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安全管理人員管什么?匯報人:XXX匯報日期:
目錄CONTENTS安全管理人員的定位安全管理人員的職責(zé)安全管理人員的要求安全管理人員的履責(zé)01020304
01安全管理人員的定位
安全管理人員管什么?
安全源于人緣于心圓于責(zé)
安全管理人員的定位
毫不夸張地講,你到企業(yè)問安全管理人員,你們是管安全的嗎?多數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),甚至連安全管理人員本人都會毫不猶豫地回答:安全管理人員是管安全的!
安全管理人員管什么?
安全源于人緣于心圓于責(zé)
安全管理人員的定位
安全管理人員管安全,是我們國家沿襲多年來的做法和思想觀念。有人會問?安全管理人員管安全有問題嗎?有人也會說:安全管理人員不管安全哪管什么?我們先看看國家和法律的規(guī)定。
安全管理人員管什么?
安全源于人緣于心圓于責(zé)
1、《安全生產(chǎn)法》是如何給安全管理人員定位的《安法》:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
安全管理人員管什么?
安全源于人緣于心圓于責(zé)
(三)組織危險源辨識,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。
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安全源于人緣于心圓于責(zé)
分析:為進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,新《安全生產(chǎn)法》雖然明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的職責(zé)只有七項,但是這是做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本。也是新《安法》的亮點之一。
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安全源于人緣于心圓于責(zé)
安全生產(chǎn)管理職責(zé)你知道嗎?
安全管理人員管什么?
安全源于人緣于心圓于責(zé)
2、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》對安全管理的定位
《意見》:(五)明確部門監(jiān)管責(zé)任。按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責(zé)的原則,理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),并落實到部門工作職責(zé)規(guī)定中。
安全管理人員管什么?
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結(jié)論:
1、安全管理(機構(gòu))人員不是管安全的,其職責(zé)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
2、按照“三個必須”,企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作的職責(zé),由管理業(yè)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)部門和人員負責(zé)落實到工作職責(zé)規(guī)定中。
安全管理人員管什么?
安全源于人緣于心圓于責(zé)
目標和指標標準、規(guī)章制度績效管理教育培訓(xùn)審核與考核安全專業(yè)管理與應(yīng)負事件管理企業(yè)安全管理(機構(gòu))管理人員綜合性組織方針政策直線職能管理雙向溝通事故調(diào)查
02安全管理人員的職責(zé)
安全管理人員管什么?
安全源于人緣于心圓于責(zé)
1、對專職安全管理(機構(gòu))人員權(quán)責(zé)清晰定位從法律法規(guī)層面強制行業(yè)企業(yè)規(guī)章制度中明確實施執(zhí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責(zé)的原則;明確精準定位企業(yè)專職安全管理(機構(gòu))人員負責(zé)監(jiān)督管理的權(quán)限和追責(zé)清單,最大程度的改變凡是安全事務(wù)都是安全專職部門責(zé)任的錯誤問題目標結(jié)果導(dǎo)向。
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安全源于人緣于心圓于責(zé)
先其未然謂之防發(fā)而止之謂其救行而責(zé)之謂之戒
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2、目前安全現(xiàn)狀總的來說安全管理有三難:人難管,事難辦,責(zé)難負,這也是目前我們進行安全管理時所面臨的主要難題。其表現(xiàn)為:
