信息系統(tǒng)工程監(jiān)理細則

第一部分信息系統(tǒng)工程監(jiān)理概述.............................................5

第一章信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的范圍、一般過程及監(jiān)理特點....................5

一、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的范圍.....................5

二、信息系統(tǒng)工程實施的一般過程................5

三信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的特點......................6

第二章監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則......................7

一、監(jiān)題劃...................................7

二、監(jiān)理實施細見...............................8

第二部分信息系統(tǒng)工程監(jiān)理實施..........................10

第一章璘洗施工單位的流程..........................10

一、公開招標/邀請招標子流程和內容............10

二、非招標子流程和內容.........................12

第二章設備采購項目監(jiān)理的流程和內容...............14

第三章建筑智能化工程監(jiān)理工作程序.................19

一、監(jiān)作總程序.............................19

二、工部量控制程序...........................21

三、工m控制程序...........................24

四、工程投資控制程序...........................26

第四章軟件工程項目監(jiān)理流程........................28

一、軟件工程項目監(jiān)理總流程.......................................28

二、軟件工程設計階段監(jiān)理流程和內容..............................31

三、軟件工程編碼與測試階段監(jiān)理流程和內容........................33

四、軟件工程驗收階段監(jiān)理流程和內容..............................35

第五章施工階段的監(jiān)理工作............................................38

一、質量控制實施細則...........................38

二、進度控制...................................42

三、投資成本控制.................................................45

四、合同?1......................................................................................48

五、的協(xié)調.....................................................49

六、施工則例會.................................................49

第二部分監(jiān)理支持系統(tǒng)..................................51

第一章信息系統(tǒng)工程監(jiān)理有關文件、表格、憑證樣本....................51

第二章信息系統(tǒng)工程有關技術標準和規(guī)范.............54

第三章監(jiān)理工作制度................................57

一、監(jiān)理會議制度..............................57

二、監(jiān)理日記制度..............................58

三、實施階段監(jiān)理資料管理制度.................60

四、項目部辦公場所管理制度....................66

五、廉政規(guī)定..................................67

第三部分姮里組織......................................69

第一章監(jiān)理組織機構與人員..........................69

一、監(jiān)理機構人員構成..........................69

二、工程項目中監(jiān)理人員的比例.................69

三、項目監(jiān)理組聊式..........................70

第二章監(jiān)理工程師職責與資質要求....................73

一、總監(jiān)理工程師..............................73

二、專業(yè)監(jiān)理工程師............................74

三、監(jiān)理員......................................................75

第三章監(jiān)理工程師工作守則............................................77

附錄1：參考資料..........................................................80

附錄2:監(jiān)理文檔樣本......................................................81

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第一部分信息系統(tǒng)工程監(jiān)理概述

第一章信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的范圍.一般過程及監(jiān)理特點

一、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的范圍

1、信息類設備采購、安裝調試、驗收；

2、建筑智能化工程：包括通信網(wǎng)絡系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)、建筑設備監(jiān)

控系統(tǒng)、火災自動報警及消防聯(lián)動系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、智能化

系統(tǒng)集成、電源與接地、環(huán)境和住宅（小區(qū)）智能化等智能建筑工程。

3、計算機信息系統(tǒng)集成工程：包括廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)設備工程，服務器、

交換機/集線器、路由器、防火墻、系統(tǒng)軟件的安裝配置與調試等；網(wǎng)段劃分與

配置等。

4、網(wǎng)站建設：在上述系統(tǒng)集成基礎上，增加Web服務器等各類服務器

的選型、安裝、配置，主頁發(fā)布等。

5、軟件工程。

二、信息系統(tǒng)工程實施的一般過程

1、需求的提出；

2、可行性分析、總體方案設計、擬制招標文件；

3、招投標，確定承建單位；

4、項目實施的啟動（人員、場地、設備、預付款、保證金）；

怎5

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5、詳細需求分析;

