危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u9389第一章危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案概述 52591.1編制目的與依據(jù) 5256371.1.1編制目的 5264991.1.2編制依據(jù) 5224081.1.3適用范圍 5224731.1.4原則 527141第二章危險(xiǎn)化學(xué)品預(yù)防與預(yù)警 5119081.1.5法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 548321.1完善法律法規(guī)體系。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄處理等方面的法規(guī)，保證法律法規(guī)的科學(xué)性、前瞻性和實(shí)用性。 697131.2制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，制定相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，保證生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全。 6274611.2.1企業(yè)安全管理 689312.1加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全培訓(xùn)。對企業(yè)員工進(jìn)行安全意識、安全知識和操作技能培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)對的能力。 670792.2完善安全管理制度。建立健全企業(yè)安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、報(bào)告和處理制度等。 6284622.3定期開展安全檢查。對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行定期安全檢查，及時發(fā)覺和消除安全隱患。 694912.4加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)。保證生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施正常運(yùn)行，對設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，防止因設(shè)備故障引發(fā)。 6297332.4.1安全風(fēng)險(xiǎn)防控 6281923.1識別安全風(fēng)險(xiǎn)。對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評估，識別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。 6241383.2制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。針對識別出的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，降低發(fā)生的可能性。 6308233.3加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案。制定應(yīng)急預(yù)案，明確處理流程、應(yīng)急資源調(diào)配、救援力量部署等，提高應(yīng)對能力。 670253.3.1預(yù)警系統(tǒng)建設(shè) 627221.1建立預(yù)警指標(biāo)體系。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，建立包括生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的預(yù)警指標(biāo)體系。 6283711.2開發(fā)預(yù)警軟件。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，開發(fā)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品預(yù)警的軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)控、預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)等功能。 6155901.2.1預(yù)警信息采集與處理 6294172.1采集預(yù)警信息。通過傳感器、視頻監(jiān)控、人工巡檢等手段，實(shí)時采集生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的預(yù)警信息。 6326652.2預(yù)警信息處理。對采集到的預(yù)警信息進(jìn)行實(shí)時處理，分析發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度和影響范圍，為預(yù)警發(fā)布提供依據(jù)。 7243372.2.1預(yù)警發(fā)布與響應(yīng) 7151113.1預(yù)警發(fā)布。根據(jù)預(yù)警信息處理結(jié)果，發(fā)布預(yù)警信號，提示企業(yè)采取相應(yīng)措施預(yù)防。 7223313.2預(yù)警響應(yīng)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)警信號，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急響應(yīng)，保證得到有效應(yīng)對。 7217093.2.1預(yù)警機(jī)制的持續(xù)改進(jìn) 7323144.1收集反饋信息。對預(yù)警機(jī)制的實(shí)際運(yùn)行效果進(jìn)行評估，收集企業(yè)、部門和社會各界的反饋意見。 744684.2優(yōu)化預(yù)警機(jī)制。根據(jù)反饋信息，對預(yù)警機(jī)制進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和有效性。 71906第三章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 7153354.2.1應(yīng)急指揮部 7109851.1成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急工作。 724831.2指揮部設(shè)總指揮，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 7140991.3指揮部成員包括企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、保衛(wèi)人員等。 