編制應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)講稿

第第頁編制應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)講稿大連北太平洋制罐有限公司怎樣編制應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)講稿羅云主講第一講應(yīng)急預(yù)案的法規(guī)要求一、《安全生產(chǎn)法》第五章的要求應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援體系對發(fā)生事故后，及時組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和資產(chǎn)損失具有十分緊要的作用。第二講應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)一、基于事故理論1、事故4要素人人的不安全機機的不安全狀態(tài)環(huán)環(huán)境不良管管理欠缺2、安全系統(tǒng)4要素人；物（機、境）；能量；信息。四、防范事故的策略1、形式邏輯三E對策1）工程防備對策本質(zhì)安全化Engineering（硬件設(shè)備）2）防備教育對策人的素養(yǎng)Education（員工培訓(xùn)）3）管理防備對策系統(tǒng)調(diào)劑Enforcement2、時間邏輯三套對策體系1）事前防備（超前防備對策體系）2）事中救援（事故應(yīng)急救援體系）3）事后處理（事后報告及事后責(zé)任追究體系）五、應(yīng)急預(yù)案理論基礎(chǔ)1、應(yīng)急系統(tǒng)構(gòu)成1）應(yīng)急計劃（預(yù)案）：應(yīng)急手冊、應(yīng)急報告、聯(lián)絡(luò)通訊資料2）應(yīng)急組織：現(xiàn)場總指揮、相關(guān)部門3）應(yīng)急技術(shù)：相關(guān)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急中心、搶險技術(shù)裝備4）應(yīng)急設(shè)施：通訊器材、報警系統(tǒng)、消防器材、照明器材、醫(yī)療急救用品、防護用品5）外援機構(gòu)：有關(guān)專家單位住址、專業(yè)機構(gòu)、消防、醫(yī)療、軍隊等2、定義依據(jù)ILO《重點工業(yè)事故防備規(guī)程》，應(yīng)急預(yù)案定義是：基于在某一處發(fā)現(xiàn)的潛在事故及其可能造成的影響所形成的一個正式書面計劃，該計劃描述了在現(xiàn)場及場外如何處理事故及其影響。3、目的1）使任何可能引起的緊急情況不擴大，并盡可能的排出它們。2）減少緊急事件對人、資產(chǎn)和環(huán)境所產(chǎn)生的不利影響。4、依據(jù)：風(fēng)險評估、不安全源辨識1）事故類型（如容器爆炸、管道分裂、安全閥失靈、火災(zāi)等）；2）物質(zhì)特性（有毒、易燃、熱輻射、爆炸）；3）物質(zhì)規(guī)模及作用方式（擴散的計算）；4）評估等級5、分類1）特定應(yīng)急預(yù)案：也叫專項預(yù)案，它是針對某種特定緊急情況，如龍卷風(fēng)、不安全物質(zhì)泄露、火災(zāi)、洪水等的應(yīng)急而訂立的。2）應(yīng)急行動預(yù)案：是對緊急情況如何采取應(yīng)急行動的引導(dǎo)預(yù)案，以行動的格式來訂立預(yù)案并引導(dǎo)非事故期間應(yīng)急訓(xùn)練。3）綜合應(yīng)急預(yù)案：是全面考慮管理者和應(yīng)急隊員的本領(lǐng)和責(zé)任，并包含了對緊急情況應(yīng)急救援體系的防備、準(zhǔn)備、現(xiàn)場應(yīng)急、恢復(fù)等過程引導(dǎo)的綜合預(yù)案。6、原則1）一設(shè)一案，每一不安全設(shè)施都應(yīng)有一個應(yīng)急預(yù)案；（第一類預(yù)案、第二類預(yù)案）2）企業(yè)與地方（政府）相結(jié)合；3）資源保證和充分，人、財、物資源及時到位；4）定期演習(xí)，確保預(yù)案可行性和適用性；5）宣傳與培訓(xùn)，確保現(xiàn)場人員和應(yīng)急機構(gòu)都掌握；6）定期評估，依據(jù)情況更改，對預(yù)案進行評估和修改。第三講應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)設(shè)計一、思路1、不安全源體系：不安全物質(zhì)、設(shè)施設(shè)備等2、事故體系：火災(zāi)、爆炸、泄露等3、層次體系：集團、廠級、車間（現(xiàn)場）等二、五個運作中心（一）、指揮協(xié)調(diào)中心1、指揮協(xié)調(diào)中心機構(gòu)人員職責(zé)1）、了解應(yīng)急系統(tǒng)的構(gòu)成及其任務(wù)和功能2）、調(diào)配和檢查應(yīng)急隊員的責(zé)任并確定所需人數(shù)3）、與事故指揮者和支持中心、信息管理中心建立并保持必需的通訊聯(lián)系，做好突發(fā)情況應(yīng)急準(zhǔn)備4）、搜集有利于事故處理調(diào)查的相關(guān)信息用于編寫政府報告和涉及法律事務(wù)的必需文件5）、草擬遞交政府部門的事故報告，并向媒體中心供應(yīng)用于新聞媒體接觸所需的信息6）、確保應(yīng)急計劃的執(zhí)行，監(jiān)督應(yīng)急計劃的有效性并在必需時啟動全部適當(dāng)?shù)某绦蚝蛻?yīng)急措施2、指揮協(xié)調(diào)中心軟配置1）、針對不同事故類型而訂立的各類應(yīng)急預(yù)案2）、以往的事故報告和檢查表3）、工廠、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村地圖4）、物質(zhì)安全數(shù)據(jù)5）、社會信息料子3、指揮協(xié)調