高考總復(fù)習(xí)歷史（人民版）教師用書(shū)考點(diǎn)2走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治

考點(diǎn)二走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治一、“六王畢，四海一”1．秦的統(tǒng)一：公元前__221__年，秦滅六國(guó)，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的封建王朝。2．拓展疆域(1)北方：北擊__匈奴__，奪回河套，修直道和長(zhǎng)城。(2)嶺南：修__靈渠__、平嶺南，在嶺南置郡，實(shí)施軍事鎮(zhèn)守和行政管理。(3)西南：在“__西南夷__”開(kāi)辟了“五尺道”，這是該地區(qū)進(jìn)入中原統(tǒng)一政權(quán)版圖的開(kāi)始。3．影響：擴(kuò)大了帝國(guó)的規(guī)模，推動(dòng)了中華民族__多元一體__格局的形成。二、中央集權(quán)制度1．郡縣制(1)內(nèi)容：地方政權(quán)設(shè)有__郡縣__兩級(jí)，“郡”直屬于中央，“縣”隸屬于郡。縣下設(shè)有“鄉(xiāng)”“里”兩級(jí)基層行政機(jī)構(gòu)。(2)特點(diǎn)：中央垂直管理地方；郡縣長(zhǎng)官一律由皇帝任免調(diào)動(dòng)，不得世襲。(3)影響：加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固了統(tǒng)一；__官僚政治__取代貴族政治的重要標(biāo)志。2．皇帝制度：秦王嬴政采用“__皇帝__”稱號(hào)，自稱“始皇帝”，確立了皇帝至高無(wú)上的地位。3．三公九卿制(1)三公：__丞相__協(xié)助皇帝處理政事，太尉主管軍事，御史大夫負(fù)責(zé)__監(jiān)察系統(tǒng)__。(2)九卿：中央各重要部門的主管官員。(3)議政：以“__朝議__”等方式討論國(guó)家軍政要?jiǎng)?wù)，備皇帝裁決。[比較辨析]區(qū)別“君主專制”與“中央集權(quán)”1．君主專制是與民主政體相對(duì)立的概念，是一種決策方式。其主要特征是皇帝個(gè)人的專斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)力于一身。2．中央集權(quán)是一種政權(quán)組織形式，是全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等權(quán)力集中于中央，地方受命于中央的一種政治制度。[輕巧識(shí)記](méi)秦中央集權(quán)制度三、漢承秦制：設(shè)__十三部刺史__和司隸校尉，加強(qiáng)對(duì)地方的控制。———[答題術(shù)語(yǔ)]—————————————————————————————1．秦始皇首創(chuàng)皇帝制度，體現(xiàn)皇位世襲和皇權(quán)至上，成為專制主義中央集權(quán)制度的核心。2．秦朝中央官制和郡縣制的實(shí)行，形成了從中央到地方的垂直管理體系，便于皇帝對(duì)中央和地方進(jìn)行有效的控制。3．秦朝形成的中央集權(quán)制度，對(duì)此后兩千多年的中國(guó)政治與社會(huì)產(chǎn)生了無(wú)比深遠(yuǎn)的影響?！按笠唤y(tǒng)”政體為中國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成和鞏固奠定了基本格局。4．秦朝的政治制度與先秦時(shí)期相比，實(shí)質(zhì)上是不同的：秦朝政治制度是封建專制制度下的官僚政治，而先秦時(shí)期的政治制度是奴隸制下的世卿世祿制度。—————————————————————————————————————考向預(yù)測(cè)一：秦朝的制度創(chuàng)新1．《史記》載，秦始皇每天“以衡石量書(shū)，日夜有呈，不中呈不得休息”；而清雍正帝也曾說(shuō)：“各省文武官員之奏折，一日之間，嘗至二三十件，多或至五六十件不等，皆朕親自覽閱批發(fā)，從無(wú)留滯，無(wú)一人贊襄于左右?！睂?duì)這種狀況的描述比較準(zhǔn)確的是()A．“皇帝之功，勤勞本事”B．古代帝王“以文書(shū)御天下”C．“海內(nèi)之勢(shì)如身之使臂，臂之使指，莫不從制”D．“宮中府中，俱為一體”解析：選C材料表面反映古代帝王繁重的批閱奏章的工作，實(shí)際上反映了專制主義中央集權(quán)制下皇帝集權(quán)于一身，“海內(nèi)之勢(shì)如身之使臂，臂之使指，莫不從制”強(qiáng)調(diào)四海之內(nèi)都受到中央和皇帝的節(jié)制，故C項(xiàng)正確。