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文檔簡介
礦區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作方案背景為了維護礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和社會穩(wěn)定,減少因不合規(guī)生產經營引發(fā)的安全事故和環(huán)境污染,確保礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,需要礦區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機構建立起一份全面的工作方案。目的明確聯(lián)合執(zhí)法機構各部門職責和配合關系,確保聯(lián)合執(zhí)法的效果。規(guī)范礦區(qū)內生產經營活動,提高生產經營主體的安全生產和環(huán)境保護意識。加強監(jiān)管,打擊礦區(qū)內非法活動,維護礦區(qū)規(guī)范化運營秩序。范圍和對象本工作方案適用于礦區(qū)內全部生產經營單位、從業(yè)人員和其他涉及礦區(qū)管理的相關人員。職責劃分礦山安全監(jiān)察機構負責對礦山企業(yè)進行安全評價,并向相關主管部門作出安全許可的建議;組織開展礦區(qū)安全生產專項監(jiān)督檢查活動;依法查處礦山普通事故,并將事故調查情況及時向有關職能部門匯報。環(huán)境保護部門組織開展礦山環(huán)保地質等技術評估工作;負責礦山環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法活動,對礦山環(huán)境違法行為及時采取補救措施,并追究有關責任人的法律責任;負責對礦區(qū)進行環(huán)境評價與環(huán)境影響評估。工商、市場監(jiān)管、公安等部門對礦區(qū)內從事生產、經營活動的各類市場主體進行監(jiān)管,規(guī)范業(yè)態(tài)秩序;打擊礦區(qū)內違法經營活動,維護公平競爭市場秩序,并保護消費者合法權益;負責礦區(qū)內治安、消防、安全生產等方面的管理和維護。聯(lián)合執(zhí)法機制聯(lián)合執(zhí)法機構應定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調處理涉及礦區(qū)內各部門職責、權利、權責發(fā)生糾紛或需要共同研究解決的問題;聯(lián)合執(zhí)法機構應建立信息共享機制,實現(xiàn)部門間數據的交換,促進聯(lián)動與協(xié)同;聯(lián)合執(zhí)法機構應實行執(zhí)法定崗制和執(zhí)法責任制。礦區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機構負責人、各部門執(zhí)法人員要將聯(lián)合執(zhí)法工作當作一項貫穿整個職業(yè)生涯的重要工作,嚴格履行職責,保證執(zhí)法時效、效果和質量。執(zhí)法程序聯(lián)合執(zhí)法機構應按照法律程序和規(guī)定依法開展執(zhí)法行動,通報執(zhí)法決策和執(zhí)法依據,重點監(jiān)督執(zhí)法程序合法合規(guī);聯(lián)合執(zhí)法機構應當通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式,保證執(zhí)法時所采集的證據真實有效;聯(lián)合執(zhí)法機構應當對其實施的執(zhí)法行政行為及時進行法制審核,確保執(zhí)法行為符合法律規(guī)范,維護行政執(zhí)法權威和尊嚴。風險防范措施為了防范聯(lián)合執(zhí)法中可能出現(xiàn)的風險,聯(lián)合執(zhí)法機構應當采取以下措施:制定行動實施方案,明確執(zhí)法內容、方法、依據和執(zhí)法流程,防止行動中出現(xiàn)漏洞或錯誤;預先做好風險評估工作,充分掌握執(zhí)法場所和情況,制定最優(yōu)化的執(zhí)法方案;做好安全保障工作,保證執(zhí)法人員的人身安全和物資安全;加強與媒體溝通,公開執(zhí)法信息,增強公眾的參與和監(jiān)督,并及時回應公眾關切和問題??偨Y礦區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機構是維護礦區(qū)經濟、社會生活的重要力量,如能合理分工、協(xié)作配合,必將對經濟、社會事業(yè)的發(fā)展和政府的權威起到積極的作用。礦區(qū)聯(lián)合
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