學(xué)校治安事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校治安事件應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u332第一章總則 3238291.1編制目的 388741.1.1組織體系 4312441.1.2預(yù)警預(yù)防 488851.1.3應(yīng)急響應(yīng) 4262991.1.4應(yīng)急保障 4167281.1.5預(yù)案管理與培訓(xùn) 423397第二章組織指揮體系 4301451.1.6組成 4313771.1.7職責(zé) 520901.1.8組成 510741.1.9職責(zé) 5304151.1.10組成 5110801.1.11職責(zé) 626526第三章預(yù)警預(yù)防機(jī)制 6269541.1.12目的 6134161.1.13信息來(lái)源 6179441.1.14信息收集方式 6198681.1.15信息處理 6711.1.16發(fā)布主體 7204321.1.17發(fā)布方式 784531.1.18發(fā)布內(nèi)容 7191131.1.19加強(qiáng)宣傳教育 781671.1.20完善安全制度 7276111.1.21加強(qiáng)安全隱患排查 777771.1.22加強(qiáng)應(yīng)急處置能力 759811.1.23加強(qiáng)信息溝通與協(xié)作 816307第四章應(yīng)急響應(yīng)程序 8322581.1.24事件報(bào)告責(zé)任主體 824501.1.25事件報(bào)告流程 836071.1.26事件報(bào)告要求 8232621.1.27事件評(píng)估主體 8137501.1.28事件評(píng)估內(nèi)容 8125651.1.29事件評(píng)估流程 9278871.1.30應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分 9313431.1.31應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定 9281491.1.32應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng) 9250271.1.33應(yīng)急響應(yīng)措施 9296761.1.34應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 910915第五章處置措施 9238341.1.35迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 10100671.1.36現(xiàn)場(chǎng)指揮 10131761.1.37現(xiàn)場(chǎng)警戒 10244601.1.38現(xiàn)場(chǎng)處置 10304571.1.39制定疏散計(jì)劃 10302411.1.40疏散指揮 1079521.1.41疏散實(shí)施 1033271.1.42迅速救治 10136111.1.43現(xiàn)場(chǎng)急救 1087491.1.44傷員轉(zhuǎn)運(yùn) 11144001.1.45現(xiàn)場(chǎng)封控 11301251.1.46證據(jù)收集 11147591.1.47現(xiàn)場(chǎng)清理 11182791.1.48后續(xù)工作 1126063第六章信息報(bào)告與發(fā)布 11300961.1.49事件確認(rèn) 11326581.1.50初步報(bào)告 1118341.1.51詳細(xì)報(bào)告 11192551.1.52報(bào)告時(shí)限 12193371.1.53信息審核 1236731.1.54信息發(fā)布 12161341.1.55信息更新 12133991.1.56信息發(fā)布時(shí)限 1297991.1.57信息報(bào)告要求 12253401.1.58信息發(fā)布要求 137362第七章應(yīng)急保障 13269881.1.59組織架構(gòu) 13308261.1.60人員培訓(xùn) 139411.1.61物資儲(chǔ)備 13132171.1.62物資調(diào)配 13325741.1.63預(yù)算安排 14225041.1.64資金使用 14290811.1.65信息技術(shù)保障 14304371.1.66通訊技術(shù)保障 14306151.1.67專業(yè)技術(shù)保障 1427824第八章應(yīng)急演練與培訓(xùn) 14279101.1.68目的與意義 14157621.1.69演練內(nèi)容 15179131.1.70演練周期 15129421.1.71演練組織 15162861.1.72演練準(zhǔn)備 15131721.1.73演練過(guò)程 1532161.1.74演練總結(jié) 1546871.1.75應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 152661.1.76應(yīng)急技能培訓(xùn) 15233951.1.77法律法規(guī)培訓(xùn) 1695741.1.78課堂培訓(xùn) 1656691.1.79實(shí)操培訓(xùn) 1624991.1.80網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn) 1617341.1.81定期考核 1619414第九章應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新 16156931.1.82法律法規(guī)依據(jù) 1620851.1.83政策文件依據(jù) 17261981.1.84實(shí)際需求依據(jù) 17312991.1.85預(yù)案評(píng)估 17130381.1.86修訂方案制定 17275901.1.87征求意見(jiàn) 1761811.1.88預(yù)案修訂 17204901.1.89預(yù)案審查 17277171.1.90預(yù)案發(fā)布 1769171.1.91定期更新 17222381.1.92不定期更新 175044第十章責(zé)任與獎(jiǎng)懲 18291831.1.93責(zé)任劃分 1899581.1.94責(zé)任追究原則 18118541.1.95責(zé)任追究程序 1895851.1.96獎(jiǎng)勵(lì)范圍 18227581.1.97獎(jiǎng)勵(lì)方式 18289571.1.98處罰范圍 19228191.1.99處罰方式 19第一章總則1.1編制目的為保證學(xué)校在發(fā)生治安事件時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)，降低事件造成的損失和影響，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確學(xué)校治安事件的應(yīng)對(duì)措施，提高各部門(mén)的協(xié)同作戰(zhàn)能力，保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。