城市經(jīng)濟(jì)學(xué)課件：城市經(jīng)濟(jì)增長與城市政府

Urbaneconomics

城市經(jīng)濟(jì)增長與城市政府UrbanEconomics4.1城市經(jīng)濟(jì)增長一、分析城市總就業(yè)量變動的原因二、預(yù)測城市總就業(yè)量的變動——經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)法三、預(yù)測城市總就業(yè)量的變動——投入產(chǎn)出法4.2城市政府一、城市政府及其經(jīng)濟(jì)職能二、城市政府如何確定公共物品的供給量三、城市政府的支出四、地方稅的轉(zhuǎn)嫁五、政府間轉(zhuǎn)移支付UrbanEconomics4.3城市政府對土地的控制和利用一、實(shí)行分區(qū)制二、限制發(fā)放建筑許可證三、規(guī)定城市服務(wù)邊界四、設(shè)定城市增長邊界五、規(guī)劃綠帶六、稅收調(diào)節(jié)UrbanEconomics4.1城市經(jīng)濟(jì)增長一、分析城市總就業(yè)量變動的原因1、城市勞動供給曲線城市平均工資水平提高城市吸引力增強(qiáng)，向城市移民城市勞動供給增加——向右上方傾斜UrbanEconomics環(huán)境質(zhì)量改善（空氣、水）消費(fèi)品及服務(wù)種類增加右移針對居民的減稅公共服務(wù)增加UrbanEconomics2、城市勞動需求曲線隨著工資增加一方面，廠商用其他要素替代勞動另一方面，勞動成本上升，供給減少對勞動需求減少——向右下方傾斜UrbanEconomics城市出口增加勞動生產(chǎn)率提高針對廠商的減稅右移公共服務(wù)增加

UrbanEconomics當(dāng)就業(yè)乘數(shù)=2.5時(shí)出口部門就業(yè)增加1萬人，引起城市總就業(yè)增加2.5萬人，其中，本地部門就業(yè)增加1.5萬人UrbanEconomicsUrbanEconomics3、勞動市場均衡——以出口增加為例初始均衡（Wu1，Lu1），Lu1=2萬出口部門就業(yè)增加1萬，就業(yè)乘數(shù)為2.5勞動需求曲線右移，勞動缺口，工資上升在（Wu*，Lu*）上再次均衡Wu*>Wu1，Lu*<4.5萬UrbanEconomicsUrbanEconomics城市勞動需求與勞動供給的影響因素變化城市勞動需求曲線與勞動供給曲線移動產(chǎn)生新的就業(yè)均衡點(diǎn)引起城市就業(yè)量變化UrbanEconomics城市總就業(yè)量變動的原因城市平均工資水平城市空氣、水等環(huán)境質(zhì)量城市消費(fèi)品和服務(wù)數(shù)量、種類城市出口數(shù)量城市勞動生產(chǎn)率城市稅負(fù)量城市公共服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量UrbanEconomics二、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)法預(yù)測城市總就業(yè)量變動估計(jì)城市就業(yè)乘數(shù)預(yù)測出口部門就業(yè)的變化量就業(yè)乘數(shù)和出口部門就業(yè)變動量相乘即城市總就業(yè)量的變動量UrbanEconomics用區(qū)位商法估計(jì)城市就業(yè)乘數(shù)區(qū)位商（LQj）=（Euj/Eu）/（Etj/Et）Euj：城市j行業(yè)就業(yè)量Eu：城市總就業(yè)量Etj：全國j行業(yè)就業(yè)量Et：全國總就業(yè)量UrbanEconomics區(qū)位商越大，行業(yè)的專業(yè)化水平越高區(qū)位商>1，城市某行業(yè)的供給能力大于當(dāng)?shù)氐男枨?，為出口而生產(chǎn)區(qū)位商=1，城市某行業(yè)的供給能力恰好能夠滿足當(dāng)?shù)匦枨髤^(qū)位商<1，城市某行業(yè)的供給能力不能滿足當(dāng)?shù)匦枨?，需要進(jìn)口UrbanEconomicsEj=（LQj-1）/LQj×TjEj：城市j行業(yè)為出口而生產(chǎn)的就業(yè)人數(shù)LQj：j行業(yè)的區(qū)位商Tj：j行業(yè)的總就業(yè)量UrbanEconomics

