廣東申論真題2017年(二)

廣東申論真題2017年(二)申論2008年金融危機之后，伴隨信息技術(shù)及其創(chuàng)新應(yīng)用進入進發(fā)期，分享經(jīng)濟快速成長，2014年以來呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展態(tài)勢。2016年中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告認(rèn)為，分享經(jīng)濟是指利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，以使用權(quán)分享為主要特征，整合海量、分散化資源，滿足多樣化需求的經(jīng)濟活動總和。分享經(jīng)濟是信息革命發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的新型經(jīng)濟形態(tài)，是整合各類分散的資源、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)多樣化需求、實現(xiàn)供需雙方快速匹配的最優(yōu)化資源配置方式?，F(xiàn)代社會發(fā)展的一大特點就是，自然資源越用越少，創(chuàng)新因素越來越多。從現(xiàn)實情況看，正是在與人們的生活密切相關(guān)、但資源分布不平衡的領(lǐng)域，最早孕育出了分享經(jīng)濟模式。如住房、出行、醫(yī)療、教育等。分享經(jīng)濟具有深刻的社會意義，能夠把人從“物的依賴”的束縛中解放出來，有利于構(gòu)建一個富有人情味、實現(xiàn)共享發(fā)展的社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。2016年，“分享經(jīng)濟”第一次被寫入《政府工作報告》，報告明確提出“支持分享經(jīng)濟發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進來、富裕起來”，同時提出“以體制機制創(chuàng)新促進分享經(jīng)濟發(fā)展”。美國行動論壇的研究認(rèn)為，2014年3家共享汽車服務(wù)公司帶來了5.19億美元的經(jīng)濟增長。某在線短租公司在舊金山的一項調(diào)查也顯示，房屋分享帶來了14%的新客戶。從中國的實踐看，各領(lǐng)域分享經(jīng)濟的發(fā)展均有大幅提升，與2015年相比，僅出行領(lǐng)域2016年市場交易額約為2038億元，增長104%，融資超過700億人民幣，增長約124%，參與總?cè)藬?shù)超過3.5億人，增長近40%，其中，網(wǎng)約車司機總?cè)藬?shù)約1800萬人，增長約24%。正如李克強總理早在2015年夏季達(dá)沃斯論壇上所強調(diào)的：“目前全球分享經(jīng)濟呈快速發(fā)展態(tài)勢，是拉動經(jīng)濟增長的新路子?！?016年中國分享經(jīng)濟重點領(lǐng)域市場規(guī)模領(lǐng)域交易額(億元)2015年2016年增長率知識技能200610205%房屋住宿105243131%交通出行10002038104%生活服務(wù)36037233101%生產(chǎn)能力2000338069%醫(yī)療分享70155121%資金1000020863109%總計1697834522103%材料2：2016年，不同品牌的共享單車陸續(xù)在全國各大城市上線，并迅速成為最潮的出行方式。與傳統(tǒng)城市公共白行車需要提前辦理手續(xù)、在固定位置還取車不同，共享單車不用辦卡、沒有車樁，用手機掃描二維碼就能開鎖，在共享單車的App(手機應(yīng)用程序)上就能找車。用戶可以把車停放在除了小區(qū)、樓道等區(qū)域外的任意合法非機動車停車點。省去停車樁的好處很明顯，人們的需求會被激活，同時規(guī)避了設(shè)置停車樁這件昂貴且只有政府能做的事。技術(shù)實現(xiàn)手段也不難：在電動車鎖里加上傳感器、GPS、3G網(wǎng)絡(luò)和芯片，這樣就可以在App上找到附近車輛?；旧希灰浇熊?，共享單車用起來和打車應(yīng)用一樣方便。存入二三百元押金后，使用價格在每小時1元左右，這讓它成為1至5公里行程內(nèi)時間和價格都很合算的交通方式。與共享單車極為相似的是，共享租車模式也日益受到消費者青睞。春節(jié)期間，家住上海的馮女士接北京的父母來與自己的婆家一同過節(jié)，往年一家6口出門，一輛小轎車擠不下，總要開一輛車，再叫一輛出租車，非常不方便。今年，她在共享租車平臺上租了一輛7座的商務(wù)車，這樣一家人出門就可以坐在同一輛車?yán)锪?。共享租車模式就是車主和租車人借助于租車公司搭建和運營的互聯(lián)網(wǎng)平臺進行汽車租賃活動的運營模式。