6、最終方案設計（布線設計；網(wǎng)絡拓撲結構與設備配置的設計；軟件系

統(tǒng)架構、業(yè)務邏輯、數(shù)據(jù)庫設計、過程與函數(shù)接口設計）；

7、施工（硬件采購；布線；設備安裝、配置、調試；軟件編碼、調試）；

8、測試，試運行。

9、驗收。

10、工作完成，總結、文件歸檔。

11、維護與培訓。

三信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的特點

1、信息系統(tǒng)工程通常既包括實施，又包括設計，巨由同一家單位負責

（大型項目的設計與施工有時也會分開\因此，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理通常都是設

計、實施、驗收三位一體的，不同項目在此基礎上有所側重。

2、系統(tǒng)集成所涉及的設備種類、品牌繁多,而且更新迅速。

3、軟件工程涉及各種領域、行業(yè)，各類客戶有各種不同的需求。所涉

及的應用系統(tǒng)和開發(fā)手段更是種類繁多、更新?lián)Q代也更加迅速。

4、有關信息系統(tǒng)工程建設的技術標準、規(guī)范，法律法規(guī)尚在不斷完善

中。

5、所有這些決定了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理任務復雜、定監(jiān)理人員的要求更

高，監(jiān)理人員要不斷學習新知識；監(jiān)理過程很難遵循一個統(tǒng)一的固定的模式，需

不斷調整和完善。

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第二章監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則

一、監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理規(guī)劃的編制是針對項目的實際情況，明確項目監(jiān)理機構的工作目標，確

定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并具有可操作性的指導性文件。

監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)應符合下列規(guī)定：

1、監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設計文件后開始編制，完成后必

須經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審核批準，并應在召開監(jiān)理交底會前報送建設單位；

2、監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制；

3、編制監(jiān)理規(guī)劃應依據(jù)：信息工程的相關法律、法規(guī)及項目審批文件；與

信息工程項目有關的標準、設計文件、技術資料；監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件

以及與信息工程項目相關的合同文件。

監(jiān)理規(guī)劃應包括以下主要內容：

1、工程項目概況；

2、監(jiān)理工作范圍；

3、監(jiān)理工作內容；

4、監(jiān)理工作目標；

5、監(jiān)理工作依據(jù)；

6、項目監(jiān)理機構的組織形式；

7、項目監(jiān)理機構的人員配備計劃；

8、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責；

7

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9、監(jiān)理工作程序、方法和措施；

10、監(jiān)埋_L作制度；

11、監(jiān)理設施。

在監(jiān)理工作實施過程中，如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調整監(jiān)理規(guī)

劃時，應由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經(jīng)過批準

后報建設單位。

二.監(jiān)理實施細則

對中型及以上或專業(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構應編制監(jiān)理實施細

則。監(jiān)理實施細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應結合工程項目的專業(yè)特點，做到

