地方公務(wù)員山東申論211

山東申論211申論給定資料1．A市獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)近幾年來快速發(fā)展，可以清晰地感受到，這里之所以具有較強(qiáng)的吸引力，除了城市環(huán)境、產(chǎn)業(yè)氛圍、政策體系等顯性要素，還借助了隱形的“文化力量”。A市工業(yè)園區(qū)黨工委委員、管委會副主任、獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)黨工委書記S認(rèn)為，硅谷之所以成功，一個重要原因在于文化，硅谷在發(fā)展過程中形成了寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的“硅谷文化”，而這種文化又吸引了全球優(yōu)秀人才投身硅谷?！拔覀円谌虼蛟臁畺|方慧湖’，就必須重視文化的力量，形成契合自身發(fā)展需求的‘慧湖文化’，從而提升區(qū)域核心競爭力。”一個“湖畔論壇”，讓人感受到“東方慧湖”的文化張力。它創(chuàng)辦于2006年，至今已推出100多期，迎來150多位主講人，其中各國院士8人，諾貝爾獎得主4人，他們圍繞“學(xué)術(shù)百家”“文化聚焦”“商界縱橫”“政壇風(fēng)云”四大主題發(fā)表見解?！罢搲趧?chuàng)辦之初，就確定了‘高端性’的定位。通過整合優(yōu)質(zhì)資源，滿足區(qū)內(nèi)高校師生對于文化交流的需求?！盇市獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)管委會副調(diào)研員Y說，歷經(jīng)11年的發(fā)展，“湖畔論壇”已成為區(qū)內(nèi)文化交流的一個重要公共平臺，營造了濃郁的區(qū)域文化氛圍，形成了文化特色。美國冷泉港實驗室被稱為“分子生物學(xué)的搖籃”，名列全球最具影響力的十大研究學(xué)院之首，在獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)內(nèi)設(shè)立了亞洲唯一的分支機(jī)構(gòu)。經(jīng)過8年多的運(yùn)營，美國冷泉港實驗室亞洲會議中心已被公認(rèn)為亞太地區(qū)學(xué)術(shù)質(zhì)量最高、涵蓋領(lǐng)域最廣、年會務(wù)量最大的生命科學(xué)交流平臺，帶動了一大批生物醫(yī)藥企業(yè)的落戶。外界曾經(jīng)對園區(qū)費(fèi)力引進(jìn)冷泉港的行為十分不解，如今卻對這個“神來之筆”贊嘆不已?！拔饔泄韫?，東有慧湖；硅谷有斯坦福，慧湖有西交利物浦?！蔽鹘焕锲执髮W(xué)執(zhí)行校長席酉民說，“我們希望以大學(xué)為平臺，吸引更多國際技術(shù)、人才和創(chuàng)新理念在此落地，從而服務(wù)社會。”獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)成立了文化工作共享平臺，29所院校加入，輪流辦活動，其他院校一起響應(yīng)。草坪音樂節(jié)、國學(xué)文化講座、中外文化嘉年華、慧湖之夜文藝匯演……每年，獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)內(nèi)舉辦的大大小小的文體活動多達(dá)200余場，不僅密切了高校間的聯(lián)系，還形成了具有特色的公共文化服務(wù)體系。文化如紐帶，形成了一個“沒有圍墻的大學(xué)城”。2015年4月，區(qū)內(nèi)高等院校共同發(fā)起成立“A市獨(dú)墅湖高校發(fā)展聯(lián)盟”，推進(jìn)區(qū)域高校資源共享。2017年7月，第三屆A市獨(dú)墅湖大學(xué)生創(chuàng)業(yè)夏令營開幕，吸引了清華大學(xué)、香港科技大學(xué)等32所院校的95名學(xué)生參加，他們慕名前來是因為這里有著不一般的創(chuàng)業(yè)文化。2015年，獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)整合區(qū)域內(nèi)高校、科技孵化器、科技企業(yè)、科技人才等諸多要素，成立獨(dú)墅湖創(chuàng)業(yè)大學(xué)，為有意愿創(chuàng)業(yè)的人提供培訓(xùn)與服務(wù)。這個大學(xué)不尋常，知名教授、行業(yè)專家與優(yōu)秀企業(yè)家共同構(gòu)成了優(yōu)質(zhì)的導(dǎo)師隊伍；學(xué)生來自校內(nèi)外，既有大學(xué)生，也有廣大社會創(chuàng)業(yè)者；課堂不局限于校園，企業(yè)、咖啡廳，乃至廣闊的公共空間，都是學(xué)員們的“教室”：教學(xué)也不止于現(xiàn)場授課，情景模擬、職業(yè)測評、案例討論、小型沙龍等形式應(yīng)有盡有。2016年，創(chuàng)業(yè)大學(xué)開設(shè)各類課程101場，培訓(xùn)學(xué)生7200余人；舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動37場，參與活動的國內(nèi)國外創(chuàng)業(yè)者超過14000人?！