縣招商引資工作會議講話稿

第頁縣招商引資工作會議講話稿同志們：

今天下午的會議也是縣委縣政府決定在春節(jié)前召開的一次非常重要的會議。剛才，愛軍同志通報了2017年全縣招商引資和項目建設工作情況，對2018年相關工作進行了具體安排部署，這些我都完全同意，請各地、各部門、各單位認真抓好貫徹落實；建超同志宣讀了2017年招商引資、項目建設、固定資產(chǎn)投資綜合考評、服務招商引資項目建設先進單位和納稅骨干企業(yè)的表彰決定，會議表彰了先進單位。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀。下面，就做好新一年招商引資和項目建設工作，我講三點意見。

一、以實事求是的態(tài)度回顧工作、研判形勢，客觀評價招商引資和項目建設工作成效一年來，面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，我們始終把招商和項目工作擺在首要位置，緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，科學部署、有序推進、狠抓落實，招商引資和項目建設取得了新進展。主要表現(xiàn)為三方面：一是成績實。全年共簽約招商引資項目174個，落地項目53個。投資500萬元以上開復工項目111個，實際完成投資37.3億元。全年固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口總額分別完成31億元、777萬美元，在市對縣考評中均位列全市第一。二是勢頭好。全年引進億元以上落地項目15個，家居產(chǎn)業(yè)園、紅山物流商貿(mào)城、水環(huán)境治理、南外環(huán)及高連線等項目啟動實施，河北華鑫家具制造、河北三河墻地磚、紅十字醫(yī)養(yǎng)結合體等項目的規(guī)劃建設穩(wěn)步推進，項目建設呈現(xiàn)出數(shù)量、質(zhì)量、速度同步提升的良好勢頭。三是業(yè)態(tài)新。始終堅持結構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展思路，河北香河家具、大城保溫建材、興沃生物質(zhì)碳基復合肥、大唐新能源、溫氏牧原正邦生豬養(yǎng)殖等一批有影響力的新興產(chǎn)業(yè)項目加速聚集，有力促進了全縣產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。在總結成績的同時，我們必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前，我縣依然存在著工商業(yè)大項目少、項目整體投資規(guī)模小、競爭力不強、實施進度緩慢等問題。這些問題形成的原因，既有資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀因素，又有我們自身的主觀原因，我想更主要的還是主觀原因。比如，思想認識上的原因。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資和項目建設工作認識不足，片面強調(diào)基礎差、對外聯(lián)系無渠道、經(jīng)濟欠發(fā)達等客觀原因，缺乏敢于運作、敢于突破的魄力和能力。比如，工作方法的問題。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真研究政策，不主動出擊，不創(chuàng)新思路，坐等項目、坐守攤子，對項目市場前景、技術來源、長短期效益等方面的可行性分析不夠透徹，喪失了大好機遇。比如，工作作風不實的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對項目的跑勁不大、鉆勁不夠，怕苦怕累，對引進項目盯得不緊不牢，對項目前期工作做得不深不細，關鍵時候前功盡棄。再比如，服務環(huán)境不優(yōu)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不主動排憂解難，而是推卸責任，致使有些項目簽約后遲遲不能開工投產(chǎn)。我認為這些問題是主要問題，也是主觀問題，更是我們通過努力可以改善和解決的問題。因此，千萬不能因為成績的取得而沾沾自喜，自我滿足，必須正視差距，正視問題，真正解放思想，真正責任擔當，真正補齊短板，切實解決問題。未來的發(fā)展，誰抓住了招商，誰做強了項目，誰就能擁有經(jīng)濟發(fā)展的主動權，誰就會贏得核心競爭力。無論是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還是城鎮(zhèn)建設、三產(chǎn)經(jīng)濟，無論是資源開發(fā)，還是基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境改善，歸根結底，都要落實到具體項目上。在新形勢下，全市各縣區(qū)你追我趕、競相發(fā)展，經(jīng)濟復蘇發(fā)展勢頭都很強勁。逆水行舟，不進則退，慢進也是退。只有抓住機遇，加快發(fā)展，奮力拼搏，才會縮小差距，才能趕上先進縣區(qū)的發(fā)展步伐。形勢要求我們必須把招商引資和項目建設作為首要任務，必須增強責任感和緊迫感，精心組織籌劃，周密安排部署，爭取再上一批大項目、好項目，不斷增強建平振興發(fā)展后勁。