詳細具體、具有可操作性。

監(jiān)理實施細則的編制程序與依據(jù)應符合下列規(guī)定：

1、監(jiān)理實施細則應在相應工程施工開始前（軟件工程則在詳細設計前）編

制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準；

2、監(jiān)理實施細則應由專業(yè)監(jiān)理工程師編制；

3、編制監(jiān)理實施細則的依據(jù)：已批準的監(jiān)理規(guī)劃；與專業(yè)工程相關的標

準、設計文件和技術資料；施工組織設計。

監(jiān)理實施細則應包括下列主要內容：

1、專業(yè)工程的特點；

2、監(jiān)理工作的流程、方法及措施；

3、監(jiān)理工作的控制要點及目標值。

在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細則應根據(jù)實際情況進行補充、修改和完

區(qū)8

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善。

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第二部分信息系統(tǒng)工程監(jiān)理實施

第一章遴選施工單位的流程

一.公開招標/邀請招標子流程和內容

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旗開簿勝

二.非招標子流程和內容

編制設備采購方案

設

備

明

細

表

報建設方批準/同意

設備供應單位調查

參與技術及商務談判

協(xié)助草擬采購訂貨合同

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流程說明

設備采購方案中應明確設備采購的原則、范圍、內容、程序、方

法和方式。

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第二章設備采購項目監(jiān)理的流程和內容

工作流程流程說明

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?依據(jù)中華人民共和國《合同法》參照《建

設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2000)和《信息化

工程監(jiān)理規(guī)范》GB_T19668.1-2005，與建設方

簽訂監(jiān)理合同。

?了解建設方(用戶)項目需求目標，并

進行分析，寫出《用戶需求報告》給建設方確認。

?根據(jù)建設方要求和《監(jiān)理合同》規(guī)定，

擬制監(jiān)理方案，包括《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實施

細則》。

?按項目的大小和建設方要求采用公開/

邀請招標或非招標程序。公開/邀請招標或非招

標監(jiān)理責任和流程見《公開招標/邀請招標子流

程和內容》或《非招標子流程和內容》。招標依

據(jù)《中華人民共和國招投標法》進行。

?建設方與設備供貨方簽訂《購貨合同》。

監(jiān)理方協(xié)助審核《購貨合同》。

?根據(jù)建設方與設備生產(chǎn)廠商所簽訂的

《購貨合同》修正《監(jiān)理方案》。

?一般大型設備訂貨貨款分四期支付，首

期預付貨款作為設備下訂的款項。供貨方填寫

《預付款申請表》。

?是為了保障設備能按時、按質按量交貨

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給建設方的事前控制手段。監(jiān)理工程師填寫《信

息工程項目監(jiān)理進度表》。

?供貨方送貨時，填報《設備報驗單》，監(jiān)

理方根據(jù)建設方與供貨方所簽訂的購貨合同和

有關技術標準對設備進行外觀、數(shù)量、資料、配

件等檢驗以及設備單機測誠包括通電測試）后,

填寫《設備初始檢驗證書》。

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工作流程（續(xù)）流程說明（續(xù)）

?供貨方憑《設備初始檢驗證書》和《付款申

請表》申請支付第二期款項。

?對設備進行安裝、聯(lián)合調試后作綜合指標測

試。

?監(jiān)理方對設備綜合驗收并填寫《設備綜合檢

驗證書》。

?供貨方憑《設備綜合驗收證書》和《付款申

請表》申請支付第三期款項。

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?設備投入使用運行一段時間有告發(fā)生故障。

?設備運行完全正常，并沒有產(chǎn)生遺留問題

后，建設方與供貨方最后結算。

?按購貨合同要求供貨方做好售后服務。

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第三章建筑智能化工程監(jiān)理工作程序

一、監(jiān)理工作總程序

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旗開簿勝

二、工程質量控制程序

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否

是

否

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是

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旗開簿勝

三.工程進度控制程序

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四.工程

投資控

制程序

-------------------------------------------------------

發(fā)現(xiàn)偏離及時審核、簽發(fā)工程變更（設計變更、需求變

采取糾偏措施更、費用審核）

26

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第四章軟件工程項目監(jiān)理流程

一、軟件工程項目監(jiān)理總流程

工作流程流程說明

28

二S'讀萬卷書行萬里路

旗開簿勝

?依據(jù)《合同法》和信息工程監(jiān)理有關規(guī)定，與建設

單位簽訂監(jiān)理合同。

?監(jiān)理單位所做的需求分析，編制《用戶需求報告》

經(jīng)建設單位審核后，用于草擬監(jiān)理規(guī)劃。

?可行性分析、總體方案設計、草擬《監(jiān)理規(guī)劃》。詳

細內容見第2章。

?需要招標的項目走招標子流程，不需招標的項目走

非招標項目流程。詳見第3章。

?根據(jù)建設單位與軟件公司（承建單位）簽訂的項目

建設合同修正、確定監(jiān)理規(guī)劃與實施細則。

?向建設單位、軟件公司通報監(jiān)理規(guī)劃。根據(jù)反饋意

見做最后修正。

設計交底會

?監(jiān)理單位為監(jiān)理工作的實施作準備。

監(jiān)理實施工作的準備

?審核《分包單位資格報審表》、《預付款申請表》、人

員、場地、設備的組織、質量保證體系等。

設計監(jiān)理

項目啟動的監(jiān)理

?審核開工報告、《項目開發(fā)計劃》、設計和開發(fā)工作

所需軟件環(huán)境等。

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?依據(jù)合同對用戶需求進行現(xiàn)場調查工作進行監(jiān)管。