第二節(jié)編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、政策文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定：（1）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；（2）《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》；（3）《中華人民共和國(guó)教育法》；（4）《中華人民共和國(guó)消防法》；（5）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》；（6）《學(xué)校安全工作條例》；（7）《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；（8）國(guó)家和地方相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及標(biāo)準(zhǔn)。第三節(jié)適用范圍本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)發(fā)生的治安事件，包括但不限于以下情況：（1）突發(fā)性暴力犯罪事件；（2）群體性糾紛事件；（3）重大火災(zāi)、爆炸事件；（4）交通；（5）食品安全事件；（6）網(wǎng)絡(luò)安全事件；（7）其他可能影響學(xué)校安全穩(wěn)定的治安事件。第四節(jié)應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案分為以下五個(gè)部分：1.1.1組織體系明確學(xué)校治安事件應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工。1.1.2預(yù)警預(yù)防建立健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，及時(shí)收集、分析、發(fā)布治安事件信息。1.1.3應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)治安事件等級(jí)，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，包括先期處置、現(xiàn)場(chǎng)處置、后期處置等。1.1.4應(yīng)急保障明確應(yīng)急物資、設(shè)備、人員、資金等保障措施，保證應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。1.1.5預(yù)案管理與培訓(xùn)建立健全預(yù)案管理制度，定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力。第二章組織指揮體系第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組1.1.6組成學(xué)校治安事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)、保衛(wèi)處處長(zhǎng)、學(xué)生處處長(zhǎng)、后勤處處長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校治安事件應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、實(shí)施和監(jiān)督工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)。1.1.7職責(zé)（1）制定和完善學(xué)校治安事件應(yīng)急預(yù)案；（2）審定學(xué)校治安事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施細(xì)則；（3）領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校治安事件應(yīng)急工作；（4）審批應(yīng)急資金、物資和設(shè)備；（5）對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。第二節(jié)指揮部1.1.8組成學(xué)校治安事件應(yīng)急預(yù)案指揮部由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，保衛(wèi)處處長(zhǎng)、學(xué)生處處長(zhǎng)、后勤處處長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專家為成員。指揮部負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校治安事件應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮。1.1.9職責(zé)（1）制定學(xué)校治安事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施方案；（2）組織應(yīng)急資源的調(diào)配和調(diào)度；（3）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作；（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展和應(yīng)急工作情況；（5）終止應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常秩序。第三節(jié)工作小組1.1.10組成學(xué)校治安事件應(yīng)急預(yù)案工作小組根據(jù)事件類型和應(yīng)急任務(wù)，分為以下幾個(gè)小組：（1）事件調(diào)查組：由保衛(wèi)處、學(xué)生處、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查、分析、評(píng)估，提出應(yīng)對(duì)措施；（2）應(yīng)急處置組：由保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤處、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急措施，組織救援；（3）信息與宣傳組：由學(xué)生處、宣傳部門(mén)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)信息收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)；（4）物資與保障組：由后勤處、財(cái)務(wù)處、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、資金和設(shè)備的保障工作；（5）心理干預(yù)組：由學(xué)生處、心理咨詢師、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)對(duì)受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。