(diào)中心硬配置1）、計算機管理系統(tǒng)2）、應(yīng)急動力系統(tǒng)3）、車載電話或移動電話4）、傳真機5）、無線電6）、收錄機7）、掃描儀8）、投影儀9）、電視或監(jiān)控錄像機10）、鐘表或其他記時儀器11）、用于書寫的工具和料子4、指揮協(xié)調(diào)中心運作問題1）、位置應(yīng)設(shè)在安全區(qū)內(nèi)，但不能離不安全區(qū)太遠(yuǎn)2）、培訓(xùn)管理者和后備人員3）、配備后備應(yīng)急管理者4）、現(xiàn)場應(yīng)急管理者在接到通知后，必需在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，直接進入緊急運作中心并與事故指揮者相聯(lián)系，協(xié)調(diào)對事故的應(yīng)急（二）、現(xiàn)場處理中心1、現(xiàn)場處理中心設(shè)計要求1）、移動性強2）、配備有先進的通訊工具，監(jiān)視系統(tǒng)以及事故記錄設(shè)備3）、擁有充分的動力供應(yīng)4）、指揮中心應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)志5）、裝備有事故現(xiàn)場應(yīng)急所需的參考資料6）、指揮中心應(yīng)當(dāng)處于事故現(xiàn)場的緩沖區(qū)內(nèi)，并保證所處位置易于發(fā)布指揮命令且不會受到事故的影響7）、實現(xiàn)處理中心的模塊化設(shè)計8）、使用統(tǒng)一術(shù)語9）、明確每個人的角色、責(zé)任、義務(wù)等，全部的應(yīng)急任務(wù)都應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一調(diào)配10）、指揮中心的指揮職位應(yīng)當(dāng)樹定而人員不是固定的11）、事故指揮中心的全部人員都必需接受定期培訓(xùn)，保證每個職位至少有一個接受過培訓(xùn)的后備人員2、現(xiàn)場處理中心現(xiàn)場工作程序1）、事故初始評估2）、不安全物質(zhì)的現(xiàn)場探查3）、事故掌控區(qū)域的建立4）、實施應(yīng)急行動5）、事故現(xiàn)場的凈化和恢復(fù)（三）、支持保障中心1、技術(shù)支持2、醫(yī)療支持3、法律支持（四）、媒體中心1、媒體中心職責(zé)1）、組織趕赴事故現(xiàn)場的媒體進入媒體中心進行有序的工作2）、防止因媒體的干擾而引起現(xiàn)場應(yīng)急的混亂3）、接受新聞媒體采訪4）、召開新聞發(fā)布會5）、刊登啟示等2、媒體中心設(shè)計1）、媒體中心的位置和規(guī)模2）、媒體中心的配置3、媒體中心工作原則1）、保證所發(fā)布的事故信息準(zhǔn)確性和信息來源的可靠性2）、準(zhǔn)備好相關(guān)料子：事故的性質(zhì)及可能造成的影響；泄露物品是否有毒以及泄露量；公眾應(yīng)采取的防護及防備措施；事故中的人員傷亡情況；事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作實在情形和將連續(xù)的時間（五）、信息管理中心1、信息管理中心設(shè)計要求1）、先進的信息管理技術(shù)2）、完善的信息管理設(shè)備3）、專業(yè)的信息管理人員4）強調(diào)信息的及時性、有效性和可靠性第四講應(yīng)急預(yù)案的編制技術(shù)一、編制步驟（一）資料收集（二）不安全源辨識及風(fēng)險評價二、應(yīng)急預(yù)案的文件體系（一）四級體系：1、預(yù)案（手冊，綜合性描述）1）、對緊急情況的管理政策2）、預(yù)案的目標(biāo)3）、應(yīng)急組織4）、責(zé)任：由一系列為實現(xiàn)緊急管理政策和預(yù)案目標(biāo)而訂立的緊急情況管理程序構(gòu)成，包含對緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備、現(xiàn)場應(yīng)急、恢復(fù)的程序以及訓(xùn)練程序，事故后果評價程序等。2、程序（二級文件，核心）1）、內(nèi)容：行動的目的；行動的范圍2）、模式：5W1H為什么why，做什么what，誰去做who，什么時間when，什么地方where，如何做how3）、目的：為應(yīng)急行動供應(yīng)信息參考和行動引導(dǎo)4）、格式：文字?jǐn)⑹觥⒘鞒虉D表或是二者的組合等3、說明書（三級文件）對程序中的特定任務(wù)及某些行動細(xì)節(jié)進行說明，供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他人使用，例如應(yīng)急隊員職責(zé)說明書，應(yīng)急檢測設(shè)備使用說明書等4、應(yīng)急行動記錄（四級文件）包含在應(yīng)急行動期間所作的通訊記錄，應(yīng)急隊員進失事故不安全區(qū)的記錄，向政府部門遞交報告的記錄、每一步應(yīng)急行動的記錄等三、應(yīng)急預(yù)案的程序結(jié)構(gòu)1、預(yù)案概況：對緊急情況應(yīng)急管理進行綜合描述和說明2、防備程序：對潛在事故進行確認(rèn)并采取減緩的措施3、準(zhǔn)備程序：說明應(yīng)急行動前所需采取的準(zhǔn)備工作4、基本應(yīng)急程序：給失事故可適用的應(yīng)急行動程序5、特殊不安全應(yīng)急程序：針對特殊事故不安全性的應(yīng)急程序6、恢復(fù)程序：說明事故現(xiàn)場應(yīng)急行動結(jié)束后所需采取的清除和恢復(fù)行動四、三大程序1、準(zhǔn)備程序（培訓(xùn)程序、訓(xùn)練演習(xí)程序、應(yīng)急資源評價程序等）2、基本應(yīng)急程序（核心：報警程序、疏散程序、通訊程序、禁戒和管制程序、醫(yī)療救援程序、公共關(guān)系程序）3、特殊不安全應(yīng)急程序（行動程序）五、事故應(yīng)急預(yù)案