二、以鳳凰涅槃的決心真抓實干、強勢攻堅，全力推動招商引資和項目建設工作取得突破性進展經(jīng)濟工作是中心、是大局，招商引資項目建設是核心、是關鍵。我們必須始終把招商引資和項目建設作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的生命線，進一步做活存量、做優(yōu)增量、做大總量，為建平經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面振興發(fā)展奠定堅實基礎，注入強大動力。

（一）堅定不移抓好項目建設，著力擴大有效投資項目是點，產(chǎn)業(yè)是線，經(jīng)濟是面。要牢牢扭住項目建設這個牛鼻子，進一步強化項目優(yōu)先理念，持續(xù)在全縣形成大抓項目、大上項目、大建項目的濃厚氛圍。一要抓項目強支撐。按照前期項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改的要求，著力在項目引進、落地、達產(chǎn)、達效上下功夫，排出時間節(jié)點，落實包保責任，整合各方力量，重點盯住年初已經(jīng)確定的億元以上重大項目，強化要素保障工作，推動項目建設。特別是要推動家居產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、風力發(fā)電等重點項目盡快投產(chǎn)達效，推動新型建材、高級冶金材料等潛力項目做大做強，努力打造集研發(fā)、設計、制造、展示、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，還要樹立抓大不放小的發(fā)展理念，既摘西瓜、又撿芝麻，朝著大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的目標邁進。二要抓投資擴總量。對建平來講，消費是慢增量、出口是微變量、投資是決定量。要立足完成固定資產(chǎn)投資必保增長12%，力爭增長20%的目標，發(fā)揮項目支撐作用，以抓投資來提升建平發(fā)展加速度。要以產(chǎn)業(yè)投資為重點，注重發(fā)揮園（景）區(qū)的引領、帶動、輻射作用，圍繞前期、開工、續(xù)建、投產(chǎn)等環(huán)節(jié)，推動各類產(chǎn)業(yè)項目建設和儲備。要以基礎設施為重點，力求在補齊短板上下功夫，推動重點基礎設施項目建設，包括以河道治理為重點的生態(tài)環(huán)境類項目，以路網(wǎng)建設改造為重點的交通運輸類項目，以標房建設為重點的要素保障類項目等，切實把項目作為推動發(fā)展的有效載體和關鍵抓手。在這里我要特別強調(diào)：我們的固定資產(chǎn)投資要的是真實的投資，項目建設是不摻假的結果，發(fā)展數(shù)據(jù)要實打?qū)嵉慕?jīng)得起歷史檢驗。2018年對統(tǒng)計方法進行了調(diào)整，對5000萬元以下項目實行財務支出法統(tǒng)計，億元以上項目入統(tǒng)既要查看相關票據(jù)還要看賬目。對此，各地、各部門一定要高度重視，認真研究，主動適應新的統(tǒng)計方法，各園（景）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街要加大對企業(yè)的指導力度，對企業(yè)在項目建設中的投資要建立臺賬，既要實事求是，又要反映投資的實際情況，避免出現(xiàn)瞞報漏統(tǒng)問題。三要抓契機求突破。要積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興、*省深入實施突破遼西北戰(zhàn)略和推進縣域經(jīng)濟發(fā)展三年計劃的有利契機，對標全市堅決咬住一個目標，全力推進五項任務，全力落實十項重點工作及40項具體舉措的安排部署，科學謀劃項目建設年工作。要堅決落實中央7號和國務院62號文件精神，努力加強對上溝通，強力抓好項目包裝、儲備和向上爭取等工作，真正讓上級賦予我們的好政策助力建平發(fā)展。

