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文檔簡介

四川省申論模擬185申論

注意事項(xiàng)

1.本題由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。

2.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。

給定資料

1.近日,C縣法院開庭審理了一起濫伐林木案。

公訴機(jī)關(guān)指控,被告人陳某為開辦養(yǎng)雞場,在沒有辦理林木采伐許可證的情況下,雇請陳某某在某山采伐雜樹504株,濫伐林木積蓄量25.65立方米。另查明,被告人陳某簽訂了生態(tài)修復(fù)、補(bǔ)植復(fù)綠承諾書,并補(bǔ)栽部分林木。經(jīng)審理認(rèn)為,被告人陳某未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)并頒發(fā)采伐許可證,擅自采伐林木,數(shù)量較大,其行為已構(gòu)成濫伐林木罪??紤]其積極履行生態(tài)修復(fù)、補(bǔ)植復(fù)綠等義務(wù),依法可從寬處理,遂判處陳某有期徒刑十個(gè)月,緩刑一年,并處罰金1000元。

近年來,在辦理破壞生態(tài)環(huán)境案件時(shí),C縣人民法院始終堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)的司法理念,堅(jiān)持“誰破壞、誰修復(fù)”的原則,積極適用“補(bǔ)植復(fù)綠”“限期修復(fù)”“勞務(wù)代償”等責(zé)任承擔(dān)方式,實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償經(jīng)濟(jì)損失的“多贏”效果。

“生態(tài)修復(fù)不是簡單地植樹造林,而是既要為山林荒地復(fù)綠,也要為鄉(xiāng)村振興造血?!痹诜e極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)的過程中,C縣發(fā)現(xiàn),以往所補(bǔ)植復(fù)綠的大多為“景觀林”,功能單一,且很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

如何堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,兼顧經(jīng)濟(jì)效益,既恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,又促進(jìn)地區(qū)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一,成了C縣政府部門共同探討的問題。于是,建立新型生態(tài)修復(fù)基地,走“補(bǔ)植復(fù)綠+鄉(xiāng)村振興”生態(tài)修復(fù)新路徑的創(chuàng)新思路應(yīng)運(yùn)而生。

“D鄉(xiāng)曾經(jīng)是‘整鄉(xiāng)搬遷、下山脫貧’的對象之一,當(dāng)?shù)匕傩斩计谂沃涌爨l(xiāng)村振興進(jìn)程。那里的氣候適宜種經(jīng)濟(jì)苗木,因此,新型生態(tài)修復(fù)基地就選址在當(dāng)?shù)氐牧謭?,第一期面積就有60余畝?!盋縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在尋求了林業(yè)專家的技術(shù)支持后,根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥篮蜌夂驐l件,新型生態(tài)修復(fù)基地種植特色經(jīng)濟(jì)林。基地建成后,將交由D鄉(xiāng)強(qiáng)村公司運(yùn)營,依靠強(qiáng)村公司的平臺(tái)運(yùn)作,確?;剡\(yùn)行工作落到實(shí)處,生態(tài)修復(fù)真正出實(shí)效。在基地運(yùn)營的過程中,政府相關(guān)部門則會(huì)定期回訪監(jiān)督。

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。20世紀(jì)80年代,為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),附近村民開始炸山開礦。C縣的礦山變得支離破碎、千瘡百孔,形成了20多個(gè)大小不一的礦坑,水土流失嚴(yán)重,給附近人民的生活帶來嚴(yán)重影響。不少人開始上訪投訴,引起了政府的重視。憑著豐富的礦山資源,不少地方的百姓鼓了“錢袋子”,也丟了“好日子”:山體破壞,植被損毀,河水污染,事故不斷。