估計(jì)城市就業(yè)乘數(shù)的步驟第一步：分別計(jì)算城市各行業(yè)的區(qū)位商第二步：分別計(jì)算各行業(yè)為出口而生產(chǎn)的就業(yè)量第三步：加總各行業(yè)為出口而生產(chǎn)的就業(yè)量，得出城市出口部門就業(yè)量第四步：城市總就業(yè)量（已知）除以出口部門就業(yè)量，得出就業(yè)乘數(shù)UrbanEconomics三、投入產(chǎn)出法預(yù)測城市總就業(yè)量變動運(yùn)用投入產(chǎn)出表計(jì)算消耗系數(shù)借助消耗系數(shù)表通過計(jì)算列昂惕夫逆矩陣，測算出口乘數(shù)根據(jù)出口廠商的出口數(shù)量和出口乘數(shù)估計(jì)因出口增加而帶來的城市生產(chǎn)增長量UrbanEconomics4.2城市政府一、城市政府及其經(jīng)濟(jì)職能城市政府屬于地方政府“地方政府”（localgovernment）通常指中央（聯(lián)邦）和?。ㄖ荩┮韵碌恼ㄎ覈话銓⑹∫布{入地方政府）UrbanEconomics我國——4級地方政府省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)政府地級市、自治州、地區(qū)、盟政府市轄區(qū)、縣級市、縣、自治縣政府鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府UrbanEconomics美國——5種類型8萬多個(gè)地方政府countygovernmentsmunicipalgovernmentstownshipgovernmentsschooldistrictsspecialdistrictsUrbanEconomics城市政府在市場經(jīng)濟(jì)中扮演什么角色？政府經(jīng)濟(jì)行為第一、利用貨幣財(cái)政政策控制失業(yè)與通脹第二、利用稅收與轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)收入再分配第三、直接提供產(chǎn)品與服務(wù)UrbanEconomics宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)+收入再分配中央政府承擔(dān)如果由地方政府承擔(dān)——導(dǎo)致金融秩序混亂——收入再分配的政策效果不佳UrbanEconomics城市政府的經(jīng)濟(jì)職能直接提供產(chǎn)品與服務(wù)提供哪些類型產(chǎn)品與服務(wù)？3大類——自然壟斷產(chǎn)品外部性產(chǎn)品地方公共物品UrbanEconomics類型特征舉例自然壟斷產(chǎn)品一家廠商提供成本最低供水、污水處理外部性產(chǎn)品正、負(fù)外部性教育、警察地方公共物品非競爭性、非排他性、地方化收益公園、消防UrbanEconomics二、城市政府如何確定公共物品的供給量薩繆爾森1955年論文證明對每一種公共物品來說，都存在一個(gè)最優(yōu)的或最有效的產(chǎn)出水平UrbanEconomicsUrbanEconomics市民投票方式?jīng)Q定了公共物品的供給量1）舉手投票例：城市有90萬人對公園預(yù)算的偏好有9種：2萬元至10萬元每種偏好的人數(shù)都是10萬人主張6萬元公園預(yù)算的投票人稱中數(shù)投票人UrbanEconomics舉手投票確定公共物品供給量時(shí)投票結(jié)果不一定最優(yōu)例：轄區(qū)投票決定公園面積根據(jù)對公園面積的偏好，居民分為三類：As、Am、Al三類人群數(shù)量相差不大三輪投票，Am勝出舉手投票的結(jié)果可能是無效率的UrbanEconomicsA*$AAlAmAsSMCSMRPMR1PMCPMR2PMR3UrbanEconomics圖中：橫坐標(biāo)——公園面積縱坐標(biāo)——金額PMR——私人邊際收益（綠、藍(lán)、紅）PMC——私人邊際成本（平均分?jǐn)偟馁M(fèi)用）SMR——社會邊際收益（PMR垂直相加）SMC——社會邊際成本（PMC垂直相加）UrbanEconomics根據(