編制（一）、一般禍害性事故應(yīng)急預(yù)案（不安全品泄漏、火災(zāi)臺風(fēng)洪水等）編制方法：1、應(yīng)急機構(gòu)的構(gòu)成及職責(zé)2、禍害事故應(yīng)急處理的原則（生命第一原則、損失最小化原則及時性、有效性、第一響應(yīng)等）3、報警與報告程序4、生產(chǎn)和技術(shù)處理（停機、關(guān)閘、停產(chǎn)等明確的規(guī)定）5、禍害掌控與撲救6、傷員的救助7、警戒疏散與交通管制8、應(yīng)急物資準(zhǔn)備與供應(yīng)9、救援與救助（尋求什么樣的外援、公安、消防、醫(yī)療、軍隊、政府等）10、生產(chǎn)恢復(fù)11、應(yīng)急演練（二）、一般設(shè)備事故的應(yīng)急預(yù)案（鍋爐、塔吊、吊車、壓力容器等）編制方法：1、應(yīng)急處理的知識2、事故的部位及類型3、引發(fā)事故的原因4、事故的應(yīng)急處理原則5、緊要操作程序及要點6、報警、報告與救助7、生產(chǎn)恢復(fù)8、應(yīng)急演練（三）化工事故應(yīng)急預(yù)案（針對化工廠廠級應(yīng)急預(yù)案，格式固定）編制方法：1、廠區(qū)的基本情況2、不安全化學(xué)品的數(shù)量及其分布圖3、指揮機構(gòu)的設(shè)備及職責(zé)4、資金保障及通訊聯(lián)絡(luò)的方式5、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練6、防備事故的措施7、事故處理8、工程搶救搶修9、現(xiàn)場醫(yī)療救助10、緊急安全疏散11、社會幫助六、企業(yè)與政府應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)第五講應(yīng)急預(yù)案應(yīng)用實例一、企業(yè)應(yīng)急編制實例（一）、組織機構(gòu)及其職責(zé)的編制1、明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、參加單位、人員及職責(zé)2、明確應(yīng)急救援總指揮及實在行動負(fù)責(zé)人3、與企業(yè)應(yīng)急相關(guān)機構(gòu)及聯(lián)絡(luò)方式4、明確企業(yè)與政府（地區(qū)）的應(yīng)急方式和職責(zé)（二）、不安全源辨識與風(fēng)險評價1、辨識不安全源并進行分級和事故類型識別2、確定事故影響范圍及可能造成的危害3、按所需應(yīng)急預(yù)案的級別，劃分事故嚴(yán)重程度（三）、報警及通告系統(tǒng)的建立1、確定報警系統(tǒng)及分工程序2、確定上級報告的時限（及時性、有效性）3、確定向社區(qū)公眾報警的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式及內(nèi)容4、明確應(yīng)急救援人員救援的響應(yīng)方式5、明確應(yīng)急指揮中心的指揮方式及反應(yīng)要求（四）、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施技術(shù)保障1、明確指揮中心設(shè)置地方，設(shè)備條件標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門消防、救援、禁戒所需要的設(shè)備及物資清單、數(shù)量、規(guī)格說明2、描述醫(yī)療救援規(guī)模及其條件，列出防護搶險裝備的要求和標(biāo)準(zhǔn)（五）、現(xiàn)場評估及信息支持1、明確現(xiàn)場及救援過程的不安全評價程序及要求2、設(shè)計應(yīng)急測試的技術(shù)及程序3、建立外援專業(yè)機構(gòu)、人員的支持方案（六）、信息支持及公眾教育1、明確日常公眾及宣傳的要求和內(nèi)容2、明確應(yīng)急救援期間新聞發(fā)言人及其職責(zé)3、明確應(yīng)對社區(qū)、公眾和家屬的人員及其職責(zé)（七）、事后恢復(fù)程序1、事故應(yīng)急停止的標(biāo)準(zhǔn)2、要明確生產(chǎn)恢復(fù)的條件3、要說明恢復(fù)正常狀態(tài)的程序4、要描述調(diào)查記錄評估反應(yīng)的方法（對整個應(yīng)急過程的數(shù)據(jù)手記、一些現(xiàn)場的記錄）（八）、預(yù)案的培訓(xùn)和演習(xí)1、要明確應(yīng)急人員培訓(xùn)的要求和標(biāo)準(zhǔn)（定期、演練規(guī)模）2、要訂立每年培訓(xùn)的演練計劃3、要明確應(yīng)急技術(shù)的條件4、要描述員工應(yīng)急培訓(xùn)的頻度、內(nèi)容及要求（九）、應(yīng)急預(yù)案的維護及管理1、明確應(yīng)急預(yù)案管理委員會成員2、描述預(yù)案的更新和修訂條件（應(yīng)急預(yù)案的檔案、版本）3、明確預(yù)案的演練、檢測結(jié)果完善標(biāo)準(zhǔn)二、某廠預(yù)案編寫實例1、文件要有編號2、封面上要標(biāo)注出：編制人、審核人、批準(zhǔn)人、實施日期3、文字、圖表為表達4、不安全源的預(yù)控、日常維護5、二級模式（總預(yù)案、各車間預(yù)案）三、某廠廠級應(yīng)急預(yù)案1、概況：企業(yè)地理位置、規(guī)模、產(chǎn)品、職工、設(shè)備、工藝、事故、應(yīng)急預(yù)案的作用意義等2、事故總應(yīng)急預(yù)案的引導(dǎo)原則：預(yù)案的引導(dǎo)思想、目的、運作原則：以人為本、損失最小化、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、職責(zé)分明、現(xiàn)場保護、自動參加等原則3、事故應(yīng)急組織：1）事故應(yīng)急指揮部：總指揮、副總指揮及成員2）指揮部機構(gòu)：辦公室、現(xiàn)場組、醫(yī)療后勤等3）指