從2017年開始,C縣啟動(dòng)了礦山生態(tài)修復(fù)工程,按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜建則建、宜景則景”和“一處一策”的原則,探索了礦山復(fù)綠、農(nóng)業(yè)用地、礦山公園等多種礦山環(huán)境治理模式。同時(shí),利用“互聯(lián)網(wǎng)+遙感”技術(shù),C縣對廢棄露天礦山開展常態(tài)化動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測,搭建礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全方位、立體化的礦山生態(tài)修復(fù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,為推進(jìn)自然資源智能化、精細(xì)化管理提供了有力支撐。

據(jù)介紹,礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)監(jiān)管平臺(tái)是基于互聯(lián)網(wǎng)的動(dòng)態(tài)管理平臺(tái),以高清遙感影像為底圖,將礦山地質(zhì)環(huán)境治理實(shí)時(shí)推進(jìn)情況以空間數(shù)據(jù)庫的方式組織起來。該平臺(tái)包括礦山信息管理、基金管理、業(yè)務(wù)審核、信息匯總瀏覽、動(dòng)態(tài)可視化展現(xiàn)等功能板塊,有網(wǎng)頁端和App端兩個(gè)版本,可為政府管理部門及礦山企業(yè)提供統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、共享的礦山信息管理服務(wù)。目前,C縣初步形成了礦山環(huán)境治理恢復(fù)的技術(shù)方法體系。

生態(tài)修復(fù),其實(shí)就是人與自然合筆寫就一首詩,尋章摘句、謀篇布局,如此營造美好生態(tài),細(xì)中求精,巧方能成。

2.水網(wǎng)縱橫密布、白鷺展翅徐飛、古荔枝林碩果累累……這樣的美景,不是在遠(yuǎn)離城市的鄉(xiāng)村,而是出現(xiàn)在與P市繁華市區(qū)一街之隔的地方。

P市自然資源局大會(huì)議室里,一份規(guī)劃圖徐徐展開,一片65平方公里的綠色區(qū)域甚是惹眼。這是P市通過立法和規(guī)劃措施來保護(hù)的城市“生態(tài)綠心”。

“這里地勢平坦,荔林茂密,河網(wǎng)發(fā)達(dá),是集中體現(xiàn)P市水鄉(xiāng)景觀特色的地區(qū),坐落著多個(gè)歷史文化名村,延續(xù)著P市千百年來的歷史脈絡(luò)和文化涵養(yǎng)?!盤市自然資源局吳副局長說。能夠在城市中留住一塊如此大面積的原生態(tài)“綠心”,背后是P市干部群眾多年來對生態(tài)文明的“執(zhí)念”。2015年,在城市開發(fā)的熱潮中,P市G區(qū)相關(guān)部門遞交了開發(fā)該區(qū)土地的請求。由干涉及城市“生態(tài)綠心”的紅線保護(hù)范圍,還沒到市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議討論,就被原國土、規(guī)劃、水利等部門否決了。

吳副局長說:“要懂得算小賬和算大賬,不能因小失大。高樓大廈固然是現(xiàn)代化的一個(gè)體現(xiàn),但因地制宜守住鄉(xiāng)愁,可以讓別樣的城市風(fēng)光塑造P市人文自然稟賦,讓城市的個(gè)性更為凸顯,換來更為寶貴的綜合效益?!?/p>

如今,生態(tài)紅利正在逐漸釋放。在沿河而建的綠道上,人們騎著公共自行車,盡情享受著綠色出行帶來的健康與舒適。省級(jí)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村則通過積極舉辦荔枝文化節(jié)、采摘節(jié)等立足本土特色的文旅活動(dòng),帶動(dòng)“綠心”地區(qū)的鄉(xiāng)村振興。

碎石鋪地、小徑幽深,各色花朵競相綻放……漫步在P市X區(qū)的城市森林公園,萬物生機(jī)勃勃之景躍然眼前。

早上7點(diǎn)左右,張阿姨來到公園里快走健身?!拔壹揖驮诟浇灰鞖夂?,基本每天都會(huì)來走幾圈兒?!彼f,這片城市綠地深受周邊居民的追捧,“在家門口就能親近森林、感受自然,大家心里都覺得舒暢”。