7108011.3.1應(yīng)急辦公室 755812.1應(yīng)急辦公室作為應(yīng)急指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。 781972.2應(yīng)急辦公室設(shè)主任，由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 716372.3應(yīng)急辦公室成員包括安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、保衛(wèi)人員等。 7162852.3.1應(yīng)急小組 773263.1根據(jù)類型和特點(diǎn)，設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急小組，包括現(xiàn)場救援組、技術(shù)支持組、物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測組等。 7170383.2各應(yīng)急小組設(shè)組長，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 7217763.3各應(yīng)急小組根據(jù)需要，抽調(diào)相關(guān)人員組成。 879453.3.1應(yīng)急指揮部職責(zé) 8208221.1制定應(yīng)急預(yù)案，報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。 829991.2組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對的能力。 889371.3接到報(bào)告后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急工作。 871051.4指揮和協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組開展救援工作，保證得到妥善處理。 84131.4.1應(yīng)急辦公室職責(zé) 8316972.1負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和發(fā)布。 8294532.2負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。 8246452.3負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理。 8211252.4負(fù)責(zé)信息的收集、整理和報(bào)告。 8302032.4.1應(yīng)急小組職責(zé) 8259013.1現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作，包括人員疏散、傷員救護(hù)、火災(zāi)撲救等。 8292613.2技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)原因分析、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備搶修等。 8175273.3物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)度、供應(yīng)和保障。 810933.4醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。 8310163.5環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測、污染處理等工作。 814347第四章危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急響應(yīng) 8131663.5.1響應(yīng)級別劃分 8100053.5.2響應(yīng)級別確定 9125113.5.3報(bào)告 9252643.5.4應(yīng)急指揮部設(shè)立 9100823.5.5應(yīng)急響應(yīng)措施 9132583.5.6應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 1025137第五章應(yīng)急資源與設(shè)施 1023123.5.7人力資源準(zhǔn)備 1016961.1建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確各崗位的職責(zé)和任務(wù)。 10234771.2組建專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援人員、技術(shù)人員、醫(yī)療救護(hù)人員等。 10179951.3定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 1037681.4建立志愿者隊(duì)伍，為應(yīng)急救援工作提供輔助力量。 1030271.4.1物資資源準(zhǔn)備 1011612.1制定應(yīng)急物資儲備計(jì)劃，明確儲備品種、數(shù)量和存放地點(diǎn)。 10124852.2儲備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如防護(hù)服、呼吸器、探測儀器等。 10301262.3儲備充足的應(yīng)急救援物資，如救生器材、醫(yī)療藥品、食品等。 10256082.4建立應(yīng)急物資調(diào)度機(jī)制，保證在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速調(diào)撥和使用。 10214802.4.1信息資源準(zhǔn)備 10156053.1建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時收集、傳遞和處理。 10234143.2建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的物理化學(xué)性質(zhì)、案例等。 10102163.3建立應(yīng)急信息發(fā)布平臺，保證信息能夠及時、準(zhǔn)確地發(fā)布給相關(guān)部門和公眾。 10276153.3.1現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)施 101331.1設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)，實(shí)行交通管制，保證救援通道暢通。 10193621.2配置現(xiàn)場臨時指揮部，用于協(xié)調(diào)救援行動。 