廣場高層施工應(yīng)急預(yù)案

高層施工塔吊傾翻應(yīng)急預(yù)案

一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周

圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；

指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工

作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財

產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)

急精神堅持“安仝第一。預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先。保護(hù)環(huán)境優(yōu)

先”的方針。貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。

二、應(yīng)急策劃

（一）工程概況

商務(wù)廣場A、B座工程（以下簡稱本工程）是由山東房地產(chǎn)開發(fā)有限公

司投資開發(fā)的商辦建筑群。位于濟(jì)南市二環(huán)東路百花公園對面。處于濟(jì)南

市開發(fā)區(qū)的繁華商住區(qū)。地下3層。地上30層。地下3層為車庫和設(shè)備用

房。地上「4層為城市商業(yè)、金融、證券、商務(wù)會所及休閑娛樂中心。5-28

層為大空間商住兩用房。29-30為設(shè)備和電梯房。本工程由山東大衛(wèi)建筑設(shè)

計有限公司設(shè)計。由兩棟連體建筑通過裙房相連接。與B座、C座及其裙房

等工程共同形成塔樓、板式樓、裙房為一體的現(xiàn)代化建筑群。

本工程由兩棟連體30層塔樓組成。塔樓呈正四方形?？偢叨?22.9米。

結(jié)構(gòu)高度104.5米。建筑面積約71025平方米。南北長78.4米。東西寬62.75

米。塔樓為30.4米X31.5米的長方形。外窗為豎向條窗。頂部為弧形反檐

處理。箱形基礎(chǔ)?？蚣芤患袅Y(jié)構(gòu)體系。塔樓標(biāo)準(zhǔn)層為9米X9米柱網(wǎng)預(yù)

應(yīng)力梁板結(jié)構(gòu)。外窗為豎向條窗。頂部為弧形反檐處理?；A(chǔ)設(shè)抗震縫和

沉降縫。在主樓與裙樓間設(shè)混凝土沉降后澆帶。本工程抗震設(shè)防烈度六度。

框架-剪力墻抗震等級三級。本工程地上部分為框架-剪力墻體系，主樓為箱

式基礎(chǔ)。裙樓為有梁式整板基礎(chǔ)。

現(xiàn)場施工使用塔式起重機一臺。用以提升建筑材料。施工電梯兩臺。

主要是施工人員上下使用。

（二）、應(yīng)急預(yù)案工作流程圖

根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況。認(rèn)真的組織了對危險源和

環(huán)境因素的識別和評價。特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施。

開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練。提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力。減少突發(fā)事

件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖（預(yù)案）:

圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖

（三）重大事故（危險）發(fā)展過程及分析

1塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控。發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜

物?；蜻`反安全規(guī)程操作。造成重大事故（如傾倒、斷臂）；

2基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

3液壓升降式腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事

故。

4施工電梯操作失誤或失靈。

5自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施

的嚴(yán)重?fù)p壞。

6塔吊、施工電梯安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。

7運行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。

8其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸

電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

（四）突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防

為確保正常施工。預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事

件發(fā)生。事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備。最大程度地減少

人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。必須進(jìn)行風(fēng)險分析和采取有效的預(yù)防措

施。

1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析

根據(jù)本工程特點。在辯識、分析評價施工中危險因素和風(fēng)險的基礎(chǔ)上。

確定本工程重大危險因素是塔吊傾覆、物體打擊、高處墜落、觸電、火災(zāi)