1)假配合。安全管理作為一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門的共同參與和積極配合,才能真正把安全理念和措施推行下去。但是,現(xiàn)實中,很多企業(yè)的安全管理只是安全人員的事,其他部門對安全是毫不在意。
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2)假重視。領(lǐng)導(dǎo)作為安全管理的推動者和領(lǐng)導(dǎo)者,在安全管理實施過程中扮演著核心角色?,F(xiàn)實中,領(lǐng)導(dǎo)面對與安全管理相沖突的行為時,只要暫時不影響公司業(yè)績,他也不會堅決制止,結(jié)果只會造成安全管理的弱化,導(dǎo)致安全人被邊緣化。領(lǐng)導(dǎo)名義上重視,但對于下基層進行“走動”管理,了解一線的安全狀況動力不足。因此安全管理基本上最后就停留在安全人員層面了。
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3)假宣傳?,F(xiàn)實中公司更喜歡象征性地宣傳,張貼幾張宣傳標語和警示牌,基本上就算大功告成了。只要安全上沒出事,他們就認為是安全上沒問題了,標語就起效果了。但如果沒有長期性、大量性的宣傳和培訓(xùn),新的安全管理理念和方式就不會被人們認可和接受,最終安全管理也不會有任何起色。
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4)溝通乏力。安全管理的有效推行,不僅需要時間的長期沉淀,更需要強有力的溝通。一旦出現(xiàn)溝通不暢,或溝通乏力,對企業(yè)來說絕對是致命的,因為這意味著隱患不能第一時間被整改,事故不能第一時間被了解,傷員不能第一時間被救治。現(xiàn)實中,一旦發(fā)現(xiàn)隱患或出現(xiàn)事故,大多數(shù)員工會選擇隱瞞,就是溝通乏力的一個例證,也是安全管理面臨的一大現(xiàn)實難題。
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3、根除安全人的痛點,落實“三個必須”和“一崗雙責(zé)”是前提
痛點1:安全管理人員疲于應(yīng)付應(yīng)對1、企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所多、安全風(fēng)險高、安全人員配備不足、安全管理責(zé)任不清晰,安全管理人員疲于應(yīng)付;2、企業(yè)各級安全檢查頻繁,安全管理人員疲于應(yīng)對;3、各種體系泛濫,安全資料層出不窮,安全管理人員大部分時間扮演著文秘的角色。
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安全管理人員管什么?
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痛點2:安全管理人員沒有實權(quán)早前企業(yè)安全人員都被認為是閑散人員,慣例是把一些老弱病殘之人放置在管理安全的位置上,這給人產(chǎn)生安全人員閑散印象的根本原因;這些人管起事來沒有力度,說話沒有份量,本身還要看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事,要讓他在關(guān)鍵的時候站出來為安全把關(guān)也確實是為難了他們。一個單位一把手必需親自抓安全,按照“三個必須”抓好安全管理,才是根本之一。
安全管理人員管什么?
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痛點3:企業(yè)安全管理無有效良方安全管理是一門綜合性的學(xué)問,你必需對各個門類都有所了解,而且還有自己的一技之長,必需是某門類的行家里手,這樣說起話來才不至于是空話,辦起事來才不會落空,所采取的措施才能有效可靠;另外,既是管理那就一定和人有關(guān),和人有關(guān)的就得與人打交道,與人打交道是要有方式方法的,安全管理有很大的成分是人的管理,管理不同的人就得有不同的方式方法。
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痛點4:個別員工有恃無恐
“我是流氓我怕誰”,“安全是你安全員的事”。這雖然是極少部分,但是影響大,“遇到這樣的人要有一定的方式方法,既不能硬碰也不能服軟,要敢于管理、勇于管理、善于管理,遇到問題繞道走視而不見是大忌。要讓他們從思想上認識到安全的重要性,不僅讓他們服從安全安全,更重要的是通過各項規(guī)章制度明確,安全生產(chǎn)人人有責(zé),遵守紀律是他們的義務(wù)。
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痛點5:職能部門與安全管理認知不足
企業(yè)生產(chǎn)部門、設(shè)備部門等相關(guān)職能部門未深刻認識“一崗雙責(zé)”的理念,認為安全檢查、隱患整改、安全培訓(xùn)、違章糾正等就應(yīng)該是安全部門、安全人員的事,甚至對負責(zé)范圍內(nèi)的安全工作不聞不問、避而遠之。
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4、安全員到底是不是在真正的管安全?