1038541.3配置現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)站，為傷員提供及時救治。 10221951.4配置現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時監(jiān)測現(xiàn)場的環(huán)境狀況。 1024231.4.1應(yīng)急指揮中心設(shè)施 10219502.1建立應(yīng)急指揮中心，配置現(xiàn)代化的通信設(shè)備和信息處理系統(tǒng)。 11322912.2設(shè)置應(yīng)急值班室，負(fù)責(zé)接收、處理和傳遞應(yīng)急信息。 11277662.3配置應(yīng)急指揮車輛，用于現(xiàn)場指揮和調(diào)度。 11321032.4配置無人機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，用于現(xiàn)場空中偵查和監(jiān)測。 11162622.4.1應(yīng)急物資儲備庫設(shè)施 11164553.1建立應(yīng)急物資儲備庫，配置防火、防盜、防潮等設(shè)施。 11140413.2設(shè)置應(yīng)急物資儲備庫管理制度，保證物資的安全和完好。 11158883.3配置應(yīng)急物資儲備庫調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資的快速調(diào)撥。 11100703.4建立應(yīng)急物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件。 1128595第六章應(yīng)急處置與救援 11182413.4.1現(xiàn)場評估與警戒 11140981.1發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員對現(xiàn)場進(jìn)行快速評估，確定類型、規(guī)模、危害范圍及可能發(fā)展趨勢。 11109771.2根據(jù)性質(zhì)和現(xiàn)場情況，設(shè)立警戒區(qū)域，限制無關(guān)人員進(jìn)入，保證現(xiàn)場安全。 11208931.2.1現(xiàn)場救援與處置 11130852.1迅速組織現(xiàn)場人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，保證人員安全。 11145792.2針對特點(diǎn)，采取有效措施，控制發(fā)展，防止次生災(zāi)害發(fā)生。 11261502.3對受傷人員實(shí)施現(xiàn)場急救，必要時迅速送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 11105882.4保證通信暢通，及時向有關(guān)部門報(bào)告情況，請求救援。 11108702.5對現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，采取必要措施，降低對環(huán)境的影響。 1113792.5.1救援隊(duì)伍 11242241.1建立專業(yè)救援隊(duì)伍，包括消防、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門人員。 11181251.2救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力。 11237511.3救援隊(duì)伍應(yīng)配備必要的防護(hù)裝備和救援工具。 11288681.3.1救援設(shè)備 11119652.1根據(jù)類型，配置相應(yīng)的救援設(shè)備，如消防器材、防護(hù)服、檢測儀器等。 11214932.2救援設(shè)備應(yīng)保持完好，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。 1282082.3救援設(shè)備存放應(yīng)便于快速取用，保證發(fā)生時能夠迅速投入使用。 12155932.4救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理使用救援設(shè)備，保證救援效果。 121426第七章應(yīng)急通信與信息報(bào)告 1297042.4.1通信系統(tǒng)概述 1236222.4.2通信設(shè)備與設(shè)施 1243822.4.3通信保障措施 12201732.4.4信息報(bào)告原則 1253532.4.5信息報(bào)告流程 1331492.4.6信息報(bào)告要求 1313161第八章應(yīng)急疏散與安置 1358672.4.7疏散計(jì)劃 1381462.4.8安置計(jì)劃 14289362.4.9疏散實(shí)施 14263842.4.10安置實(shí)施 1432683第九章應(yīng)急恢復(fù)與重建 14242472.4.11總體要求 14154082.4.12基本原則 1452112.4.13主要任務(wù) 15227222.4.14具體措施 1522462.4.15總體要求 1554442.4.16組織體系 1575792.4.17工作程序 16124962.4.18主要內(nèi)容 164465第十章應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練 1610242.4.19培訓(xùn)目的 1613872.4.20培訓(xùn)對象 16293312.4.21培訓(xùn)內(nèi)容 1684002.4.22培訓(xùn)方式 1759372.4.23培訓(xùn)時間 17189982.4.24培訓(xùn)考核 17251782.4.25演練計(jì)劃 17274562.4.26演練實(shí)施 17281032.4.27演練評估 1769062.4.28演練總結(jié) 1840292.4.29演練歸檔 18第一章危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案概述1.1編制目的與依據(jù)1.1.1編制目的本預(yù)案旨在規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急響應(yīng)工作，保證在發(fā)生時，能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援，最大限度地減少造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。1.1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等國家法律法規(guī)，以及國家和地方相關(guān)安全生產(chǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合我國危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援的實(shí)際情況進(jìn)行編制。