1.1.11職責(zé)（1）事件調(diào)查組：負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、分析、評(píng)估，為指揮部提供決策依據(jù)；（2）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急措施，組織救援；（3）信息與宣傳組：負(fù)責(zé)信息收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)；（4）物資與保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、資金和設(shè)備的保障工作；（5）心理干預(yù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。第三章預(yù)警預(yù)防機(jī)制第一節(jié)預(yù)警信息收集1.1.12目的預(yù)警信息收集旨在建立一套全面、科學(xué)的預(yù)警信息體系，以便及時(shí)發(fā)覺(jué)學(xué)校治安事件的潛在風(fēng)險(xiǎn)，為預(yù)警預(yù)防工作提供數(shù)據(jù)支持。1.1.13信息來(lái)源（1）日常信息收集：通過(guò)學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)、學(xué)生管理部門(mén)、教職工等途徑，了解學(xué)校內(nèi)部治安狀況、學(xué)生動(dòng)態(tài)、教職工思想狀況等。（2）外部信息收集：通過(guò)相關(guān)部門(mén)、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，收集可能影響學(xué)校治安的各類信息。1.1.14信息收集方式（1）定期收集：對(duì)學(xué)校內(nèi)部治安狀況、學(xué)生動(dòng)態(tài)、教職工思想狀況等進(jìn)行定期梳理，形成書(shū)面報(bào)告。（2）不定期收集：針對(duì)特定事件或緊急情況，及時(shí)收集相關(guān)信息，為預(yù)警預(yù)防工作提供依據(jù)。1.1.15信息處理（1）分類整理：對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，保證信息的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。（2）分析評(píng)估：對(duì)整理后的信息進(jìn)行深入分析，評(píng)估學(xué)校治安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為預(yù)警信息發(fā)布提供參考。第二節(jié)預(yù)警信息發(fā)布1.1.16發(fā)布主體預(yù)警信息發(fā)布由學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)，根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。1.1.17發(fā)布方式（1）口頭發(fā)布：對(duì)緊急情況下的預(yù)警信息，通過(guò)電話、會(huì)議等形式，迅速傳達(dá)至相關(guān)人員。（2）書(shū)面發(fā)布：對(duì)一般預(yù)警信息，以書(shū)面形式通知相關(guān)部門(mén)和人員。（3）多媒體發(fā)布：通過(guò)校園廣播、校園網(wǎng)、公眾號(hào)等渠道，向全校師生發(fā)布預(yù)警信息。1.1.18發(fā)布內(nèi)容（1）預(yù)警級(jí)別：根據(jù)學(xué)校治安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警。（2）預(yù)警事項(xiàng)：具體描述預(yù)警事件的內(nèi)容、特點(diǎn)、可能引發(fā)的后果等。（3）預(yù)警措施：提出針對(duì)性的預(yù)防措施，指導(dǎo)師生應(yīng)對(duì)預(yù)警事件。第三節(jié)預(yù)防措施1.1.19加強(qiáng)宣傳教育（1）開(kāi)展治安安全教育，提高師生的安全意識(shí)和自我防范能力。（2）通過(guò)講座、培訓(xùn)等形式，普及治安法律法規(guī)，強(qiáng)化師生法治觀念。1.1.20完善安全制度（1）制定和完善學(xué)校治安管理制度，保證校園安全工作有章可循。（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制。1.1.21加強(qiáng)安全隱患排查（1）定期對(duì)學(xué)校內(nèi)部安全隱患進(jìn)行排查，保證及時(shí)發(fā)覺(jué)、及時(shí)整改。（2）對(duì)排查出的安全隱患，采取有效措施予以消除。1.1.22加強(qiáng)應(yīng)急處置能力（1）制定學(xué)校治安應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)流程和應(yīng)急處置措施。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。1.1.23加強(qiáng)信息溝通與協(xié)作（1）建立學(xué)校與相關(guān)部門(mén)、周邊單位的信息溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。（2）加強(qiáng)與公安、消防等部門(mén)的協(xié)作，共同維護(hù)校園治安秩序。第四章應(yīng)急響應(yīng)程序第一節(jié)事件報(bào)告1.1.24事件報(bào)告責(zé)任主體學(xué)校各部門(mén)、各院系和相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)起事件報(bào)告的責(zé)任，發(fā)覺(jué)治安事件后，應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校安全管理部門(mén)。1.1.25事件報(bào)告流程（1）事件發(fā)生后，發(fā)覺(jué)人應(yīng)立即向?qū)W校安全管理部門(mén)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、事件性質(zhì)、已采取的措施等。（2）學(xué)校安全管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，并在10分鐘內(nèi)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（3）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。