車主通過讓渡汽車使用權(quán)獲得經(jīng)濟回報，租車人通過支付一定費用獲得汽車使用權(quán)，提高了資源配置效率。共享租車作為分享經(jīng)濟的一部分，踐行的是“使用而不占有”的理念，它一方面改善了汽車需求者“求而不得”的狀況，另一方面則避免大量的汽車資源無法有效利用而產(chǎn)生的浪費，對于交通、環(huán)境以及整個汽車行業(yè)的發(fā)展具有積極影響。從路網(wǎng)的承載能力和環(huán)境保護的角度而言，一座城市能容納的汽車保有量終究是有限的，要在有限的供給條件下滿足更多人的需求，最好的辦法就是通過車輛共享來實現(xiàn)。目前，中國私家車保有量約有1億多輛，但擁有駕照的人數(shù)已超過3億人，而且未來10年中國擁有駕照的人數(shù)仍將快于汽車保有量的增長。與此同時，中國私家車每天的閑置時間平均為22個小時，或閑置在單位，或閑置在家里。特別是在國內(nèi)一些大城市，很多人有用車需求而一車難求，要么是因為限購，要么是傳統(tǒng)租車價格太高，而共享租車模式恰恰為解決這一矛盾提供了平臺和途徑。在分享經(jīng)濟充分發(fā)展的情況下，服裝、汽車、家具、電話、電視、玩具、體育用品以及園藝工具等都是可分享的物品，通過分享可以減少20%的碳排放。美國分享經(jīng)濟協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，每分享1輛汽車，可以減少13輛汽車的購買行為。某共享汽車服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)分析顯示，其在杭州的拼車出行減少的碳排放相當(dāng)于每三天增加一個西湖面積大小的森林。不管是共享單車還是共享租車，都對社會的可持續(xù)發(fā)展帶來積極影響。與此同時，分享經(jīng)濟也給個人就業(yè)帶來不小的變化。三年前，為了照顧家里老人和孩子，趙東放棄了在沿海地區(qū)年薪近20萬元的工作，回到老家重新開始求職。不過，只有高中學(xué)歷的“70后”找份滿意的工作并不容易。接連碰壁后，2015年4月，趙東的一次打車經(jīng)歷啟發(fā)了他，“當(dāng)時網(wǎng)約車剛剛流行起來，體驗了一次之后，我就想，這樣一份收入不錯時間又很自由的工作，自己為什么不嘗試一下呢?”經(jīng)過兩個月的考察，趙東成了當(dāng)?shù)匾患移嚪?wù)公司的網(wǎng)約車司機。對于趙東這樣再就業(yè)的群體，他們在失業(yè)之后再次進入勞務(wù)市場時，往往不受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雇主的待見，很難實現(xiàn)再就業(yè)。對這種人群，分享經(jīng)濟為他們帶來了新的就業(yè)形態(tài)。分享經(jīng)濟的發(fā)展讓參與者比較自由地進入或退出社會生產(chǎn)過程，減輕了個人對組織的依賴程度，為自由職業(yè)者和兼職群體的成長提供了更多的機會。同時，分享經(jīng)濟還改變了傳統(tǒng)的雇傭式與流水線就業(yè)模式，有一技之長的“手藝人”將獲得“解放”。例如，一位服裝設(shè)計師，可以不再依賴于設(shè)計公司或者專門的工作室，通過網(wǎng)絡(luò)平臺就能接洽訂單，直接按照客戶的要求設(shè)計服裝，聯(lián)系廠家生產(chǎn)、配送客戶。材料3：借助互聯(lián)網(wǎng)，消費者不但可以輕松地找到他們所需的商品，還可以將自己閑置的資源分享給他人，從而賺取一些收入。其實，商品分享的概念并非最近才出現(xiàn)，如今借助數(shù)學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在的消費者利用互聯(lián)網(wǎng)將分享經(jīng)濟帶到了一個新高度。傳統(tǒng)的企業(yè)和消費者之間的界限正在不斷的弱化，人們開始逐漸放棄傳統(tǒng)的商品購買方式和服務(wù)，轉(zhuǎn)而在互聯(lián)網(wǎng)上尋找商品分享服務(wù)。A市白領(lǐng)許超在城郊有一套房子，但因為上班距離太遠(yuǎn)，他與妻子又在市區(qū)購下一套58平方米的公寓，他們自己動手刷墻、設(shè)計室內(nèi)裝修，將這個一房一廚一衛(wèi)的小家收拾得特別溫馨舒適。今年3月，抱著嘗試的心態(tài)，許超成為了在線短租平臺上的一名房東，沒想到將房子掛出去的當(dāng)天，他就收到了一個訂單。“那天也是有些狼狽，第二天中午房客要入住，我們趕緊把房子里的東西收拾好?！痹S超興奮地說。對于房客而言，許超的這套房子的確是個不錯的選擇。步行幾分鐘就可以到地鐵站，樓下就是公交總站，附近有便利店、早餐店、餐館、菜市場。房間空著夫妻倆就自己住，如果有客人他們就回城郊的房子住。幾個月下來，夫妻倆接待了從臺灣來的游客，外地的大學(xué)生，來出差的外國商人……最長的房客花8000多元將房子租了一個月。