揮部辦公室設(shè)備條件4、指揮部應(yīng)急和程序：1）事故單位報告：程序要求、電話、方式等2）應(yīng)急啟動要求3）指揮部建立4）現(xiàn)場組行動要求5）相關(guān)部門的行動要求和程序四、某廠車間應(yīng)急預(yù)案1、概況：工藝概況、安全防護和消防設(shè)備配備2、事故應(yīng)急組織：現(xiàn)場指揮、副現(xiàn)場指揮3、不安全因素分析、可能發(fā)生的事故模式和損失：1）工藝過程2）可能存在的不安全因素3）可能發(fā)生的緊急情況和事故類型4）事故可能造成的損失4、現(xiàn)場應(yīng)急處理方案措施5、員工響應(yīng)及疏散路線圖第六講石油化工應(yīng)急預(yù)案實例例一、停電應(yīng)急預(yù)案1、事故的部位和類型2、引發(fā)事故的原因3、應(yīng)急處理原則4、報告程序5、生產(chǎn)處理措施6、生產(chǎn)恢復(fù)7、對雷擊停電事故的預(yù)案例二、爆炸應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)2、參加部門、人員和聯(lián)絡(luò)方式3、應(yīng)急處理原則4、報告程序5、生產(chǎn)處理措施6、禍害撲救及掌控7、警戒、疏散及交通管制8、傷員救助9、應(yīng)急物資準(zhǔn)備和供應(yīng)10、生產(chǎn)恢復(fù)11、應(yīng)急預(yù)案演練例三、文件體系1、一級文件：消防重點安全單位檔案緊要作業(yè)活動清單危害掌控改進活動清單2、二級文件：設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案（停車、電、水、汽等）禍害事件應(yīng)急預(yù)案（防汛、地震等）事故應(yīng)急預(yù)案（火災(zāi)、泄漏、爆炸等）3、三級文件：重點不安全源普查表填表環(huán)境因素評價表環(huán)境因素識別表應(yīng)急預(yù)案演練計劃崗位作業(yè)引導(dǎo)書4、四級文件：不安全物質(zhì)生產(chǎn)單位普查表工作危害分析記錄表（JHA）應(yīng)急預(yù)案演練考核表聚合不安全點圖例四、抗震救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1、裝置的基本情況2、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)3、參加部門的人員及聯(lián)絡(luò)方式4、應(yīng)急處理的原則5、事故預(yù)想6、報告程序7、生產(chǎn)處理程序8、禍害撲救及掌控9、傷員救助10、人員疏散、撤離及交通管制11、應(yīng)急物資供應(yīng)12、生產(chǎn)恢復(fù)13、預(yù)案的演練例五、重點爆炸事故處理預(yù)案1、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)2、參加部門、人員及聯(lián)絡(luò)方式3、應(yīng)急處理原則4、報告程序5、處理措施和生產(chǎn)恢復(fù)1）事故處理原則2）應(yīng)急準(zhǔn)備3）報警程序4）災(zāi)情轉(zhuǎn)達及救援隊伍的自動構(gòu)成程序5）生產(chǎn)處理程序6）禍害撲救和掌控程序7）傷員救助程序8）人員疏散和撤離程序9）區(qū)域道路管制程序10）物資供應(yīng)程序11）外援救助程序12）事故調(diào)查程序13）恢復(fù)開工程序6、應(yīng)急預(yù)案演練例六、化學(xué)品泄漏應(yīng)急程序1、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)2、參加部門人員及聯(lián)絡(luò)方式3、應(yīng)急處理原則4、報告程序5、生產(chǎn)處理措施6、禍害撲救及掌控7、警戒、疏散及交通管制8、傷員救助9、應(yīng)急物資準(zhǔn)備和供應(yīng)10、生產(chǎn)恢復(fù)11、應(yīng)急預(yù)案演練篇2:高處墜落應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)記錄高處墜落事故應(yīng)急演練培訓(xùn)記錄培訓(xùn)日期：20年6月17日培訓(xùn)地方：項目會議室主持人：記錄人：培訓(xùn)內(nèi)容記錄：1、目的今日組織大家召開會議，目的是進行生產(chǎn)現(xiàn)場高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。以便在發(fā)生事故時，我們能樂觀應(yīng)對，將生命、資產(chǎn)損失和環(huán)境污染降低到最低。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，項目應(yīng)當(dāng)履行訂立高處墜落事故專項應(yīng)急預(yù)案、定期組織演練的職責(zé)。因此我們訂立了可行的高處墜落事故專項應(yīng)急預(yù)案，這是一種加強自防自救本領(lǐng)的一種有效途徑。我們在應(yīng)急預(yù)案中明確了每個人的職責(zé)，大家應(yīng)熟識落實。2、組織機構(gòu)應(yīng)急救援指揮部人員組織機構(gòu)圖如下：3、應(yīng)急救援組織機構(gòu)分工職責(zé)3.2.1指揮組總指揮：（項目經(jīng)理）副總指揮：（項目常務(wù)副經(jīng)理）（安全總監(jiān)）職責(zé)：依照國家有關(guān)法律法規(guī)要求，綜合組織、協(xié)調(diào)、指揮搶險救援工作，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援過程現(xiàn)場安保、警戒、醫(yī)療救援和信息保障工作，調(diào)集搶險救援急需的物資、設(shè)備等。并依據(jù)事故性質(zhì)、傷亡和應(yīng)急處理情況等逐級向上級匯報。