第二節(jié)預(yù)案適用范圍與原則1.1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置的單位和個人。預(yù)案所指的危險(xiǎn)化學(xué)品，是指因危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等導(dǎo)致的突發(fā)事件。1.1.4原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合：強(qiáng)化預(yù)防工作，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，提高防范能力；在發(fā)生時，迅速采取有效措施，減輕損失。（2）統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作：建立健全應(yīng)急指揮體系，明確各部門、單位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合，保證應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。（3）快速響應(yīng)，科學(xué)救援：在發(fā)生后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取科學(xué)、合理的應(yīng)急救援措施，保證救援工作高效、安全。（4）全民參與，社會共治：廣泛動員全社會參與危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作，發(fā)揮企業(yè)、社會團(tuán)體和廣大人民群眾的作用，形成共建共治共享的應(yīng)急救援格局。（5）依法應(yīng)急，嚴(yán)肅問責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，對應(yīng)急救援工作實(shí)施法制化、規(guī)范化管理，對責(zé)任單位及責(zé)任人依法進(jìn)行追責(zé)。第二章危險(xiǎn)化學(xué)品預(yù)防與預(yù)警第一節(jié)預(yù)防措施1.1.5法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)1.1完善法律法規(guī)體系。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄處理等方面的法規(guī)，保證法律法規(guī)的科學(xué)性、前瞻性和實(shí)用性。1.2制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，制定相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，保證生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全。1.2.1企業(yè)安全管理2.1加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全培訓(xùn)。對企業(yè)員工進(jìn)行安全意識、安全知識和操作技能培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)對的能力。2.2完善安全管理制度。建立健全企業(yè)安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、報(bào)告和處理制度等。2.3定期開展安全檢查。對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行定期安全檢查，及時發(fā)覺和消除安全隱患。2.4加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)。保證生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施正常運(yùn)行，對設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，防止因設(shè)備故障引發(fā)。2.4.1安全風(fēng)險(xiǎn)防控3.1識別安全風(fēng)險(xiǎn)。對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評估，識別潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。3.2制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。針對識別出的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，降低發(fā)生的可能性。3.3加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案。制定應(yīng)急預(yù)案，明確處理流程、應(yīng)急資源調(diào)配、救援力量部署等，提高應(yīng)對能力。第二節(jié)預(yù)警機(jī)制3.3.1預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)1.1建立預(yù)警指標(biāo)體系。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，建立包括生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的預(yù)警指標(biāo)體系。1.2開發(fā)預(yù)警軟件。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，開發(fā)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品預(yù)警的軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)控、預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)等功能。1.2.1預(yù)警信息采集與處理2.1采集預(yù)警信息。通過傳感器、視頻監(jiān)控、人工巡檢等手段，實(shí)時采集生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的預(yù)警信息。2.2預(yù)警信息處理。對采集到的預(yù)警信息進(jìn)行實(shí)時處理，分析發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度和影響范圍，為預(yù)警發(fā)布提供依據(jù)。