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PAGE第20課新中國的民主政治建設課程標準素養(yǎng)解讀概述中華人民共和國成立的史實,闡述人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區(qū)域自治制度的建立和完善,相識我國民主政治的特色。1.從時空觀念角度了解中華人民共和國成立的主要過程及意義。2.運用史料實證駕馭新中國成立初期的三大基本政治制度,相識新中國民主政治的主要特點。學問點一政治協商制度的形成1.背景(1)軍事上:人民解放斗爭成功發(fā)展。(2)政治上:中國共產黨團結民主子士籌建新中國。2.形成:1949年9月,中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北平隆重實行。(1)內容①通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》。②選舉產生了中心人民政府委員會。③確定改北平為北京,為新中國的首都,國旗為五星紅旗,《義勇軍進行曲》為代國歌,采納公元紀年。(2)意義:初步建立了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。3.發(fā)展(1)職能轉變:1954年,全國人民代表大會召開后,政治協商會議作為統一戰(zhàn)線組織接著存在,主要職能是政治協商和民主監(jiān)督。(2)基本方針:長期共存,相互監(jiān)督。中國的政黨制度不同于西方的多黨制中國的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作制,而不是多黨制。因為在中國,中共是執(zhí)政黨,民主黨派與之親密合作,屬于參政黨;在西方,各黨派之間是執(zhí)政黨與在野黨的關系,靠競選輪番坐莊。學問點二人民代表大會制度的創(chuàng)立1.背景(1)《中國人民政治協商會議共同綱領》的規(guī)定。(2)隨著新中國經濟建設的大規(guī)模綻開,召開人民代表大會的時機日益成熟。2.標記:第一屆全國人民代表大會的召開。(1)時間、地點:1954年9月,北京。(2)主要內容①通過了《中華人民共和國憲法》,以國家根本大法的形式確定了人民代表大會制度。體現了人民民主和社會主義兩大原則,是新中國第一部社會主義類型的憲法。②選舉毛澤東為中華人民共和國主席,任命周恩來為國務院總理。1954年憲法的特點3.意義:人民代表大會制度是中國的根本政治制度,為民主政治建設奠定了基礎。學問點三民族區(qū)域自治制度的建立1.緣由:中國是由56個民族組成的統一的多民族國家。2.目的:實現民族同等、民族團結和各民族共同旺盛。3.依據:“共同綱領”和1954年憲法。4.內涵:是在國家統一領導下,各少數民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治,設立自治機關,行使自治權。5.實施:1947年,內蒙古自治區(qū)成立。新中國共成立了五個自治區(qū)、一百多個自治州、自治縣(旗)。6.意義(1)體現了國家充分敬重和保障各少數民族管理本民族內部事務權利的精神。(2)對發(fā)揮各族人民當家做主的主動性、維護民族團結、鞏固國家統一和促進少數民族地區(qū)的發(fā)展,為實現各民族共同旺盛奠定了基礎。人民代表大會與人民政協史料一其次十二條:全國人民代表大會是行使國家立法權①的唯一機關?!?954年《中華人民共和國憲法》[解讀]①處信息說明白全國人民代表大會的職權。[思索]全國人民代表大會的地位如何?人民代表大會制度的地位又是怎樣的?【提示】全國人民代表大會是唯一擁有立法權的機關,是最高國家權力機關。人民代表大會制度是中國的根本政治制度,是中國民主政治的核心。史料二在人民代表大會制實行之后,中國人民政治協商會議不再代行全國人民代表大會的職權,在此以后它應作為獨立的統一戰(zhàn)線組織②而接著存在?!度嗣翊泶髸茖嵭泻蠼y一戰(zhàn)線組織問題的看法》[解讀]②處信息說明白中國人民政治協商會議的性質將要發(fā)生變更。[思索]結合史料二,說明政協會議性質和職能的變更?!咎崾尽糠从沉苏f會議的職能由代行各級人民代表大會職權變?yōu)榻y一戰(zhàn)線組織,由立法機構變?yōu)檎螀f商機構。人民代表大會與人民政協的比較比較項人民代表大會人民政協性質是我國的國家權力機關,代表人民統一行使國家權力,在我國國家機構體系中處于首要地位是由中國共產黨領導的、具有廣泛代表性的愛國統一戰(zhàn)線組織,是我國在政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式不同點職能是我國的國家權力機關,有權確定國家和地方的重大事務政治協商、民主監(jiān)督和參政議政產生方式民主選舉民主協商舉薦相同點①二者都從不同方面反映了人民群眾的意愿和要求,是中國特色社會主義民主的重要形式②二者都有利于監(jiān)督國家機關開展工作,提高了國家機關的工作效率中國民主政治的本質和特點1.本質:國家的一切權力屬于人民,人民當家作主,真正享有管理國家事務的權利,這是中國民主政治的本質。2.特點(1)民主是一種價值觀念,更是一種國家制度。作為社會主義民主政治,其根本特點是黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。