河池市5G通信基礎設施專項規(guī)劃（2021-2025年）

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《住房城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部關于加強城市通信基礎設施規(guī)劃的通知》、《廣西壯族自治區(qū)電信設施建設與保護條例》、土地出讓合同、控制性詳細規(guī)劃等相關國家規(guī)范要求，現(xiàn)將《河池市5G通信基礎設施專項規(guī)劃（2021-2025年）》主要內容予以公布。一、規(guī)劃期限規(guī)劃期限：2021年-2025年規(guī)劃期分為近期和中期：近期為2021-2022年，中期為2023-2025年。二、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為河池市行政管轄范圍所有區(qū)域，包括金城江區(qū)、宜州區(qū)、南丹、都安、大化、巴馬、天峨、東蘭、鳳山、環(huán)江、羅城等11個縣市區(qū)，總面積3.35萬平方千米。三、規(guī)劃對象本次規(guī)劃的對象分為無線和有線兩部分。無線部分主要為無線通信基站，分為宏站、室分。有線部分主要為通信機房、通信管道、通信光纜、光纜交接箱、通信桿路；其中，通信機房又可分為核心機房、匯聚機房、綜合接入機房。四、規(guī)劃任務（一）將通信光纜、機房、基站、管道線路等通信基礎設施納入城市規(guī)劃，是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《電信設施建設與保護條例》等法律法規(guī)的基本要求，是落實寬帶廣西戰(zhàn)略行動計劃和構建下一代信息基礎設施的重要基礎，是全面推進信息化建設和促進信息消費的重要保障，是我區(qū)經濟社會深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的客觀需求。（二）5G作為“新型基礎設施建設”，已然成為經濟社會發(fā)展的新動力。為正確引導通信基礎設施的合理布局，依法保障通信基礎設施的規(guī)范建設和安全運行，促進通信事業(yè)蓬勃發(fā)展。五、通信機房規(guī)劃思路及原則（一）規(guī)劃思路（1）通信機房規(guī)劃堅持共建共享的建設原則，同時，滿足網(wǎng)絡安全性要求，在規(guī)劃過程中綜合考慮各家運營商對于機房位置及機房面積的需求。（2）以光纖接入技術作為通信機房規(guī)劃基點，綜合地塊用地性質及用戶分布考慮機房覆蓋范圍和機房面積。（3）通信機房規(guī)劃用地應當符合國土空間規(guī)劃要求，避讓永久基本農田和生態(tài)保護紅線，能滿足各方對網(wǎng)絡資源和電力資源的需求，同時避開高壓走廊。（4）河池市通信機房規(guī)劃遵循不同區(qū)域采用不同策略進行規(guī)劃：1）對于新建區(qū)域，以運營商需求為依據(jù)，對機房資源進行合理規(guī)劃，機房點位、占地、空間等需求均優(yōu)先考慮多加運營商合設。2）對于已建成區(qū)域，根據(jù)運營商對于區(qū)域內機房的需求進行統(tǒng)籌規(guī)劃；若機房空間無法滿足業(yè)務發(fā)展需求，優(yōu)先考慮對原有機房擴建（如加蓋多層、擴租擴建等），其次，考慮擇址建設，建設思路參考新建區(qū)域。（5）規(guī)劃期內結合控規(guī)規(guī)劃圖，對規(guī)劃區(qū)域內的通信機房進行規(guī)劃，重點圍繞匯聚機房、綜合業(yè)務接入機房（OLT設備、BBU設備集中設置的大型收斂型接入機房）。（6）由于5G對機房的供電需求影響較大，新建機房考慮以“直供電”的方式引入市電，原有機房以“轉供電”方式的，后期考慮“轉改直”方式引入。