1.1.26事件報(bào)告要求（1）報(bào)告事件應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。（2）報(bào)告人應(yīng)提供有效聯(lián)系方式，以便學(xué)校安全管理部門(mén)及時(shí)了解事件進(jìn)展。第二節(jié)事件評(píng)估1.1.27事件評(píng)估主體學(xué)校安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織事件評(píng)估工作，必要時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)人員參與。1.1.28事件評(píng)估內(nèi)容（1）事件性質(zhì)：根據(jù)事件的類型、涉及人員、影響范圍等因素，判斷事件的嚴(yán)重程度。（2）事件影響：分析事件對(duì)學(xué)校正常秩序、師生安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面的影響。（3）應(yīng)急響應(yīng)能力：評(píng)估學(xué)?，F(xiàn)有的應(yīng)急資源、人員素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力等。1.1.29事件評(píng)估流程（1）收集信息：學(xué)校安全管理部門(mén)應(yīng)收集事件相關(guān)資料，包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查詢問(wèn)、資料查詢等。（2）分析評(píng)估：對(duì)收集到的信息進(jìn)行綜合分析，形成評(píng)估報(bào)告。（3）提出建議：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出應(yīng)對(duì)措施和建議。第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別1.1.30應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)對(duì)能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別。1.1.31應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定（1）學(xué)校安全管理部門(mén)根據(jù)事件評(píng)估結(jié)果，提出應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議。（2）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)建議，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。第四節(jié)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)1.1.32應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（2）學(xué)校安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作。1.1.33應(yīng)急響應(yīng)措施（1）人員疏散：根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，組織師生有序疏散。（2）安全警戒：設(shè)立警戒區(qū)域，限制人員進(jìn)出，保證現(xiàn)場(chǎng)安全。（3）應(yīng)急救援：組織醫(yī)療、消防等救援力量，對(duì)受傷人員及時(shí)救治，撲滅火災(zāi)等。（4）信息發(fā)布：通過(guò)校園廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展和應(yīng)急措施。（5）協(xié)調(diào)配合：與部門(mén)、相關(guān)單位建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)事件。1.1.34應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束（1）事件得到有效控制，恢復(fù)正常秩序后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（2）學(xué)校安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)工作，提出改進(jìn)措施。第五章處置措施第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)控制1.1.35迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)生學(xué)校治安事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)案要求展開(kāi)處置工作。1.1.36現(xiàn)場(chǎng)指揮（1）指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。（2）指揮部應(yīng)設(shè)在安全區(qū)域，便于指揮和通訊。1.1.37現(xiàn)場(chǎng)警戒（1）在現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，防止事態(tài)擴(kuò)大。1.1.38現(xiàn)場(chǎng)處置（1）迅速了解事件性質(zhì)、規(guī)模、影響范圍，采取有效措施控制事態(tài)。（2）針對(duì)事件特點(diǎn)，采取相應(yīng)措施，如隔離、疏散、救援等。（3）對(duì)涉及人員開(kāi)展心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定情緒。第二節(jié)人員疏散1.1.39制定疏散計(jì)劃（1）明確疏散路線，保證安全、快速、有序。（2）確定疏散區(qū)域，合理安排人員疏散。1.1.40疏散指揮（1）指定疏散指揮人員，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)疏散工作。（2）采用廣播、對(duì)講機(jī)等通訊工具，及時(shí)傳達(dá)疏散指令。1.1.41疏散實(shí)施（1）按照疏散計(jì)劃，有序組織人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。（2）對(duì)行動(dòng)不便的人員，提供必要幫助。（3）在疏散過(guò)程中，保證人員安全，避免踩踏等。第三節(jié)傷員救治1.1.42迅速救治（1）了解傷員情況，評(píng)估傷勢(shì)嚴(yán)重程度。