城市森林帶來的生態(tài)效益眾所周知。據(jù)測算,1公頃闊葉林每天可吸收1噸二氧化碳,釋放730千克氧氣,1年可滯留灰塵36噸;夏日林地的地溫比廣場要低10至17攝氏度,5至7米的防護(hù)林帶可降低城市噪聲8至10分貝。

相比數(shù)據(jù),身邊繁茂的綠林綠地多了,是老百姓更直觀的感受。城市綠地不僅看起來很美,還為市民提供了真正親近森林、感受野趣的場所,讓市民能夠擁抱綠色,享受健康的生活。

這里之前是違建林立的閑置地,通過拆遷騰退、生態(tài)修復(fù),營造出“近自然”的森林生態(tài)系統(tǒng),如今已成為P市二環(huán)里的“大自然”、市民休閑娛樂的“天然氧吧”。

X區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這塊地原本規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園,作為金融街核心的輻射區(qū)和重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)。但為了推進(jìn)減量發(fā)展,加大生態(tài)文明建設(shè)力度,這塊寸土寸金的地方騰退后化身為城市森林綠地。

“X區(qū)當(dāng)時(shí)做這個(gè)決策時(shí)下了很大的決心?!痹撠?fù)責(zé)人表示,拆遷后土地成本近60億元,如果建成商業(yè)金融園區(qū),其潛在收益保守估算有上百億元?!暗鷳B(tài)環(huán)境的改善、居民生活的幸福感,要比商業(yè)項(xiàng)目帶來的財(cái)政增長重要得多?!?/p>

宜居之都,離不開自然生態(tài)的潤澤。隨著P市持續(xù)拓展高質(zhì)量綠色生態(tài)空間,市民身邊有了更多、更優(yōu)質(zhì)的綠色福祉。推窗見綠、出門進(jìn)園,P市生態(tài)底色更加厚重、亮麗。

“家門口有花有樹有森林,真不錯(cuò)?!敝粢话压照?,搖一把蒲扇,72歲的王奶奶說,每天她都會(huì)到公園遛上好幾圈。在商廈林立、車水馬龍的P市E區(qū)街區(qū)中,有一座枝繁葉茂、鳥語花香的公園,公園足有1.1萬平方米。

每逢工作日傍晚,附近小區(qū)的許多家長都樂意帶著孩子來這里撒歡兒。過去封閉的閑置地如今變成了生機(jī)盎然的城市森林,樓宇之間不僅增添了綠蔭,更多了幾分自在和愜意。這些城市森林不僅營造出接近真實(shí)自然森林景觀的效果,還能豐富生物多樣性,為市民提供更多的綠色生態(tài)空間。相關(guān)人士分析說:“不出城郭而獲山林之怡,身居鬧市而有林泉之致,自然之趣對于生活在城市中的人來說是一種很美好的體驗(yàn)?!?/p>

“如果說宜居是一座城市的基本屬性,那么生態(tài)環(huán)境質(zhì)量就是城市宜居的前提條件?!蹦吵鞘薪ㄔO(shè)專家說。藍(lán)天長駐、青山常在、碧水長流,人民群眾不但能夠享受“春城無處不飛花”的城市生活,也能品味“萬家煙樹滿晴川”的田園牧歌。

3.周末,市民林先生帶著孩子,到鄉(xiāng)下游玩一番。他背著大包,隨手提著一個(gè)空袋子,“給孩子帶了不少零食,怕他吃完亂扔,才想了這個(gè)辦法。再說這個(gè)地方滿眼翠綠,一步一景,更得好好保護(hù)”。多年以來,H市廣大干部群眾樹立綠色發(fā)展理念,努力探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路。“綠色”已成為H市重要的競爭力,是該市發(fā)展最亮麗的底色。

6月18日是“H市生態(tài)日”。當(dāng)天,市委書記、市長共同發(fā)布總林長令,要求各地各部門堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推行林長制決策部署,牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,加快推進(jìn)建立林長制體系,全面開展巡林巡查工作。