3.2.2調(diào)度聯(lián)絡(luò)組組長：（工程部長）組員：職責(zé)：接到指揮組命令后，通知全體組員立刻趕往施工現(xiàn)場指定地方，負(fù)責(zé)事故險情、求救的上報工作。做好信息的收集、跟蹤和傳遞工作，并做好救援過程中的記錄。依據(jù)指揮部指令向外部發(fā)出信息，同時做好收、發(fā)記錄。3.2.3搶險救援組組長：（項目副經(jīng)理）成員：各班組長15名生產(chǎn)工人職責(zé)：收到信息或指令后，快速到達事故現(xiàn)場，在總指揮的統(tǒng)一指揮下，依據(jù)事故發(fā)生的地方、性質(zhì)、不安全程度等有效地開展搶險、搶修工作，調(diào)集人員清理不安全品、排出不安全源并做好防護。3.2.4技術(shù)保障組組長：（總工程師）組員：職責(zé)：訂立符合實際情況、具有可操作性的搶險救援方案，為指揮組供應(yīng)有效的技術(shù)措施。在救援過程中對施工現(xiàn)場重點、隱患部位（基坑、鋼支撐、周邊建筑、各類管線等）進行監(jiān)測，及時向指揮組匯報。3.2.5物資保障組組長：（物資部長）組員：職責(zé)：依照總指揮指令或事故現(xiàn)場實際需求，保證救援搶險組所需物資設(shè)備并快速組織人力及時送到事故地方，不得延誤。3.2.6醫(yī)療救助組組長：（計財部長）組員：職責(zé)：負(fù)責(zé)受傷人員的搶救，護送至定點醫(yī)院救治。3.2.7安全保衛(wèi)組組長：（安質(zhì)部長）組員：職責(zé)：負(fù)責(zé)損失掌控，對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū)，阻攔與工程無關(guān)人員進入現(xiàn)場，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場安保工作，疏通救援車輛進出安全通道，迎接上級救援車隊，維持救援搶險過程中安全秩序，而且負(fù)責(zé)統(tǒng)計參加人員數(shù)量。幫忙上級部門進行道路交通管制、現(xiàn)場警戒等。3.2.8媒體應(yīng)對組組長：（辦公室主任）頂崗人員：組員：職責(zé)：負(fù)責(zé)與有關(guān)部門、事故救援單位、周邊居委會的協(xié)調(diào)、溝通和接待聯(lián)系；搭配新聞媒體的信息發(fā)布工作。3.2.9善后處理組組長：（項目副總工）頂崗人員：組員：職責(zé)：負(fù)責(zé)事故的善后處理及家屬接待等工作。4、響應(yīng)程序4.1I級響應(yīng)程序現(xiàn)場發(fā)生事故后，值班人員第一時間通知項目部應(yīng)急救援指揮部調(diào)度聯(lián)絡(luò)組組長曹謙（撥打項目24小時應(yīng)急值守電話），報告事故情況，并立刻組織人員撤離，開展自救互救。調(diào)度聯(lián)絡(luò)組組長曹謙接到報告后，立刻將事故信息上報應(yīng)急救援指揮部總指揮徐標(biāo)仁。應(yīng)急救援總指揮接到報告后，依據(jù)事故性質(zhì)，立刻宣布啟動項目部防汛應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處理方案，通知應(yīng)急救援指揮部各應(yīng)急救援人員立刻趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險救援。在應(yīng)急救援指揮部總指揮的統(tǒng)一指揮下，依照職責(zé)分工進行搶險救援。技術(shù)保障組組長王海（總工程師）負(fù)責(zé)訂立符合實際情況、具有可操作性的搶險救援方案，為指揮組供應(yīng)有效的技術(shù)措施；在救援過程中對施工現(xiàn)場重點、隱患部位（基坑、鋼支撐、周邊建筑、各類管線）進行監(jiān)測，及時向應(yīng)急救援指揮部匯報。搶險救援組組長陳興平（項目副經(jīng)理）負(fù)責(zé)及時搶救被困人員及寶貴物資，移除不安全品，對現(xiàn)場不安全源進行有效掌控。安全保衛(wèi)組組長周翔（安質(zhì)部部長）負(fù)責(zé)疏散不安全區(qū)域內(nèi)人員，對事故現(xiàn)場劃定警戒區(qū)，阻攔與工程搶險救援無關(guān)人員進入不安全區(qū)域，維護事故現(xiàn)場安全秩序，對現(xiàn)場人員進行清點統(tǒng)計；對救援車輛進出通道進行疏通，迎接上級救援車隊，進行道路交通管制。醫(yī)療救助組組長趙寶峰（計財部部長）負(fù)責(zé)對受傷人員的搶救，護送至定點醫(yī)院進行救治。物資保障組組長王磊（物資部部長）負(fù)責(zé)救援搶險組所需設(shè)備物資的保障，并快速組織人力對事故現(xiàn)場實際需求的設(shè)備物資，及時運輸?shù)绞鹿实胤剑⒖掏度胧褂?。并保障現(xiàn)場救援搶險人員的食物供應(yīng)。調(diào)度聯(lián)絡(luò)組組長曹謙（工程部部長）負(fù)責(zé)信息的跟蹤和傳遞，做好事故險情的上報工作，做好救援過程中的記錄，依據(jù)應(yīng)急救援指揮部的指令發(fā)布任務(wù)消息，同時做好收、發(fā)記錄。媒體應(yīng)對組組長朱峰（辦公室主任）緊要負(fù)責(zé)有關(guān)部門、救援單位、周邊居委會的協(xié)調(diào)、溝通和接待；搭配地鐵公司媒體發(fā)布部門的信息發(fā)布工作。善后處理組組長余建（項目副總工）負(fù)責(zé)事故的善后處理及家屬接待等工作。4.2II級響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生的事故已造成人員死亡、群傷、重傷或產(chǎn)生重點社會影響，超出項目部應(yīng)急救援本領(lǐng)時，應(yīng)急救援指揮部總指揮立刻上報地鐵公司，尋求幫助。項目部做好搭配，移交指揮權(quán)。5、搶救知識（1）當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后，搶救的重點放在對休克、胸部骨折和出血上進行處理。