（二）規(guī)劃原則（1）規(guī)劃必須符合通信行業(yè)的有關技術體制要求，同時還要符合環(huán)保、節(jié)能、消防、抗震、國防、人防等有關要求。（2）通信機房規(guī)劃應堅持共建共享的建設原則，規(guī)劃面積應充分考慮多家運營商的需求。（3）通信機房規(guī)劃應以城市規(guī)劃為基礎，建設安排應緊密結合市政建設進度。（4）綜合考慮當前業(yè)務和未來業(yè)務發(fā)展的需求，合理規(guī)劃節(jié)點布局。（5）功能定位要符合其在通信網(wǎng)中的地位，做到層次分明，連接順暢，形成層次化的局點關系和有區(qū)域特色的服務區(qū)域概念，滿足綜合業(yè)務發(fā)展需求。（6）新建重要機房原則上不少于2個出局路由方向，由于各運營商對管道路段單面需求不同，新增機房可預留出局雙路由管道需求。六、通信管道規(guī)劃思路及原則（一）規(guī)劃思路規(guī)劃期內應結合城中村拆遷、改造，道路改擴建，以此為契機，完善管道網(wǎng)絡的覆蓋及連通性，為河池市打造全光網(wǎng)的智慧城市夯實基礎。（1）通信管道規(guī)劃堅持共建共享的建設原則，統(tǒng)一規(guī)劃、共同使用、統(tǒng)一管理，在規(guī)劃過程中統(tǒng)籌考慮近期和中遠期各家運營商及其他信息化應用對于管道容量的需求。按照河池市現(xiàn)行模式“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理”。（2）以運營商需求為基礎，綜合考慮道路周邊市政用地情況、土地使用性質、市政道路等級、通信機房分布等因素，科學合理的配置管孔容量，提升管道的利用效能。（3）本期應重點圍繞河池市城區(qū)密集區(qū)、管道資源稀缺區(qū)域，結合機房布局和城市規(guī)劃進行層次化道路管道網(wǎng)布局。（4）跟隨河池市城市建設發(fā)展，結合各運營商業(yè)務需求，適當超前建設通信管道。（5）密切跟進河池市道路建設進度，推進管道網(wǎng)絡敷設，避免二次開挖造成的浪費。（6）河池市通信管道規(guī)劃遵循不同區(qū)域采用不同策略進行規(guī)劃：1）對于新建區(qū)域，以運營商需求為依據(jù)，以管孔容量模型為參考，根據(jù)不同道路類型規(guī)劃管孔容量。2）已建成區(qū)域，對于未有管道資源覆蓋的老城區(qū)、城中村，結合業(yè)務需求及纜線入地需求規(guī)劃管孔容量；對于已有管道資源覆蓋的區(qū)域，按照新建區(qū)域的方法測算管孔容量，核實校對與現(xiàn)網(wǎng)管道容量的差距，若需求容量大于現(xiàn)網(wǎng)容量，規(guī)劃考慮按照需求容量建設管道，工程實施時應結合擴容工程的難易程度，決定是否實施擴容；已建設區(qū)域管道工程實施年份結合市政道路規(guī)劃及舊城區(qū)改造時間綜合考慮；（7）規(guī)劃期內結合控規(guī)規(guī)劃圖，對規(guī)劃區(qū)域內的主干、次干、支路管道進行規(guī)劃。（二）規(guī)劃原則通信管道建設應貫徹“統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施”的建設原則，從統(tǒng)籌規(guī)劃入手，兼顧近期與中遠期，合理控制管道建設規(guī)模及單位造價，提高投資的經濟效益。（1）通信管網(wǎng)以城市市政規(guī)劃為依據(jù)，以快速道、主干道構建管道骨架，由快速道、主干道向次干道輻射，再由次干道向支路傳遞，最終形成連通度、管道容量合理的管道網(wǎng)絡。（2）通信管道規(guī)劃要充分考慮通信機房局所設置、用戶分布、地塊連通度及等因素，結合光纜化的發(fā)展，制定管道網(wǎng)的總體固話。規(guī)劃中重點考慮主干及次主干道路建設。