俺掷m(xù)的文化建設(shè)，帶來了一個多元融合、文明和諧的區(qū)域人文環(huán)境，全面提升了人文向心力、文化競爭力和文明感召力?！豹?dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任W表示。2．城市競爭的本質(zhì)是城市綜合服務(wù)功能的競爭。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市功能也開始發(fā)生轉(zhuǎn)換，對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益擴(kuò)大與緊密，集聚與擴(kuò)散的程度不斷提高，逐漸朝著中心城市的方向發(fā)展。目前我國大多數(shù)城市仍處在功能較大幅度調(diào)整之中，還沒有真正調(diào)整到位。在調(diào)整中必然出現(xiàn)各類服務(wù)功能發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，帶來較大的摩擦與內(nèi)耗。各類服務(wù)功能相互之間的整合，勢必有一個過程。可以說，城市綜合服務(wù)功能的實際發(fā)揮程度還是比較低的。城市的服務(wù)業(yè)，尤其是金融保險、商貿(mào)、房地產(chǎn)等服務(wù)行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，但總體上尚未達(dá)到足夠充分的規(guī)模邊界，特別是科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)等行業(yè)規(guī)模還有待于進(jìn)一步擴(kuò)大。城市綜合服務(wù)功能的發(fā)展過程呈現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡性，一些服務(wù)功能迅速增強(qiáng)，而另一些服務(wù)功能發(fā)展滯后，如社會服務(wù)業(yè)、教育、文藝和廣播電影電視業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，其發(fā)展相對滯后導(dǎo)致某些服務(wù)功能較薄弱，并嚴(yán)重制約城市綜合服務(wù)功能的發(fā)揮。目前我國大多數(shù)城市在商貿(mào)、旅游服務(wù)方面的功能相對強(qiáng)一些，在城市綜合服務(wù)功能體系中居于主導(dǎo)地位。但處于更高層級的金融、管理、技術(shù)服務(wù)功能仍相當(dāng)薄弱，有的還只是剛剛萌芽。經(jīng)過近年來城市的大發(fā)展，許多城市的基礎(chǔ)設(shè)施和娛樂文化設(shè)施都得到了較大的改善。但城市的軟環(huán)境改善相對滯后，特別是人力資源、科技資源和信息資源開發(fā)嚴(yán)重不足，在很大程度上影響著城市綜合服務(wù)功能的有機(jī)整合。目前我國大多數(shù)城市的經(jīng)濟(jì)活動仍以“非基本服務(wù)功能”為主，服務(wù)范圍為城市實體地域，大多是用于維持城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足城市居民的基本生活需要，以及本市的生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營需要，對外服務(wù)功能仍然較弱。城市綜合服務(wù)功能不是憑空產(chǎn)生的，而是需要有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)載體才能實現(xiàn)的。雖然這種產(chǎn)業(yè)載體是廣義的，也包括制造業(yè)等，但最直接的是服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是城市綜合服務(wù)功能的主要產(chǎn)業(yè)載體，其發(fā)展規(guī)模與城市綜合服務(wù)功能有較高的相關(guān)性。信息是服務(wù)功能實現(xiàn)的重要條件。沒有大量的信息集聚與擴(kuò)散，服務(wù)功能就無法實現(xiàn)。因此城市綜合服務(wù)功能的重要基礎(chǔ)性依托之一，就是城市的信息化水平。從我國現(xiàn)階段情況來看，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)異質(zhì)性較高，城市綜合服務(wù)功能發(fā)揮的潛力相當(dāng)大。但問題在于，各城市之間如何發(fā)揮組合優(yōu)勢，以避免出現(xiàn)服務(wù)功能同質(zhì)性高而帶來的職能層次下降，特別在東部沿海地區(qū)的城市帶中更是如此。經(jīng)驗表明，城市服務(wù)功能的增強(qiáng)與充分發(fā)揮，往往是與城市帶內(nèi)部的分工、合作相聯(lián)系，并以此為基礎(chǔ)的。城市綜合服務(wù)功能形成的首要前提，是各種資源的自由流動，而不是讓各種資源在城市中沉淀下來。在此過程中，要進(jìn)一步破除各種影響勞動力流動、資金流動、產(chǎn)品與服務(wù)流動的制度性障礙，特別是要打破各種行政性壟斷和地區(qū)壟斷。3．2017年11月23日，首屆中國縣域經(jīng)濟(jì)高峰論壇暨《中國縣域經(jīng)濟(jì)報告(2017)》發(fā)布會在北京舉行，廣東省有2個縣入選2017全國綜合競爭力百強(qiáng)縣(市)名單，博羅縣位列其中，排名第55位。