隨著成交次數(shù)的增加和獲得好評的增多，他們的房子越來越受歡迎。2015年，黨的十八屆五中全會公報明確指出“發(fā)展分享經(jīng)濟”，標(biāo)志著分享經(jīng)濟正式列入黨和國家的戰(zhàn)略規(guī)劃；同年，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》，提出“積極發(fā)展客棧民宿、短租公寓、長租公寓等細(xì)分業(yè)態(tài)”，并將其定性為生活性服務(wù)業(yè)，將在多維度給予政策支持；2016年，國務(wù)院辦公廳再次發(fā)文《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》，鼓勵住房租賃。政策利好是在線短租走上高速發(fā)展的一個重要影響因素。材料4：隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的融合越來越緊密，互聯(lián)網(wǎng)從消費領(lǐng)域進一步向制造業(yè)領(lǐng)域滲透拓展。日前，有研究人員指出，全球制造業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、本地化、綠色化、個體化發(fā)展趨勢，數(shù)據(jù)成為了一種新的生產(chǎn)要素，大規(guī)模的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向大規(guī)模個性化定制生產(chǎn)已經(jīng)成為了這一輪新產(chǎn)業(yè)革命最顯著的特征。工業(yè)云是一種新型的網(wǎng)絡(luò)化制造服務(wù)模式，融合了先進的制造技術(shù)，以及互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，以公共服務(wù)平臺為載體，通過虛擬化、服務(wù)化和協(xié)同化，根據(jù)用戶的需求，實現(xiàn)及時低成本的服務(wù)，實現(xiàn)資源自動化、高質(zhì)高效的對接。依托工業(yè)云服務(wù)平臺，企業(yè)可以整合研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、制造、銷售、使用等環(huán)節(jié)的制造資源和服務(wù)。任何企業(yè)和個人都可以在工業(yè)云平臺上提供他們所擁有的資源，也可以在平臺上獲取他們所需要的資源，從而實現(xiàn)一對一、一對多、多對多等多種制造服務(wù)模式，這就是分享經(jīng)濟模式下的眾包特征，而不是與特定廠商合作的外包業(yè)務(wù)。面向客戶的需求，工業(yè)云可以隨時隨地組織相關(guān)的服務(wù)商為用戶提供所需的服務(wù)。例如，貴州某企業(yè)每天生產(chǎn)250萬瓶調(diào)味料，瓶身上的二維碼的成本是兩分錢，企業(yè)希望能夠?qū)⒊杀窘档揭环皱X，但是省內(nèi)的服務(wù)商無法滿足需求，于是就把需求通過工業(yè)云平臺進行了發(fā)布，很快就找到了山東的一家服務(wù)商，一年節(jié)省成本900多萬元；北京某汽車設(shè)計商，通過網(wǎng)絡(luò)平臺將海量的汽車非核心的零部件外包給了自由設(shè)計師，并通過虛擬樣機實現(xiàn)了在線的設(shè)計協(xié)同，通過在線的3D打印實現(xiàn)了快速車身的制造，將設(shè)計周期由原來的4個月縮短至2個月，節(jié)省了80%的差旅費用、60%的溝通成本。生產(chǎn)能力的眾包模式工業(yè)云平臺模式可以讓企業(yè)根據(jù)需求在線租用各種資源、軟件和服務(wù)，為企業(yè)極大地降低了信息化的建設(shè)和應(yīng)用成本。此外，工業(yè)云平臺運營商會選擇一些行業(yè)龍頭企業(yè)進行合作，以此帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小型企業(yè)來使用工業(yè)云平臺，拓展平臺的用戶群。材料5：我國義務(wù)教育資源配置仍然存在諸多問題和短板，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平不均衡、師資儲備不足以及各種嚴(yán)重的教育差距問題，都成了阻礙義務(wù)教育均衡發(fā)展的“攔路虎”。面對這一基本教育國情，推進教育均衡發(fā)展的重要舉措，包括推行學(xué)校聯(lián)合、推動教師流動、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面等。“大海是魚兒的家，土地是禾苗的家，樹林是小鳥的家……”B市某鎮(zhèn)中心小學(xué)的教室傳來了朗朗讀書聲，操場上也有小朋友開心玩著跳繩、踢著足球。