（3）局部的管道建設應符合總體規(guī)劃的要求，應盡可能結合市政建設，依據(jù)業(yè)務需求及投資規(guī)模，分步驟安排管道的建設，對于重點區(qū)域的管道建設應適當超前。（4）通信管道容量配置應以沿途覆蓋用戶性質及用戶數(shù)量為測算依據(jù)，考慮各種信息業(yè)務的長遠需求，并適當留有余量。（5）充分利用現(xiàn)有設施，合理控制管道建設規(guī)模及單位造價，提高投資的經濟效益。（6）管道規(guī)劃應充分考慮技術發(fā)展帶來的影響，特別是當前接入網(wǎng)正面臨從傳統(tǒng)的銅纜接入網(wǎng)向光纖接入網(wǎng)的演進，管道建設應結合技術的發(fā)展、新材料和新工藝的引入，適當控制管道建設的規(guī)模，降低工程投資。（7）通信管道規(guī)劃應考慮到運營商施工、維護的便捷性以及光纜網(wǎng)絡的安全性，應采用同溝不同孔進行管道容量的規(guī)劃。（8）對于已建管道，不能滿足規(guī)劃需求的結合工程實施難易程度可采取擴建或加排管孔方式進行建設。七、通信光纜規(guī)劃思路及原則（一）光纜規(guī)劃1.規(guī)劃原則光纜規(guī)劃應從“全程全網(wǎng)”的方向進行規(guī)劃，涉及用地選址時應當符合國土空間規(guī)劃要求，避讓永久基本農田和生態(tài)保護紅線。本期結合控規(guī)規(guī)劃圖，分析地塊規(guī)模、用戶分布以及運營商的需求規(guī)劃出覆蓋規(guī)劃區(qū)域的目標光纜網(wǎng)絡。本期規(guī)劃將提出目標光纜網(wǎng)的結構和組網(wǎng)方式，各層光纜規(guī)劃應從拓撲結構、光纜容量、物理路由、敷設方式等幾方面內容考慮。規(guī)劃期內重點規(guī)劃接入層主干（含）以上光纜方案，接入層配線光纜、引入光纜與具體建筑物分布、實際業(yè)務發(fā)展有密切關系，本期規(guī)劃暫不考慮。整體思路如下圖所示：2.規(guī)劃原則（1）前瞻性本地光纜網(wǎng)不僅考慮業(yè)務需求，還應根據(jù)不同網(wǎng)絡層次、業(yè)務發(fā)展及覆蓋區(qū)域，確定光纜網(wǎng)的中期容量和覆蓋規(guī)模，避免重復建設，節(jié)約管道資源。（2）獨立性本地光纜網(wǎng)的發(fā)展在考慮業(yè)務需求的同時，還應該結合自身網(wǎng)絡的特點獨立地發(fā)展。由于市場、技術變化的不確定性，導致業(yè)務網(wǎng)對光纜網(wǎng)需求長期處于動態(tài)不確定的狀態(tài)，因此對光纜網(wǎng)的結構、容量影響很大，光纜網(wǎng)的獨立性是要基于業(yè)務、技術發(fā)展，又超越業(yè)務、技術發(fā)展，通過對網(wǎng)絡目標、業(yè)務的宏觀判斷、預測，結合光纜網(wǎng)自身特點，統(tǒng)籌全業(yè)務運營下的光纖需求趨勢，規(guī)劃各層面的光纜路由、節(jié)點，進行網(wǎng)絡預覆蓋的計劃。（3）統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施統(tǒng)一規(guī)劃：光纜網(wǎng)絡是各業(yè)務網(wǎng)的基礎，需統(tǒng)籌考慮技術、網(wǎng)絡、光纜網(wǎng)現(xiàn)狀、機房、管道等情況，統(tǒng)一規(guī)劃，滿足各業(yè)務網(wǎng)需求。分步實施：光纜網(wǎng)建設應以規(guī)劃的光纜網(wǎng)結構、容量為基礎，根據(jù)業(yè)務需求、市政規(guī)劃、戰(zhàn)略投資、網(wǎng)絡安全優(yōu)化等分步實施。由于基站、寬帶、電視、商企客戶接入、光進銅退等引起的接入主干環(huán)以上光纜網(wǎng)建設，必須嚴格按規(guī)劃光纜結構、容量建設。