(2)從政治制度建設的層面講,包括:人民代表大會制度,它是實現人民當家作主的根本政治制度;中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區(qū)域自治制度,是實現人民當家作主的基本政治制度。(3)民主政治的建設必需有制度化、法制化的保障。依法治國成為社會主義民主政治的重要內容。[課堂小結]時空坐標答題術語1.中華人民共和國的成立為國家的政治建設奠定了基石。2.《中國人民政治協商會議共同綱領》具有臨時憲法的性質。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度推動了愛國統一戰(zhàn)線的發(fā)展。3.人民代表大會制度是我國政治的根本制度,全國人民代表大會是我國最高權力機關。4.我國在少數民族聚居的地區(qū)實行民族區(qū)域自治制度,體現了民族同等、民族團結、各民族共同旺盛的原則。1.依據《中國人民政治協商會議共同綱領》,中華人民共和國的性質是()A.社會主義 B.共產主義C.三民主義 D.新民主主義D[《中國人民政治協商會議共同綱領》規(guī)定中華人民共和國的性質是新民主主義。]2.1950年6月,毛澤東在黨的七屆三中全會上說:“光靠我們黨是治不好天下的?!敝腥A人民共和國成立后能體現中國共產黨上述思想的制度是()A.人民代表大會制度 B.政治協商制度C.民族區(qū)域自治制度 D.民主集中制度B[毛澤東“光靠我們黨是治不好天下的”這句話的言外之意是中國共產黨要和其他政黨團體等合作治理國家。這就形成了多黨合作和政治協商制度,故B項正確;A項是1954年建立的;C項是民族政策;D項是中國共產黨的組織原則,是黨的根本組織制度和領導制度。]3.“這個憲法以1949年的中國人民政治協商會議共同綱領為基礎,又是它的發(fā)展?!边@部憲法的“發(fā)展”主要體現在()A.實行人民民主專政B.確立了中國共產黨的領導C.以工農聯盟為基礎D.明確了我國的社會主義性質D[從材料“這個憲法以1949年的中國人民政治協商會議共同綱領為基礎”可知該憲法是1954年憲法。A、B、C三項都是共同綱領的內容。故選D項。]4.它是新中國第一部社會主義類型的憲法,以國家根本大法的形式確定了人民代表大會制度,體現了人民民主和社會主義兩大原則,標記著中國社會主義政治體制的基本形成。它頒布于()A.1949年 B.1954年C.1982年 D.1999年B[新中國第一部社會主義類型的憲法是在1954年9月召開的第一屆全國人民代表大會上通過的,故選B項。]5.《中華人民共和國憲法》:“其次條中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”,“第三條……全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責、受人民監(jiān)督”。材料描述的是()A.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度B.民族區(qū)域自治制度C.基層民主選舉制度D.人民代表大會制度D[由材料“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責、受人民監(jiān)督”,可知指的是人民代表大會制度,故D項正確;中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國處理黨際關系的基本政治制度,與材料不符,故A項不符合題意;民族區(qū)域自治制度是我國實現少數民族當家做主的地方管理制度,故B項不符合題意;材料沒有涉及基層管理問題,故C項不符合題意。]6.這一制度既充分考慮促進少數民族和民族地區(qū)發(fā)展等經濟因素,又考慮到了維護祖國統一、促進團結等政治因素。該制度的實施()A.變更了民族分布的格局B.消退了各民族之間差異C.完成了祖國的統一大業(yè)D.保證了我國的民族團結D[民族區(qū)域自治制度的實施是建立在民族分布大雜居、小聚居的特點上的,故A項錯誤;依據所學學問可知,民族區(qū)域自治制度強調民族的同等、團結,各民族保持自己的特性,不會消退各民族之間的差異,故B項錯誤;祖國的統一大業(yè)至今仍未完成,故C項錯誤;據材料“促進少數民族和民族地區(qū)發(fā)展等經濟因素”“維護祖國統一、促進團結等政治因素”可知,民族區(qū)域自治制度的實施有利于民族團結,故D項正確。]7.新中國成立以來,我國的民主政治建設不斷發(fā)展,呈現出顯明的中國特色。閱讀下列材料,回答問題。材料一新中國成立初期毛澤東、朱德與民主黨派知名人士的合影材料二中華人民共和國的一切權力屬于人民,人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會、地方各級人民代表大會和其他國家機關,一律實行民主集中制?!?954年《中華人民共和國憲法》材料三各少數民族聚居的地區(qū),應實行民族的區(qū)域自治,依據民族聚居的人口多少和區(qū)域大小,分別建立各種民族區(qū)域自治機關?!吨袊嗣裾螀f商會議共同綱領》(1)依據圖中信息,結合所學學問回答,中華人民共和國成立初期我國實行的政黨制度是什么?在當時它有何重要作用?(2)1954年憲法中的上述條文規(guī)定我國實行什么政治制度?這一規(guī)定對我國的民主政治建設有何意義?(3)材料三所體現的制度的

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