其間涉及的質量、進度、投資成本等問題的處理流

程分別見7.1、7.2、7.3節(jié)，下同。

?依據(jù)合同、用戶需求、軟件工程規(guī)范等，對設計工

作進行監(jiān)督管理、組織設計方案會審等。詳細流程

見第6.2。

?由設計方匯報設計方案。監(jiān)理方和建設方審查方案

的合理性（符合規(guī)范）和響應性（符合合同要求\

?編寫代碼和公司內部的測試。詳細流程見第6.3節(jié)。

?會同建設方進行功能性測試和驗收。詳細流程見第

6.4（含維護與培訓監(jiān)理\

?對運行維護、使用培訓工作進行監(jiān)督。

?做好工作總結、監(jiān)理文件的收集整理、存檔工作。

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二、軟件工程設計階段監(jiān)理流程和內容

工作流程流程說明

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審批《詳細設計實施計劃》，下達開工令。其間涉及的質量、

人員、方案與實施■

計劃的審核

進度、投斐成本問題處理流程分別見7.1、7.2、7.3節(jié),

1下同。

需求調研的監(jiān)理

■督促建設方提出詳細、合理的要求，安排需求調查聯(lián)絡人。

1軟件公司人員及時到位與建設方合作撰寫《用戶需求書》。

系統(tǒng)體系結構、業(yè)

務邏輯設計監(jiān)理?根據(jù)用戶需求、結構化設計或面向對象設計規(guī)范對系統(tǒng)體

1系結構、業(yè)務邏輯、功能模塊的設計工作進行監(jiān)督，生成

數(shù)據(jù)庫物理和邏

輯設計的監(jiān)理必要的設計圖表和文檔，

1?根據(jù)用戶需求、結構化設計或面向對象設計規(guī)范對數(shù)據(jù)庫

過程設計和函數(shù)

接口設計的監(jiān)理的表結構、表間關聯(lián)、存儲模式的設計進行監(jiān)督，生成必

1要的設計圖表和文檔，

過程和算法實現(xiàn)

按照體系結構和業(yè)務邏輯規(guī)劃的要求，設計具體實現(xiàn)過程

的監(jiān)理?

和函數(shù)的接口、返值以及函數(shù)間調月的參數(shù)傳遞關系，生

成必要的設計圖表和文檔，

轉入編碼階段

?設計具有特殊要求的過程和函數(shù)的實現(xiàn)算法生成流程圖。

文檔完備性檢查對于普通的過程和函數(shù)，可又編碼人員自主實現(xiàn)。

?設計工作結束后,應產(chǎn)生《用戶需求書》、《詳細設計說明

書》、《數(shù)據(jù)字典》、《使用界面設計圖》等技術文檔（具體

內容視結構化設計和面向對象設計而有所不同、要檢查他

們的完備性和可操作性。

■按《單項工程報驗申請表》進行驗收。產(chǎn)生《單項工程驗

收合格證明》。

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三、軟件工程編碼與測試階段監(jiān)理流程和內容

工作流程流程說明

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四.軟件工程驗收階段監(jiān)理流程和內容

工作流程流程說明

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?審批《竣工驗收申請表》。

?驗收人員組織。

?根據(jù)合同和有關標準擬制《驗收方案》、《驗收實施計劃》

?在建設單位搭建軟件運行環(huán)境、安裝軟件、進行必要的配

置、調試。

?以用戶為主進行測試。

?對于初測不合格、返工的項目進行再測試。

?產(chǎn)品交用戶試用，同時組織試用培訓。

?檢查設計文檔、編碼說明、測試記錄、用戶使用說明書、

維護手冊等是否齊備，簽發(fā)《工程驗收合格證》，移交業(yè)主。

?審核結算數(shù)據(jù)，簽發(fā)《工,繳支付證書》。

?監(jiān)督有關財務手續(xù)是否齊備。

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旗開簿勝

督促承建單位及時解決運行中的有關問題。

審核系統(tǒng)運行維護情況和結算數(shù)據(jù)，簽發(fā)《工程款支付證

書》。

所有工程資料移交業(yè)主。

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旗開簿勝

第五章施工階段的監(jiān)理工作

一、質量控制實施細則

現(xiàn)場人員，材料、

構配件、設備，制

承建單位定施工計劃

開工申請

重提

總監(jiān)審批開工申請

不合格

施工

承建單位自檢

監(jiān)理工程師驗收

監(jiān)理工程師簽發(fā)