（2）發(fā)生物體打擊事故后，應(yīng)趕忙組織搶救傷者，首先察看傷者的受傷情況、部位、損害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立刻進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。（3）顯現(xiàn)顱腦外傷，必需維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉堵塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運。偶有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀顯現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等掩蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。（4）發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等掩蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。（5）遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)快速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施：a）一般傷口小的止血法：先用生理鹽水（0.9%NaCl溶液）沖洗傷口，涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶，較緊地包扎。b）加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加包扎，來加強壓力而實現(xiàn)止血。c）止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結(jié)扎在上臂上1/2處（靠近心臟位置），下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處（靠近心臟位置）。結(jié)扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔2540分鐘放松一次，每次放松0.51分鐘。（6）在就地?fù)尵鹊耐瑫r，應(yīng)立刻打120電話或向應(yīng)急救援協(xié)議醫(yī)院求救，并準(zhǔn)備好車輛隨時運輸傷員到就近的西安工程高校醫(yī)院救治。撥給他打個電話時要盡量說清楚以下幾件事：a:說明傷情和已經(jīng)采取了哪些措施，好讓救助人員事先做好急救準(zhǔn)備；b:講清楚傷者在什么地方、什么路幾號什么路口，相近有什么樣特征；c:說明報救者單位、姓名和電話；d:通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等待接應(yīng)救助車，同時把救助車進工地的路上障礙及時予以清除，以獲救助車到達后，能及時進行搶救。附件：培訓(xùn)簽到表篇3:礦井禍害性天氣專項應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)講義講課時間：6月16日講課人：宋講課題目：礦井禍害性天氣專項應(yīng)急預(yù)案一、事故類型及危害程度分析（一）雨季可能發(fā)生礦井潰水事故，將造成較大的人員傷亡或資產(chǎn)損失。（二）臺風(fēng)可能造成礦井總停電及大面積停電，造成主房、水泵、絞車、壓風(fēng)機停運是煤礦生產(chǎn)安全的重點隱患，停電時間越長，造成的后果越嚴(yán)重。（三）各種禍害性天氣道路交通受阻。一旦發(fā)生礦區(qū)、工廣、生活區(qū)道路積雪、洪水，影響職工正常工作和日常生活，嚴(yán)重時將會使職工無法正常上、下班，造成礦井停產(chǎn)。（四）狂風(fēng)雪可能造成的事故類型：礦井35KV供電系統(tǒng)單回路事故停電短時無法恢復(fù)或起不到備用作用，主供電設(shè)備事故停電不能短時恢復(fù)，地面低壓供電線路或設(shè)備造成嚴(yán)重破壞；主、副井口及井口供暖系統(tǒng)顯現(xiàn)嚴(yán)重故障。重點供電事故將嚴(yán)重影響礦井安全，造成巨大的經(jīng)濟損失。二、應(yīng)急處理基本原則（1）堅持以人為本、保護人員安全優(yōu)先的原則。（2）堅持樂觀搶救、掌控事故擴散優(yōu)先的原則。（3）堅持自救互救、通訊暢通的原則。（4）堅持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)的原則。三、不安全源監(jiān)控（一）不安全源監(jiān)控的方式、方法定期組織禍害天氣帶來的各種禍害隱患排查分析。及時掌握氣象局發(fā)出的氣象禍害預(yù)警警報和禍害天氣預(yù)告。加強雨季“三防”工作的檢查。臺風(fēng)或狂風(fēng)雪造成35KV架線倒桿、斷線，立刻下達撤人命令。停電造成礦井主扇風(fēng)機停機半小時，下達撤人命令。訂立禍害性天氣防備措施（二）緊要防備措施1、緊密監(jiān)視天氣和汛情發(fā)展更改情況，掌握禍害性天氣及汛情、水情的猜測信息，超前做好防備工作。2、汛期，加密對礦區(qū)范圍內(nèi)地面河流、積水坑等容易積水的區(qū)域的調(diào)查，摸清各類水害的水量大小、水情更改、連通關(guān)系，定期分析評價對礦井影響危害程度，對于排查出的隱患隨時整治更改。3、加強汛期期間值班工作，嚴(yán)格落實24小時生產(chǎn)安全調(diào)度制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班的值班制度，加強井上下巡察工作，及時調(diào)度汛期情況，確保上下信息暢通。4、狂風(fēng)雪天氣及時組織布置道路清掃、通訊、供電等系統(tǒng)恢復(fù)。