（二）多措并舉抓好招商引資，切實提升發(fā)展后勁發(fā)展是第一要務，招商是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要手段，要主動打破舊思維舊觀念束縛，用新思想指導新實踐，用新觀念開創(chuàng)招商引資工作新局面。一要解放思想抓招商。資金項目落地從來不是自然選擇的結果，區(qū)域和資源是有形優(yōu)勢，而信心和智慧則是無窮變量。要充分發(fā)揮主觀能動性，著眼于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構，繼續(xù)實施走出去、請進來戰(zhàn)略，樹立全員招商理念，主動適應近年來京津冀和南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移大趨勢，堅持優(yōu)勢互補、差異發(fā)展，向內(nèi)多挖潛、向外多引進，努力闖出建平招商引資新天地。二要突出重點抓招商。牢固樹立全縣一盤棋的招商理念，統(tǒng)籌推進項目招商、園區(qū)招商、駐點招商、以商招商，尤其是要加大與國內(nèi)500強企業(yè)對接力度，努力吸引一批戰(zhàn)略性投資者、戰(zhàn)略性項目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)落地建平。要針對建平南北狹長特點，選取部分涉農(nóng)富民項目向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，工業(yè)類大項目主動向五個一園（景）區(qū)聚集，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，并一以貫之加以推動，努力促進經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三要創(chuàng)新手段抓招商。堅持精準對接，走精準招商之路，聚焦客商投資需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，重點圍繞家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，大力開展招商活動，實現(xiàn)發(fā)展要素的協(xié)同整合、招商信息的精準投放、項目與客商的有效對接，切實提高招商引資的效率和質(zhì)量。穩(wěn)步實施飛地經(jīng)濟發(fā)展模式，堅持誰引進誰受益、多家引進各計其功的辦法，調(diào)動全縣參與招商引資的積極性、主動性。四要圍繞園區(qū)抓招商。全縣上下要高度重視五個一工程建設平臺這個重要載體，進一步抓好園區(qū)標準化廠房和基礎設施建設，將園區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場和產(chǎn)業(yè)項目的聚集地，通過提升園區(qū)功能、優(yōu)化園區(qū)布局，著力增強園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應，吸引更多體量大、品牌優(yōu)、質(zhì)效好的知名項目入駐建平。

（三）全力營造良好投資環(huán)境，為振興發(fā)展提供有力保障良好的投資環(huán)境是招商引資項目建設的關鍵要素。要堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進經(jīng)濟發(fā)展的金字招牌，特別是面對投資不過山海關輿論，更要打造一流營商環(huán)境，努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。一要切實提高服務效能。堅持問題導向，始終緊盯軟環(huán)境建設不放松，著力破解制約軟環(huán)境建設的各類重大瓶頸問題。要堅持放管結合，依法減少政府對市場行為的直接干預，積極推動政府職能轉(zhuǎn)變，嚴格依法行政，為各類市場主體創(chuàng)造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境；要樹立服務理念，通過更有針對性、更加有效的管理，更好地為項目服務、為企業(yè)解憂、為發(fā)展助力，真正以投資環(huán)境的軟實力換來經(jīng)濟發(fā)展的硬動力。二要完善推進落實機制。項目建設具有明顯的時效性，投資項目一旦久拖不決，市場先機就會失去；民生項目如果久建不成，社會效益必然大打折扣。要認真落實重大項目建設包保責任制，進一步探索完善績效考核辦法，加強督促檢查，嚴格績效考核，推進項目落實，全面提高項目的核準落戶率、開工竣工率和投產(chǎn)達效率，營造敢抓項目、善抓項目、大抓項目的良好氛圍。三要構建新型政商關系。對企業(yè)要做到親清二字，決不能投資前奉為座上賓，投資后承諾不兌現(xiàn)，要在職責范圍內(nèi)主動為企業(yè)家排憂解難，認真梳理企業(yè)家提出的意見和建議，并及時進行反饋，營造親商暖商的濃厚氛圍，樹立起一個誠信地區(qū)、誠信政府的良好形象，吸引更多的企業(yè)家來建平投資置業(yè)。