近年來,H市堅(jiān)持以生態(tài)文明為引領(lǐng),深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,通過舉辦生態(tài)文明論壇、設(shè)立“生態(tài)日”、開展巡河巡林等活動(dòng),培育綠色文化。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展到人們的日常生活,H市在生態(tài)文明建設(shè)上持續(xù)探索,如今綠色發(fā)展已融入干部群眾的具體行動(dòng),化為大家日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

“這是紅豆杉,這是珙桐,都是國家保護(hù)植物,咱們不能掉鏈子!”在H市L村,村干部將村民聚在一起,宣講法規(guī),動(dòng)員保護(hù)山林。村民們也漸漸意識(shí)到保護(hù)森林資源的重要性,不少人自覺加入護(hù)林隊(duì)伍。而在B鄉(xiāng),上百名護(hù)林員、護(hù)河員引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),培育相互監(jiān)督、自我教育、自發(fā)愛護(hù)環(huán)境的生態(tài)文明理念。

自《中華人民共和國資源稅法》實(shí)施以來,政策平穩(wěn)過渡,征管有序推進(jìn),綠色稅制更進(jìn)一步?!岸悇?wù)局的同志幫我們算經(jīng)濟(jì)賬又算環(huán)境賬,幫助我們轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路,又上線了一批環(huán)保設(shè)備,不僅降低了污染排放量,還減輕了企業(yè)環(huán)保稅負(fù)?!盚市某化工有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)悉,該企業(yè)主要生產(chǎn)化學(xué)原料和化學(xué)制品,生產(chǎn)過程會(huì)產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物、煙塵等大氣污染物?!百M(fèi)改稅”后,該企業(yè)逐步對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造并安裝排污改造設(shè)備。2020年上半年該企業(yè)排污量大幅下降,繳納的環(huán)保稅同比下降65%以上。

H市稅務(wù)局唐局長表示:“稅務(wù)部門要充分發(fā)揮綠色稅制在污染防治中的杠桿作用,倒逼高污染、高排放企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減污技術(shù)改造,促進(jìn)企業(yè)加速綠色轉(zhuǎn)型,共走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路?!盚市稅務(wù)局充分發(fā)揮稅收職能作用,持續(xù)深入宣傳環(huán)境保護(hù)稅法,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。除了積極落實(shí)稅收政策,稅務(wù)部門還對從事養(yǎng)殖、屠宰等企業(yè)和個(gè)體戶,聯(lián)系技術(shù)人員引導(dǎo)納稅人對污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置,防止污染環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧共生。

金融活則經(jīng)濟(jì)活,金融穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn),在生態(tài)文明建設(shè)中,金融同樣扮演著舉足輕重的角色。為推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,H市成立了高規(guī)格的金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融改革創(chuàng)新等工作。市委、市政府每年召開金融工作會(huì)議,明確綠色金融改革創(chuàng)新的目標(biāo),對綠色金融等重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署。

為進(jìn)一步拓寬綠色信貸渠道,H市還創(chuàng)新“政企銀”對接合作機(jī)制,設(shè)立“綠色產(chǎn)業(yè)融合信貸通”,以“政府+龍頭企業(yè)”的方式共同設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)保證金,撬動(dòng)銀行信貸資金,為綠色融資項(xiàng)目提供全方位、專業(yè)化的金融信貸服務(wù)。

2021年8月25日,“全國低碳日”,H市首筆碳排放權(quán)質(zhì)押貸款也在這一天成功發(fā)放。H市農(nóng)商銀行根據(jù)某紙業(yè)制造業(yè)綠色升級(jí),推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展需求,對其碳排放量進(jìn)行市場估值抵押,為企業(yè)發(fā)放了200萬元綠色貸款。

“有了這筆錢,我們的光伏發(fā)電、沼氣發(fā)電、太陽能等能源綜合項(xiàng)目就能陸續(xù)開工了?!?月4日,提及通過碳排放權(quán)質(zhì)押貸到的200萬元,該紙業(yè)負(fù)責(zé)人說。