jù)PMR=PMC，三類居民所偏好的公園面積為As、Am、Al根據(jù)SMR=SMC的原則，最佳公園面積為A*采取投票方式?jīng)Q定公園面積：AmAm≠A*結(jié)論：如果中數(shù)投票人的預(yù)算偏好與最佳量不同，舉手投票的決策方式將是無效率的UrbanEconomics2）用腳投票——Tiebout模型蒂伯特模型是關(guān)于地方公共產(chǎn)品的完全競爭市場模型美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂伯特1956年提出大意：當(dāng)家庭發(fā)現(xiàn)所居住的轄區(qū)不能滿足其對公共產(chǎn)品的要求，就“用腳投票”，離開現(xiàn)住轄區(qū)，到符合要求的轄區(qū)居住UrbanEconomics例：城市中有三個(gè)轄區(qū)，每個(gè)轄區(qū)有三類家庭每類家庭對公園需求不同對公園需求相同的家庭歸為一類，組成一個(gè)新轄區(qū)用腳投票有效率UrbanEconomics原轄區(qū)l原轄區(qū)m原轄區(qū)s新轄區(qū)lAlAlAl新轄區(qū)mAmAmAm新轄區(qū)sAsAsAsUrbanEconomicsA*$ASMCSMRPMRPMCUrbanEconomics三、城市政府的支出城市政府支出呈增長趨勢UrbanEconomicsUrbanEconomics城市政府支出增長的原因其一——地方公共物品成本上升其二——地方公共物品需求增加Baumolmodel（1967）解釋第一個(gè)原因UrbanEconomics1、經(jīng)濟(jì)體分為兩個(gè)部門：技術(shù)進(jìn)步部門和技術(shù)停滯部門，技術(shù)進(jìn)步部門勞動生產(chǎn)率以固定比率提高，技術(shù)停滯部門勞動生產(chǎn)率保持不變2、勞動是唯一的生產(chǎn)要素且同質(zhì)3、勞動力在兩個(gè)部門之間的流動無成本4、勞動總供給固定，兩個(gè)部門的工資水平相等且以相同的比率提高UrbanEconomicsBaumolmodel

制造業(yè)服務(wù)業(yè)WWWLLL(m)L(s)W’L’(m)L’(s)UrbanEconomics初始均衡點(diǎn)：制造業(yè)（L（m）、W），服務(wù)業(yè)（L（s）、W）制造業(yè)生產(chǎn)率提高，勞動需求增加，需求曲線右移，工資提高服務(wù)業(yè)工人向制造業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)工人減少，供給曲線左移，工資提高制造業(yè)勞動供給增加，供給曲線右移，工資下降UrbanEconomics重新均衡時(shí)，兩個(gè)行業(yè)的工資相同（W’）并且L（m）+L（s）=L’（m）+L’（s）注意結(jié)果——W’>WUrbanEconomics進(jìn)一步思考——工資提高如何影響制造業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)品成本？制造業(yè)：工資提高，勞動生產(chǎn)率也提高，平均成本（W/Q）可能保持不變服務(wù)業(yè)：工資提高，但勞動生產(chǎn)率不變，平均成本上升UrbanEconomics地方公共產(chǎn)品（地方警署、消防、公路、公園等）類似于服務(wù)業(yè)產(chǎn)品非標(biāo)準(zhǔn)化，勞動生產(chǎn)率較難提高如果制造業(yè)（私人部門）工資提高，將引起地方公共產(chǎn)品成本（勞動成本）增加UrbanEconomics城市政府支出增長的原因之二地方公共物品需求增加以教育需求為例市民的教育需求受兩種效應(yīng)影響收入效應(yīng)+替代效應(yīng)UrbanEconomics制造業(yè)勞動生產(chǎn)率提高——增加了經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)出，提高了市民收入——教育需求增加收入效應(yīng)教師勞動生產(chǎn)率不變+教師工資提高——教育成本和價(jià)格提高——教育需求減少替代效應(yīng)收入效應(yīng)將大于替代效應(yīng)，教育需求增加UrbanEconomics四、地方稅的轉(zhuǎn)嫁在我國，城市政府的稅收主要包括增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、契稅收入等UrbanEconomics北京市2011年收入預(yù)算主要科目執(zhí)行情況UrbanEconomics美國州與地方政府稅收收入：2010UrbanEconomics1）所得稅的轉(zhuǎn)嫁征收所得稅提高了勞動成本，引起勞動需求減少、經(jīng)濟(jì)活動減少對土地的需求減少，土地價(jià)格下降若雇主繳納所得稅，能轉(zhuǎn)嫁給雇員么？