（2）根據(jù)傷員情況，采取相應(yīng)救治措施。1.1.43現(xiàn)場(chǎng)急救（1）對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，如止血、包扎等。（2）配合專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，保證傷員得到及時(shí)救治。1.1.44傷員轉(zhuǎn)運(yùn)（1）安排專車(chē)或救護(hù)車(chē)，將傷員迅速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（2）在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，保持通訊暢通，及時(shí)了解傷員狀況。第四節(jié)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)1.1.45現(xiàn)場(chǎng)封控（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封控，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（2）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡邏，保證現(xiàn)場(chǎng)安全。1.1.46證據(jù)收集（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遺留物品、痕跡進(jìn)行收集、保存。（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)目擊者進(jìn)行詢問(wèn)，了解事件經(jīng)過(guò)。1.1.47現(xiàn)場(chǎng)清理（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除安全隱患。（2）恢復(fù)正常秩序，保證學(xué)校教育教學(xué)秩序不受影響。1.1.48后續(xù)工作（1）對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)，查找原因，完善應(yīng)急預(yù)案。（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，保證類似事件不再發(fā)生。第六章信息報(bào)告與發(fā)布第一節(jié)信息報(bào)告流程1.1.49事件確認(rèn)（1）當(dāng)學(xué)校發(fā)生治安事件時(shí)，首先由現(xiàn)場(chǎng)人員或發(fā)覺(jué)者立即向?qū)W校保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告，保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)迅速組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。1.1.50初步報(bào)告（1）保衛(wèi)部門(mén)在確認(rèn)事件后，應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并簡(jiǎn)要說(shuō)明事件基本情況，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、涉及人員等。（2）分管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。1.1.51詳細(xì)報(bào)告（1）保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)在初步報(bào)告的基礎(chǔ)上，組織人員對(duì)事件進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，形成詳細(xì)報(bào)告。（2）詳細(xì)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)及結(jié)果；b)事件涉及的人員、財(cái)產(chǎn)損失情況；c)已采取的應(yīng)急措施及效果；d)事件發(fā)展趨勢(shì)及可能產(chǎn)生的后果；e)下一步工作計(jì)劃。1.1.52報(bào)告時(shí)限（1）保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成初步報(bào)告；在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完成詳細(xì)報(bào)告。第二節(jié)信息發(fā)布流程1.1.53信息審核（1）學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉及學(xué)校治安事件的新聞稿件進(jìn)行審核，保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性。1.1.54信息發(fā)布（1）學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)的信息，由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布。（2）信息發(fā)布渠道包括：a)學(xué)校官方網(wǎng)站；b)校園廣播；c)校園海報(bào)；d)校園公眾號(hào)等。1.1.55信息更新（1）事件的進(jìn)展，保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)及時(shí)更新相關(guān)信息，并向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。1.1.56信息發(fā)布時(shí)限（1）信息發(fā)布應(yīng)在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完成。第三節(jié)信息報(bào)告與發(fā)布要求1.1.57信息報(bào)告要求（1）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)。（2）報(bào)告人應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任心和敏銳的觀察力，保證信息的及時(shí)性。（3）報(bào)告人應(yīng)遵守保密規(guī)定，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和敏感信息。1.1.58信息發(fā)布要求（1）信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正的原則。（2）信息發(fā)布應(yīng)注重社會(huì)效果，避免引起不必要的恐慌和社會(huì)動(dòng)蕩。（3）信息發(fā)布人應(yīng)具備一定的新聞素養(yǎng)，保證信息發(fā)布的合規(guī)性。