三、以敢打必勝的作風狠抓落實、勇于擔當，積極創(chuàng)造招商引資和項目建設工作的有利條件一打綱領不如一個行動，抓而不緊等于沒抓，抓而不實等于白抓。現(xiàn)在，目標任務明確，方法路徑清晰，步驟措施具體，關鍵在于多干實事、少講空話，轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實。一要強化領導責任。成立招商引資和重點項目建設工作領導小組，我和文佳親自掛帥、常務副縣長曉明同志、分管招商項目建設的愛軍、建超同志和園（景）區(qū)領導、縣直有關部門主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街黨政一把手都要全部納入到這個小組中來，進一步加大對招商引資項目建設工作的領導力度。副縣級以上領導，要重點頂住所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的招商引資、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設工作。無論分管領域有多忙、任務有多重，都要統(tǒng)籌兼顧，騰出時間，主動認真研究招商，親自參與項目建設，及時解決工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、園（景）區(qū)XX縣區(qū)直部門黨政一把手要切實履行好第一責任人、第一推進人職責，親自上手、親自過問，及時答疑解惑，促進招商引資和項目建設落實落地。要建立重點項目包保機制，一個項目一名包扶領導，一支包扶隊伍，一個具體責任單位，確保招商引資項目建設有序推進。二要營造濃厚氛圍。招商引資和項目建設事關全縣大局，在這個問題上沒有局外人，沒有一線二線，沒有前方后方，人人都是主體。要全面動員發(fā)動，引導廣大干部跳出職能抓招商、跳出部門抓招商，抓住一切可以利用的機會，挖掘一切可以利用的資源，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，特別是園（景）區(qū)干部要全員走出去招商。各職能部門要樹立一切為招商引資服務、一切為項目建設讓路的思想，對招商引資和項目建設中遇到的難題，涉及哪個部門，就由哪個部門一把手負責去協(xié)調(diào)、疏通和解決。營商局、紀檢監(jiān)察等部門要發(fā)揮好保駕護航作用，為招商引資和項目建設營造良好的社會環(huán)境。宣傳部門要加大宣傳力度，對外大力宣傳推介我縣資源優(yōu)勢和投資熱點，總結推廣招商引資項目建設中的先進典型，營造濃厚的輿論氛圍。三要提升能力水平。招商引資和項目建設的競爭，比拼的不僅僅是政策、環(huán)境，更是干部隊伍的能力和素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各園（景）區(qū)、各部門、各單位要高度重視專業(yè)隊伍建設，著力提升工作人員的綜合能力和業(yè)務水平。參與招商引資項目建設的同志要不斷提升自身能力，自覺學習理論知識，在實踐中開闊視野、增長見識、提升本領。組織部門要大膽把一些有能力的干部用到招商引資和項目建設的實踐中去，堅持在招商引資和項目建設一線培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)、使用干部，努力建設一支既懂經(jīng)濟又會實干、既懂政策又會引導、既懂管理又會服務的高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊伍。四要嚴格督查考核。要充分發(fā)揮政績考核的指揮棒作用，進一步完善考評機制，切實以招商引資和項目建設的實際效果檢驗干部在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上的實際成效。要牢固樹立招來項目是真本事、新上項目是硬政績的理念，時刻把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實到行動上。要建立月匯報、季調(diào)度、年總結的調(diào)度督導制度，發(fā)改、外經(jīng)、縣委督查室、政府督查室要定期進行督促檢查。要進一步完善獎懲機制，確保干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，切實將干事創(chuàng)業(yè)的動力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的實力。同志們，招商引資項目建設工作事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，意義重大、影響深遠。我們要以此次會議為新起點，解放思想、堅定信心，科學謀劃、強力推進，狠抓落實、務求實效，奮力開創(chuàng)招商引資項目建設工作新局面，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻。（篇二）在全縣項目建設招商引資推進會議上的講話縣長劉敬華

同志們：

在全縣項目建設招商引資加快推進的關鍵時期，縣委、縣政府決定召開這次項目建設招商引資推進會議，其主要任務是，總結分析上半年全縣項目建設和招商引資工作，安排部署下一階段的工作任務，動員全縣上下進一步振奮精神、鼓足干勁、乘勢而上，全力推動項目建設和招商引資工作再上新臺階，促進全縣經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展。根據(jù)會議安排，我先傳達7月6日于言良市長到*調(diào)研的指示精神，再就全縣項目建設招商引資工作講兩點意見。

