課件建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)講義

工程造價(jià)管理概論第一節(jié)工程建設(shè)概述建筑工程設(shè)備及工器具購置安裝工程工程建設(shè)其他工作一、工程建設(shè)的概念工程建設(shè)是指投資建造固定資產(chǎn)和形成物質(zhì)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。凡是固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的新建、擴(kuò)建、改建、恢復(fù)工程及與之相關(guān)的活動(dòng)均稱為工程建設(shè)。二、工程建設(shè)的內(nèi)容三、建設(shè)項(xiàng)目及其分類（一）建設(shè)項(xiàng)目的概念：通常將工程建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)稱為建設(shè)項(xiàng)目。它是指按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的、可以形成生產(chǎn)能力或使用價(jià)值的一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程的總體，一般在行政上實(shí)行統(tǒng)一管理，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算。（二）按建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)分類：基本建設(shè)、更新改造基本建設(shè)包括：新建項(xiàng)目：新開始建設(shè)的項(xiàng)目或?qū)υ薪ㄔO(shè)項(xiàng)目重新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，經(jīng)擴(kuò)大規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上的建設(shè)項(xiàng)目。擴(kuò)建項(xiàng)目：為擴(kuò)大原有主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或效益，增加新產(chǎn)品生產(chǎn)能力，在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，興建一些主要車間或其他固定資產(chǎn)的項(xiàng)目?；謴?fù)項(xiàng)目：又叫重建項(xiàng)目，是指因重大自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭(zhēng)而遭受破壞的固定資產(chǎn)按原來的規(guī)模重新建設(shè)或在恢復(fù)的同時(shí)進(jìn)行擴(kuò)建的工程項(xiàng)目。遷建項(xiàng)目：是指原有企業(yè)或事業(yè)單位，由于各種原因遷到另外的地方建設(shè)的項(xiàng)目。更新改造項(xiàng)目：為了提高生產(chǎn)效益，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量或產(chǎn)品方向，對(duì)原有設(shè)備、工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)目，或?yàn)樘岣呔C合生產(chǎn)能力增加一些附屬和輔助車間或非生產(chǎn)性工程項(xiàng)目。我國基本建設(shè)程序包括以下六個(gè)階段：項(xiàng)目建議書階段（規(guī)劃階段），可行性研究報(bào)告階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、建設(shè)實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段四、基本建設(shè)程序基本建設(shè)程序必須遵循的客觀規(guī)律（1）含義項(xiàng)目建議書是建設(shè)單位向國家提出要求建設(shè)某一具體具體項(xiàng)目的建議文件。（2）作用推薦作用，是基本建設(shè)的最初階段工作，是投資決策前對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想，主要是從擬建項(xiàng)目的必要性和可能性進(jìn)行考慮。

1984年國家計(jì)委明確規(guī)定，所有建設(shè)項(xiàng)目都要有提出和審批項(xiàng)目建議書這一道程序。項(xiàng)目建議書是國家選擇建設(shè)項(xiàng)目和有計(jì)劃的進(jìn)行可行性研究的依據(jù)。項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，并不表明項(xiàng)目正式成立，只是反映國家同意該項(xiàng)目進(jìn)行下一步工作?！尚行匝芯?．項(xiàng)目建議書階段2．可行性研究階段（1）含義可行性研究是采用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)理論，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證。主要有：技術(shù)上是否先進(jìn)、實(shí)用、可靠；經(jīng)濟(jì)上是否合理；財(cái)務(wù)上是否盈利；（2）目的①為建設(shè)項(xiàng)目能否成立和為審批提供依據(jù)。②減少項(xiàng)目決策的盲目性，使建設(shè)項(xiàng)目的確定具有科學(xué)性。3．設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃與安排，決定建設(shè)項(xiàng)目的輪廓與功能。設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行的。建設(shè)單位持批準(zhǔn)的《設(shè)計(jì)任務(wù)書》和規(guī)劃部門核發(fā)的《建筑設(shè)計(jì)條件通知單》即可進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)或委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)不同的建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)采用不同的階段一般項(xiàng)目采用兩階段設(shè)計(jì)，即：初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜又缺乏經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)項(xiàng)目采用三階段設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件對(duì)工程建設(shè)方案進(jìn)一步具體化、明確化。其主要內(nèi)容有：①建筑平立剖面圖。②建筑詳圖。③結(jié)構(gòu)布置圖和結(jié)構(gòu)詳圖。④各種設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)型號(hào)、規(guī)格及非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的施工圖。4．工程招投標(biāo)階段