中間驗收合格證

進入下一道工序

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圖7.1工程質量監(jiān)理程序圖

?工程質量控制原則：

1、保證合同文件約定的質量要求。體現(xiàn)建設單位的質量控制。

2、符合有關技術標準和規(guī)范體現(xiàn)承建單位的質量控制。

3、保證有關法律法規(guī)的要求體現(xiàn)政府和國家、社會的質量控制。

?工程質量保證手段：

1、以預防為主，確保實施組織計劃、設計方案符合要求，質量保證體系完善。

2、以合同文件和有關標準為依據(jù)。

3、合理設定質量控制點。

4、大型項目，要組織現(xiàn)場會，通過各方協(xié)調解決關鍵問題和就需要協(xié)調的工作

達成一致。

5、巡視與現(xiàn)場監(jiān)督。

6、堅持質量標準、嚴格把關，嚴禁不合格的工作轉入下道工序。

7、對可以彌補的質量問題，應要求立即糾正，必要時可以返工。

8、發(fā)生重大質量事故時，應立即暫停施工，待提出合理解決方案后，再行開工。

9、主動配合承建單位，熱情幫促，改善合作關系。

?建筑智能化和機房建設質量控制要點：

1、施工前：布線系統(tǒng)帶寬、線纜敷設路徑、架空或管道埋設等方式；設備間選

址、電磁環(huán)境條件、接地條件、設備和信息點分布；施工工藝。

2、施工中：光纜、電纜、模塊、插座、管材、線槽、橋架、鐵件等材料的驗收、

區(qū)39

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施工設備檢查；管槽鋪設、轉角、過渡按接等，線纜布放、拉線，光纜熔接、電

纜終結，設備安裝等隨_L檢食；線纜、組件、管槽的標識；隱敲，程驗收、端接

檢查、連通測試、節(jié)點驗收、設備檢查。

3、竣工驗收：色標、線號、場標識、竣工圖紙、測試記錄、中間工程檢驗證書

等。

?系統(tǒng)集成和網(wǎng)站建設質量控制要點：

1、實施前：系統(tǒng)拓撲結構、安全保密機制、開放性和可擴展性、管理和維護的

復雜程度；網(wǎng)站的軟件平臺規(guī)劃；設備開箱驗收（見設備采購監(jiān)理要點Y系統(tǒng)

軟件許可證書和配套資料。

2、實施中：服務器和系統(tǒng)軟件安裝、配置、測試；連通性，包括：接入接出、

子網(wǎng)內部訪問、網(wǎng)間訪問；功能性，如網(wǎng)絡打印、備份等；安全性，包括：權限

分配、TCP/IP端口保護、接入接出控制、網(wǎng)間隔離、病毒防范等；網(wǎng)絡性能：

包延遲、丟/錯包率、碰撞率、抖動、超時傳輸、網(wǎng)站訪問速度與并發(fā)訪問成功

率；Web服務器、郵件服務器等的選型、安裝、配置，主頁發(fā)布等。

3、竣工驗收：設備清單、隨機資料匯總、地址分配與端口連接表、軟件配置說

明、系統(tǒng)管理與維護手冊、所有竣工文檔的完整性與一致性。

?軟件工程質量控制要點：

1、需求分析與設計階段：項目開發(fā)計劃、由雙方簽字認可的需求說明書、詳盡

的設計文檔（包括體系結構、模塊劃分、業(yè)務邏輯、函數(shù)接口、特殊算法、數(shù)據(jù)

庫物理、邏輯設計、權限分配機制、界面設計］設計與開發(fā)環(huán)境、工具。

2、編碼階段：代碼優(yōu)化、程序注釋、測試用例、單元調試、集成調試、系統(tǒng)聯(lián)