近日,省級(jí)的兩個(gè)科技重大項(xiàng)目在H市啟動(dòng),標(biāo)志著該市科技創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型邁入新階段。

據(jù)了解,這兩個(gè)項(xiàng)目分別是70MPa加氫站用加壓加注關(guān)鍵設(shè)備項(xiàng)目和電石渣礦化封存利用二氧化碳關(guān)鍵技術(shù)與工業(yè)示范項(xiàng)目。前一個(gè)項(xiàng)目是與清華大學(xué)、西安交通大學(xué)等9家單位聯(lián)合承擔(dān),后一個(gè)項(xiàng)目則是與四川大學(xué)等4家單位聯(lián)合承擔(dān)。這兩個(gè)項(xiàng)目對H市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善生態(tài)環(huán)境和用能方式都具有重要現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐意義。

近年來,H市不斷利用科技創(chuàng)新推動(dòng)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子走深走實(shí),加快向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

為推進(jìn)科技創(chuàng)新,H市創(chuàng)新思維,針對本地科研實(shí)力較弱的現(xiàn)實(shí),采取“異地孵化、本地轉(zhuǎn)化”的發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)校企產(chǎn)學(xué)研合作,不斷促進(jìn)科技成果在該市轉(zhuǎn)化落地?!笆濉币詠恚琀市形成了完善的科技創(chuàng)新政策體系,以高新技術(shù)企業(yè)培育為抓手,大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量大幅增加。

H市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,就要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,走綠色發(fā)展之路。只有堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”這個(gè)理念,才能在實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時(shí),守好綠水青山這個(gè)“綠色家底”。

4.近年來,T市加大污水處理力度,以期改善生態(tài)環(huán)境,提升群眾生活質(zhì)量。近日,記者就其具體情況進(jìn)行了調(diào)查。

T市多地基層干部和污水處理廠負(fù)責(zé)人反映,中小城鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)加快,硬件設(shè)施水平普遍明顯提升,但仍存在諸多問題。

“目前管網(wǎng)的維護(hù)機(jī)制沒有完全建立,都是發(fā)現(xiàn)問題才去修。”有基層干部反映,地方在管網(wǎng)新建過程中耗資巨大,而在后期維護(hù)保養(yǎng)上卻還沒有形成固定的機(jī)制。原本應(yīng)該定期對管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)巡查,及時(shí)清淤避免堵塞,現(xiàn)在的管護(hù)工作仍是臨時(shí)性的,缺乏專業(yè)的人來做這個(gè)工作。

污水處理設(shè)施日常管理和運(yùn)行維護(hù)專業(yè)性較強(qiáng),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建好后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相關(guān)專業(yè)人才和管理團(tuán)隊(duì),同時(shí)由于位置偏遠(yuǎn)、工資待遇低等原因,難以招到專業(yè)技術(shù)人員,設(shè)備出問題只能靠廠家維修,維修費(fèi)用高、周期長。

此外,多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)責(zé)人告訴記者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)模小、分布廣,相較于城市污水處理廠運(yùn)行成本較高。地市級(jí)污水處理廠日處理規(guī)模在10萬噸以上,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠日處理規(guī)模僅千噸,因此單位處理成本反而更高,有的甚至是地市級(jí)污水處理廠單位處理成本的2倍多。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基本上是“吃飯財(cái)政”,承擔(dān)污水處理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用舉步維艱。

還有的地方政府延期支付污水處理費(fèi)。某水務(wù)有限公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人說,2020年的污水處理費(fèi)還有40萬元未結(jié)清,2021年一季度又新欠賬30多萬元,目前只能夠維持污水處理廠的基本運(yùn)營。