這么一所山區(qū)學(xué)校，有平整的塑膠跑道、多媒體教室、計算機室、圖書室，和電視上“城里的學(xué)校”一模一樣。近年來，B市累計投入資金近32億元，其中部分資金為農(nóng)村學(xué)校配備各種教學(xué)器材，完善教育輔助設(shè)施，讓農(nóng)村學(xué)校在辦學(xué)硬件上與城區(qū)學(xué)校站在同一起跑線上。在加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)投入的同時，B市各縣區(qū)根據(jù)農(nóng)村學(xué)校具體情況，適度撤并學(xué)校以提高教育資源配置效益，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校掀起了一場整合高潮。教育部門根據(jù)群眾意愿，科學(xué)、合理、規(guī)范地撤并學(xué)校，讓孩子們都能享受到更好的教育。有的地方采用撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校的方式達(dá)到教育資源的合理配置，而有的地方則在均衡教育資源發(fā)展方面大力創(chuàng)新。2016年，C市某區(qū)教育局推出了“名校托管弱校”的新模式，全區(qū)17所小學(xué)劃分為4個學(xué)區(qū)，每個學(xué)區(qū)內(nèi)中心校將采用托管方式指導(dǎo)一所學(xué)校。名校帶動弱校，共享名校資源，加速區(qū)域范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源的有效整合，從而提升整體教育品質(zhì)。與此同時，城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校對農(nóng)村薄弱學(xué)校也實行了托管，一年試運行后，被托管的學(xué)校不僅出現(xiàn)了“生源回流”現(xiàn)象，部分學(xué)校還挖掘出了自身資源優(yōu)勢，辦出了自身教育特色。這種形式上的“輸血”帶來了實質(zhì)上的“造血”，使得農(nóng)村弱校在短時間內(nèi)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，走出了一條推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的新路子。材料6：全民健康是全面小康的重要任務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康。為進一步推進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)均等化，解決好基層群眾看病難、看病貴的問題，部分省市率先開始整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，統(tǒng)一了社?？ê蛥⒈箐N標(biāo)準(zhǔn)。63歲的趙光年是D省農(nóng)村居民，2014年起因患結(jié)腸癌多次住院治療。由于該省新農(nóng)合已并入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，他累計花費醫(yī)療費用218632.47元，基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付136476元，大病保險又報銷23470元，總報銷金額為159946元，實際報銷比例達(dá)到73.16%。老趙感慨道，“現(xiàn)在看病報銷，城里人、農(nóng)村人都一樣啦!”在整合之前，D省的新型農(nóng)村合作醫(yī)療由衛(wèi)生部門牽頭，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險由人社部門牽頭，這不僅造成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障政策不統(tǒng)一、銜接難，政府管理成本高，而且固化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，強化了戶籍觀念造成的不公平印象。2013年開始，省政府決定全面整合省內(nèi)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立全省統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險制度，并同步開展居民大病保險工作。2014年初，D省各級新農(nóng)合管理職能、機構(gòu)、人員、編制、固定資產(chǎn)、資金、文書檔案、數(shù)據(jù)資料等，整體劃轉(zhuǎn)移交人社部門，至2015年2月底，全省新農(nóng)合各項管理工作由人社部門全面接手。