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統(tǒng)籌兼顧多措并舉——做好水旱災害防御工作摘要:本文對做好水旱災害防御工作的主要舉措進行了解讀,夏季高溫降雨過多或過少都會引發(fā)一系列的災害問題。各地政府水旱災害防御工作要堅持將全流域作為一個整體,組織領導要提高重視,積極落實各部門責任,主動應對水旱災害防御工作的各種問題,推動防汛與備汛工作扎實有效,完善河系防洪工程體系。關鍵詞:水旱災害;防御工作;主要舉措前言:多年來水旱災害防御工作深受政府部門高度關注,結合流域內(nèi)地形以及環(huán)境特征,要統(tǒng)籌兼顧,補齊短板,做好水利工程建設,加強對重要河道和支流防洪達標的提升,為解決防洪突出的薄弱環(huán)節(jié),需要進一步完善洪水洪災的監(jiān)測預警工作,通過調(diào)度治水體系提升治水能力,全面提升區(qū)域現(xiàn)代化治水管理水平。1做好水旱災害防御工作的主要措施1.1組織領導重視,高位推動2019年是我國建立70周年,也是防汛抗旱體制改革的元年,各地省委、省政府對水旱災害工作的防御高度重視,根據(jù)國務院高層的部署規(guī)劃,各地迅速對水旱災害問題進行了全面分析,強調(diào)要立足防災汛、抗擊大險,通過高位推動精準研判各地降雨汛情。需提前做好應急準備,使當?shù)鼐仍畧F隊具有快速處理各類險情的能力,要堅決把保護人民的生命健康財產(chǎn)安全放在第一位。同時還應派遣治水專家隊伍到實地進行考察,按照當?shù)貙嶋H狀況做出指導的詳細方案。1.2汛前準備到位,壓實責任以安徽省為例,2022年以來,該省平均降雨量達1639㎜,入汛之后,全省平均降雨量為763㎜?;诖耍瑸樽龊梅姥纯篂墓ぷ?,當?shù)厥∥≌贫怂禐暮嵤┓桨腹ぷ饕c,基本落實了各部門的責任。通過細化水旱災害防治措施,在當?shù)匦纬闪肆己糜行虻墓ぷ髁鞒?,最終使得工作合力發(fā)揮到理想效果,全面減少了當?shù)亟?jīng)濟損失。為壓實各方責任,當?shù)卣⒔∪怂こ谭篮榭篂牡呢熑喂苤茩C制,分別確定好了行政責任帶頭人、管理帶頭責任人、技術責任人以及巡查責任人,再按照實際需要為各個責任人配置對應數(shù)量的工作人員[1]。1.3預測預警到位,強化協(xié)同為全面保障抗洪救災抗旱工作的最終效果,要強化預測預警預報工作,應加強當?shù)貧庀蟛块T與水文部門的聯(lián)合行動,通過密切監(jiān)測局域內(nèi)天氣變化,對重點時段降水總量進行監(jiān)測,并定時進行災害問題預警,才能更好地更加及時地確定對應的抗災方案。另外需要注意的是專業(yè)領域的學者需要對以往年代的區(qū)域內(nèi)降水情況數(shù)據(jù)資料做好分析,將不同流域的災害信息及時的進行對照,并結合當前局域內(nèi)情況建立風險預警工作機制。氣象部門和水文部門要加強協(xié)同,其中水文部門要派遣更多的專業(yè)人員到現(xiàn)場和監(jiān)測部門進行水利調(diào)度,氣象部門也同樣需要加派人員,對洪災問題及時做好預警,一旦發(fā)生急強降雨,要立即做好防治對策,以免造成群眾被困,難以疏散等問題。1.4技術支撐到位,精準研判在新時期水旱災害防御機制構建的過程中,要加強現(xiàn)代化技術的支撐,通過健全監(jiān)測體系,加強水文巡測基地的建設,借助無人機和遙感等技術進行局域內(nèi)水況的監(jiān)測,能夠及時了解到危險區(qū)域的災情。通常情況下,從各地進入到汛期開始,當?shù)厮块T就需要同時進入到24小時監(jiān)測狀態(tài),應按照災害值班工作的規(guī)定對應配置一定數(shù)量的值班人員。