5、接到臺風(fēng)天氣預(yù)警預(yù)告時要及時布置專人巡察，排出可能發(fā)生不安全的因素；臺風(fēng)來臨之際，盡量減少外出，職工要做到聽從調(diào)度室及領(lǐng)導(dǎo)的布置。臺風(fēng)過后要立刻布置人員進行供電線路等各項工作的整理恢復(fù)。四、預(yù)警行動（一）預(yù)警條件由地測科負(fù)責(zé)及時觀測降雨量以及依據(jù)調(diào)度室時時降雨量監(jiān)控系統(tǒng)，當(dāng)連續(xù)降雨實現(xiàn)50mm以上或氣象預(yù)告為暴雨、暴雪、大風(fēng)等禍害性天氣時，要立刻通知調(diào)度室。（二）信息發(fā)布程序?qū)崿F(xiàn)預(yù)警條件時，由值班調(diào)度員、現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)直接通知受不安全威逼人員立刻撤離。五、信息報告程序（一）報警系統(tǒng)及程序1、礦井調(diào)度應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺建設(shè)符合要求，人員定位系統(tǒng)、通訊信息系統(tǒng)、語音報警系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)等系統(tǒng)要實現(xiàn)井下工作地方全掩蓋，各監(jiān)測系統(tǒng)具備自動報警功能。2、接到禍害性天氣預(yù)警或顯現(xiàn)禍害性天氣后，通過監(jiān)測監(jiān)控和報警系統(tǒng)實現(xiàn)在調(diào)度中心自動報警。3、事故發(fā)生后，禍害現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，區(qū)隊以上帶班人員、班組長、安監(jiān)員或施工人員，立刻電話匯報調(diào)度中心，匯報清事故發(fā)生的性質(zhì)、時間、地方、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度及近況。4、后附礦井預(yù)警系統(tǒng)圖和信息報告程序圖（二）現(xiàn)場報警方式緊要有設(shè)定報警電話、無線電話報警和語音報警1、電話報警：采掘工作地方均安設(shè)電話，并在電話耳機上貼上公司調(diào)度室號碼“9”，拿起耳機按下號碼“9”直接向調(diào)度室報告情況。2、24小時與氣象部門通訊方式:3、無線語音廣播系統(tǒng)已掩蓋全礦井。（三）通訊、聯(lián)絡(luò)方式（1）調(diào)度中心、安監(jiān)部門等部門公開24小時調(diào)度值班電話；要有應(yīng)急指揮部成員名單及其電話聯(lián)系方式。（2）應(yīng)急指揮人員及有關(guān)人員配備24小時開通的電話（移動電話）、局域?qū)χv機。（3）井下全部作業(yè)地方、機房硐室必需安裝直通調(diào)度中心的電話。（四）相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容接到禍害性天氣預(yù)警或發(fā)生24小時降雨量超出50mm或狂風(fēng)雪天氣時，調(diào)度室值班人員及時向單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。內(nèi)容包含：事故發(fā)生的時間、地方、事故現(xiàn)場情況；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包含下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施。（五）向外求援方式有礦山救助隊、區(qū)公安局等上級有關(guān)部門和其他有關(guān)部門的電話聯(lián)系方式?？刹捎秒娫?、移動電話、傳真等方式對外聯(lián)系和求援。后附電話聯(lián)系方式。六、應(yīng)急處理（一）響應(yīng)分級1、事故分級依據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救劫難度和影響范圍，將事故分為四級：IV級：發(fā)生一般事故。Ⅲ級：發(fā)生較大事故的。Ⅱ級：發(fā)生重點事故的。Ⅰ級：發(fā)生特別重點事故的2、應(yīng)急響應(yīng)分級依照事故劫難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將礦山事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重點事故）響應(yīng)、Ⅱ級（重點事故）響應(yīng)、Ⅲ級（較大事故）響應(yīng)、Ⅳ級（一般事故）響應(yīng)等。顯現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng)：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重傷，或造成1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重點社會影響等。顯現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應(yīng)：造成或可能造成10～29人死亡，或造成50～100人中毒、重傷，或造成5000～10000萬元直接經(jīng)濟損失，或重點社會影響等。顯現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應(yīng)：造成或可能造成3～9人死亡，或造成30～50人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟損失較大或較大社會影響等。顯現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應(yīng)：造成或可能造成1～3人死亡，或造成30人以下中毒、重傷，或確定社會影響等。