近幾年，博羅縣GDP突破600億元大關(guān)，連續(xù)9年入選“全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣”，獲得“世界長壽之鄉(xiāng)”“國家衛(wèi)生縣城”“中國天然氧吧”等多項榮譽(yù)。通過全民全域文明創(chuàng)建，極大增強(qiáng)了城市競爭力以及群眾的獲得感、幸福感?！爸罢嫉澜?jīng)營、亂搭雨篷、亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)過整治和改造后，現(xiàn)在好多了?！痹诓┝_縣羅陽鎮(zhèn)塘灘路，居民陳伯難掩喜悅。像塘灘路一樣，常年來備受市民詬病的老城區(qū)臟亂問題近期得到了極大改觀。2017年，博羅向整治難度最大的老城區(qū)“開戰(zhàn)”，通過多部門聯(lián)動，全力開展環(huán)境整治及改造工作，大幅改善城市形象和人居環(huán)境。這項工作伊始便得到市民的廣泛支持。老城區(qū)主要街道的近千戶商戶主動與政府簽訂“門前三包”責(zé)任書，承諾保護(hù)好門前環(huán)境。不少黨員干部、志愿者也加入老城區(qū)文明創(chuàng)建入戶宣傳隊伍當(dāng)中，派發(fā)《市民文明公約》《文明家書》等宣傳單約8000份。政府每年該辦哪些民生實事?文明創(chuàng)建首先要解決哪些城市管理難題?群眾說了算!在創(chuàng)建中，博羅通過網(wǎng)絡(luò)問政、入戶宣傳、問卷調(diào)查等方式，廣泛征求群眾對文明創(chuàng)建的意見建議，做到群眾“點(diǎn)菜”，政府“主廚”。博羅堅持“民生財政”，每年將70％以上的新增財力投入民生，結(jié)合市民投票意見，每年承諾辦好十件民生實事，實現(xiàn)最廣泛的惠民。與此同時，進(jìn)一步推動文明創(chuàng)建向縱深橫向延伸。一方面，打造文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等示范點(diǎn)，積極推動社會主義核心價值觀進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭；另一方面，打造“特色鎮(zhèn)村”，實現(xiàn)“一鎮(zhèn)(村居)一品牌、一鎮(zhèn)(村居)一特色”，并與星級名村示范村打造相結(jié)合。目前，博羅已投入4670萬元，打造了“文化部落”觀背村等102個星級名村、文明村，人文美、環(huán)境美、風(fēng)尚美的文明新風(fēng)正吹拂城鄉(xiāng)遍野?！耙灾贫然龠M(jìn)常態(tài)化，一年接著一年干，一個好人帶動一座好人之城?！遍L期堅守在志愿服務(wù)一線的吳炳菊說。近年來，博羅志愿服務(wù)工作突出以陣地化模式推動公共文化設(shè)施建設(shè)，好人工作室、志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)室、志愿服務(wù)培訓(xùn)中心等一批陣地興起，構(gòu)建起城鄉(xiāng)“10分鐘志愿服務(wù)圈”，使得志愿服務(wù)無處不在、無時不有。目前，全縣已涌現(xiàn)出747支志愿服務(wù)隊、6．6萬名志愿者。志愿服務(wù)是博羅文明常態(tài)化創(chuàng)建的一個縮影。為實現(xiàn)城市常態(tài)治理，博羅堅持“一張網(wǎng)”理念，開展城市網(wǎng)格化管理，把文明環(huán)境的建設(shè)責(zé)任精細(xì)到戶、到人，“一針一線”繡出城市新面貌、文明新高度。據(jù)介紹，博羅將縣城劃分為三級網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置一級網(wǎng)格8個、二級網(wǎng)格86個、三級網(wǎng)格7194個，由責(zé)任單位安排專人進(jìn)入網(wǎng)格，以定人、定點(diǎn)、定責(zé)、定崗分管共治，網(wǎng)格管理人員對網(wǎng)格中公共區(qū)域交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等整治行動落實情況進(jìn)行監(jiān)督，實行一月一排名、一周一通報、一日一檢查，有效避免了城市管理難題死灰復(fù)燃。4．作為青島的老工業(yè)區(qū)，青島市市北區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換和“一業(yè)一策”工作部署，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，放大創(chuàng)“優(yōu)勢”、引入創(chuàng)“智力”、培育創(chuàng)“業(yè)態(tài)”、增加創(chuàng)“支點(diǎn)”，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升科技支撐能力，走出一條老城區(qū)發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的新路子。