如果當?shù)厮南到y(tǒng)工作人員整體數(shù)量不夠充足,在汛期到達之前,當?shù)夭块T要與臨近城市做好溝通對工作人員進行調(diào)度,或者是可在汛期到達之前,招聘更多派遣工作人員。1.5抗旱服務到位,高效應對安徽省水文管理部門始終堅持將抗旱救災工作服務到位,一方面要優(yōu)化水資源的合理配置,合理運用雨水洪水資源,另一方面對局域內(nèi)存在的災情風險要高效應對。對農(nóng)業(yè)干旱形勢以及各地城市供水形勢進行分析及預測是災情治理過程中十分關鍵的環(huán)節(jié),為了強化抗旱服務的協(xié)調(diào)作用,提升抗旱保障應對水平,水利水文部門要及時公布不同時間段區(qū)域內(nèi)的水文情況。每隔一個月需要發(fā)布更加全面的信息,每周需要發(fā)布一次土壤墑情動態(tài),處于春旱的時節(jié),要縮短信息發(fā)布時間,以便于為當?shù)剞r(nóng)種規(guī)劃提供參考。1.6修復工作到位,上下聯(lián)動每年的水旱災害都會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟損失,嚴重的情況還會造成人員傷亡。在汛期災情發(fā)生后,各地水利水文部門要強化資金保障力度,一方面需要向政府尋求資金幫扶,以獲取更多的財政資金扶持,另一方面要通過社會上多種渠道,籌措資金,開展水災旱情的應急修復工作。以安徽省為例,汛期發(fā)生的時間集中于夏秋兩季,為了縮短災害修復時間,需要對全流域內(nèi)災情整體情況做好分析,省水利廳需要加強對水災修復工作的督導,并加大人才和物力投入,不僅需要做好對應的賬目信息,還要結合實際情況做好施工修復方案設計,同時應加大對現(xiàn)代化技術的應用,以全面提高修復工作的效率[2]。1.7保障措施到位,確保安全水旱災害的保障措施在災情防御工作中十分關鍵,對于確保流域范圍內(nèi)居住群眾安全問題以及救援人員的安全是十分必要的前提條件。安徽省各級省部門需要在進入汛期以前組成工作專班,以水庫安全為治理核心,重點抓好上下流域內(nèi)水庫的水位監(jiān)測與控制。其中帶頭的責任人要定期做好水位測量工作,在汛期前后應安排全天候的巡查,做好各個下級部門之間的協(xié)調(diào)工作。還應選擇合適的時間進行災情演練,有力提升了當?shù)厮禐那閼獙Φ乃疁剩捎行Ы档鸵驗那閱栴}產(chǎn)生的直接經(jīng)濟損失。1.8宣傳普及到位,營造氛圍在各地水利部門水旱災害防御機制構建的過程中,需要對災害問題宣傳普及到位,在臨近汛期的時間,水文管理部門要集中到各個區(qū)域做好抗災工作。省委省政府針對近幾年的災情問題要做好全面分析和資料整合,并通過多樣化的媒體平臺或建立對應的公眾號,提升全民救災抗旱意識。全省從上輻射之下,積極主動發(fā)生,能夠為水旱災害防御工作營造良好的工作氛圍。為提高防御水平,在汛期時間內(nèi)更要做好集中宣傳工作,從紙質(zhì)媒體的宣傳拓展到電子媒體,及時發(fā)布雨水汛情等災情信息能夠幫助人民群眾做好提前預警,可有效降低其財產(chǎn)損失。結論:水旱災害防御工作任務十分艱巨且責任重大,我國各地在治水抗旱過程中要把握好形勢,補齊短板,強化弱項,結合當?shù)刭Y源制定科學合理的水旱災害防御工作方案。為了更加深入地推進新階段的水旱災害防御工作,要強化引進現(xiàn)代化技術,做好監(jiān)測保障措施,以全面提升災害防御水平,有效提升對待災害能力。參考文獻:[1]高建文.把握新形勢

補短板強弱項

扎實做好水旱災害防御工作

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