建筑安裝工程的招標(biāo)是指建設(shè)單位(發(fā)包單位或甲方)根據(jù)擬建工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工期和質(zhì)量等要求及其現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，通過公開或非公開的方式邀請(qǐng)施工單位(承包單位或乙方)參加承包建設(shè)任務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，以便擇優(yōu)選定承包單位的活動(dòng)。

投標(biāo)是指施工單位經(jīng)過招標(biāo)人審查獲得投標(biāo)資格后，以同意發(fā)包單位招標(biāo)文件所提出的條件為前提，進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)查，結(jié)合企業(yè)自身的能力，在規(guī)定的期限內(nèi)，向招標(biāo)人填寫投標(biāo)書，通過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)而獲得工程施工任務(wù)權(quán)的過程。5．建設(shè)實(shí)施階段

建設(shè)實(shí)施階段是按照計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件，編制施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，將建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變成可供人們進(jìn)行生產(chǎn)和生活活動(dòng)的建筑物、構(gòu)筑物等固定資產(chǎn)。工程實(shí)施過程中，要按照合理的施工順序組織施工，確保工程質(zhì)量。6．竣工驗(yàn)收階段

列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和要求全部建成，具備投產(chǎn)和使用條件，不論新建、改建、擴(kuò)建和遷建性質(zhì)，都要及時(shí)組織驗(yàn)收，并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。四、基本建設(shè)程序基本建設(shè)程序必須遵循的客觀規(guī)律中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃可行性研究設(shè)計(jì)任務(wù)書初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)施規(guī)劃工程施工竣工驗(yàn)收第二節(jié)工程造價(jià)概述土木工程：公路工程、橋梁工程、水利工程等市政工程：燃?xì)夤こ?、給水工程、排水工程、園林綠化工程等建筑安裝工程：工業(yè)建筑與廠房、住宅建筑、公共建筑等一、建筑產(chǎn)品的分類（一）、按建筑產(chǎn)品的對(duì)象分類建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程（二）、按工程建設(shè)項(xiàng)目的組成分類分部工程分項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目（某大學(xué)新校區(qū)）單項(xiàng)工程1（圖書館）單項(xiàng)工程2（教學(xué)樓）單項(xiàng)工程3（***）建筑工程設(shè)備及其安裝工程單位工程240墻365墻子項(xiàng)工程***墻分部工程土石方工程砌體工程鋼筋及砼工程門窗工程建筑裝飾裝修防水工程**工程分部工程

磚墻

毛石墻**墻分項(xiàng)工程案例2砼結(jié)構(gòu)

鋼砼結(jié)構(gòu)砌體結(jié)構(gòu)鋼結(jié)構(gòu)木結(jié)構(gòu)網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)子分部工程單位工程子單位工程1子單位工程2分部工程地基基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)建筑裝飾裝修建筑屋面給排水及采暖建筑電氣智能建筑通風(fēng)與空調(diào)電梯

模板

鋼筋

砼預(yù)應(yīng)力現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)裝配式結(jié)構(gòu)分項(xiàng)工程案例3二、工程造價(jià)的特點(diǎn)單價(jià)性計(jì)價(jià)多次性計(jì)價(jià)按工程構(gòu)成的分部組成計(jì)價(jià)工程計(jì)價(jià)的動(dòng)態(tài)性多次性計(jì)價(jià)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃可行性研究設(shè)計(jì)任務(wù)書初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)施規(guī)劃工程施工竣工驗(yàn)收投資估算設(shè)計(jì)概算修正概算施工圖預(yù)算標(biāo)底與報(bào)價(jià)施工預(yù)算工程結(jié)算竣工決算建設(shè)項(xiàng)目（某大學(xué)新校區(qū)）單項(xiàng)工程1（圖書館）單項(xiàng)工程2（教學(xué)樓）單項(xiàng)工程3（***）建筑工程設(shè)備及其安裝工程單位工程240墻365墻子項(xiàng)工程***墻分部工程土石方工程砌體工程鋼筋及砼工程門窗工程建筑裝飾裝修防水工程**工程分部工程