調（整體運行的可靠性，并發(fā)訪問時的數(shù)據(jù)一致性、承受能力，長期運行的穩(wěn)定

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性X權限劃分、調試記錄。

3、驗收與維護、培訓階段：設計文檔、使用說明書、維護手冊、培訓計劃、黑

盒測試用例。

此外，還要嚴格控制項目經(jīng)理和開發(fā)人員變動情況。

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二、進度控制

不通過

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圖7.2工程進度監(jiān)理程序圖

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?工程進度控制內容：

1、審食_L程實施總進度計劃和階段計劃。

2、協(xié)助建設單位按時提供施工場地和條件。

3、進行工程進度動態(tài)管理，每月向建設單位提交工程進度報告。

4、審批開工、復工、暫停、延期報告，簽發(fā)開工、復工、暫停、延期令。

5、審核竣工驗收報告、組織竣工驗收和工程移交工作。

?工程進度控制原則：

1、保證合同文件約定的工期。

2、保證工程質量和施工安全。

?工程進度控制手段：

1、審查人財物的供應計劃，審查各項目的搭接與協(xié)調，審查進度安排的合理性。

2、采用動態(tài)控制方法，對關鍵線路進行控制。

3、定期主持或參加工程進度協(xié)調會議。

4、當出現(xiàn)嚴重偏離時，要及時采取調整措施。

5、必要時要加班、增員。

6、因業(yè)主或不可抗力導致的延誤，監(jiān)理工程師應審查簽任，報業(yè)主同意后調整

施工進度計劃。

7、對承建人造成的工期延誤，承建人拒絕接受監(jiān)理要求時，監(jiān)理工程師應向承

建人發(fā)出書面警告，并向業(yè)主報告。

8、監(jiān)理工程師應定期向業(yè)主E報施工進度情況。

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三.投資成本控制

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銀行或財務審核付款

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圖7.3工程開支監(jiān)理程序圖

?投資成本控制的內容：

1、審核工程費使用計劃。

2、簽認預付款申請。

3、工程計量，簽任中期支付申請。

4、簽認變更支付申請。

5、定期進行工程開支分析。

6、制定索賠防范措施，簽認索賠文件。

?投資成本控制原則：

1、以國家法規(guī)、相關技術標準和合同文件為依據(jù)。

2、對投資成本的控制，要以保證質量為前提。

3、索賠要公正、合理。

?投資成本控制手段：

1、項目監(jiān)理機構應依據(jù)施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造價目標進行

風險分析，并應制定防范性對策。

2、總監(jiān)理工程師應從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更

的方案，并且在工程變更實施前與建設單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的

價款。

3、項目監(jiān)理機構應按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量

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計量和工程款支付。

4、專業(yè)監(jiān)埋，程師應及時建立月完成，程量和，作量統(tǒng)計表，對實際完成量與

計劃完成量進行比較、分析，制定調整措施，并應在監(jiān)理月報中向建設單位

報告。

5、專業(yè)監(jiān)理工程師應及時收集、整理有關的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠

提供證據(jù)。

6、項目監(jiān)理機構應及時按施工合同的有關規(guī)定進行竣工結算,并應對竣工結算

的價款總額與建設單位和承包單位進行協(xié)商。當無法協(xié)商一致時，應按合同

爭議調解（見合同管理一節(jié)）的有關規(guī)定進行處理。

7、未經(jīng)監(jiān)理人員質量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員

應拒絕計量和該部分的工程款支付申請。

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四、合同管理

1、簽訂前管理。對合同文本結構和內容，尤其是有關當事人雙方的權利和義務

的條款進行審查；審查對方的資質、技術、財務狀況、履約能力；審查合同

的可行性、合同風險分析；特殊問題的法律分析；為報價、談判、合同簽訂

提供決策意見。

2、談判簽訂管理。對談判內容要有準確的文字記錄；經(jīng)雙方簽字蓋章、備案。

3、合同的實施。實行目標管理、落實合同責任、建立合同跟蹤檢查制度。當發(fā)

生工期延誤等，應按施工合同規(guī)定從承包單位應得款項中扣除誤期損害賠償

費。

4、工程變更管理。業(yè)主提出的變更，監(jiān)理工程師應根據(jù)合同文件辦理；承包人

提出的施工工藝變更，監(jiān)理工程師應審查；對設計變更和延長工期的要求，

要審查后報業(yè)主批準。

5、分包工程管理。對分包工程的類別、數(shù)量、工期、分包人的資質等進行審查；

由承包人對分包人進行管理，監(jiān)理工程師對分包工程進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題責