為支持科技企業(yè)發(fā)展，市北區(qū)與市科技局簽署《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，共同推進(jìn)科技金融體系建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)和孵化器與平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化和科技中介市場體系建設(shè)，設(shè)立1．5億元的科技信貸風(fēng)險準(zhǔn)備金池，為科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、各類創(chuàng)新平臺和科技型中小企業(yè)提供金融服務(wù)。鼓勵和推進(jìn)高端科研院所與科技企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研對接，加快產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，是市北區(qū)科技工作的重點(diǎn)方向之一。依托青島科技大學(xué)國家大學(xué)科技園規(guī)劃建設(shè)橡膠生態(tài)體系國家級創(chuàng)新平臺，形成橡膠化工產(chǎn)業(yè)集聚，打造具有重大影響力的“老工業(yè)片區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換”試點(diǎn)區(qū)。依托青島理工大學(xué)成立“建筑信息化模型研究中心”，推動建筑信息化發(fā)展，培育青島市城市設(shè)計、地理信息、智慧社區(qū)、大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)據(jù)安全等信息服務(wù)先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。市北區(qū)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和科研院所資源優(yōu)勢，積極吸引高層次人才和團(tuán)隊前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)北京大學(xué)城市治理研究院、清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院等多家智庫研究機(jī)構(gòu)，以及中科院盧強(qiáng)院士、周成虎院士、馮守華院士等各領(lǐng)域頂尖人才，在“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、資”等多領(lǐng)域開展深層次、全方位的探索和務(wù)實合作。市北區(qū)將繼續(xù)加大高校院所引進(jìn)力度，共建智庫聯(lián)盟，打造智庫集群，圍繞動能轉(zhuǎn)換、城市治理、人才培養(yǎng)等課題開展研究合作，提升城區(qū)發(fā)展“軟實力”。加大人才引進(jìn)力度，以載體吸引項目，以項目吸附人才，力爭2018年年底前引進(jìn)培育“兩院院士”、國家“千人計劃”專家和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才8人以上，打造院士工作站5處，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。市北區(qū)將城區(qū)整體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相融合，充分發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新資源和主體的示范帶動作用，重點(diǎn)打造“六大創(chuàng)新載體”。依托青科大、橡膠谷等科技資源優(yōu)勢，打造國家級橡膠新材料與智能制造科技創(chuàng)新中心：依托中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，加強(qiáng)與華大基因、正大集團(tuán)等知名生物醫(yī)藥企業(yè)合作，打造中國生物科技創(chuàng)新園：依托中車四方車輛研究所的研發(fā)優(yōu)勢，在牽引一制動一剎車一信號等領(lǐng)域引入上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，打造軌道交通技術(shù)創(chuàng)新中心；依托浪潮集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍優(yōu)勢，吸引云計算、大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)集聚，打造云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園；依托百洋醫(yī)藥、齊都藥業(yè)等行業(yè)優(yōu)勢資源，規(guī)劃打造以醫(yī)療研發(fā)、智能設(shè)備、健康養(yǎng)老等功能為核心的大健康產(chǎn)業(yè)園；依托北京大學(xué)(青島)城市治理研究院和青島勘察測繪院的人才優(yōu)勢，以院士團(tuán)隊為支撐，吸引一批智慧城市建設(shè)、城市治理創(chuàng)新領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)項目落地，打造地理信息產(chǎn)業(yè)園。