一、關于于言良市長到*調(diào)研的指示精神7月6日下午，于市長帶領市直有關部門負責同志到我縣調(diào)研，就重點項目建設進行現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。于市長一行先后實地視察了*小平紫砂制品、志遠宏宇有色金屬鑄件、旭日鑄業(yè)高錳鋼和碳素鋼鑄件加工、公營子新市鎮(zhèn)宜居示范鎮(zhèn)建設、在水一方棚戶區(qū)改造、海辰寵物有機食品生產(chǎn)和恒發(fā)高嶺土深加工等重點項目，詳細了解項目建設有關情況，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的各種實際問題。在志遠宏宇有色金屬鑄件項目建設現(xiàn)場，當了解到企業(yè)采用清華大學專利技術，開發(fā)生產(chǎn)出一款高強度、安全防盜的馬路井蓋時，于市長對企業(yè)積極適應市場需求，大力進行產(chǎn)品結構調(diào)整的做法予以充分肯定，并要求*縣和市直有關部門要優(yōu)先使用該企業(yè)產(chǎn)品，主動幫助企業(yè)進行產(chǎn)品推廣，以敢于擔當?shù)木窈蛯崒嵲谠诘男袆又ζ髽I(yè)發(fā)展。在縣城在水一方棚戶區(qū)改造項目建設工地，于市長對我縣采用貨幣化拆遷、交易平臺自主選房的做法予以贊賞，他強調(diào)，棚戶區(qū)改造既是安居工程，又是穩(wěn)增長、惠民生的現(xiàn)實需要，要結合房地產(chǎn)去庫存，進一步用好用足國家棚改政策，積極立項爭取，加快改善居民生活環(huán)境。在綠港現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品交易市場、華慶蛋品有限公司、海辰寵物有機食品有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)內(nèi)的項目建設現(xiàn)場，于市長指出，市委市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，要圍繞本地資源實際，進一步發(fā)揮優(yōu)勢，以項目建設為依托，以電子商務為平臺，加快推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。要加大龍頭企業(yè)的培育力度，結合脫貧攻堅，采取公司+基地+農(nóng)戶等模式，帶動更多的農(nóng)民脫貧致富。于市長對我縣今年以來的項目建設工作予以肯定。他強調(diào)，項目建設永遠沒有完成時，全市上下要始終保持一種昂揚向上的精神狀態(tài)，把項目建設牢牢放在心上、抓在手。*縣要立足紫陶建材、冶金鑄鍛、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點支柱產(chǎn)業(yè)，大力進行項目的引進和建設，全力以赴抓落地開工、抓投產(chǎn)達效。各級領導干部要主動走進企業(yè)和項目，積極幫助解決實際困難和問題，為經(jīng)濟發(fā)展營造更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，采取各種有效措施，大力培養(yǎng)職業(yè)技術人才，為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。于市長在調(diào)研指導過程中給予我縣極大的鼓勵，同時也對我們的工作提出了更高的要求，全縣上下要認真學習和貫徹落實于市長的指示精神，全力推動項目建設招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績。