（4）分層分區(qū)規(guī)劃光纜網(wǎng)應充分考慮地市經濟發(fā)展水平、用戶密度、業(yè)務發(fā)展策略等因素，統(tǒng)籌考慮各層面和移動、固網(wǎng)寬帶、商企客戶等接入需要，分層分區(qū)進行網(wǎng)絡規(guī)劃。光纜網(wǎng)應按垂直分層、水平分區(qū)的原則進行。逐步完善核心、匯聚、接入層的清晰層次架構。水平分區(qū)原則上應依據(jù)地理狀況、商業(yè)樓宇、辦公樓、住宅小區(qū)、村鎮(zhèn)等，將覆蓋區(qū)域細分為多個綜合業(yè)務接入?yún)^(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并逐步實現(xiàn)基于街區(qū)的網(wǎng)格化管理。（二）光交箱規(guī)劃1.光交箱的設置要求（1）光纜交接箱的安裝位置應接近用戶分布中心，方便主干光纜和配線光纜、接入光纜的敷設。（2）光交接箱可采用落地式、壁掛式或架空方式安裝，應優(yōu)選公共綠地或靠近其他公共弱電設施等穩(wěn)健地帶安裝，落地式光交接箱應爭取與市政管道工程同步施工。與附近人（手）孔之間管孔數(shù)應為3~6孔等效Φ110標準孔為宜。（3）光交接箱容量應根據(jù)不同使用場景、按終期的最大需求選擇相應的設備，考慮到報建建設和將來擴容等困難，在城區(qū)主干光交容量應不小于576芯，配線光交容量應不小于144芯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農村應因地制宜地選用144芯、288芯或576芯容量。不同光交箱參考尺寸如下：144芯光交尺寸:1030mm*550mm*320mm(長*寬*深)，占地面積約0.22㎡；288芯光交尺寸:1450mm*750mm*320mm(長*寬*深)，占地面積約0.29㎡；576芯光交尺寸:1550mm*750mm*620mm(長*寬*深)，占地面積約0.56㎡。1152芯光交尺寸:1550mm*1500mm*620mm(長*寬*深)，落地式占地面積約2.5㎡。（4）有條件的地區(qū)可以將光纜交接功能納入?yún)R聚機房或者小區(qū)接入機房內，具備光纜交接功能的機房可相應增大建筑面積。2.光交箱的設置原則新建光交用地選址時應當符合國土空間規(guī)劃要求，避讓永久基本農田和生態(tài)保護紅線，優(yōu)先選取開放的路邊小區(qū)、單位、綠地等進行建設，或嘗試在建設有地下綜合管廊的區(qū)域內設置光交，以及替代地埋式機房等新方式。如需在路口建設光交的，應設在分叉路口和業(yè)務較為集中的地方，道路路口應預設計過路頂管，同時每隔500米左右應設計過路頂管，方便后期業(yè)務點接入至光交。在規(guī)劃光交位置時，應以深度覆蓋為目標，達到客戶接入距離短，響應快，質量優(yōu)。光交接箱布局以所在區(qū)域的用戶密度合理地設置。光交接箱設置常會受到市政建設、城市發(fā)展的影響而出現(xiàn)搬遷，從安全風險過于集中和城市景觀的考慮，單個光交接箱的容量和規(guī)格尺寸不宜過大。（三）桿路規(guī)劃1.桿路規(guī)劃思路架空線路在現(xiàn)代化城市中已被地下管道網(wǎng)所代替，但在廣闊農村本地網(wǎng)通信線路，還是依靠架空桿路來支撐通信線路。雖然架空光（電）纜受外力破壞因素大，特別是臺風、洪水等自然因素影響區(qū)域，架空桿路的受災影響較大，雖然不夠安全，也不美觀，但架設簡便，可重復附掛少量的通信線路，建設周期短，光纜開口方便，維護便捷，費用相對較低。在敷設地下光（電）纜困難的地方仍然廣泛采用。也適用于道路規(guī)劃未定，投資或器材的限制，又急需通信線路臨時性開通的區(qū)域也可采用架空桿路的條件。2.桿路規(guī)劃原則新建架空桿路、應考慮不同電信業(yè)務經營者的需求，既要遵循城市發(fā)展規(guī)劃的要求，又要適應用戶業(yè)務需要保證使用安全，統(tǒng)籌規(guī)劃，聯(lián)合共建，資源共用。