材料7：2017年3月實施的《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》規(guī)定，政府應(yīng)在提供公共文化服務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，承擔(dān)主體責(zé)任。公共文化服務(wù)保障法的出臺，對進一步推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)，更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益，提供了有力的法律支撐。2016年，我國專門用于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的資金達(dá)200多億元，主要用于支持公益性文化設(shè)施免費開放、引導(dǎo)社會提供基本公共文化服務(wù)項目、改善基層公共文化設(shè)施條件、加強基層公共文化服務(wù)人才隊伍建設(shè)和支持少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展。2016年10月17日晚，E市梨園春藝術(shù)團演員們在西門橋文化小廣場表演曲劇《王華買爹》，吸引數(shù)百名觀眾前來欣賞這場家門口的惠民演出?！安还茉谀膬貉莩?，我們這幫老戲迷一定來捧場，一場都沒落下?！崩鎴@春藝術(shù)團的“鐵桿粉絲”、家住閘口的80多歲的周大爺專程步行到西門橋，“以前想看戲，多不方便啊?，F(xiàn)在好了，免費的大戲送到街頭，真讓我們老戲迷高興!”從2015年9月開始，E市文化惠民公益性演出在市劇院以及市區(qū)廣場、社區(qū)等公共場所陸續(xù)上演。全市成功舉行這樣的惠民演出150場，每場觀眾均在500人以上，最多時甚至有2000人駐足觀看，惠及10余萬名城鄉(xiāng)居民。E市先后在公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計、文化惠民演出、“好戲大家看”優(yōu)秀劇目展演、端午龍舟賽等領(lǐng)域?qū)嵭猩鐣徺I。市政府用75萬元文化惠民資金，引導(dǎo)52個社團組織競爭。6個中標(biāo)的承接主體動員了35家企業(yè)參加文化惠民活動，撬動180萬社會資金，豐富了文化惠民活動內(nèi)容，提升了文化惠民演出水平，增加了老百姓的文化幸福指數(shù)。市政府還先后將工人文化宮、科技館、高等院校圖書館、音樂廳等與市級圖書館、美術(shù)館、博物館進行資源整合，形成規(guī)模服務(wù)功能，全部實行免費開放。E市數(shù)字文化網(wǎng)，以市圖書館、市博物館、市少兒圖書館、市美術(shù)館數(shù)字網(wǎng)站為依托，以E市文化App為延伸，把全市范圍內(nèi)各級公共文化場館、各級公共文化信息資源匯聚其中，實現(xiàn)了在線瀏覽3D版館藏品、在線借閱圖書、在線學(xué)校培訓(xùn)等交流互動。為進一步提升公共文化服務(wù)水平，一些地方開展了文化活動“預(yù)約服務(wù)”。今年初，F(xiàn)縣在全縣范圍內(nèi)開展“文化預(yù)約惠民服務(wù)”活動，著力構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級預(yù)約機制，搜集、匯總、回應(yīng)群眾的文化需求。為此，F(xiàn)縣專門開通了文化預(yù)約服務(wù)熱線，建立了“文化預(yù)約網(wǎng)”，發(fā)布文化資訊，列出項目“菜單”，接受群眾點單預(yù)約，當(dāng)預(yù)約節(jié)目滿足一定的“點單量”，縣里就會安排文化預(yù)約服務(wù)工作隊，將這些“大餐”配送到百姓身邊?！拔覀兝习傩兆钕矚g看孝敬老人，能教育下一代孝順上一輩的戲曲。”65歲村民王紅軍撥通縣文化預(yù)約服務(wù)熱線后，該縣文化預(yù)約工作人員立即根據(jù)王大爺?shù)摹坝唵巍币?，對其進行分類匯總，并將以送戲下鄉(xiāng)的形式送到他們身邊。這樣的預(yù)約電話，每月要接到100多個，各類文化訴求200多條。截至目前，該縣已接受城鄉(xiāng)居民文化預(yù)約服務(wù)6萬多人次，組織送戲下鄉(xiāng)30場，送電影2610場，送圖書22萬元，各類輔導(dǎo)達(dá)90余次，極大豐富了群眾的精神文化生活。材料8：南方初春的田野里透著一股溫潤氣息，夕陽余暉灑滿山丘起伏的菠蘿地。廣東汕尾陸豐市八萬鎮(zhèn)新葫村的老吳剛剛種下新一季的菠蘿苗，去年他種植菠蘿的收入超過6萬元，不遠(yuǎn)處的田埂外，新蓋的小樓里又能添置幾件新家具。