二、總結經(jīng)驗，研判形勢，增強振興發(fā)展的責任感和危機感今年以來，全縣共實施投資500萬元以上項目129個，總投資180.4億元。**年計劃完成投資56億元，1-6月份完成投資20.1億元。其中，新開工項目44個，總投資77.6億元，今年計劃完成投資27.2億元，1-6月份完成投資4.8億元；續(xù)建項目85個，總投資138.8億元，今年計劃完成投資28.8億元，1-6月份完成投資15.3億元。在這些項目中，工業(yè)項目65個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目7個、服務業(yè)項目52個（其中旅游項目9個）、房地產(chǎn)開發(fā)項目5個。投資10億元以上項目8個，投資1億元到10億元的項目39個，投資5000萬到1億元的項目30個。五個一工程項目75個，占全縣項目的58.1%。全縣投資3000萬元以上項目中，已有經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的順成陶瓷、利州工業(yè)園區(qū)的恒發(fā)高嶺土、南哨街道的朝陽龍匯食品、臥虎溝鄉(xiāng)的晉城建筑陶瓷制品等項目建成投產(chǎn)。與此同時，年初以來，通過開展全員全速全責招商，全縣已簽約項目35個，總投資75億元；在談項目94個，總投資146億元。從整體情況看，應該說各個部門都在想事、謀事、干事，實施重點項目建設主動性強、謀劃早、開局好，也取得了不錯的成效。在肯定成績的同時，我們也應該看到，在項目建設中還存在著一些問題。主要是：一是部分項目建設進展遲緩。有些項目雖然開工了，但建設沒有明顯進展，已完成投資額度慢于時序進度；還有一些續(xù)建項目，遲遲不能復工。二是部分項目受制于前期手續(xù)還未開工。有的項目辦理手續(xù)程序復雜、時間過長，規(guī)劃、環(huán)評、土地等手續(xù)未完成，仍然停滯在前期手續(xù)辦理階段。三是項目建設工作進展不均衡。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、利州園區(qū)、大城子街道、利州街道實施項目較多，還有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)完成任務在20%以下，就新開工項目而言，還有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有新項目?？h直部門只有14個上報了項目，還有61個部門沒有項目。四是少數(shù)項目責任單位重視程度不足。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對已上報的相關項目手續(xù)，既不跟蹤對接，又不主動過問，工作上消極被動、等待觀望。有的具體經(jīng)辦人員責任感不強，沒有把重點項目建設當成重點工作對待。五是少數(shù)部門之間權責不清。還存在部門之間、內(nèi)部股室之間責權劃分不明確、配合不協(xié)調(diào)、責任落實不到位等現(xiàn)象，遇到問題有時相互推拖、扯皮，有時互為前置、互相掣肘。這些問題的存在，制約了我縣項目建設的發(fā)展，需要我們逐一分析、認真研究、及時解決、快速推動，確保完成全年項目建設目標任務。當前，在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下，投資進度趨緩，項目對經(jīng)濟的貢獻進一步減少，從大環(huán)境上看，項目建設壓力不小。但是，國家正在逐步調(diào)整投資政策，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、民生事業(yè)等領域出臺了一系列優(yōu)惠政策。我們要抓住有利機遇，把握好自身在新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游、信息等方面的優(yōu)勢，進一步發(fā)揮投資對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，這就要求我們一方面要把我們正在實施的項目抓好，加快推進今年重點項目建設；另一方面要研究國家投資政策，繼續(xù)謀劃一批、儲備一批項目，為*的振興發(fā)展提供強有力的項目支撐。

三、緊盯目標，卯足干勁，確保全面完成全年工作任務現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬，一年已經(jīng)過去一半，但是我們有的指標還沒有達到序時進度要求，還有很多項目推進緩慢，形勢非常嚴峻。全縣上下必須要緊緊咬住既定目標，凝心聚力，真抓實干，全力以赴狠抓項目建設和招商引資，確保圓滿完成全年各項任務。下面，就做好下半年工作，我講幾點意見：