2.2.1預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)3.1預(yù)警發(fā)布。根據(jù)預(yù)警信息處理結(jié)果，發(fā)布預(yù)警信號，提示企業(yè)采取相應(yīng)措施預(yù)防。3.2預(yù)警響應(yīng)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)警信號，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急響應(yīng)，保證得到有效應(yīng)對。3.2.1預(yù)警機(jī)制的持續(xù)改進(jìn)4.1收集反饋信息。對預(yù)警機(jī)制的實(shí)際運(yùn)行效果進(jìn)行評估，收集企業(yè)、部門和社會各界的反饋意見。4.2優(yōu)化預(yù)警機(jī)制。根據(jù)反饋信息，對預(yù)警機(jī)制進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和有效性。第三章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)4.2.1應(yīng)急指揮部1.1成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急工作。1.2指揮部設(shè)總指揮，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。1.3指揮部成員包括企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、保衛(wèi)人員等。1.3.1應(yīng)急辦公室2.1應(yīng)急辦公室作為應(yīng)急指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.2應(yīng)急辦公室設(shè)主任，由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.3應(yīng)急辦公室成員包括安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、保衛(wèi)人員等。2.3.1應(yīng)急小組3.1根據(jù)類型和特點(diǎn)，設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急小組，包括現(xiàn)場救援組、技術(shù)支持組、物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測組等。3.2各應(yīng)急小組設(shè)組長，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.3各應(yīng)急小組根據(jù)需要，抽調(diào)相關(guān)人員組成。第二節(jié)職責(zé)分配3.3.1應(yīng)急指揮部職責(zé)1.1制定應(yīng)急預(yù)案，報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。1.2組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對的能力。1.3接到報(bào)告后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急工作。1.4指揮和協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組開展救援工作，保證得到妥善處理。1.4.1應(yīng)急辦公室職責(zé)2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和發(fā)布。2.2負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。2.3負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理。2.4負(fù)責(zé)信息的收集、整理和報(bào)告。2.4.1應(yīng)急小組職責(zé)3.1現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作，包括人員疏散、傷員救護(hù)、火災(zāi)撲救等。3.2技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)原因分析、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備搶修等。3.3物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)度、供應(yīng)和保障。3.4醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。3.5環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測、污染處理等工作。第四章危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級別3.5.1響應(yīng)級別劃分危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)的性質(zhì)、規(guī)模、危害程度及可能造成的影響，劃分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個級別。（1）Ⅰ級響應(yīng)：涉及人數(shù)多、危害范圍廣、可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅的特別重大。（2）Ⅱ級響應(yīng)：涉及人數(shù)較多、危害范圍較大、可能引發(fā)次生災(zāi)害，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成較大威脅的重大。（3）Ⅲ級響應(yīng)：涉及人數(shù)較少、危害范圍較小，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成一定威脅的較大。（4）Ⅳ級響應(yīng)：涉及人數(shù)少、危害范圍有限，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成一定影響的一般。3.5.2響應(yīng)級別確定（1）響應(yīng)級別的確定應(yīng)依據(jù)報(bào)告、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測數(shù)據(jù)等資料，結(jié)合發(fā)展趨勢、可能造成的危害程度等因素進(jìn)行綜合分析。