成承包人進行處理。

6、工程保險管理。應滿足合同保險金額和工期的要求。

7、索賠管理。對承包人提出的費用索賠報告，監(jiān)理工程師應對索賠理由進行調

查，并報業(yè)主批準。

8、爭端管理。因發(fā)生合同爭端需要調解時，監(jiān)理工程師應對爭端事件進行調查,

并依合同有關條款的精神進行調解。當需要仲裁時，監(jiān)理工程師應向仲裁機

構提供準確真實的材料。

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五.組織協(xié)調

協(xié)調建設單位、承建單位、分包單位之間的關系。協(xié)助建設單位辦理各種

審批手續(xù)及與項目有關的其它事項；協(xié)助承建單位、分包單位解決有關問題；負

責各單位之間的信息傳達、溝通，及時澄清誤解、消除分歧。具體做法包括施工

現(xiàn)場例會、指定聯(lián)絡員等。

六、施工現(xiàn)場例會

在施工過程中，總監(jiān)理工程師應定期主持召開施工現(xiàn)場例會。會議紀要應由

項目監(jiān)理機構負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。

施工現(xiàn)場例會應包括以下主要內容：

1、檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因;

2、檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實

措施；

3、檢直分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施；

4、檢查工程量核定及工程款支付情況；

5、解決需要協(xié)調的有關事項；

6、其他有關事宜。

此外，總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)需要及時組織專題會議，解決

施工過程中的各種專項問題。

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第二部分監(jiān)理支持系統(tǒng)

第一章信息系統(tǒng)工程監(jiān)理有關文件、表格、憑證樣本

1、《監(jiān)理合同》

2、《監(jiān)理規(guī)劃》《監(jiān)理細則》

3、《監(jiān)理周報》、《監(jiān)理月報》

4、《重大事故調查及處理報告》

5、《項目工作總結》

6、其它監(jiān)理工作的基本表式：

A類表（承包單位用表）

設備驗收用表

A1設備報/檢驗單設備到貨時填報，由監(jiān)理工程師審驗。

附表1:設備初始驗收報告

附表2:設備綜合測試報告

A2工程款支付申請表階段或整體工程結束時上交。總監(jiān)理工程師審批，

綜合布線用表

A1工程開工/復工報審表承建單位上交，包括設計方案、實施計劃、人員安排

等?？偙O(jiān)理工程師審查通過后,簽發(fā)《開工令》。

A2分包單位資格報審表在分包項目工程開工前上交。

A3工程材料/構配件/設備報審表凡主要材料、構件、配件、施工設備進場均需填報，

附表：布線材料進場驗收報告由監(jiān)理工程師審驗合格，方可進場。

A4單項工程報驗申請表單項或整體工程結束時上交。監(jiān)理工程師審批，

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附表：布線系統(tǒng)測試報告

A5工程款支付申請表承建單位上交，由總監(jiān)理工程師根據(jù)進度、質量情況

進行審查，審查通過簽發(fā)《工程款支付證書》。

A6工程延期申請表承建單位上交，由總監(jiān)理工程師審批。

A7費用索賠申請表承建單位上交，由總監(jiān)理工程師審批。

A8工程竣工報驗單承建單位上交，由總監(jiān)理工程師審批。

系統(tǒng)集成］用表

A1工程開工/復工報審表承建單位上交，包括設計方案、實施計劃、人員安排

等。總監(jiān)理工程師審查通過后，簽發(fā)《開工令》。

A2分包單位資格報審表化分包項目工程開工前上交。

A3工程材料/構配件/設備報審表凡主要材料、構件、配件、施工設備進場均需填報，

附表：設備初始驗收報告由監(jiān)理工程師審驗合格，方可進場。

A4綜合測試申請表單項或整體工程結束時上交。監(jiān)理工程師審批，

附表1:設備綜合測試報告

附表2:網(wǎng)絡系統(tǒng)測試報告

A5工程款支付申請表承建單位上交，由總監(jiān)理工程師根據(jù)進度、質量情況

進行審杳，審查通過簽發(fā)《工程款支付證書》。

A6工程延期申請表