與陸豐市百里之隔，國內(nèi)首個雙地級市合作管理的深汕特別合作區(qū)也是春意盎然，區(qū)內(nèi)到處都是開工建設(shè)的繁忙景象，一批世界500強企業(yè)相繼落戶投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園項目初具雛形，在其帶動之下，整個汕尾正形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。在一個13億多人口的發(fā)展中大國實現(xiàn)廣泛、全面的共享發(fā)展，是一項十分艱巨的任務(wù)，需要經(jīng)歷連續(xù)不斷的奮斗過程。黨的十八大以來，黨中央將扶貧開發(fā)工作提升至治國理政新高度?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》指出，扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)增進人民福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國家長治久安。精準(zhǔn)扶貧是縮小貧富差距、補齊發(fā)展短板、讓全民共享發(fā)展成果的務(wù)實之舉。多年來，廣東省一直高度重視扶貧開發(fā)工作，并形成了精準(zhǔn)扶貧的成功經(jīng)驗和有效機制。廣東充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，集中力量推進精準(zhǔn)扶貧，尤其注重用發(fā)展的辦法解決貧困問題，將精準(zhǔn)扶貧嵌入廣東共享發(fā)展的整體布局，使扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進。2013年至2015年9月，全省共實施重點幫扶村扶貧項目7.06萬個、相對貧困戶扶持項目184.9萬個。2016年中央和省、市、縣各級財政用于廣東省扶貧開發(fā)的投入總計143.2億元，全省各地啟動實施各類幫扶項目5.47萬個，培訓(xùn)貧困勞動力38萬人次，貧困人口新增就業(yè)6.1萬人，全省實現(xiàn)脫貧57.4萬人。廣東提出2018年率先實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，在2018年前推動全省176.5萬貧困人口實現(xiàn)全部脫貧。接下來，廣東將發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗優(yōu)勢，攻堅克難，集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)中央確定的脫貧攻堅目標(biāo)。材料9：2013年9月，習(xí)近平總書記在訪問哈薩克斯坦時，首次提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的設(shè)想，同年10月，在印尼國會發(fā)表演講時，又倡導(dǎo)共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。在不到一個月的時間里，習(xí)近平總書記先后分別提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩大戰(zhàn)略構(gòu)想，強調(diào)相關(guān)各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”?！耙粠б宦贰爆F(xiàn)已得到一百多個國家和國際組織的熱烈響應(yīng)，中國已和60多個國家簽了有關(guān)的合作諒解備忘錄；中國企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線20多個國家建設(shè)了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計投資超過180億美元，為東道國和地區(qū)創(chuàng)造了超過10億美元的稅收和超過16萬個就業(yè)崗位；2016年中國與“一帶一路”沿線國家的進出口總額達(dá)6.3萬億元，在沿線國家新簽對外承包工程合同1260億美元，增長36%，中國推動的一大批重大“一帶一路”合作標(biāo)志性工程相繼落地。2016年11月，第71屆聯(lián)合國大會首次將“一帶一路”倡議寫入了決議；2017年3月23日，聯(lián)合國人權(quán)理事會第34次會議又將習(xí)近平總書記今年1月在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運共同體首次載入人權(quán)理事會決議；今年5月，我國將在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，共商合作大計，共建合作發(fā)展平臺，共享合作發(fā)展成果?！