創(chuàng)新是民族發(fā)展的不竭動(dòng)力。中華民族是個(gè)善于創(chuàng)新的民族，古代中國(guó)人民利用自己的聰明才智創(chuàng)造了許多先進(jìn)的政治制度。漢承秦制、唐襲隋規(guī)，可見(jiàn)秦、隋兩個(gè)短命王朝在歷史上的地位，秦朝開(kāi)創(chuàng)的皇帝制度、中央集權(quán)制度等澤被后世，本考點(diǎn)在近幾年高考中命題不是太多，但是卻具有非常強(qiáng)的引領(lǐng)借鑒意義?；实壑贫鹊奶卣骷皻v史影響1．基本特征：皇權(quán)至上，不可僭越；皇帝獨(dú)尊，王權(quán)神化；皇位世襲，不可轉(zhuǎn)移。2．歷史影響：皇帝制度強(qiáng)調(diào)集中、大一統(tǒng)的原則，在一定程度上消除了封建制度本身固有的割據(jù)性和分散性，對(duì)統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成產(chǎn)生了積極作用。但皇帝專制，難以避免決策失誤，易導(dǎo)致暴政。考向預(yù)測(cè)二：貴族政治向官僚政治的轉(zhuǎn)變2．在秦代，官僚這種政治角色是從分封制下君主的家臣演變而來(lái)的，同時(shí)設(shè)置官府中掌管薄書(shū)案牘的吏胥，輔助官員履行政務(wù)。這表明秦代()A．已出現(xiàn)了完整的官僚體系B．平民政治已取代貴族政治C．官僚政治的模式已經(jīng)形成D．中央文官的地位較為突出解析：選C秦朝是古代中國(guó)官僚制度的奠基時(shí)期，其官僚體系剛剛從貴族政治演變而來(lái)且尚處于雛形階段，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；在古代中國(guó)的地主政權(quán)之下，取代貴族政治的只可能是官僚政治而非平民政治，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；根據(jù)材料可知，官員之下已設(shè)置有輔助其履行政務(wù)的吏胥，古代中國(guó)官僚政治的基本模式也已形成，故C項(xiàng)正確；材料并沒(méi)有刻意突出“中央”與“文官”的特別地位且沒(méi)有與之相對(duì)應(yīng)的對(duì)比，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。官僚政治取代貴族政治是歷史的重大進(jìn)步，因此從文明史觀的角度考查古代貴族政治向官僚政治的演進(jìn)趨勢(shì)；從唯物史觀角度辯證看待郡縣制的進(jìn)步作用及局限性，都有可能成為高考命題的考查視角，因此對(duì)于這一考點(diǎn)，復(fù)習(xí)備考時(shí)，應(yīng)注意用多元化觀點(diǎn)加以認(rèn)識(shí)。秦朝中央集權(quán)制度的特點(diǎn)1．官僚政治：中央和地方的主要官員都由皇帝直接任免，不能世襲，官僚政治逐步取代貴族政治。2．皇權(quán)獨(dú)尊：皇權(quán)至高無(wú)上；帝位終身和皇位世襲；“家國(guó)同治”；皇帝稱號(hào)和使用的物品都具有專一性。3．高度集權(quán)：地方絕對(duì)服從中央；中央官員以皇權(quán)為中心各司其職、相互牽制，最后集權(quán)于皇帝。4．兩對(duì)矛盾：一是中央內(nèi)部矛盾，主要表現(xiàn)為皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾；二是中央集權(quán)與地方分權(quán)之間的矛盾。主題：秦朝地方政治制度史料一寓封建(注：即分封)之意于郡縣之中，而天下治矣……__封建之失，其專在下；郡縣之失，其專在上__……今之君人者，盡四海之內(nèi)為我郡縣猶不足也，人人而疑之，事事而制之……有司之官……無(wú)肯為其民興一日之利者，民烏得而不窮，國(guó)烏得而不羈？——顧炎武《顧亭林詩(shī)文集》史料二(中國(guó)政制)達(dá)臻“文明”一途，實(shí)應(yīng)歸功于西周的創(chuàng)制?！賍_西周政治里顯然有濃厚的貴族色彩，而“共主”名義下的地方分權(quán)體制__……②__與秦以后一統(tǒng)的君主“獨(dú)制”格局涇渭分明__。因此古賢多稱周秦之間為“天下一大變局”。——王家范《中國(guó)歷史通論》(1)史料一中，顧炎武筆下的“封建”是指什么制度？他認(rèn)為“郡縣”存在哪些弊端？提示：分封制。弊端：中央集權(quán)和君主專制過(guò)度發(fā)展，導(dǎo)致民窮國(guó)弱。(2)根據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出西周和秦朝的主要政治制度。