（2）應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)響應(yīng)級別，迅速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程3.5.3報(bào)告（1）發(fā)生后，單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告情況，同時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向本級報(bào)告，并根據(jù)響應(yīng)級別，逐級上報(bào)至市級、省級應(yīng)急管理部門。3.5.4應(yīng)急指揮部設(shè)立（1）根據(jù)響應(yīng)級別，設(shè)立相應(yīng)級別的應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作，制定應(yīng)急響應(yīng)方案，指導(dǎo)救援和處置工作。3.5.5應(yīng)急響應(yīng)措施（1）現(xiàn)場警戒：根據(jù)危害范圍，設(shè)立警戒區(qū)域，實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場安全。（2）救援力量調(diào)度：根據(jù)性質(zhì)和需求，調(diào)度消防、衛(wèi)生、環(huán)保、交通等相關(guān)部門和單位參與救援工作。（3）受害群眾安置：對影響范圍內(nèi)的居民進(jìn)行疏散、安置，保證生活必需品的供應(yīng)。（4）調(diào)查與監(jiān)測：組織調(diào)查組，查明原因，評估影響；對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測，掌握發(fā)展趨勢。（5）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)：及時發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會穩(wěn)定。3.5.6應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束（1）得到有效控制，危害程度減輕，經(jīng)應(yīng)急指揮部評估，認(rèn)為可以結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)時，報(bào)請本級同意，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（2）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，各相關(guān)部門和單位應(yīng)繼續(xù)做好善后處置工作，對原因進(jìn)行總結(jié)分析，提出整改措施，防止類似的再次發(fā)生。第五章應(yīng)急資源與設(shè)施第一節(jié)應(yīng)急資源準(zhǔn)備3.5.7人力資源準(zhǔn)備1.1建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確各崗位的職責(zé)和任務(wù)。1.2組建專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援人員、技術(shù)人員、醫(yī)療救護(hù)人員等。1.3定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的能力。1.4建立志愿者隊(duì)伍，為應(yīng)急救援工作提供輔助力量。1.4.1物資資源準(zhǔn)備2.1制定應(yīng)急物資儲備計(jì)劃，明確儲備品種、數(shù)量和存放地點(diǎn)。2.2儲備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如防護(hù)服、呼吸器、探測儀器等。2.3儲備充足的應(yīng)急救援物資，如救生器材、醫(yī)療藥品、食品等。2.4建立應(yīng)急物資調(diào)度機(jī)制，保證在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速調(diào)撥和使用。2.4.1信息資源準(zhǔn)備3.1建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時收集、傳遞和處理。3.2建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的物理化學(xué)性質(zhì)、案例等。3.3建立應(yīng)急信息發(fā)布平臺，保證信息能夠及時、準(zhǔn)確地發(fā)布給相關(guān)部門和公眾。第二節(jié)應(yīng)急設(shè)施配置3.3.1現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)施1.1設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)，實(shí)行交通管制，保證救援通道暢通。1.2配置現(xiàn)場臨時指揮部，用于協(xié)調(diào)救援行動。1.3配置現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)站，為傷員提供及時救治。1.4配置現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時監(jiān)測現(xiàn)場的環(huán)境狀況。1.4.1應(yīng)急指揮中心設(shè)施2.1建立應(yīng)急指揮中心，配置現(xiàn)代化的通信設(shè)備和信息處理系統(tǒng)。2.2設(shè)置應(yīng)急值班室，負(fù)責(zé)接收、處理和傳遞應(yīng)急信息。2.3配置應(yīng)急指揮車輛，用于現(xiàn)場指揮和調(diào)度。2.4配置無人機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，用于現(xiàn)場空中偵查和監(jiān)測。2.4.1應(yīng)急物資儲備庫設(shè)施3.1建立應(yīng)急物資儲備庫，配置防火、防盜、防潮等設(shè)施。3.2設(shè)置應(yīng)急物資儲備庫管理制度，保證物資的安全和完好。3.3配置應(yīng)急物資儲備庫調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資的快速調(diào)撥。3.4建立應(yīng)急物資儲備庫應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件。