第七章應(yīng)急保障第一節(jié)人力資源保障1.1.59組織架構(gòu)為保證學(xué)校治安事件應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施，應(yīng)建立完善的應(yīng)急組織架構(gòu)。應(yīng)急組織架構(gòu)包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急小組和志愿者隊(duì)伍。（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮全校治安事件的應(yīng)急工作，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。（2）應(yīng)急辦公室：作為應(yīng)急指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急工作的具體實(shí)施。（3）應(yīng)急小組：根據(jù)學(xué)校各部門(mén)職責(zé)，設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本部門(mén)的應(yīng)急工作。（4）志愿者隊(duì)伍：由學(xué)校教職工、學(xué)生組成的志愿者隊(duì)伍，協(xié)助應(yīng)急小組開(kāi)展應(yīng)急工作。1.1.60人員培訓(xùn)（1）定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)對(duì)能力。（2）建立應(yīng)急培訓(xùn)檔案，記錄應(yīng)急隊(duì)伍成員的培訓(xùn)情況。（3）加強(qiáng)與公安、消防等相關(guān)部門(mén)的溝通與合作，提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。第二節(jié)物資保障1.1.61物資儲(chǔ)備（1）建立學(xué)校應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，保證應(yīng)急物資的充足。（2）定期檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，保證物資功能良好、數(shù)量充足。（3）根據(jù)實(shí)際需要，及時(shí)更新和補(bǔ)充應(yīng)急物資。1.1.62物資調(diào)配（1）制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，明確物資調(diào)配流程和責(zé)任。（2）在發(fā)生治安事件時(shí)，根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，迅速進(jìn)行物資調(diào)配。（3）建立應(yīng)急物資調(diào)配檔案，記錄物資調(diào)配情況。第三節(jié)資金保障1.1.63預(yù)算安排（1）在學(xué)校年度預(yù)算中，合理安排應(yīng)急資金，保證應(yīng)急工作的資金需求。（2）根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)算，保證應(yīng)急資金充足。1.1.64資金使用（1）制定應(yīng)急資金使用辦法，明確資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。（2）在發(fā)生治安事件時(shí)，根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，合理使用應(yīng)急資金。（3）建立應(yīng)急資金使用檔案，記錄資金使用情況。第四節(jié)技術(shù)保障1.1.65信息技術(shù)保障（1）建立應(yīng)急信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的快速傳遞和共享。（2）定期對(duì)應(yīng)急信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。（3）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止信息泄露和惡意攻擊。1.1.66通訊技術(shù)保障（1）建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，保證應(yīng)急指令的及時(shí)傳達(dá)。（2）配備必要的通訊設(shè)備，提高通訊效率。（3）加強(qiáng)通訊設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備功能良好。1.1.67專業(yè)技術(shù)保障（1）建立應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，為應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。（2）加強(qiáng)與公安、消防等相關(guān)部門(mén)的溝通與合作，共享專業(yè)技術(shù)資源。（3）定期對(duì)應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)水平。第八章應(yīng)急演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計(jì)劃1.1.68目的與意義為保證學(xué)校治安事件應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，制定演練計(jì)劃，通過(guò)模擬實(shí)際場(chǎng)景，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、適用性和應(yīng)急處理能力。1.1.69演練內(nèi)容（1）預(yù)案啟動(dòng)：根據(jù)學(xué)校治安事件應(yīng)急預(yù)案，明確啟動(dòng)演練的具體條件。（2）應(yīng)急處置：包括報(bào)警、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息上報(bào)、協(xié)調(diào)指揮等環(huán)節(jié)。（3）應(yīng)急資源調(diào)度：檢驗(yàn)應(yīng)急資源的合理配置和調(diào)度能力。（4）應(yīng)急結(jié)束：明確應(yīng)急結(jié)束的條件和程序。1.1.70演練周期學(xué)校應(yīng)定期開(kāi)展應(yīng)急演練，原則上每年至少組織一次全校性應(yīng)急演練。1.1.71演練組織（1）演練領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)演練的總體策劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。