UrbanEconomics征收的地域范圍不同，轉(zhuǎn)嫁程度不同比較：全國范圍內(nèi)征稅與地方范圍內(nèi)征稅左圖為全國性勞動市場右圖為地方性勞動市場注意供給曲線的傾斜程度UrbanEconomicsWWNN8867全國性勞動市場地方性勞動市場UrbanEconomics雇主繳納所得稅——?jiǎng)趧映杀驹黾觿趧有枨笄€左移，均衡工資下降全國性勞動市場上，勞動供給缺乏彈性，工資下降較多地方性勞動市場上，勞動供給富有彈性，工資下降較少所得稅征收地域范圍越廣，稅負(fù)越容易轉(zhuǎn)嫁UrbanEconomics2）財(cái)產(chǎn)稅住房財(cái)產(chǎn)稅+工商業(yè)建筑財(cái)產(chǎn)稅住房財(cái)產(chǎn)稅能否轉(zhuǎn)嫁？數(shù)據(jù)：住房價(jià)值10萬=土地2萬+房屋8萬財(cái)產(chǎn)稅率1%（土地稅200+房屋稅800）UrbanEconomics首先，土地稅能否轉(zhuǎn)嫁？土地供給規(guī)模固定1000RQUrbanEconomics土地需求曲線左移，均衡地租下降結(jié)論——均衡地租下降，住房所有者能夠在不同程度上將土地稅轉(zhuǎn)嫁給土地所有者UrbanEconomics其次，房屋稅能否轉(zhuǎn)嫁？先分析一個(gè)城市的情形4000RQUrbanEconomics住房供給曲線左移，均衡房租提高結(jié)論——均衡房租提高，住房消費(fèi)者承擔(dān)了部分房屋稅

UrbanEconomics再分析兩個(gè)城市的情形甲、乙兩城1）甲城征收財(cái)產(chǎn)稅，乙城不征收財(cái)產(chǎn)稅2）住房短期內(nèi)的供給缺乏彈性，長期則富有彈性3）家庭不在兩城市間流動4）區(qū)域均衡時(shí)兩城市房主的凈收益相同UrbanEconomics價(jià)格價(jià)格數(shù)量數(shù)量40004000甲城乙城BB’ACC’A’UrbanEconomics初始——甲A，乙A’，房租4000甲房主繳納房屋稅800，凈收益降為3200乙房主收益仍為4000長期中，甲城房屋供給減少，由A—B，假設(shè)房租升至4200，凈收益3400乙城房屋供給增加，A’—B’，假設(shè)房租降至3800此時(shí)，未實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡繼續(xù)調(diào)整至C（4400）、C’（3600）實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡UrbanEconomics結(jié)論——財(cái)產(chǎn)稅提高了甲城房租，降低了乙城房租甲城房客受損，乙城房客獲益本例中甲房客受損400，乙房客獲益400，抵消房屋稅由整個(gè)地區(qū)的房主承擔(dān)（4000-3600）×2=800UrbanEconomics如果城市政府對住房和工商業(yè)建筑實(shí)行有差別的財(cái)產(chǎn)稅率，誰為差別稅率買單？兩種類型的建筑：住房+餐館初始時(shí)相同稅率，現(xiàn)實(shí)行差別稅率降低餐館財(cái)產(chǎn)稅率，提高住房財(cái)產(chǎn)稅率對建筑財(cái)產(chǎn)所有者和消費(fèi)者分別產(chǎn)生什么影響？