等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上。還需要制

定塔吊傾覆的應(yīng)急方案，具體如下（預(yù)案）：假設(shè)塔吊基礎(chǔ)坍塌時可能傾翻；

假設(shè)塔吊的力矩限位失靈。塔吊司機違章作業(yè)嚴(yán)重超載吊裝?？赡茉斐伤?/p>

吊傾翻。

2、突發(fā)事件及風(fēng)險預(yù)防措施

從以上風(fēng)險情況的分析看。如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施。不僅給

工程施工造成很大影響。而且對施工人員的安全造成威脅。

塔式起重機安裝、拆除及運行的安全技術(shù)要求（預(yù)案）：

a塔式起重機的基礎(chǔ)。必須嚴(yán)格按照圖紙和說明書進(jìn)行。塔式起重機安

裝前。應(yīng)對基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗。符合要求后。方可進(jìn)行塔式起重機的安裝。

b安裝及拆卸作業(yè)前。必須認(rèn)真研究作業(yè)方案。嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工

負(fù)責(zé)。統(tǒng)一指揮。

c安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性。必須使用

專用螺栓。不得隨意代用。

d塔式起重機附墻桿件的布置和間隔。應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與

建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時。應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性?；蛑匦略O(shè)計、

制作。并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)。主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂

高度前。嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。

e塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及

說明書規(guī)定。安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度

限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。

規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建

筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》、《商務(wù)廣場塔機交叉作業(yè)管理

細(xì)則》。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、機構(gòu)與職責(zé)

一旦發(fā)生塔吊傾翻安全事故。公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕

赴現(xiàn)場。組織指揮應(yīng)急處理。成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成

組長（預(yù)案）：總經(jīng)理

副組長（預(yù)案）：主管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理

總工程師

成員（預(yù)案）：安全質(zhì)量管理部

工程管理部

工會生產(chǎn)保護(hù)部

公安處

勞資培訓(xùn)部

社會保險事業(yè)管理部

設(shè)備物資部

集團(tuán)中心醫(yī)院

集團(tuán)公司機關(guān)門診部（預(yù)案）：

職責(zé)（預(yù)案）：研究、審枇搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、

物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系。及時發(fā)布現(xiàn)場信息。

項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成

組長（預(yù)案）：

副組長（預(yù)案）：

下設(shè)（預(yù)案）:

通訊聯(lián)絡(luò)組組長（預(yù)案）:

技術(shù)支持組組長（預(yù)案）:

搶險搶修組組長（預(yù)案）:

醫(yī)療救護(hù)組組長（預(yù)案）:

后勤保障組組長（預(yù)案）:

應(yīng)急組織的職責(zé)及分工

組長職責(zé)（預(yù)案）：

1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故。要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫

助并實施場外應(yīng)急計劃。在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；

2）復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向。確定其可能的發(fā)展過程；

3）指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場

人員撤離。并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

4）與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；

5）在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制。協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；

6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后?？刂剖苡绊懙攸c的恢復(fù)。并組織人員參加事故

的分析和處理。

副組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)（預(yù)案）：

1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢。建立應(yīng)急步驟。確保員工的安全和減

少設(shè)施和財產(chǎn)損失；

2）如有必要。在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動；

3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

4）設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)。為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。

通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)（預(yù)案）：

1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

2）保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

技術(shù)支持組職責(zé)（預(yù)案）：

1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。

2）指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。

3）修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位。向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的

搶險救援信息資料。

保衛(wèi)組職責(zé)（預(yù)案）：

1）保護(hù)受害人財產(chǎn)。

2）設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗。維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運作。

3）保持搶險救援通道的通暢。引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。

4）搶救救援結(jié)束后。封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

搶險搶修組職責(zé)（預(yù)案）：

1）實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施。并不斷加以改進(jìn)。

2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3）在事故有可能擴大進(jìn)行搶險搶修或救援時。高度注意避免意外傷害。

4）搶險搶修或救援結(jié)束后。直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和

評估。

醫(yī)療救治組（預(yù)案）：

1）在外部救援機構(gòu)未到達(dá)前。對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、

包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護(hù)。

3）協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)疔機構(gòu)。并指定人員護(hù)理受害者。

后勤保障組職責(zé)（預(yù)案）：

1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

2）提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

2、應(yīng)急資源

應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障。項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故