（2）演練實(shí)施小組：負(fù)責(zé)具體演練方案的制定、實(shí)施和總結(jié)。第二節(jié)演練實(shí)施1.1.72演練準(zhǔn)備（1）制定演練方案：明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)分工、流程等。（2）演練場(chǎng)地布置：保證演練場(chǎng)地滿足演練需求，包括安全設(shè)施、標(biāo)識(shí)等。（3）演練人員培訓(xùn)：對(duì)參演人員進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)和安全教育。1.1.73演練過(guò)程（1）演練啟動(dòng)：按照預(yù)案規(guī)定，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）演練實(shí)施：按照演練方案，完成各項(xiàng)演練任務(wù)。（3）演練監(jiān)督：對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，保證演練的真實(shí)性和有效性。（4）演練結(jié)束：總結(jié)演練成果，評(píng)估演練效果。1.1.74演練總結(jié)（1）演練結(jié)束后，組織參演人員進(jìn)行總結(jié)討論，分析演練中的優(yōu)點(diǎn)和不足。（2）對(duì)演練中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，制定整改措施，及時(shí)調(diào)整預(yù)案。第三節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容1.1.75應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（1）預(yù)案內(nèi)容：讓員工熟悉應(yīng)急預(yù)案的整體框架、應(yīng)急響應(yīng)流程和具體操作要求。（2）預(yù)案解讀：對(duì)預(yù)案中的關(guān)鍵條款進(jìn)行解讀，提高員工的應(yīng)急意識(shí)。1.1.76應(yīng)急技能培訓(xùn)（1）報(bào)警與信息上報(bào)：培訓(xùn)員工如何正確報(bào)警、上報(bào)信息。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：培訓(xùn)員工在發(fā)生治安事件時(shí)，如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置、疏散和救援。（3）應(yīng)急資源調(diào)度：培訓(xùn)員工如何合理調(diào)度應(yīng)急資源。1.1.77法律法規(guī)培訓(xùn)（1）有關(guān)法律法規(guī)：培訓(xùn)員工熟悉與學(xué)校治安事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的法律法規(guī)。（2）法律責(zé)任：讓員工了解在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。第四節(jié)培訓(xùn)方式1.1.78課堂培訓(xùn)（1）邀請(qǐng)專家進(jìn)行講座，對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能和法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)講解。（2）開(kāi)展案例分析，讓員工深入了解各類治安事件的應(yīng)急處理方法。1.1.79實(shí)操培訓(xùn)（1）模擬演練：組織員工進(jìn)行實(shí)際操作演練，提高應(yīng)急處理能力。（2）現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)：在應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)參演人員進(jìn)行實(shí)時(shí)指導(dǎo)，糾正操作錯(cuò)誤。1.1.80網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)（1）開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，讓員工在線學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能和法律法規(guī)知識(shí)。（2）利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行在線測(cè)試，檢驗(yàn)員工的學(xué)習(xí)成果。1.1.81定期考核（1）定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能和法律法規(guī)的考核，保證培訓(xùn)效果。（2）對(duì)考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)，直至達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。第九章應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新第一節(jié)修訂依據(jù)1.1.82法律法規(guī)依據(jù)修訂應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)以我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)為基本依據(jù)，包括但不限于《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)教育法》等。1.1.83政策文件依據(jù)根據(jù)國(guó)家、地方及教育部門(mén)發(fā)布的有關(guān)政策文件，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，以保證應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施符合政策導(dǎo)向。1.1.84實(shí)際需求依據(jù)根據(jù)學(xué)校治安形勢(shì)變化、應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)有預(yù)案實(shí)施效果，分析實(shí)際需求，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。第二節(jié)修訂程序1.1.85預(yù)案評(píng)估組織專家對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，分析預(yù)案的適用性、有效性和可操作性。1.1.86修訂方案制定根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定修訂方案，明確修