耙粠б宦贰弊裱肮采坦步ü蚕怼焙汀叭祟惷\共同體”的全球治理理念，在戰(zhàn)略構(gòu)想與框架、項目設(shè)計與落實、規(guī)劃制定與對接、機制安排與推進等方面，充分體現(xiàn)平等、協(xié)商、共利共贏，有效促進人類共同利益、地區(qū)利益與國家利益的協(xié)調(diào)與共贏?！耙粠б宦贰辈荒軆H僅定位為中國自身謀求國家利益的戰(zhàn)略，更是中國積極參與全球治理，體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，促進世界各國共同發(fā)展的大戰(zhàn)略。第1題、請根據(jù)材料1—3，指出分享經(jīng)濟的發(fā)展對我國經(jīng)濟社會產(chǎn)生的積極影響。要求：概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰。篇幅不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：分享經(jīng)濟可把人從“物的依賴”的束縛中解放出來，優(yōu)化社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。第一，優(yōu)化資源配置，滿足消費需求，提高資源利用效率；第二，激活消費者潛在需求，拉動新的經(jīng)濟增長；第三，減少碳排放，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；第四，帶來全新的就業(yè)形態(tài)，減輕個人對組織的依賴，改變傳統(tǒng)的雇傭式與流水線就業(yè)模式；第五，使得消費者將自己的閑置資源分享給他人，賺取收入，形成新的服務(wù)業(yè)態(tài)。答案解析：[解析]閱讀題干，審清題意閱讀題干可知，本題作答任務(wù)為概括“分享經(jīng)濟的發(fā)展對我國經(jīng)濟社會產(chǎn)生的積極影響”。作答字?jǐn)?shù)不超過200字，作答范圍為材料1—3。閱讀材料，提取要點材料1，第二段中提到“分享經(jīng)濟具有深刻的社會意義，能夠把人從‘物的依賴’的束縛中解放出來，有利于構(gòu)建一個富有人情味、實現(xiàn)共享發(fā)展的社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)”，可提煉出要點：可把人從“物的依賴”的束縛中解放出來，優(yōu)化社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。這一句總體概括了分享經(jīng)濟的積極影響，我們可以將其作為總領(lǐng)句。第四段列舉了一系列數(shù)據(jù)，該段最后一句話提到“目前全球分享經(jīng)濟呈快速發(fā)展態(tài)勢，是拉動經(jīng)濟增長的新路子”，由此可以得出要點：分享經(jīng)濟可以拉動經(jīng)濟增長。材料2，第二段第一句便展現(xiàn)了一個要點：人們的需求被激活。而第三、四、五段，則展現(xiàn)了分享經(jīng)濟不僅滿足需求，而且減少資源無法有效利用而產(chǎn)生的浪費。我們可以從中提取要點：滿足需求，提高資源配置效率。第六段中提到“通過分享可以減少20%的碳排放”，由此可得出要點：可減少碳排放，促進社會可持續(xù)發(fā)展。由第七段“給個人帶來不小的變化”、第八段“分享經(jīng)濟為他們帶來了新的就業(yè)形態(tài)。分享經(jīng)濟的發(fā)展讓參與者比較自由地進入或退出社會生產(chǎn)過程，減輕了個人對組織的依賴程度，為自由職業(yè)者和兼職群體的成長提供了更多的機會。同時，分享經(jīng)濟還改變了傳統(tǒng)的雇傭式與流水線就業(yè)模式，有一技之長的‘手藝人，將獲得‘解放’”可得出要點：分享經(jīng)濟可帶來新的就業(yè)形態(tài)，減輕個人對組織的依賴，改變傳統(tǒng)的雇傭式與流水線就業(yè)模式。材料3，由第一段“消費者不但可以輕松地找到他們所需的商品，還可以將自己閑置的資源分享給他人，從而賺取一些收入”以及后文中的事例，可以得出要點：可使消費者將自己的閑置資源分享給他人，賺取一些收入，形成新的服務(wù)業(yè)態(tài)。加工要點，組織答案將上述提煉出來的要點進行合并、加工，采用“總—分”結(jié)構(gòu)組織答案即可。第2題、請根據(jù)材料5—7，分析說明政府在公共服務(wù)領(lǐng)域推進共享發(fā)展的主要作用。要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達(dá)準(zhǔn)確。篇幅不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：政府在公共服務(wù)領(lǐng)域推進共享發(fā)展的主要作用為推動教育、醫(yī)療和公共文化服務(wù)均衡、高質(zhì)發(fā)展。一是推進教育均衡發(fā)展。