磚墻

毛石墻**墻分項(xiàng)工程按工程構(gòu)成的分部組成計(jì)價(jià)

工程計(jì)價(jià)

動(dòng)態(tài)性

工程變更：修改設(shè)計(jì)設(shè)備、材料價(jià)格變動(dòng)利率工資標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)費(fèi)變動(dòng)等第三節(jié)工程造價(jià)管理概述

針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中，全過程、全方位、多層次的運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法律等手段，通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的預(yù)測(cè)、優(yōu)化、控制、分析、監(jiān)督等，以獲得資源的最優(yōu)配置和建設(shè)項(xiàng)目最大的投資收益一、工程造價(jià)管理的概念二、工程造價(jià)的分類及作用投資估算設(shè)計(jì)概算修正概算施工圖預(yù)算施工預(yù)算工程結(jié)算竣工決算施工準(zhǔn)備階段

設(shè)計(jì)階段施工圖預(yù)算和施工預(yù)算設(shè)計(jì)概算工程造價(jià)編制的順序項(xiàng)目建設(shè)的全過程費(fèi)用管理

決策階段投資估算施工階段工程結(jié)算和竣工決算投資估算項(xiàng)目建議書或可行性研究階段編制依據(jù)：估算指標(biāo)概算指標(biāo)工程預(yù)決算資料建設(shè)單位確定建設(shè)項(xiàng)目的投資總額設(shè)計(jì)概算初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)單位確定總投資的依據(jù)編制基本建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)三算對(duì)比的基礎(chǔ)編制依據(jù)：初步設(shè)計(jì)圖紙概算定額或指標(biāo)設(shè)備預(yù)算價(jià)格各項(xiàng)費(fèi)用的定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地區(qū)的資料修正概算技術(shù)設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)單位確定總投資的依據(jù)編制基本建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)三算對(duì)比的基礎(chǔ)編制依據(jù)：設(shè)計(jì)圖紙概算定額或指標(biāo)設(shè)備預(yù)算價(jià)格各項(xiàng)費(fèi)用的定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地區(qū)的資料施工圖預(yù)算施工圖設(shè)計(jì)完成，單位工程開工之前編寫編制依據(jù)：施工圖紙施工組織設(shè)計(jì)預(yù)算定額各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地區(qū)的自然技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件施工單位確定預(yù)算造價(jià)的文件，簽訂施工合同的依據(jù)建設(shè)單位編制標(biāo)底的依據(jù)施工預(yù)算施工階段編制依據(jù)：施工圖計(jì)算的分項(xiàng)工程量施工定額單位工程施工組織設(shè)計(jì)施工單位編制施工作業(yè)計(jì)劃的依據(jù)簽發(fā)施工任務(wù)單，考核用工單位的依據(jù)實(shí)行按勞分配，進(jìn)行“兩算”對(duì)比的依據(jù)工程結(jié)算單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程或分項(xiàng)工程完工并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收編制依據(jù)：施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況紀(jì)錄設(shè)計(jì)變更通知書現(xiàn)場(chǎng)簽證預(yù)算定額材料預(yù)算價(jià)格和各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)施工單位施工企業(yè)取得貨幣收入，補(bǔ)償資金耗費(fèi)的依據(jù)進(jìn)行成本控制和分析的依據(jù)竣工決算竣工驗(yàn)收階段編制依據(jù)：從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用全過程實(shí)際支付的建設(shè)費(fèi)用建設(shè)單位國家或主管部門驗(yàn)收時(shí)的依據(jù)核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值、辦理交付使用的依據(jù)基本建設(shè)程序及其與工程計(jì)價(jià)之間的關(guān)系中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃可行性研究設(shè)計(jì)任務(wù)