冷鏈物流從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)編制說明

PAGE1PAGE1《冷鏈物流從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)》行標(biāo)（征求意見稿）編制說明任務(wù)來源根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)[2013]2492號(hào)），《冷鏈物流從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)》正式批準(zhǔn)立項(xiàng)，列入了2013年物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)和中國物流與采購聯(lián)合會(huì)冷鏈物流專業(yè)委員會(huì)組織有關(guān)部門和單位成立《冷鏈物流從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn)起草小組（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)起草小組），負(fù)責(zé)起草《冷鏈物流從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)起草1、標(biāo)準(zhǔn)起草單位本標(biāo)準(zhǔn)由中國物流與采購聯(lián)合會(huì)提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC269）歸口，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)冷鏈物流專業(yè)委員會(huì)、全國物流職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、招商美冷（香港）控股有限公司、山東省商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心等單位聯(lián)合起草。2、標(biāo)準(zhǔn)編制的目的和意義中國物流與采購聯(lián)合會(huì)于2001年啟動(dòng)中國物流人才工程，在2003年配合原國家勞動(dòng)部制定并頒布了《物流師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，特別是近幾年物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，新技術(shù)的應(yīng)用，物流行業(yè)新業(yè)務(wù)、新崗位的出現(xiàn)，使得社會(huì)和物流行業(yè)對(duì)人才的需求從數(shù)量上、規(guī)格上和質(zhì)量上都發(fā)生變化。物流各專業(yè)領(lǐng)域也越來越重視其從業(yè)人員培訓(xùn)與教育的專業(yè)化問題，也紛紛提出專業(yè)化的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂需求。近些年，冷鏈物流的蓬勃發(fā)展也對(duì)冷鏈物流人才專業(yè)化培養(yǎng)提出要求，冷鏈物流人才已經(jīng)被列為十大緊缺人才，目前年缺口在10萬人以上，而現(xiàn)在開設(shè)冷鏈物流專業(yè)的院校和獲得權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書的人才幾乎為零。冷鏈物流從業(yè)人員所需要的專業(yè)知識(shí)包含物流管理、系統(tǒng)工程、制冷與低溫工程、食品工程以及一定的化學(xué)、電學(xué)等知識(shí)。因此制定對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)將有助于優(yōu)化冷鏈物流人才結(jié)構(gòu)，規(guī)范大專院校制定相關(guān)課程，為冷鏈物流從業(yè)人員培訓(xùn)提供指導(dǎo)意見。3、標(biāo)準(zhǔn)編制過程1.2013年初，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)和中國物流與采購聯(lián)合會(huì)冷鏈物流專業(yè)委員會(huì)決定啟動(dòng)《冷鏈物流從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn)制定工作，并成立了工作組進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。結(jié)合中國物流與采購聯(lián)合人才工程和物流行業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)要求，工作組研究了國內(nèi)外冷鏈物流相關(guān)資質(zhì)，形成了《冷鏈物流從業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)》草稿報(bào)發(fā)改委立項(xiàng)。2.2013年7月，全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在北京組織召開的“2013年擬立項(xiàng)物流標(biāo)準(zhǔn)專家評(píng)審會(huì)”上，項(xiàng)目通過專家組評(píng)審。3.2013年10月，項(xiàng)目通過國家發(fā)改委審批正式立項(xiàng)，期間，編寫小組根據(jù)行業(yè)和企業(yè)專家的要求對(duì)草案進(jìn)行修改。4.2014年6月，項(xiàng)目組召開標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)暨專家研討會(huì)，來至于中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、北京物資學(xué)院、招商美冷（香港）控股有限公司、國家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心、廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、上海鄭明現(xiàn)代物流有限公司等行業(yè)、企業(yè)和科研單位的專家以及標(biāo)準(zhǔn)編制專家和人力資源專家等25人參會(huì)，專家充分肯定制訂此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，提出了具體的指導(dǎo)性意見。之后.標(biāo)準(zhǔn)起草小組分別深入中集車輛（山東）有限公司、山東大舜醫(yī)藥物流有限公司、山東蓋世國際物流集團(tuán)、山東職業(yè)技術(shù)學(xué)院、濟(jì)南品食客食品有限公司、青島市物流協(xié)會(huì)、海爾開利冷凍設(shè)備有限公司、青島福興祥物流、青島中遠(yuǎn)物流等20多家各類大型物流企業(yè)深入調(diào)研和專家訪談。項(xiàng)目組還結(jié)合“冷鏈物流校園行”公益大講堂活動(dòng)，與30多所大專院校進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的交流和研討。結(jié)合各方意見，形成了目前的征求意見草稿。標(biāo)準(zhǔn)組成部分及其主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容如下：1.范圍介紹本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容以及本標(biāo)準(zhǔn)所適用的領(lǐng)域。2.規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)主要參考和引用的國家標(biāo)準(zhǔn)是GB/T18354-2006物流術(shù)語。3.術(shù)語和定義對(duì)“冷鏈物流”、“冷鏈物流從業(yè)人員”等術(shù)語進(jìn)行了定義,并引用了GB/T18354-2006物流術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)術(shù)語。4.職業(yè)資質(zhì)等級(jí)劃分規(guī)定了職業(yè)資質(zhì)等級(jí)劃分和要求。5.職業(yè)資質(zhì)基本條件規(guī)定了職業(yè)資質(zhì)基本條件，包括基本要求、專業(yè)技能、素質(zhì)要求等內(nèi)容。對(duì)于素質(zhì)要求內(nèi)容，其中的基本素質(zhì)要求（即行業(yè)通用能力要求）要符合物流師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)物流師相應(yīng)等級(jí)的相關(guān)要求，專業(yè)特定知識(shí)和能力要求則規(guī)定了冷鏈物流特定要求。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施建議1．本標(biāo)準(zhǔn)是物流行業(yè)管理性標(biāo)準(zhǔn)，建議作為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布并予以實(shí)施。2．本標(biāo)準(zhǔn)適用于冷鏈物流從業(yè)人員及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)資質(zhì)的考核、評(píng)估、聘用、職業(yè)再教育和技能培訓(xùn)，物流職業(yè)院校人才培養(yǎng)和物流培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)亦可參考。3．中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)冷鏈物流專業(yè)委員會(huì)、全國物流職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)作為標(biāo)準(zhǔn)貫徹的主體之一。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)和中國物流與采購聯(lián)合會(huì)冷鏈物流專業(yè)委員會(huì)可以利用企業(yè)會(huì)員平臺(tái)，鼓勵(lì)各類企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)后續(xù)的編寫、解讀和實(shí)施工作，推動(dòng)企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)開發(fā)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)還可以利用已有的行業(yè)教育培訓(xùn)平臺(tái)與各專業(yè)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)合作開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。全國物流職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作為教育部、物流行業(yè)企業(yè)和院校的橋梁和紐帶，可以充分利用院校資源和校企