有一些企業(yè)的安全管理人員每天都很忙,他們究竟在在忙著干什么----在忙著造材料,造安全管理方面的各種材料。甚至有些安全員得以應(yīng)聘成功的原因就是因為他會做材料,有過做各種材料的經(jīng)驗。安全管理人員疲于應(yīng)付各種檢查、各種制度建設(shè)的書面材料準備耗費了大量的時間,沒有更多的時間去現(xiàn)場排查隱患,糾正違章操作,導(dǎo)致沒有真正的發(fā)揮安全管理作用。
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你不能指望一個安全員既能上得了做材料的廳堂,又能下得了現(xiàn)場安全管理的廚房。人的時間和精力是有限的,那么多安全管理書面的活和實際的活都交給少數(shù)安全員做,他干不完,也干不了。還有一些安全員實際上是掛名管理,實際的工作根本不是管安全,也沒有管安全的專業(yè)知識。這就導(dǎo)致安全管理人員的管理定位和職責(zé)被扭曲,無法發(fā)揮其真正的作用。安全是在現(xiàn)實的生產(chǎn)中管的,而不是在紙面上管的,紙面上的安全管理管不了安全,也防不了事故。
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5、制度的問題還是落實的問題?不能斷言,目前的各項制度要求和制度建設(shè)就沒有問題,但起碼來說我們的安全標準化體系建設(shè)和雙體系建設(shè)的初衷是好的。關(guān)鍵的問題在于,就目前企業(yè)的各項制度,是如何落實的?落實到哪里去了?制度的核心生命力在于貫徹落實,而不是裝在文件盒里供人檢查。裝在盒子的文件制度,哪怕再完善,也不足以防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。制度管理和操作規(guī)程并沒有深入到每一個員工的心里去,制度建設(shè)再完善又有什么用處呢?
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6、安全員都追責(zé)了,誰來管安全?安全管理人員作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一個重要組成部分,在我國的生產(chǎn)安全領(lǐng)域扮演著重要的角色。安全員拿賣白菜的錢卻操著賣白粉的心。安全員“錢少權(quán)小責(zé)任大,出了事故先拿下”。安全員無奈苦逼的現(xiàn)狀,嚴重到影響到了整個行業(yè)從業(yè)人員的信心。試想一下,如果惡劣的職業(yè)環(huán)境讓以后的年輕人都畏懼這個行業(yè),還有誰去學(xué)習(xí)安全管理的專業(yè)知識,還有誰去從事這項工作呢?
安全管理人員管什么?
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7、安全管理人員有哪些職責(zé)?
1、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的七項;
2、法規(guī)規(guī)定的。如:《建設(shè)工程安全管理條例》等對安全管理人員的相關(guān)要求;
3、部門規(guī)章。如:《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》等對安全管理人員的相關(guān)要求;
4、主管上級和企業(yè)按照法律法規(guī)要求制定的制度、規(guī)定等。
15423安全責(zé)任到位安全投入到位安全培訓(xùn)到位安全管理到位應(yīng)急管理到位主體責(zé)任落實8、落實主體責(zé)任是企業(yè)安全生產(chǎn)之本安全管理人員管什么?
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03安全管理人員的要求
1、安全管理人員八項素質(zhì)要求人表達問題承受心態(tài)計劃溝通撰寫學(xué)習(xí)安全管理人員管什么?
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基礎(chǔ)實踐技能個人性格特質(zhì)
合格安全管理人員2、安全管理人關(guān)鍵要素安全管理人員管什么?
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安全管理人員管什么?
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善于觀察不符合潛在事故潛在損壞潛在故障培訓(xùn)需要溝通需要3、安全管理人必須是敏銳的
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4、安全管理人必須善于分析的
工作許可證健康標準HSE計劃環(huán)保標準風(fēng)險評估材料安全數(shù)據(jù)單安全標準聲明的方法好的貿(mào)易慣例
看見的與
知道的不相符
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5、安全管理人必須是機敏的
不夠的
工作是
主管是
管理是
設(shè)計是
程序是
設(shè)備是
培訓(xùn)是
溝通是他的發(fā)現(xiàn)也許會證明…..
安全管理人員管什么?
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6、安全管理人必須是教師正式的工具箱談話培訓(xùn)周期會議招貼畫程序系統(tǒng)HSE手冊非正式的工作中談話顯示通知解釋問&告訴示范
安全管理人員管什么?
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7、安全管理人員必須是學(xué)生每個項目都不一樣每一個承包商都不一樣每一個分包商都不一樣
安全管理人員管什么?