UrbanEconomics住房減少，房租提高餐館增多，就餐價(jià)格下降結(jié)論——住房所有者：稅率提高，房租提高餐館所有者：稅率降低，就餐價(jià)格下降住房消費(fèi)者受損，就餐者獲益UrbanEconomics啟示——考慮到稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁為差別稅率買單的可能是消費(fèi)者而非建筑財(cái)產(chǎn)所有者UrbanEconomics五、政府間轉(zhuǎn)移支付我國：地方收入約40%來源于中央政府轉(zhuǎn)移支付美國：地方政府30-40%財(cái)政收入來源于聯(lián)邦政府，學(xué)區(qū)60%收入來源于聯(lián)邦政府為什么會有轉(zhuǎn)移支付？解決地方政府財(cái)政赤字，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，解決轄區(qū)間利益外溢UrbanEconomics2種轉(zhuǎn)移支付第一：無條件轉(zhuǎn)移支付不附加任何條件的一次性支付橫坐標(biāo)：地方公共物品消費(fèi)金額縱坐標(biāo)：私人產(chǎn)品消費(fèi)金額家庭初始收入7000，初始均衡E（3000，4000）現(xiàn)在，家庭獲得2000無條件轉(zhuǎn)移支付UrbanEconomics私人產(chǎn)品地方公共物品EE’7000900090007000UrbanEconomics預(yù)算線變動——右移2000新的均衡點(diǎn)E’（4500，4500）Flypapereffect家庭將無條件轉(zhuǎn)移支付中的較大部分用于地方公共物品UrbanEconomics第二：有條件轉(zhuǎn)移支付有條件——轉(zhuǎn)移支付只能用于指定項(xiàng)目教育（圖書館、輔導(dǎo)讀物、特殊教育）、健康、公路等UrbanEconomics以“輔導(dǎo)讀物項(xiàng)目”轉(zhuǎn)移支付2000為例家庭收入7000，初始均衡E（3000，4000）預(yù)算線變動——右移2000，0-2000段水平新的均衡點(diǎn)E’（4000，5000）UrbanEconomics私人產(chǎn)品輔導(dǎo)讀物EE’7000700090002000UrbanEconomics4.3城市政府對土地使用的控制1、實(shí)行分區(qū)制2、限制發(fā)放建筑許可證3、規(guī)定城市服務(wù)邊界4、設(shè)定城市增長邊界5、規(guī)劃綠帶6、稅收調(diào)節(jié)UrbanEconomics一、實(shí)行分區(qū)制美國最早的分區(qū)制圣迭戈的分區(qū)不同顏色代表不同的土地用途綠色表示農(nóng)業(yè)用地黃色代表居住用地UrbanEconomics基本思想：規(guī)定和限制城市土地用途是否違法是否合憲私人土地因分區(qū)制的實(shí)行而遭受損失是否予以補(bǔ)償U(kuò)rbanEconomics類型：公害分區(qū)+財(cái)政分區(qū)+設(shè)計(jì)分區(qū)1）公害分區(qū)思想：將污染源與住宅區(qū)分離污染源——工業(yè)、零售業(yè)、高密度住宅UrbanEconomics工業(yè)噪音、強(qiáng)光、灰塵、煙塵、異味零售業(yè)噪音、停車沖突高密度住宅噪音、擁擠、停車沖突、遮擋視線陽光UrbanEconomics評價(jià)——優(yōu)：簡便易行，被視為一項(xiàng)環(huán)境政策缺：不能減少污染，只將污染轉(zhuǎn)移開替代方案：征收立體排污費(fèi)UrbanEconomics鋼廠釋放污染，根據(jù)公害分區(qū)，鋼廠遠(yuǎn)離住宅區(qū)

征收立體排污費(fèi)橫坐標(biāo)：距離X縱坐標(biāo)：金額A：污染成本B：勞動成本C：A+BABC住宅區(qū)鋼廠X*金額UrbanEconomics立體排污費(fèi)比公害分區(qū)更有效率原因：第一，工廠可選擇總成本最低的區(qū)位第二，征收排污費(fèi)促使工廠減少污染UrbanEconomics針對零售業(yè)污染傳統(tǒng)分區(qū)制要求建立零售業(yè)區(qū)，與住宅區(qū)分開替代方案：如果零售商能提供足夠停車位、控制噪音，不一定設(shè)在零售業(yè)區(qū)UrbanEconomics針對高密度住宅污染傳統(tǒng)分區(qū)制要求高密度住宅（公寓樓）與低密度住宅（SFHs）分開替代方案：如果開發(fā)商修路建停車場、避免交通擁擠、停車沖突建筑設(shè)計(jì)避免景觀損失和陽光遮擋公寓樓就可以進(jìn)入低密度住宅區(qū)UrbanEconomics2）財(cái)政分區(qū)最小地塊分區(qū)政府規(guī)定居住高密度住宅的每戶家庭最少所應(yīng)占有的土地面積怎樣確定最小地塊？