同一路由不宜重復建設。（1）新建架空桿路用地選址時應當符合國土空間規(guī)劃要求，避讓永久基本農田和生態(tài)保護紅線。（2）桿路路由及其走向必須符合城市建設規(guī)劃要求，順應街道形狀自然取值、拉平。（3）通信桿路與電力桿路一般應分別設立在街道的兩側，避免彼此間的往返插，確保安全可靠，符合傳輸要求，便于施工及維護。（4）新建架空桿路應考慮足夠的防抗臺風措施，以及考慮桿路因故障倒桿后不能影響到路面上正常行駛的車輛和行人。（5）桿路應盡量減少跨越倉庫、廠房、民房；不得在顯目的地方穿越廣場、風影覽區(qū)及城市預留筑的空地；（6）桿路的任何部分不得妨礙必須顯露的公用信號、標志以及公共建筑物的視線；（7）桿路在城市中應避免用長桿檔或飛線過河，盡量在橋梁上支架或采用介入光纜線路從橋上通過；（8）工程線路路由上已建有電信桿路并有空余位置可以滿足光（電）纜的加掛要求時，原則上不另外新建桿路；原桿路上已無空余位置或建筑強度不能滿足再增加光（電）纜負載時，也應盡量通過技術改造來滿足再掛光（電）纜的要求；（9）通信桿路規(guī)劃應符合《GB51158-2015通信線路工程設計規(guī)范》《YD5102-2010通信線路工程設計規(guī)范》、《YD5121-2010通信線路工程驗收規(guī)范》、《YD5148-2007架空光(電)纜通信桿路工程設計規(guī)范》等相關規(guī)范。八、通信基站規(guī)劃要求1.基站位置選址原則（1）移動通信基站選址應符合國土空間規(guī)劃要求，移動通信基站宜采用小型化、隱蔽化的建設方案，應符合城市景觀及市容、市貌要求，并與建筑物和周邊環(huán)境相協(xié)調，充分考慮和諧方面，避讓永久基本農田和生態(tài)保護紅線；（2）移動通信基站選址需綜合考慮管線資源分布，便于傳輸管線資源進出；盡量選址交通便利區(qū)域，便于日常維護；（3）站址選擇必須滿足安全要求，確保網(wǎng)絡設備運行的安全，不應選擇在易燃、易爆的倉庫和材料堆積場，以及在生產過程中散發(fā)有毒氣體、多煙霧、粉塵、有害物質或者容易發(fā)生火災、爆炸危險的工業(yè)企業(yè)附近設置；（4）基站不宜在大功率無線電發(fā)射臺，大功率電視發(fā)射臺、大功率雷達站和具有電焊設備、X光設備或生產強脈沖干擾的熱合機、高頻爐的企業(yè)或醫(yī)療單位附近設置；（5）鑒于5G基站所使用的頻段與3000-5000MHz頻段衛(wèi)星地球站、700MHz頻段廣播電視等無線電臺（站）存在同頻或鄰頻關系，極易發(fā)生電磁干擾。在5G基站設置使用前，應按照國家有關5G基站協(xié)調要求和協(xié)調區(qū)半徑范圍開展有效協(xié)調，盡量避開《保護臺站清單》里的站點；（6）網(wǎng)絡基站布局盡量符合蜂窩網(wǎng)的結構，充分考慮覆蓋面等方面；（7）城區(qū)站址選擇應考慮無線小區(qū)話務量分布，站址應設置在需覆蓋區(qū)域的中心，以保證話務較均衡地分配到基站的各個扇區(qū)；（8）所選站址應能滿足規(guī)劃中確定的建站目的；（9）站址選在非電信專用房屋時，應根據(jù)基站設備重量、尺寸及設備排列方式等對樓面荷載進行核算并采取必要的加固措施；（10）站址宜選在有適當高度的高層建筑、高塔和可靠電源可利用的地點(一般無線天線塔高為35米及以下)，如果建筑物的高度不能滿足基站天線高度要求時，應在屋頂設塔或地面立塔，優(yōu)先選擇在路邊空地、廣場和公共綠地內，同時還需要考慮GPS天線的安裝位置；（11）明確基站建設目的，基站附近沒有影響周圍基站基本覆蓋目標的建筑物，在水平方向上，應保證150米內，擬定天線指向各30度方向無建筑物的阻擋，GPS天線必須安裝在較空曠位置，上方90°范圍內應無建筑物遮擋。