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8、安全管理人必須是聽眾會議演講談話會見事故調(diào)查工具箱談話
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9、安全管理人必須研究者誰什么都懂?不是我!風(fēng)險分析好的貿(mào)易慣例聲明的方法我也是,但我熟悉
項目文件
應(yīng)用的標準互聯(lián)網(wǎng)的幫助
運用的圖紙
安全管理人員管什么?
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10、安全管理人必須警覺的他會錯過(不會完成)事情如果他不熟悉項目程序不能運用項目程序不熟悉施工內(nèi)容不熟悉場地落到項目計劃的后面不能投入工作不能談?wù)摴ぷ?/p>
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11、安全管理人必須是可信賴的沒有偏見的合乎道德的公平一致
安全管理人員管什么?
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12、安全管理人必須是自信的信心的基礎(chǔ)認真學(xué)習(xí)自我準備獲得經(jīng)驗保持知識
安全管理人員管什么?
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13、安全管理人必須是善說服的他可能面對:自滿無興趣懷疑
安全管理人員管什么?
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14、安全管理人必須是主動的識別危險識別糾正措施執(zhí)行糾正措施學(xué)習(xí)工作(在每一個項目上)盡量做好工作不要等待別人的提醒
04安全管理人員的履責(zé)
安全管理人員管什么?
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不清楚國家法律的基本要求不了解安全事故的規(guī)律特點盲目茫然無力無能盲目滿足于安全現(xiàn)狀盲目僥幸于既有經(jīng)驗不清楚安全生產(chǎn)怎樣抓不知道事故隱患怎樣除沒有精力履行安全的職責(zé)一推了之、甘當甩手掌柜
引起事故的原因是?事故違章指揮事故違章作業(yè)事故違反勞動紀律事故的原因和預(yù)防
安全管理人員管什么?
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事故致因4M要素--企業(yè)是事故發(fā)生之源人的不安全行為物的不安全狀態(tài)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境不良安全管理欠缺
1、事故根本原因12453政府部門監(jiān)管不力,導(dǎo)致以上四種情況“多次分包多家作業(yè)、現(xiàn)場管理混亂、事故現(xiàn)場違規(guī)選用材料、建設(shè)主體單位存在利害關(guān)系”的出現(xiàn)事故現(xiàn)場安全措施不落實,違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、毛竹片等易燃材料,易燃的尼龍防護網(wǎng)和腳手架上的毛竹片導(dǎo)致大火迅速蔓延監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位存在隸屬關(guān)系、相互配合共同牟利,項目負責(zé)人、安全員、監(jiān)理沒有按規(guī)定履行職責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為以某裝修工程為例違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任落實不到位安全管理人員管什么?
安全源于人緣于心圓于責(zé)
人員安全防護能力不足安全隱患海恩法則人員安全意識淡薄1.安全教育不夠,施工人員安全意識薄弱,冒險作業(yè);2.企業(yè)對存在的安全隱患沒有及時發(fā)現(xiàn),并整改到位;3.安全交底流于形式,安全技術(shù)規(guī)范沒有貫徹執(zhí)行到位。ADDCONTENTSADDCONTENTSTEXTADDCONTENTS隱患排查教育培訓(xùn)安全交底2、事故原因分析安全管理人員管什么?
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程序化團隊互助全員參與不依賴監(jiān)督安全是核心價值以人為本
零事故卓越表現(xiàn)先進理念企業(yè)共同實現(xiàn)目標3、如何實現(xiàn)安全生產(chǎn)?安全管理人員管什么?
安全源于人緣于心圓于責(zé)
工作載體1、制定履行安全承諾;2、個人安全行動計劃;3、開展行為安全審核。
1、管工作必須管安全;2、主管業(yè)務(wù)范圍HSE事務(wù);3、職能合理,責(zé)權(quán)一致。1、崗位日常巡檢;2、工作前安全分析;3、作業(yè)許可管理。
4、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是落實全員責(zé)任屬地管理領(lǐng)導(dǎo)層基層員工職能部門落實責(zé)任制有感領(lǐng)導(dǎo)直線責(zé)任安全管理人員管什么?