（一）在招商引資上力求突破。對于招商引資工作的重要意義，我們是逢會必講，在此我就不再重復強調(diào)。在這里，我著重講以下兩個方面問題：第一，我講一下招商引資領域的三個重點。一是重點圍繞強化協(xié)同發(fā)展抓招商?，F(xiàn)在，我們*的交通馬上就要發(fā)生根本性的改變，即將邁入高鐵時代，融入京津冀一小時經(jīng)濟圈，人流、物流、資金流、信息流將更快捷、更頻繁。中央的7號文件出臺也為我們提供了難得的政策機遇，我們必須順勢而為，緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展做文章，進一步放大協(xié)同效應。具體到招商引資來說，要立足我縣現(xiàn)有的特色產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持把產(chǎn)品做成產(chǎn)業(yè)，把項目做成園區(qū)，找準與京津冀產(chǎn)業(yè)項目的關聯(lián)度和互補性，有針對性地引進一些上下游產(chǎn)業(yè)項目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴大兩地的合作空間和潛力，從而與京津冀經(jīng)濟形成你中有我、我中有你的分工合作態(tài)勢，實現(xiàn)互利共贏、協(xié)同發(fā)展。二是重點圍繞做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓招商。粉末冶金、鑄造鍛造、機械加工、有色金屬、紫陶建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在我縣經(jīng)濟中所占比重大，不僅不能丟，還要努力謀求新的發(fā)展。要在精深加工上下功夫，在提質(zhì)升級上下功夫，積極引進上下游的國內(nèi)外先進企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，打造產(chǎn)業(yè)集群，為我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。同時，還要積極幫助企業(yè)拉訂單，幫助企業(yè)促進銷售。三是重點圍繞做大新興產(chǎn)業(yè)抓招商。近年來，我縣裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。但總的來看，領軍企業(yè)少、企業(yè)規(guī)模小、核心技術支撐不足，亟需在引進戰(zhàn)略性的大項目、大企業(yè)、大品牌上求得突破，特別是要注重引進高科技項目、高附加值項目、產(chǎn)業(yè)升級項目和龍頭帶動型項目，推進新興產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、規(guī)?；l(fā)展。與此同時，我們還要注重旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的招商，努力實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀招商辦、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對北京亞洲金屬環(huán)?？萍加邢薰究偼顿Y10億元的新能源項目、清華同方股份有限公司總投資4億元的智慧城市建設項目、新華聯(lián)集團有限公司河北分公司總投資3億元的水上樂園綜合開發(fā)項目、北京網(wǎng)庫信息技術股份有限公司總投資2億元的電子商務基地等已簽約項目，要明確包扶責任人，積極幫助協(xié)調(diào)辦理相關手續(xù)，搶抓項目建設的黃金時間，抓緊開工建設。對北京福田戴姆勒汽車制造司總投資3億元年產(chǎn)10萬噸汽車零部件生產(chǎn)項目、維艾普新材料有限公司總投資5億元利用玻璃纖維生產(chǎn)真空保溫材料項目、中合三農(nóng)集團有限公司總投資3.5億元年產(chǎn)2萬噸陳醋及冷鏈物流項目、禾豐牧業(yè)股份有限公司總投資5億元收購三融公司及建設養(yǎng)殖基地項目、北京通美晶體技術有限公司總投資3億元的企業(yè)整體轉(zhuǎn)移項目、中科恒源科技股份有限公司總投資2億元的新能源路燈及分布式光伏發(fā)電項目、北京佳訊飛鴻電氣有限公司總投資1.4億元建設鐵路軌道交通通信設備生產(chǎn)項目等洽談項目，要緊緊盯住，派專人負責跟蹤推進，爭取早日簽約落地。第二，我講一下招商引資路徑的三個結合。這些年，我們*籍在國家部委、京津冀政府部門工作的人很多，在京津冀經(jīng)商的人也很多，他們事業(yè)有成、人脈廣泛、影響力很大；隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的深入實施，我們也培養(yǎng)、帶動了一批*本地的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者，這都是我們的寶貴資源。我們大家一定要拓寬思路，創(chuàng)新方法，充分利用現(xiàn)有條件和資源，切實把招商引資落到實處。一是注重專業(yè)招商與全民招商相結合。縣委、縣政府已經(jīng)制定下發(fā)了項目建設和招商引資的考評辦法，對指標任務和獎懲措施已經(jīng)明確。為此，各園景區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各招商局、各部門要充實好專業(yè)招商隊伍，充分發(fā)揮園景區(qū)、行業(yè)部門和專業(yè)隊伍的優(yōu)勢，切實做好專業(yè)招商工作。同時，還要健全機制、暢通渠道、強化宣傳，激發(fā)各部門和廣大干部群眾的招商引資熱情，形成全民招商、全員招商的生動局面，把所有的招商潛力都激發(fā)出來，把所有的招商引資都挖掘出來、利用起來，掀起專業(yè)招商與全民招商的新高潮。二是注重招商與安商相結合。要招商，先安商。我們搞招商引資，先要善待在*投資的客商，千方百計搞好服務，千方百計為他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展排憂解難，讓他們有安全感、認同感、歸屬感，讓他們安居樂業(yè)；還要做到不忽悠，做出的承諾堅決兌現(xiàn)，使他們成為我們招商引資的金字招牌和活廣告。當前最要緊的，就是要加強土地、技術、勞動力、資金等要素保障，加強企業(yè)發(fā)展環(huán)境的整治和優(yōu)化，為項目的落地和企業(yè)發(fā)展提供有力的保障。要時時處處設身處地為客商著想，用好的服務、深的情感，讓客商安心舒心，把根扎下來。三是注重內(nèi)商和外商相結合。也就是要把域內(nèi)挖潛與域外招商結合起來。我們講招商，我們不單要引進域外客商，還要注重把廣大*企業(yè)家凝聚起來、發(fā)動起來，共建家鄉(xiāng)。我們要一視同仁，鼓勵和支持我們域內(nèi)的企業(yè)改建擴建、技術升級，鼓勵和支持*有識之士投資開辦企業(yè)、新上項目，對他們給予和招商引資同等的優(yōu)惠政策。同時，要引導我們*的企業(yè)放寬眼界，鼓勵搞好對外合資合作，敢于和善于小手拉大手、攀大附強，引進大項目。