市北區(qū)聚焦國際國內(nèi)科技前沿產(chǎn)業(yè)和“四新”業(yè)態(tài)，構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，智力密集型產(chǎn)業(yè)為支撐，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)在人工智能、節(jié)能環(huán)保、大數(shù)據(jù)云計算、生物醫(yī)藥等11個產(chǎn)業(yè)方向發(fā)力，力爭到2018年年底前，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過200家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到55％。市北區(qū)積極挖掘老廠房閑置資源，打造了橡膠谷、紡織谷、中聯(lián)2．5產(chǎn)業(yè)園及一批創(chuàng)客空間和孵化器。2017年上半年，依托老廠房打造的天幕創(chuàng)想小鎮(zhèn)和“智立方”產(chǎn)業(yè)園相繼投入運(yùn)營，圍繞人工智能與裝備制造、科技文化創(chuàng)意、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等特色產(chǎn)業(yè)，集聚了清華力合、北大1898、騰訊云等一批知名合作機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，構(gòu)建起“孵化一轉(zhuǎn)化一產(chǎn)業(yè)化”融合互動運(yùn)行機(jī)制。市北區(qū)將深入挖掘青島刺繡廠、紡織機(jī)械廠、罐頭食品廠等區(qū)內(nèi)閑置廠房資源，聘請國內(nèi)外知名研究院就發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，按照天幕創(chuàng)想小鎮(zhèn)和“智立方”的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，通過搭平臺、引項目、聚人才、育產(chǎn)業(yè)，使各類要素資源有效對接，著力解決老企業(yè)搬遷產(chǎn)業(yè)空心化問題，在老城區(qū)動能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上提供更多支點(diǎn)。5．目前，重慶南川區(qū)全域森林覆蓋率達(dá)到51％，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，榮膺中國最具生態(tài)競爭力城市、聯(lián)合國杰出綠色生態(tài)城市大獎，這座在萬山叢中拔地而起的秀美城市變得熠熠奪目起來。南川正在加快把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，成為碧水藍(lán)天、綠色低碳、人文和諧的生態(tài)文明城市，提升城市競爭力。該區(qū)嚴(yán)守耕地、林地、森林、濕地“生態(tài)紅線”，合理控制國土開發(fā)強(qiáng)度，努力促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。以金佛山自然保護(hù)區(qū)、山王坪森林公園、黎香湖濕地公園為重點(diǎn)，南川正加大馬力推動生態(tài)保護(hù)，筑牢渝南生態(tài)安全屏障。通過深入實施“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園”五大環(huán)保行動，南川還將打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，力爭城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量逐步達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。同時加強(qiáng)城區(qū)周邊、高速公路及旅游通道沿線綠化，推進(jìn)天然林資源保護(hù)、退耕還林、采空區(qū)生態(tài)修復(fù)、石漠化和水土流失綜合治理?！艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升生態(tài)文明，生態(tài)文明為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入內(nèi)涵”，這樣的思維可以激發(fā)出相關(guān)企業(yè)更多的活力、潛力。充分挖掘生態(tài)資源經(jīng)濟(jì)價值，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。南川正在充分利用生態(tài)良好、土壤富硒優(yōu)勢，突出規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，集中打造古樹茶、方竹筍、中藥材三大特色農(nóng)產(chǎn)品。