同時，GPS天線安裝位置應高于其附近金屬物一定距離，以避免干擾；（12）郊區(qū)基站應避免選在雷擊區(qū)，如出于覆蓋目的在雷擊區(qū)建設的基站，應符合GB50689-2011《通信局(站)防雷與接地工程設計規(guī)范》的相關要求，做好防雷接地保護措施；（13）遠離高壓線等危險物，市區(qū)基站距離高壓線路等危險物不得低于30米；郊區(qū)、縣城基站距離高壓電線路等危險物不得低于50米。同時均應該滿足倒塔距離（即含避雷針塔高+5m）；（14）避開軍用光纜、輸油管道、燃氣管道等市政管廊，滿足管道水平方向與垂直方向的防護隔離要求；（15）基站站址應選擇在不易受洪水淹灌的地區(qū)。處于河道附近的選址應該滿足《中華人民共和國河道管理條例》（2018年修正版）相關規(guī)定，安全間距不小于堤防工程保護寬度的下限；（16）當基站需要設置在飛機場附近時，需考慮機場周邊及延長線上導航臺、定向臺干擾問題，其天線高度應符合機場凈空高度要求，詳細參考GB6364-86《航空無線電導航臺站電磁環(huán)境要求》之2.7和3.6章節(jié)內容，并且需經相關部門批準；（17）當基站需要設置在鐵路附近時，原則上應該滿足倒塔距離（即含避雷針塔高+5m），在現(xiàn)場條件不具備且無其他備選站址的情況下，經鐵路管理機構、城市規(guī)劃管理機構及設計單位確認，可低于倒塔距離建設，但需采用必要的安全防護措施，最小距離要求應該滿足《鐵路運輸安全管理條例》第二十七條鐵路線路安全保護區(qū)范圍規(guī)定；（18）基站與加油加氣站的安全距離與加油加氣站類型有關，詳細參考《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》第4.0.4到4.0.10節(jié)中關于架高通信線與加油站和加氣站的距離規(guī)定，原則上其安全距離滿足倒塔距離（即含避雷針塔高+5m）；（19）基站選址宜避開電磁輻射敏感建筑物，在無法避開時，基站的發(fā)射天線水平方向30米范圍內，不應有高于發(fā)射天線的電磁輻射敏感建筑物，如學校、幼兒園等；基站選址應盡量考慮公用設施，以減少居民對基站建設的投訴。（20）當基站需要設置在古文化遺址、古墓葬、石窟寺和屬于國家所有的紀念建筑物、古建筑等附近時，需按照《中華人民共和國文物保護法實施條例》第二章第十三條，在文物保護單位的建設控制地帶外建設。2.基站設置引導節(jié)約用地原則，樓面站優(yōu)先，優(yōu)先利用周邊行政辦公、國有企事業(yè)單位等穩(wěn)定建筑物樓頂設置基站。土地未出讓區(qū)：建議將通信基礎設施納入土地出讓條件，以基站點位為中心50米內規(guī)劃設計建筑物的，應遵照《廣西壯族自治區(qū)建筑物通信基礎設施建設規(guī)范》（代擬稿）同步設計移動通信基站基礎設施。已出讓或建成區(qū)點位周邊有足夠公共綠地的：設置在公共綠地。已出讓或建成區(qū)點位周邊無足夠公共綠地的：建設方自購或租用房屋建設樓面站。樓面站站址選擇排序，優(yōu)先級由高到低順序為：利用原有塔桅、政府機構辦公建筑、行政事業(yè)單位建筑、國企建筑、市政共用設施建筑、交通設施建筑、工業(yè)倉儲建筑、商業(yè)辦公建筑、酒店賓館、新建居住建筑、現(xiàn)狀居住建筑；地面站站址選擇順序，優(yōu)先級由高到低順序為：沿城市道路綠化帶、道路紅線內的綠化分隔島、城市公園廣場、道路沿線的路燈和監(jiān)控桿、其他用地內的開敞空間；基站允許的偏移距離：本規(guī)劃的基站站點僅為站點理論位置，實際勘察設計的基站位置可能會由于施工困難、選點困難、業(yè)主要求等情況變更，即因客觀因素導致規(guī)劃的基站站點無法落地，但是兩者的位置偏差應該保持在與周邊基站站間距的10%~15%以內，即規(guī)劃基站站點的偏移距離不應大于基站覆蓋半徑的1/4；變更需事先征得通信基礎設施建設方的同意，并上報規(guī)劃建設主管部門。3.