的性質(zhì)和后果分析。配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機械和設(shè)備、

交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

應(yīng)急物資主要有（預(yù)案）：

①氧氣瓶、乙烘瓶、氣割設(shè)備一套；

②備用絕緣桿5m一根；

③備一根620綜繩長30m。備一根612尼龍繩長30m（存項目部）；

④急救藥箱2個（項目部、土建隊各備1個）；

⑤手電6個（塔吊、電工、搶險組、防護(hù)組、經(jīng)理、副經(jīng)理各1個）;

⑥對講機6部。

主要應(yīng)急機械設(shè)備儲備表

一

現(xiàn)在

序材料、設(shè)備名單數(shù)主要工作備

處

何

號位規(guī)格型號

稱量性能指標(biāo)注

1液壓汽車吊輛1QY-1616T現(xiàn)場

2電焊機臺2BX500現(xiàn)場

3卷揚機臺2JJ2-0.5拉力5T現(xiàn)場

4發(fā)電機臺175KW現(xiàn)場

5小汽車臺1現(xiàn)場

3、教育、訓(xùn)練

為全面提高應(yīng)急能力。項目部應(yīng)對搶險人員進(jìn)行必要的搶險知識教育。

制定出相應(yīng)的規(guī)定。包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。

4、互相協(xié)議

項目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議。以便在事故發(fā)

生后及時得到外部救援力量和資源的援助。

相關(guān)單位聯(lián)系電話表

序

號單位聯(lián)系人電話備注

1濟(jì)南市急救電話120

2

3大城賓館電話8965451

4山東航空大廈5698666

5市安監(jiān)局二公謝廣平6056079

6市建管局安監(jiān)站房健6401832

7

四、應(yīng)急響應(yīng)

施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險

時。應(yīng)迅速逐級上報。次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部

門。由項目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞。

由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議。協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有

車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事

故大小情況來確定。如果事故特別小。根據(jù)上級指示可由施工單位自行直

接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位

主管部門進(jìn)行請示。請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案。建設(shè)單位的救援預(yù)案

仍不能進(jìn)行處理。則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部

門請示啟動上一級救援預(yù)案。

（1）值班電話（預(yù)案）：項目部實行晝夜值班制度。項目部值班時間

和人員如下（預(yù)案）：7（預(yù)案）：30?20（預(yù)案）：30-；20

（預(yù)案）：30?7（預(yù)案）：30—

（2）緊急情況發(fā)生后?，F(xiàn)場要做好警戒和疏散工作。保護(hù)現(xiàn)場。及時

搶救傷員和財產(chǎn)。并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮。在3分鐘內(nèi)

電話通報到值班人員。主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷

亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救。如需可直接

撥打120、110等求救電話。

（3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊

急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出

如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散

和保護(hù)現(xiàn)場等。由項目部安所部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有

關(guān)部門報告。

（4）遇到緊急情況。全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦。主動積極地投

身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣。

各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排。不得拖延、推

諉、阻礙緊急情況的處理。

圖2應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖

五、塔吊傾翻突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、接警與通知（預(yù)案）：如遇意外塔吊發(fā)生傾翻時。在現(xiàn)場的項目管

理人員要立即用對講機向項目代經(jīng)理畢春杰匯報險情。

畢春杰立即召集施工隊長陸文沖、勞務(wù)隊長蔡建石、搶救指揮組其他成

員。搶救、救護(hù)、防護(hù)組成員攜帶著各自的搶險工具。趕赴出事現(xiàn)場。

2、指揮與控制（預(yù)案）：

搶救組到達(dá)出事地點。在陸文沖指揮下分頭進(jìn)行工作。

①首先搶救組和經(jīng)理一起查明險情（預(yù)案）：確定是否還有危險源。如

碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危

險；人員傷亡情況；商定搶救方案后。項目經(jīng)理畢春杰向公司總工王佃效

同志請示匯報批準(zhǔn)。然后組織實施。

②防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶。并進(jìn)行警

戒不準(zhǔn)閑人靠近。對外注意禮貌用語。