“生活污水沒地方去,只能倒在大街上?!痹赒鎮(zhèn),記者看見村民們端著裝滿生活污水的盆子直接將水潑到大街上。一位武姓村民說,進(jìn)村的排污主管道已鋪設(shè)完畢,但沒有連接入戶,對村民們來講沒什么用。

走訪發(fā)現(xiàn),依靠自家原有的出戶排污口,村民將污水直接排到地面上,臨街的住戶則直接排到大街上?!岸鞊?dān)心路面結(jié)冰,我們得掀開重重的井蓋,將生活污水倒進(jìn)污水管網(wǎng)?!币晃欢涡沾迕裾f。記者隨機(jī)采訪了10余戶村民家庭,發(fā)現(xiàn)競沒有一戶連接入戶排污管。

“大家將污水直接往街上倒,加上生活垃圾,嚴(yán)重時(shí)整條街都是刺鼻的氣味?!币恍┐迕穹从?,建設(shè)用于污水排放的主管網(wǎng)是好事,但現(xiàn)在形同虛設(shè),“我們也想用起來,但不知道要怎么辦”。

J區(qū)有群眾反映某巷口“污水橫流,又臟又臭,且持續(xù)日久”的問題。記者隨即前往該巷口查看,發(fā)現(xiàn)在巷口的斑馬線旁,一井蓋周圍有大面積污水,水質(zhì)十分渾濁并散發(fā)出臭味,行人紛紛繞行。周邊商戶李女士告訴記者:“這個(gè)地方淌污水已經(jīng)有些時(shí)日了,好幾次走過這里都被車子濺起的水花弄得一身泥點(diǎn)子?!?/p>

記者立即聯(lián)系了N街道辦事處,但是卻被告知,該處屬于M街道管理,不歸他們。記者隨后聯(lián)系M街道,相關(guān)工作人員看了一下場地位置后,表示:“那邊應(yīng)該屬于N街道的?!盡街道負(fù)責(zé)人表示,他們前兩天已經(jīng)接到過相關(guān)舉報(bào),“接到舉報(bào)之后,我們也第一時(shí)間安排管理人員到現(xiàn)場巡查了,但這確實(shí)不是我們的管轄范圍”。他還表示,M街道已經(jīng)把信息轉(zhuǎn)交給了N街道,對方也都接收了,至于為何對方不處理,他們也不清楚。

洗車場作為城市服務(wù)體系中廣泛存在的基礎(chǔ)場所,從開設(shè)以來便備受“有車一族”需要。近年來,隨著城市發(fā)展,大量出現(xiàn)的自助洗車場,憑借著價(jià)格上的優(yōu)勢,成了不少市民的洗車選擇。然而,低價(jià)的背后,無專人管理、污水處理不妥等問題也相繼出現(xiàn)。

居住在S區(qū)A街道平安小區(qū)的居民發(fā)現(xiàn),在小區(qū)外停車場開設(shè)的自助洗車場,存在污水自排的情況,污染城市環(huán)境。

記者在平安小區(qū)外停車場發(fā)現(xiàn),居民反映的洗車場位于停車場內(nèi)部左側(cè),由一間房屋和三個(gè)停車位組成,在洗車場周邊明顯可以看見一排雨箅子圍繞。目前,該洗車場設(shè)備已經(jīng)拆除,現(xiàn)場也無任何經(jīng)營情況。

“這個(gè)洗車場開設(shè)以來,就幾乎沒有人來管理?!本用駨埾壬f,該洗車場實(shí)行自助洗車模式,車主每次洗車只需支付6元費(fèi)用。但是有居民發(fā)現(xiàn),車主在該洗車場洗車時(shí),產(chǎn)生的污水是直接通過雨箅子流入雨水管網(wǎng)的。還有居民認(rèn)為,該洗車場存在污水自排的情況,可能會(huì)污染城市環(huán)境。