有利于改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)硬件，提高教育資源配置效益，均衡教育資源發(fā)展，辦出教育特色，讓孩子們都能享受到更好的教育。二是推進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)均等化。有利于統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障政策，降低管理成本，緩解基層群眾尤其是農(nóng)民看病難、看病責(zé)問題，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進社會公平。三是推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)。有利于了解民眾文化服務(wù)需求，整合資源，形成規(guī)模服務(wù)功能，豐富文化惠民活動內(nèi)容，提升演出水平，豐富民眾的精神文化生活，增加他們的文化幸福指數(shù)。答案解析：[解析]閱讀題干，審清題意本題要求根據(jù)材料5—7，分析說明政府在公共服務(wù)領(lǐng)域推進共享發(fā)展的主要作用，作答范圍為材料5—7。要求中提到“條理清晰”，為此要注意作答結(jié)構(gòu)。另外，要注意精練作答，不超過300字。閱讀材料，提取要點通讀材料5—7可知，三則材料分別從教育、醫(yī)療和公共文化服務(wù)三個方面介紹了政府推進共享發(fā)展的做法及主要作用。材料5第一段提到“推進教育均衡發(fā)展”，可以作為總括句。第二段介紹的是改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)硬件。第三段提到“提高教育資源配置效益”“讓孩子們都能享受到更好的教育”，可以直接作為要點。第四段提到“均衡教育資源發(fā)展”“辦出了自身教育特色”，也是顯性要點，我們可以直接提煉。材料6第一段提到“進一步推進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)均等化”，可以作為總括句。同時，該段還提到“解決好基層群眾看病難、看病貴的問題”，結(jié)合第二段趙光年的事例，可以得出要點：緩解基層群眾尤其是農(nóng)民看病難、看病貴問題。第三段提到“城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障政策不統(tǒng)一……不公平印象”，由這些問題可以反推要點：有利于統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障政策，降低管理成本，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進社會公平。材料7第一段提到“進一步推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)”，可以作為總括句。第四段提到“豐富了文化惠民活動內(nèi)容……文化幸福指數(shù)”，由此可以得出要點：豐富文化惠民活動內(nèi)容，提升演出水平，增加民眾的文化幸福指數(shù)。第五段提到“進行資源整合，形成規(guī)模服務(wù)功能”，可以直接作為要點。第六、七段介紹的是了解民眾文化服務(wù)需求，也是一個要點。加工要點，組織答案對以上要點進行合并、加工，采用“總—分”結(jié)構(gòu)，從教育、醫(yī)療、公共文化服務(wù)三個方面分別組織答案即可。第3題、請根據(jù)全部給定材料，以“共享與發(fā)展”為題，寫一篇議論文。要求：1．文章主題應(yīng)與所給材料聯(lián)系緊密，思想性強；2．論點鮮明，論據(jù)確鑿，論證嚴(yán)密，合乎邏輯；3．結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，行文流暢；4．篇幅在800—1000字。我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]共享與發(fā)展黨的十八屆五中全會提出，堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。共享發(fā)展理念，是在我國經(jīng)濟發(fā)展方式有待轉(zhuǎn)變、社會資源分配尚不均衡、國際地位有待提升的條件下提出的符合時代發(fā)展要求的重大理念。共享理念對于國家各項事業(yè)的發(fā)展具有不可替代的戰(zhàn)略意義。共享理念有助于我國經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。隨著中國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，社會大眾的消費需求日益增加，眾多中小企業(yè)應(yīng)時而生，由此造成