假設(shè)擁有100萬元住宅的家庭所繳納的財(cái)產(chǎn)稅，正好等于地方政府為其提供的公共服務(wù)成本假設(shè)地價(jià)占房價(jià)的比例為20%假設(shè)每畝土地40萬元最小地塊=0.5畝UrbanEconomics達(dá)不到最小地塊標(biāo)準(zhǔn)住宅開發(fā)將得不到批準(zhǔn)避免高密度住宅引起的財(cái)政負(fù)擔(dān)高密度住宅：樓層高，戶型小，每戶家庭擁有的土地面積小，達(dá)不到最小地塊的要求，被排擠走UrbanEconomics另一種解釋——空間外部性家庭占有較大面積土地時(shí)，具有正外部性實(shí)行最小地塊分區(qū)，增加了家庭土地面積“最小地塊分區(qū)”的效應(yīng)高密度住宅開發(fā)受到限制，供給減少，價(jià)格上升獨(dú)門獨(dú)戶住宅供給相對增加，價(jià)格下降UrbanEconomics3）設(shè)計(jì)分區(qū)引導(dǎo)分區(qū)：出于設(shè)計(jì)上的考慮，將住宅或工商業(yè)開發(fā)引導(dǎo)到特定區(qū)位上例如，城市有100畝空地，一半在城北，一半在城南，現(xiàn)在新增1000住戶新規(guī)劃：城北保留為空地，1000戶全在城南UrbanEconomics可選擇的辦法：重新分區(qū)，規(guī)定密度城北低密度用地，城南高密度用地，每畝20戶城北用地受限，土地價(jià)格下降，地主受損轉(zhuǎn)讓開發(fā)券城北規(guī)劃為保護(hù)區(qū)，城南為開發(fā)區(qū)城北土地不允許開發(fā)，但頒發(fā)開發(fā)券（擁有開發(fā)券可不受開發(fā)密度限制）城南地主有開發(fā)權(quán)，但限制密度，每畝10戶城北地主通過出讓開發(fā)券彌補(bǔ)損失UrbanEconomics空隙地分區(qū)：城市政府提供公共土地，用于建造空隙地通過分區(qū)劃出空隙地vs.通過購買取得空隙地下圖MR：空隙地邊際收益MC：空隙地邊際成本，即土地的價(jià)格UrbanEconomics空隙地分區(qū)下空隙地規(guī)模為Q’購買取得空隙地空隙地規(guī)模為Q*表明：空隙地分區(qū)可能會占用過多的土地多出的部分（Q*Q’）元畝Q*Q’MRMCUrbanEconomics二、限制發(fā)放建筑許可證效果：住宅供給減少，住宅價(jià)格上升住宅供給減少，導(dǎo)致土地需求減少，土地價(jià)格下降，住宅生產(chǎn)成本降低UrbanEconomics價(jià)格數(shù)量10060UrbanEconomics如何分配建筑許可證？拍賣給最高出價(jià)者根據(jù)一系列指標(biāo)（設(shè)計(jì)風(fēng)格、密度、公共設(shè)施），對項(xiàng)目評級排序頒發(fā)給排序在前的項(xiàng)目（與城市建設(shè)目標(biāo)一致）UrbanEconomics三、規(guī)定城市服務(wù)邊界UrbanServiceBoundary城市政府規(guī)定一個(gè)服務(wù)邊界，拒絕為超出服務(wù)邊界的地段提供市政服務(wù)（供水、排水、道路、公園、學(xué)校等）在城市服務(wù)邊界內(nèi)，政府提供資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施；在邊界外不提供公共服務(wù)UrbanEconomics效果假設(shè)某地區(qū)只有兩座城市A、B初始均衡時(shí)人口各400萬，效用水平U1A城縮小服務(wù)邊界，城市半徑減小100萬人口因土地超過服務(wù)邊界得不到市政服務(wù)沒有向內(nèi)遷移，而是向外遷移到B城UrbanEconomicsA城人口減少到300萬，效用提高到U2B城人口增加到500萬，效用下降為U3兩個(gè)城市之間產(chǎn)生效用差，人口流動A城土地?cái)?shù)量減少，土地