第六章應(yīng)急處置與救援第一節(jié)現(xiàn)場應(yīng)急處置3.4.1現(xiàn)場評估與警戒1.1發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員對現(xiàn)場進(jìn)行快速評估，確定類型、規(guī)模、危害范圍及可能發(fā)展趨勢。1.2根據(jù)性質(zhì)和現(xiàn)場情況，設(shè)立警戒區(qū)域，限制無關(guān)人員進(jìn)入，保證現(xiàn)場安全。1.2.1現(xiàn)場救援與處置2.1迅速組織現(xiàn)場人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，保證人員安全。2.2針對特點(diǎn)，采取有效措施，控制發(fā)展，防止次生災(zāi)害發(fā)生。2.3對受傷人員實(shí)施現(xiàn)場急救，必要時迅速送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2.4保證通信暢通，及時向有關(guān)部門報(bào)告情況，請求救援。2.5對現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，采取必要措施，降低對環(huán)境的影響。第二節(jié)救援隊(duì)伍與設(shè)備2.5.1救援隊(duì)伍1.1建立專業(yè)救援隊(duì)伍，包括消防、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門人員。1.2救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力。1.3救援隊(duì)伍應(yīng)配備必要的防護(hù)裝備和救援工具。1.3.1救援設(shè)備2.1根據(jù)類型，配置相應(yīng)的救援設(shè)備，如消防器材、防護(hù)服、檢測儀器等。2.2救援設(shè)備應(yīng)保持完好，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。2.3救援設(shè)備存放應(yīng)便于快速取用，保證發(fā)生時能夠迅速投入使用。2.4救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理使用救援設(shè)備，保證救援效果。第七章應(yīng)急通信與信息報(bào)告第一節(jié)通信保障2.4.1通信系統(tǒng)概述為保證危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，公司應(yīng)建立健全應(yīng)急通信系統(tǒng)，包括固定電話、移動電話、無線電通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多種通信方式。應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)具備以下特點(diǎn)：（1）可靠性：通信系統(tǒng)應(yīng)具備高度的可靠性，保證在發(fā)生時，通信設(shè)備能夠正常運(yùn)行，滿足應(yīng)急指揮和救援需求。（2）實(shí)時性：通信系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時傳輸信息的能力，保證應(yīng)急指揮和救援人員能夠及時了解現(xiàn)場情況，快速作出決策。（3）安全性：通信系統(tǒng)應(yīng)采取加密措施，保證信息傳輸?shù)陌踩?，防止信息泄露?.4.2通信設(shè)備與設(shè)施（1）通信設(shè)備：公司應(yīng)配備足夠的固定電話、移動電話、無線電通信設(shè)備等，以滿足應(yīng)急通信需求。（2）通信設(shè)施：公司應(yīng)建立健全通信設(shè)施，包括通信基站、有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)等，保證通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。2.4.3通信保障措施（1）通信設(shè)備維護(hù)：定期對通信設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證設(shè)備功能良好。（2）通信設(shè)施巡查：定期對通信設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)覺問題及時處理，保證通信系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。（3）通信應(yīng)急預(yù)案：制定通信應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急通信的組織架構(gòu)、工作流程和責(zé)任分工，保證在發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急通信系統(tǒng)。第二節(jié)信息報(bào)告流程2.4.4信息報(bào)告原則（1）及時性：發(fā)生后，應(yīng)立即啟動信息報(bào)告流程，保證信息傳遞的及時性。（2）準(zhǔn)確性：信息報(bào)告應(yīng)保證內(nèi)容的準(zhǔn)確性，避免因信息不準(zhǔn)確導(dǎo)致應(yīng)急指揮和救援決策失誤。（3）完整性：信息報(bào)告應(yīng)涵蓋的基本情況、發(fā)展趨勢、影響范圍等，保證信息的完整性。2.4.5信息報(bào)告流程（1）現(xiàn)場信息報(bào)告：發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況，包括類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、影響范圍等。（2）公司內(nèi)部信息報(bào)告：公司應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動內(nèi)部信息報(bào)告流程。（3）上級部門信息報(bào)告：公司應(yīng)急指揮部在向上級部門報(bào)告信息時，應(yīng)遵循以下流程：（1）向上級部門報(bào)告基本情況；（2）根據(jù)發(fā)展情況，及時更新信息；（3）向上級部門報(bào)告救援進(jìn)展、應(yīng)急措施等。（4）信息匯總與發(fā)布：公司應(yīng)急指揮部應(yīng)負(fù)責(zé)匯總信息，并通過適當(dāng)渠道向相關(guān)單位和社會公眾發(fā)布。2.4.6信息報(bào)告要求（1）報(bào)告人應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任心，保證信息報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。（2）報(bào)告人應(yīng)掌握現(xiàn)場的基本情況，具備一定的應(yīng)急知識和技能。