2017年，南川進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)示范作用，按照城鄉(xiāng)一體、綠色低碳、生態(tài)健康、高端宜居理念，完善城市副中心鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，豐富提升“十二金釵大觀園”內(nèi)涵。南川還將大力發(fā)展中醫(yī)藥、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全市大健康產(chǎn)業(yè)基地，讓生態(tài)文明建設(shè)造福更多百姓。隨著南川產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步調(diào)加快，越來越多的企業(yè)想要“搶灘”南川，但要“落戶”，必須通過環(huán)保這第一關(guān)。南川多年來堅持把環(huán)保作為招商引資的“硬杠子”，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，著力引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境、污染少的項目。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并支持企業(yè)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，實現(xiàn)節(jié)能減排。為了推動生產(chǎn)方式與生活方式同步走向綠色，南川積極落實污染物總量控制和排放許可制度，健全資源有償使用、生態(tài)損害賠償機(jī)制，實施嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任制和問責(zé)制，嚴(yán)肅查處環(huán)保違紀(jì)違法行為，倒逼綠色生產(chǎn)。南川積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)年度任務(wù)及生態(tài)文明示范建設(shè)，認(rèn)真組織實施《南川區(qū)“十三五”生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，全面完成市委、市政府下達(dá)的生態(tài)文明建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定，形成細(xì)化方案。南川貫徹落實以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向的總量控制制度，認(rèn)真執(zhí)行排污權(quán)有償使用和交易制度。早規(guī)劃，早實施，分解下達(dá)“十三五”主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)，深入實施工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，減少污染物排放總量，確保完成“十三五”減排年度任務(wù)。南川積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，在大觀片區(qū)、木涼片區(qū)、神龍峽片區(qū)、天星片區(qū)開展試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上逐步展開。實施農(nóng)村生活垃圾治理項目，完成所有農(nóng)村居民聚集點(diǎn)生活垃圾治理，70％以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。南川完成山王坪等6個建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)延伸工程，協(xié)調(diào)推進(jìn)東城污水處理工程和頭渡鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)項目，啟動城市生活垃圾填埋場擴(kuò)容建設(shè)，啟動三泉、山王坪、黎香湖3個旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾壓縮站、收運(yùn)站建設(shè)。督促推進(jìn)園區(qū)污水處理建設(shè)項目，爭取早日發(fā)揮效用。有關(guān)部門要繼續(xù)開展環(huán)境風(fēng)險源排查整治，督促中鋁重慶分公司、博賽先鋒氧化鋁完成赤泥渣場環(huán)保整治，加快推進(jìn)雙贏磷石膏的綜合利用，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，保障環(huán)境安全。作答要求第1題、閱讀“給定資料1”，指出A市獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)提升文化競爭力的舉措。要求：分條歸納概括，表述準(zhǔn)確、完整，不超過200字。____________我的答案：我的答案：參考答案：一是以高端文化滿足精神需求。整合優(yōu)質(zhì)資源，開設(shè)文化論壇，滿足區(qū)內(nèi)高校師生文化交流的需求。二是以學(xué)術(shù)文化策動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。