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安全責(zé)任制的原理實施:明確-履行-落實-檢查-獎懲機制:完善機制-考核機制、獎懲機制作用:制約功能、監(jiān)督功能、評價功能、激勵功能。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效途徑
安全管理人員管什么?
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責(zé)任主體錯位
壓力上大下小違法成本較低天下興亡匹夫有責(zé)責(zé)任追究上責(zé)任落實上責(zé)任承擔上
人
人員素質(zhì)構(gòu)成事
安全保證體系
現(xiàn)場安全管理企業(yè)主要負責(zé)人
項目負責(zé)人
各職能部門一線務(wù)工人員
職務(wù)層級分類安全意識
安全管理能力安全防護能力團隊意識安全技術(shù)導(dǎo)則的更新
安全規(guī)章制度的完善安全文化的培育安全管理部門事故隱患的發(fā)現(xiàn)整改危大工程實施過程監(jiān)護安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底現(xiàn)場安全管理機構(gòu)安全
5、歸根到底,安全管理工作就是抓好“人”和“事”!安全管理人員管什么?
全員管理全過程管理全方位管理1.對全體員工的安全培訓(xùn)2.對全體員工的正向激勵3.對違反安全規(guī)定的員工予以重罰,直至開除
全覆蓋的安全管理1.工作時間的管理1.生產(chǎn)區(qū)域的安全管理2.生活區(qū)域的安全管理3.辦公區(qū)域的安全管理
6、
安全保證措施2.工作以外時間的安全管理安全管理人員管什么?
安全源于人緣于心圓于責(zé)
安全知識安全意識安全素質(zhì)提高機械設(shè)備的本質(zhì)安全安全制度安全教育7、事故預(yù)防措施人法安全檢查(排除隱患)消滅物的不安全狀態(tài)改善不良環(huán)境條件環(huán)境物機安全管理人員管什么?
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8、安全生產(chǎn)責(zé)任與追究發(fā)生較大以上責(zé)任事故或安全指標嚴重超標重、特大未遂事故重大隱患排查治理不力謊報、瞞報安全事故工作嚴重失職、瀆職
追責(zé)范圍作業(yè)場所設(shè)備、設(shè)施(安全設(shè)施)不合規(guī)定設(shè)備、器材不符合標準未按規(guī)定配備勞保用品未按規(guī)定進行教育培訓(xùn)、持證上崗勞動組織不合理“三違”作業(yè)冒險作業(yè)管理上的疏忽與失誤擔責(zé)原因
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安全管理人員管什么?
不讓問題出現(xiàn)解決問題發(fā)現(xiàn)問題高級中級低級9、解決問題能力等級安全管理人員管什么?
安全源于人緣于心圓于責(zé)
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安全源于人緣于心圓于責(zé)
堅持四個強化,提高四種能力強化科學(xué)、規(guī)范、嚴格和廉潔執(zhí)法,提高堅守安全生產(chǎn)“紅線”能力強化持續(xù)創(chuàng)新,提高工作落實能力強化基層基礎(chǔ),提高安全保障能力強化隊伍建設(shè),提高認真履職能力安全隱患
安全管理人員管什么?
安全源于人緣于心圓于責(zé)
由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變
重心下移關(guān)口前移抓基層抓基礎(chǔ)從源頭上解決問題
≠任務(wù)結(jié)果職責(zé)結(jié)果≠≠態(tài)度結(jié)果結(jié)果觀點三個不等式安全管理人員管什么?
安全源于人緣于心圓于責(zé)
安全管理人員管什么?
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態(tài)度不是結(jié)果職責(zé)不是結(jié)果任務(wù)不是結(jié)果執(zhí)行達成安全目標是結(jié)果承擔安全責(zé)任行動是結(jié)果創(chuàng)造安全價值是結(jié)果
安全管理人員管什么?
安全源于人緣于心圓于責(zé)
認真負責(zé)切實履職關(guān)愛生命營造安全
所有的傷害都是可以防止的
安全管理人員管什么?
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10、掌握技巧規(guī)
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