（二）在項目推進上狠抓落實。今年我們引進的項目不少，但是從項目形象進度來看，進展并不是很理想，還有一些項目受到這樣那樣因素的制約，未能達到預期效果。下一步，我們要逐個項目分析原因，有什么問題幫助解決什么問題，切實加大項目建設推進力度，盡快出形象、出進度、見成效。一要落實責任抓推進。全縣招商引資和項目建設任務已分解到各園景區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)直各部門，要按照分工，進一步細化分解責任，層層傳導壓力，確保不折不扣完成任務。項目的入駐園景區(qū)、入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、引進單位是項目服務的責任主體，要認真研究項建設各個環(huán)節(jié)的工作，進一步細化任務、細化責任，做到思想上高度重視、責任上落實到人、工作上周密安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領導要深入項目建設一線，主動加強與項目建設單位的聯(lián)系，要做到進度了如指掌、困難吃準摸透、問題順利解決。對項目建設中出現(xiàn)的問題，能協(xié)調(diào)解決的要立即協(xié)調(diào)辦理，對需要由縣政府研究解決的要及時匯報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實項目屬地責任，加大對轄區(qū)項目建設支持配合的力度，積極協(xié)調(diào)解決項目實施中的征地拆遷、信訪糾紛、治安維穩(wěn)等問題，深入細致地做好群眾思想工作，為項目建設營造良好的社會環(huán)境。各行業(yè)主管部門領導要堅持圍繞項目轉(zhuǎn)、盯著項目干，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導，定期督查項目進度和工程質(zhì)量。各審批部門要強化大局意識，發(fā)揮職能作用，需要辦理手續(xù)的要從快從速辦理，需要出人出力的要全力支持配合。對審批服務部門不作為、慢作為、亂作為，導致項目不能順利建設的，縣委、縣政府將嚴肅追究責任。二要破解難題抓推進。千方百計破解資金難題，積極爭取產(chǎn)業(yè)引導基金、金融機構融資擔保等政策扶持，強化企業(yè)融資保障；積極對接多層次的資本市場，著力引進商業(yè)銀行、證券、風投、創(chuàng)投等融資機構，鼓勵企業(yè)到股權市場掛牌融資，拓寬企業(yè)融資渠道；各金融機構要繼續(xù)加大對上爭取力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴大信貸規(guī)模，在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中勇于擔當、創(chuàng)造一流業(yè)績。想方設法破解用地難題，充分利用國家土地集約節(jié)約利用模XX縣區(qū)、土地增減掛鉤等優(yōu)惠政策，爭取上級用地指標向我縣傾斜，并抓好土地調(diào)規(guī)；盤活存量，抓好存量土地資源的清理，對征而未供、供而未用、長期閑置的土地，要堅決依法收回，優(yōu)先用于新項目建設。同時，積極幫助企業(yè)解決原料供應、電力保障、勞動力不足等問題，助力企業(yè)發(fā)展。三要優(yōu)化服務抓推進。要以自我革新的勇氣和決心迅速掀起一場效能革命，借鑒外地先進經(jīng)驗，精簡審批事項