吸引美國冷泉港實驗室開設(shè)亞洲唯一分支機(jī)構(gòu)，帶動了一大批生物醫(yī)藥企業(yè)的落戶。三是以校園文化引領(lǐng)高校合作。通過舉辦文體活動，加強(qiáng)高校之間的合作與聯(lián)系。四是以創(chuàng)業(yè)文化激活創(chuàng)業(yè)氛圍。成立了獨(dú)墅湖創(chuàng)業(yè)大學(xué)，為有意愿創(chuàng)業(yè)的人提供培訓(xùn)與服務(wù)。答案解析：第2題、“給定資料2”中畫線句子寫道：“可以說，城市綜合服務(wù)功能的實際發(fā)揮程度還是比較低的。”請你根據(jù)“給定資料2”，談?wù)剬@句話的理解。要求：準(zhǔn)確、全面，邏輯清晰，不超過300字。____________我的答案：我的答案：參考答案：這句話表明在城市競爭中，城市綜合服務(wù)功能沒有發(fā)揮較大的作用。當(dāng)前，城市服務(wù)業(yè)總體上尚未達(dá)到充分規(guī)模，城市綜合服務(wù)功能存在嚴(yán)重的不平衡：多數(shù)城市商貿(mào)、旅游等方面的服務(wù)功能較強(qiáng)；社會服務(wù)業(yè)、教育、文藝和廣播電影電視業(yè)、金融、管理、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、對外服務(wù)等方面的服務(wù)功能較弱。而城市的經(jīng)濟(jì)活動仍以“非基本服務(wù)功能”為主，服務(wù)范圍為城市實體地域。提高城市的綜合服務(wù)功能，有利于提升整個城市的競爭力。為此，城市要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高信息化水平，重視城市之間的組合優(yōu)勢，推動城市資源的自由流動。答案解析：第3題、“給定資料4”介紹了青島市市北區(qū)在集聚“雙創(chuàng)”資源，提升城市核心競爭力方面所采取的措施。假如你是該區(qū)政府的一名工作人員，準(zhǔn)備參加市里組織的工作會議。請依據(jù)“給定資料4”，草擬一份講話稿，介紹本區(qū)經(jīng)驗。要求：(1)內(nèi)容具體，符合實際；(2)語言得體，條理清晰；(3)不超過550字。____________我的答案：我的答案：參考答案：各位領(lǐng)導(dǎo)、同志：大家好。市北區(qū)作為青島市的老工業(yè)區(qū)，為提升我市核心競爭力，開拓出一條老城區(qū)發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的新路子。我市主要采取了以下措施：一是放大創(chuàng)“優(yōu)勢”。與市科技局簽署協(xié)議，提供金融服務(wù)：鼓勵和推進(jìn)高端科研院所與科技企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研對接，加快產(chǎn)學(xué)研深度融合，科技成果轉(zhuǎn)化，推動市北區(qū)科技工作發(fā)展。二是引入創(chuàng)“智力”。充分發(fā)揮企業(yè)、研究院的資源優(yōu)勢，加大高層次人才、加大高校院所引進(jìn)力度，共建智庫聯(lián)盟，提升城區(qū)發(fā)展“軟實力”，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。三是培育創(chuàng)“業(yè)態(tài)”。推動城區(qū)整體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相融合，依托城區(qū)各區(qū)域優(yōu)勢，重點(diǎn)打造區(qū)域創(chuàng)新園區(qū)，充分發(fā)揮示范帶動作用；同時，聚焦科技前沿產(chǎn)業(yè)，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是增加創(chuàng)“支點(diǎn)”。聘請知名研究院對閑置廠房進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，積極挖掘老廠房閑置資源，解決老企業(yè)搬遷產(chǎn)業(yè)空心化問題，為老城區(qū)新舊動能的轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多支點(diǎn)。以上是我區(qū)為提升城市競爭力所采取的措施，僅供大家參考。答案解析：第4題、參考給定資料，以“城市競爭力”為主題，聯(lián)系實際，寫一篇文章。要求：(1)觀點(diǎn)明確，見解深刻；(2)參考給定資料，但不拘泥于給定資料；(3)思路明晰，語言流暢；(4)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。____________我的答案：我的答案：參考答案：提高城市競爭力絕不只是搶人才近年來，隨著一線城市戶口指標(biāo)收緊，生活壓力加大，人才逃離逐漸增多，而二線城市開始抓住機(jī)遇，展開熱火朝天的人才搶奪戰(zhàn)。誠然，人才在城市建設(shè)中具有重要意義，是城市科學(xué)規(guī)劃與合理建設(shè)的重要保障，是城市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。但是