（3）報(bào)告人應(yīng)遵循信息報(bào)告流程，保證信息傳遞的及時性和有效性。（4）報(bào)告人應(yīng)密切關(guān)注發(fā)展動態(tài)，及時更新信息。第八章應(yīng)急疏散與安置第一節(jié)疏散與安置計(jì)劃2.4.7疏散計(jì)劃（1）疏散范圍：根據(jù)類型、影響范圍和風(fēng)向等因素，確定疏散范圍。（2）疏散對象：明確疏散對象，包括企業(yè)內(nèi)部員工、周邊居民及路過人員。（3）疏散路線：制定合理的疏散路線，保證疏散過程中人員安全、有序。（4）疏散時間：根據(jù)嚴(yán)重程度和應(yīng)急響應(yīng)級別，確定疏散時間。（5）疏散方式：采取徒步、車輛等疏散方式，保證疏散效率。2.4.8安置計(jì)劃（1）安置地點(diǎn)：選擇安全、便利的地點(diǎn)作為臨時安置點(diǎn)，滿足基本生活需求。（2）安置設(shè)施：配備必要的安置設(shè)施，如臨時住所、醫(yī)療救助、生活用品等。（3）安置人員：明確安置人員職責(zé)，負(fù)責(zé)臨時安置點(diǎn)的管理和協(xié)調(diào)。（4）安置期限：根據(jù)處理情況，確定安置期限。（5）安置政策：制定相關(guān)政策，保障安置期間人員的基本權(quán)益。第二節(jié)疏散與安置實(shí)施2.4.9疏散實(shí)施（1）啟動疏散：接到報(bào)警后，立即啟動疏散計(jì)劃，組織人員疏散。（2）疏散指揮：成立疏散指揮部，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)疏散工作。（3）疏散引導(dǎo)：設(shè)置疏散引導(dǎo)員，引導(dǎo)人員有序疏散。（4）疏散保障：加強(qiáng)疏散過程中的安全保障，防止擁擠、踩踏等發(fā)生。（5）疏散信息發(fā)布：通過廣播、短信等方式，及時發(fā)布疏散信息。2.4.10安置實(shí)施（1）啟動安置：根據(jù)疏散計(jì)劃，及時啟動安置工作。（2）安置協(xié)調(diào)：加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，保證安置工作順利進(jìn)行。（3）安置管理：對臨時安置點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理，保證安置人員生活有序。（4）安置服務(wù)：提供基本生活服務(wù)，如餐飲、醫(yī)療、心理咨詢等。（5）安置政策落實(shí)：保證安置政策得到有效落實(shí)，保障安置人員權(quán)益。第九章應(yīng)急恢復(fù)與重建第一節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)與生活秩序2.4.11總體要求在危險(xiǎn)化學(xué)品得到有效控制后，應(yīng)急恢復(fù)與重建工作應(yīng)迅速展開，以盡快恢復(fù)受影響區(qū)域的生產(chǎn)與生活秩序。本節(jié)明確了恢復(fù)生產(chǎn)與生活秩序的基本原則、主要任務(wù)和具體措施。2.4.12基本原則（1）安全第一：在恢復(fù)生產(chǎn)與生活秩序的過程中，必須保證人員安全，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。（2）分級負(fù)責(zé)：按照級別和影響范圍，明確各級企事業(yè)單位和社區(qū)的職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)恢復(fù)工作。（3）科學(xué)指導(dǎo)：依據(jù)類型和特點(diǎn)，采取有針對性的恢復(fù)措施，保證恢復(fù)工作的科學(xué)性。（4）群眾參與：充分發(fā)揮群眾積極性，動員社會力量參與恢復(fù)工作，形成合力。2.4.13主要任務(wù)（1）恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施：及時修復(fù)受損的道路、橋梁、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，保障基本生活需求。（2）恢復(fù)生產(chǎn)：根據(jù)影響范圍，有序恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)，保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。（3）保障民生：解決受災(zāi)群眾的生活困難，保證基本生活需求得到滿足。（4）恢復(fù)生態(tài)環(huán)境：采取有效措施，盡快恢復(fù)影響區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。2.4.14具體措施（1）制定恢復(fù)計(jì)劃：根據(jù)特點(diǎn)和影響范圍，制定詳細(xì)的恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)目標(biāo)和時間節(jié)點(diǎn)。（2）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)：成立恢復(fù)重建指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，保證恢復(fù)工作順利進(jìn)行。（3）落實(shí)政策措施：落實(shí)國家、地方和企業(yè)的扶持政策，為恢復(fù)工作提供有力支持。（4）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)：加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)群眾正確對待，積極參與恢復(fù)工作。第二節(jié)調(diào)查與總結(jié)2.4.15總體要求調(diào)查與總結(jié)是危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分，旨在查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，為今后類似的預(yù)防和應(yīng)對提供參考。本節(jié)明確了調(diào)查與總結(jié)的組織體系、工作程序和主要內(nèi)容。2.4.16組織體系（1）成立調(diào)查組：由有關(guān)部門、企事業(yè)單位和相關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)調(diào)查與總結(jié)工作。（2）設(shè)立專門工作小組：根據(jù)調(diào)查與總結(jié)的需要，設(shè)立技術(shù)分析、現(xiàn)場調(diào)查、責(zé)任追究等專門工作小組。2.4.17工作程序（1）啟動調(diào)查：發(fā)生后，立即啟動調(diào)