（1）IV級響應(yīng)：發(fā)生一般事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，由煤礦企業(yè)或縣級地方政府啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動IV級響應(yīng)后，立刻懇求集團公司或市級地方政府啟動應(yīng)急預(yù)案。（3）Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重點事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動IV、Ⅲ級響應(yīng)后，立刻懇求省級人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案。（4）Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重點事故，啟動IV、Ⅲ、Ⅱ級響應(yīng)后，由省級人民政府報請國務(wù)院啟動應(yīng)急預(yù)案。（二）響應(yīng)程序1、應(yīng)急指揮（1）發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟損失較小的事故，啟動礦應(yīng)急救援預(yù)案，企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案進入準(zhǔn)備狀態(tài)；（2）發(fā)生一般事故，立刻啟動本預(yù)案，同時報告上級有關(guān)部門。（3）發(fā)生較大及以上傷亡事故，立刻啟動本預(yù)案，同時報告上級有關(guān)部門，懇求上級部門啟動相應(yīng)預(yù)案。（4）調(diào)度中心接到事故報告后，必需立刻向單位緊要領(lǐng)導(dǎo)匯報，由單位緊要領(lǐng)導(dǎo)下達命令，啟動相應(yīng)的事故專項應(yīng)急預(yù)案。調(diào)度值班人員接到啟動預(yù)案命令后，立刻通知指揮部成員到達調(diào)度中心集合或趕赴指定地方。2、應(yīng)急行動（1）指揮部成員到達調(diào)度中心或指定地方后，總指揮下達救援命令，依據(jù)事故情況，分析推斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威逼，確定先期救援方案。（2）依照指揮部的指令，現(xiàn)場搶險救災(zāi)組（救助隊），進行現(xiàn)場偵查，組織或幫忙事故單位開展搶險救災(zāi)工作。（3）專家組針對事故現(xiàn)場情況，訂立認(rèn)真的搶險救災(zāi)方案，報搶險指揮部批準(zhǔn)后實施，營救受難人員。3、資源調(diào)配依據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、禍害程度，及時調(diào)集專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療救助隊伍、技術(shù)專家成員等救援資源；同時，有針對性地做好應(yīng)急物資資源的調(diào)配工作。4、應(yīng)急避險（1）礦井授與調(diào)度室人員有現(xiàn)行處理權(quán)。即先撤人后匯報。（2）公司成立禍害性天氣應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度室。（3）禍害性天氣應(yīng)急救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場搶險組、機電組、通防組、后勤組、醫(yī)務(wù)組、資料組、事故調(diào)查組、善后處理組、保衛(wèi)組。（4）礦井遇禍害性天氣時，對地面設(shè)點巡查，實在如下：（1）倒流河；（2）夏家林井口；（3）一井矸石山。各地方用移動電話聯(lián)絡(luò)調(diào)度室（05335864322或05335864222），調(diào)度室依據(jù)實際情況，隨時調(diào)度。5、擴大應(yīng)急如事故不能及時得到掌控，或有擴大趨勢，由指揮部及時向上一級部門匯報，懇求上一級部門啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。（三）處理措施1及時掌握禍害性天氣氣象信息，超前做好防備工作緊密監(jiān)視天氣和汛情發(fā)展更改情況，掌握禍害性天氣及汛情、水情的猜測信息，超前做好防備工作。2、汛期，加密對礦區(qū)范圍內(nèi)地面河流、積水坑等容易積水的區(qū)域的調(diào)查，摸清各類水害的水量大小、水情更改、連通關(guān)系，定期分析評價對礦井影響危害程度，對于排查出的隱患隨時整治更改。3、加強汛期期間值班工作，嚴(yán)格落實24小時生產(chǎn)安全調(diào)度制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班的值班制度，加強井上下巡察工作，及時調(diào)度汛期情況，確保上下信息暢通。告知處于險區(qū)人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等，以保證險區(qū)人員能夠及時作出自我防護響應(yīng)。4、決議實施撤離或疏散時，應(yīng)通過群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息，如撤離路線、隨身防護用品、自救逃命知識技能、交通工具及目的地等。（1）遇禍害性天氣井下發(fā)生水禍害事故后，工作人員不要急迫，要從容冷靜。首先，停止作業(yè)，巡察來水位置及大小，快速派人向調(diào)度室匯報，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下達命令快速啟動水害處理預(yù)案，并通知救助隊前來救援。（2）若水量不大，對人員構(gòu)不成威逼時，班組長或有經(jīng)驗的老工人要率領(lǐng)人員就地取材，設(shè)法堵住出水，防止事故擴大。若水量很大，要想方設(shè)法通知相近人員沿