說(shuō)明周、秦政治制度的主要差別。提示：西周：分封制、宗法制；秦朝：君主專制中央集權(quán)制。西周以血緣關(guān)系為紐帶形成國(guó)家政治機(jī)構(gòu)，最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中；秦形成了中央垂直管理地方的制度，君主集權(quán)的官僚政治取代貴族政治。(1)史料一中顧炎武從“天下興亡，匹夫有責(zé)”的角度評(píng)論分封制和郡縣制的利弊。畫(huà)線部分顧炎武認(rèn)為“其專在下”在于地方權(quán)力過(guò)大，“其專在上”在于君主專制。(2)史料二中①處說(shuō)明西周政治制度以血緣親疏為基礎(chǔ)，并且地方政權(quán)帶有很強(qiáng)的獨(dú)立性。②處說(shuō)明秦代建立統(tǒng)一王朝，確立專制主義中央集權(quán)制度，中央集權(quán)、君主專制、官僚政治三位一體。總結(jié)郡縣制與分封制的主要區(qū)別與聯(lián)系1．主要區(qū)別2．主要聯(lián)系：二者都是中國(guó)古代重要的地方行政制度；目的都是為了鞏固統(tǒng)治；結(jié)果都在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生過(guò)積極影響。(2013·全國(guó)卷Ⅰ·24)在周代分封制下，墓葬有嚴(yán)格的等級(jí)規(guī)定?？脊棚@示，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，秦國(guó)地區(qū)君王墓葬規(guī)模宏大，其余墓葬無(wú)明顯等級(jí)差別；在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東方六國(guó)地區(qū)，君王、卿大夫、士的墓葬等級(jí)差別明顯。這表明()A．經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分封制度得以維系的關(guān)鍵B．分封制中的等級(jí)規(guī)定凸顯了君主集權(quán)C．秦國(guó)率先消除分封體制走向集權(quán)統(tǒng)治D．東方六國(guó)仍嚴(yán)格遵行西周的分封制度解析：選C解讀材料信息，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期東方六國(guó)的墓葬仍然存在明顯的等級(jí)差別，而秦國(guó)僅君王墓葬明顯高于其余墓葬，這充分表明戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦國(guó)率先由等級(jí)序列明顯的分封制走向了中央集權(quán)統(tǒng)治，選擇C項(xiàng)。由于鐵器牛耕的推廣導(dǎo)致分封制瓦解，A項(xiàng)表述錯(cuò)誤；分封制中的等級(jí)規(guī)定表現(xiàn)的是分封制下的等級(jí)序列，B項(xiàng)表述錯(cuò)誤；戰(zhàn)國(guó)時(shí)期分封制走向瓦解，D項(xiàng)表述錯(cuò)誤。1．(2015·江蘇卷·2)據(jù)秦瑯邪石刻，皇帝之土，西涉流沙，東有東海。但西漢學(xué)者編寫(xiě)的《淮南子》等書(shū)說(shuō)顓頊帝即已“西濟(jì)于流沙”，大禹“東漸于海，西被于流沙”，更有“紂之地，左東海，右流沙”。上述差異最能說(shuō)明()A．《淮南子》等書(shū)以傳說(shuō)貶抑秦始皇B．年代久遠(yuǎn)導(dǎo)致歷史記述莫衷一是C．歷史材料的運(yùn)用首先要辨別真?zhèn)蜠．石刻與文獻(xiàn)形成證據(jù)鏈印證歷史解析：選C《淮南子》是漢初黃老之學(xué)的代表作，主張堅(jiān)持漢初舊制，無(wú)為而治，劉安作《淮南子》的目的，是反對(duì)漢武帝推行削弱諸侯、加強(qiáng)中央的政治改革，材料未涉及“貶抑秦始皇”，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；年代相近也可能導(dǎo)致歷史記述不同，與“最能說(shuō)明”不符，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；顓頊?zhǔn)巧瞎艂髡f(shuō)中的“五帝”之一，《淮南子》保存了部分神話材料，而“秦瑯邪石刻”是考古資料，是最可信的秦代傳世石刻之一，故C項(xiàng)正確；石刻與文獻(xiàn)兩者相互矛盾，未能“形成證據(jù)鏈印證”，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。2．(2015·海南卷·2)《三國(guó)志》稱秦始皇“罷侯置守，設(shè)官分職，不與古同”。這是指秦朝