微站設置引導優(yōu)先利舊現(xiàn)有路燈、公安監(jiān)控桿、交通監(jiān)控桿、廣告牌等社會桿塔；如果不滿足需要考慮改造或新建，新建桿塔需符合“多桿合一”原則，在保證安全的前提下，建議一處燈桿布置不小于兩家運營商，并采用對稱布置，盡量減少其對城市街道景觀的影響，實際建設根據(jù)現(xiàn)有路燈桿塔承載情況做調整。在實際建設過程中，道路微站和地塊內微站分別按如下選擇排序選址：道路微站站址選擇排序，優(yōu)先級由高到低順序為：城區(qū)主干道、次干道、快速路、支路、商業(yè)街、步行街、居民小區(qū)道路、縣道、省道、國道、老城區(qū)巷道。地塊內微站站址選擇排序，優(yōu)先級由高到低順序為：城中村、高層小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、市民廣場、游樂場、體育場、車站碼頭廣場、市區(qū)公園、旅游景區(qū)。4.基站高度取定原則無線網(wǎng)絡的設計過程中，必須考慮不同基站之間覆蓋范圍的一致性，這樣既能留有一個調整相互范圍以均衡負荷的空間，又能夠有利于頻率規(guī)劃等其他方面。所以，在同樣一片區(qū)域中，通過控制站高的一致性而達到覆蓋范圍的相對均衡是非常有必要的。在站高的取定上有以下三個原則：（1）與周圍站高的一致性原則：新建站點的站高需要盡量保持在與其他基站同一個水平線的高度。（2）總體來說，河池市規(guī)劃城區(qū)站高應該保持在25及米以下（特殊情況允許35米及以上），規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度可以在35米左右。（3）嚴格控制超高站（站高大于50m或高于周邊建筑物15m）、超低站（站高低于15m）、阻擋站（扇區(qū)正對方向50米內有明顯障礙物）。5.基站塔桅規(guī)劃原則5G塔桅建設應優(yōu)先考慮存量站址，積極統(tǒng)籌社會資源的利用、同時兼顧拓展業(yè)務的需求，節(jié)省建設成本，主要建設原則如下：（1）基站塔桅規(guī)劃用地選址時應當符合國土空間規(guī)劃要求，避讓永久基本農田和生態(tài)保護紅線。（2）結合網(wǎng)絡覆蓋需求及資源清查結果，結合塔桅建設難易程度，主動對接電信企業(yè)，引導和制定分階段實施計劃。（3）對共享改造難度大或無法共享改造的站點，應與電信企業(yè)提前溝通，采取可用資源高低結合多樣化手段綜合解決或新建方式滿足覆蓋需求。（4）采取新建方式時，要優(yōu)先考慮利用社會資源，變“社會塔”為“通信塔”。微站及綜合解決方案根據(jù)實際情況優(yōu)先考慮利舊社會資源。（5）對確需新建塔桅，按下列規(guī)定進行選型設計：1）標準塔型的選擇應依據(jù)天線掛高、天線數(shù)量等因素，合理確定塔型、平臺形式、平臺數(shù)量及平臺間距，達到設計方案最優(yōu)化。2）鐵塔選型應在滿足客戶當期需求的前提下，適當考慮業(yè)務發(fā)展的需求。3）對于樓面塔桅的建設，需要對原樓面結構進行評估或鑒定，在滿足建筑結構安全要求的前提下再進行建設。4）塔桅選取應符合當?shù)鼗撅L壓及國家相關規(guī)范的要求。5）各類典型場景的塔桅選型如下：塔桅分類典型場景推薦塔型地面塔郊區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村、鐵路沿線等對景觀要求較低、易于征地的區(qū)域。對于有一定景觀需求的區(qū)域，外部相關單位無反對的情況下，也可采用。三管塔城區(qū)、居民小區(qū)、高校、商業(yè)區(qū)、景區(qū)、郊區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鐵路沿線等有一定景觀需求且無法建設三管塔的區(qū)域。單管塔地面塔城市廣場、體育場館、公園、景區(qū)等有很高景觀需求的區(qū)域。燈桿