部分和商務部分作進一部評審、比較評標方法包括①最低投標價法、②綜合評估法或③其他評標方法評標委員會可以（書面形式）要求投標人對投標文件作澄清、說明或者補正：①含義不明確、對同類問題表述不一致②明顯文字和計算錯誤注：不得超出投標文件的實質性內(nèi)容下列情況屬于重大偏差下列情形之一的，應否決投標①沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ茫虎谕稑宋募]有投標人授權代表簽字和加蓋公章；③投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；④明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求；⑤投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；⑥投標文件附有招標人不能接受的條件；⑦不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。①投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字（都空缺才否決）②投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；③投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；④同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；⑤投標報價低于成本（企業(yè)個別成本）或者高于招標文件設定的最高投標限價；⑥投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；⑦投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。考點十：【中標】評標完成后，評標委員會應當向招標人提交：①書面評標報告②推薦中標侯選人（1-3人，標明排序）評標報告由評標委員會全體成員簽字。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。（評標委員會書面說明、記錄在案）確定中標人招標人確定——也可以授權評標委員會直接確定國有資金占控制或主導地位的項目：應當確定排名第一的中標侯選人為中標人。排名第一的中標候選人①放棄中標②因不可抗力不能履行合同③不按照招標文件要求提交履約保證金④被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以：①按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。②其他候選人與預期差距較大或對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。發(fā)出中標通知書向中標人發(fā)出中標通知書，同時通知未中標人簽訂合同自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，訂立書面合同。履約保證金：不得超過中標合同金額的10%【2019年真題】關于開標的說法，正確的是（）。A.投標文件經(jīng)確定無誤后，由招標監(jiān)管部門人員當眾拆封B.開標時只能由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況C.開標過程應當及時向社會公布D.開標地點應當為招標文件中預先確定的地點答案：D【2022年/2017年真題】關于評標的說法，正確的是（）。A.評標委員會完成評標后應當向投標人提出書面評標報告B.評標應當公開進行C.評標委員會可以對招標文件確定的評標標準和方法進行補充和完善D.評標由招標人依法組建的評標委員會負責答案：D【2023年真題】根據(jù)《招標投標實施條例》，下來情形中，評標委員會應當否決（）。A.招標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字的B.投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議的C.投標文件有明顯的計算錯誤的D.投標報價低于成本的E.投標文件有含義不明確的內(nèi)容答案：ABD【2022年/2017年真題】國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，關于確定中標人的說法，正確的是（）。A.排名第一的中標候選人放棄中標，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單自主確定其他中標候選人為中標人B.排名第一的中標候選人放棄中標的，招標人應當重新評標C.排名第一的中標候選人因不可抗力不能履行合同，招標人應當重新招標D.招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人答案：D【2022年/2018年真題】關于中標和簽訂合同的說法，正確的是（）。A.招標人應當授權評標委員會直接確定中標