那么,該洗車場是否存在上述問題?記者從A街道辦綜合便民服務(wù)中心主任處了解到,在接到市民投訴后,街道辦對投訴點(diǎn)位進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),該洗車場主要存在沉淀池設(shè)計(jì)不規(guī)范和污水排入雨水管網(wǎng)兩個(gè)問題。其中,按照相關(guān)要求,沉淀池需設(shè)計(jì)為三級(jí)沉淀,但該洗車場僅為兩級(jí)沉淀。并且,洗車場經(jīng)營時(shí)產(chǎn)生的污水應(yīng)當(dāng)排放至市政污水管網(wǎng),但該洗車場直接排入雨水管網(wǎng)。“在發(fā)現(xiàn)問題后,我們立即聯(lián)系了經(jīng)營人員,關(guān)停了該洗車場?!?/p>

“沒了之后還真的不方便啊”“以后洗車又要跑好遠(yuǎn)了”,在走訪中,記者發(fā)現(xiàn)部分居民對于洗車場服務(wù)有較大需求,在該洗車場停止經(jīng)營后,很多居民表示這也帶來了一定的不便。

作答要求第1題、

請你根據(jù)“給定資料1”,概括C縣進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的主要做法。

要求:全面、準(zhǔn)確,有條理。不超過250字。我的答案:我的答案:參考答案:1.創(chuàng)新司法干預(yù)。C縣法院堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)的司法理念,對破壞生態(tài)等違法犯罪行為,適用“補(bǔ)植復(fù)綠”等責(zé)任承擔(dān)方式,實(shí)現(xiàn)懲治、復(fù)綠、賠償。2.建立修復(fù)基地。C縣政府創(chuàng)新“補(bǔ)植復(fù)綠+鄉(xiāng)村振興”生態(tài)修復(fù)新路徑,尋求專家技術(shù)支持,建設(shè)新型生態(tài)修復(fù)基地,建立企業(yè)化運(yùn)營與定期回訪監(jiān)督機(jī)制,兼顧生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益。3.探索治理模式。以“園地制宜”“一處一策”為原則,探索多種礦山環(huán)境治理模式。4.注重科技應(yīng)用。利用“互聯(lián)網(wǎng)+遙感”,開展常態(tài)化動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測,搭建礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)管平臺(tái),形成礦山環(huán)境治理恢復(fù)的技術(shù)方法體系。答案解析:第2題、

“給定資料2”中說:“要懂得算小賬和算大賬,不能因小失大。”請你根據(jù)“給定資料2”,談?wù)剬@句話的理解。

要求:分析全面,條理清晰。不超過300字。我的答案:我的答案:參考答案:這句話是指,在現(xiàn)代化進(jìn)程中,城市發(fā)展要把握好經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間的關(guān)系,不能因追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)建設(shè)?!靶≠~”是指現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施及能帶來財(cái)政增收的項(xiàng)目等所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益?!按筚~”是指自然生態(tài)建設(shè)凸顯城市特色帶來的綜合效益。算小賬,能帶來財(cái)政增長。而算大賬,一能形成輻射效應(yīng),通過保護(hù)歷史脈絡(luò)和文化涵養(yǎng),塑造人文自然稟賦,以特色文旅活動(dòng)帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展;二能彰顯生態(tài)效益,營造接近真實(shí)自然的森林景觀,豐富生物多樣性,滯留灰塵,凈化空氣,降低城市噪聲;三能提升居民幸福指數(shù),使人們在鬧市中擁抱綠色、享受健康。因此,城市發(fā)展要秉持對生態(tài)文明的“執(zhí)念”,牢固樹立紅線意識(shí),加強(qiáng)立法和規(guī)劃,打造生態(tài)質(zhì)量有保障的宜居城市。答案解析:第3題、

省里準(zhǔn)備召開綠色發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),如果由你代表H市在座談會(huì)上作簡要發(fā)言,請根據(jù)“給定資料3”,寫一份發(fā)言提綱。

要求:

(1)內(nèi)容全面、具體;

(2)有邏輯性,語言流暢;

(3)不超過450字。我的答案:我的答案:參考答案:在綠色發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上的發(fā)言提綱各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:大家好。H市廣大干群樹立綠色發(fā)展理念,努力探索高質(zhì)量發(fā)展道路,使“綠色”成為H市發(fā)展的鮮明特色。經(jīng)驗(yàn)如下:1.培育綠色文化。H市堅(jiān)持以生態(tài)文明為引領(lǐng),舉辦生態(tài)文明論壇、設(shè)立“生態(tài)日”、開展巡河巡林等活動(dòng),使綠色發(fā)展理念融入干群行動(dòng),落實(shí)到日常生活中。2.推進(jìn)綠色稅制。H市稅務(wù)部門積極落實(shí)稅收政策,深入宣傳稅法,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。此外,聯(lián)系技術(shù)人員,引導(dǎo)納稅人科學(xué)處置廢棄物,防止污染環(huán)境。3.創(chuàng)新綠色金融。H市成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開會(huì)議,明確改革創(chuàng)新目標(biāo),部署綠色金融等任務(wù)。此外,H市創(chuàng)新“政企銀”對接合作機(jī)制,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)保證金,為綠色融資項(xiàng)目提供信貸服務(wù),并探索碳排放權(quán)質(zhì)押貸款,拓寬綠色信貸渠道。4.發(fā)展綠色科技。創(chuàng)新思維,推進(jìn)校企產(chǎn)學(xué)研合作,以“異地孵化、本地轉(zhuǎn)化”的形式,促進(jìn)科技成果落地。建立完善科技創(chuàng)新政策體系,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。答案解析:第4題、

請你根據(jù)“給定資料4”,對T市推進(jìn)污水治理過程中存在的問題進(jìn)行梳理,并提出解決建議。

要求:

(1)問題梳理全面、準(zhǔn)確;

(2)所提建議與問題相對應(yīng),具體明確、切實(shí)可行;

(3)不超過450字。我的答案:我的答案:參考答案:問題1:設(shè)施管護(hù)難。由于缺乏專業(yè)人才和管理團(tuán)隊(duì),加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水分散,運(yùn)行成本高,政府財(cái)政有限,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施后期保養(yǎng)維護(hù)艱難。對策1:加強(qiáng)本土人才培養(yǎng),并購買科技支持,獲取遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo);同時(shí),依靠數(shù)字技術(shù),建設(shè)鄉(xiāng)村污水處理集中運(yùn)維管控平臺(tái),依靠網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控處理設(shè)施。問題2:建設(shè)不完善。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)斷檔,排污主管道已經(jīng)鋪設(shè),但并未連接入戶,導(dǎo)致設(shè)施形同虛設(shè)。對策2:在全市范圍內(nèi)開展排查工作,了解問題原因,搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理信息平臺(tái),接入地理信息系統(tǒng),并注重群眾反饋。問題3:政府不作為。部分地區(qū)出現(xiàn)污水堆積問題后,雖然群眾及時(shí)反映,但管理部門推諉責(zé)任,導(dǎo)致污水問題長期不能解決。對策3:厘清基層單位治理責(zé)任,嚴(yán)查不作為行為并進(jìn)行問責(zé);督促相關(guān)單位定期開展檢查修復(fù)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。問題4:治理“一刀切”。管理部門在處理污水排放問題時(shí),未能充分了解居民訴求,采取直接關(guān)停等簡單粗暴的做法。對策4:加強(qiáng)與居民、企業(yè)的溝通,了解社會(huì)需求,給予企業(yè)整改時(shí)間和必要幫助,兼顧污水處理與民眾所需。答案解析:第5題、

“給定資料1”中說“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”,這句話對生態(tài)治理有重要的啟示作用。請你參考“給定資料”,聯(lián)系實(shí)際,以“為民謀利做好生態(tài)環(huán)保大文章”為題,寫一篇文章。

要求:

(1)觀點(diǎn)明確,見解深刻;

(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;

(3)思路清晰,語言流暢;

(4)字?jǐn)?shù)1000~12

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